D O M. afsagt den 4. november 2015 af Vestre Landsrets 4. afdeling (dommerne Kirsten Thorup, Michael Ellehauge og Anette Fogh (kst.

Transkript

1 D O M afsagt den 4. november 2015 af Vestre Landsrets 4. afdeling (dommerne Kirsten Thorup, Michael Ellehauge og Anette Fogh (kst.)) i ankesag V.L. B Esbjerg Kommune (advokat Christian Norup Hostrup, Aalborg) mod Frode Sejr Hansen (advokat Jørgen Iversen, Hvide Sande) og V.L. B Vejdirektoratet (advokat Rass Holdgaard, København) mod Frode Sejr Hansen (advokat Jørgen Iversen, Hvide Sande) Biintervenient til støtte for Vejdirektoratet og Esbjerg Kommune Hans Lage Hansen (advokat Lars Sundtoft Madsen, Aarhus) Retten i Esbjerg har den 18. november 2014 afsagt dom i 1. instans (rettens nr. BS /2013). Påstande For landsretten har appellanterne, Esbjerg Kommune og Vejdirektoratet, gentaget deres frifindelsespåstande for byretten.

2 - 2 - Indstævnte, Frode Sejr Hansen, har påstået dommen stadfæstet. Procedure Parterne har i det væsentlige gentaget deres anbringender for byretten og har procederet i overensstemmelse hermed. Landsrettens begrundelse og resultat Ved Retten i Esbjergs dom af 6. juni 2008 blev det i forhold til Esbjerg Kommune bestemt, at den private fællesvej ikke nedlægges. I forhold til Hans Lage Hansen blev det bestemt, at han skulle anerkende, at vejen blev opretholdt som privat fællesvej. Esbjerg Kommune ankede ikke dommen, men traf først den 1. maj 2012 en ny afgørelse om nedlæggelse af vejen. Afgørelsen blev opretholdt ved Vejdirektoratets afgørelse af 24. juni Direktoratet vurderede, at kommunens afgørelse var lovlig. Begge afgørelser foreligger til prøvelse under denne sag. Hans Lage Hansen ankede Retten i Esbjergs dom af 6. juni Vestre Landsret foretog ved ankedommen af 27. oktober 2009 på grundlag af oplysningerne i sagen, herunder de afgivne forklaringer og syn og skøn, en afvejning af interesser sådan, at Hans Lage Hansen blev frifundet for Frode Sejr Hansens påstand om opretholdelse af den private fællesvej. Af dommens præmisser fremgår nærmere, at landsretten efter erklæringerne og forklaringen fra skønsmanden lagde til grund, at kørsel til Frode Sejr Hansens marker kunne ske ad matr.nr. 1x, uden at denne blev befæstet. Merarbejdet ved kørsel denne vej i forhold til kørsel ad teglværksvejen udgjorde 1-2 timer om året, mens udbyttetabet ikke oversteg ca. 320 kr. om året. Landsretten fandt herefter ikke grundlag for at tilsidesætte Overtaksationskommissionens skønsmæssige afgørelse, hvorefter vejen ikke havde en sådan vigtighed for Frode Sejr Hansens ejendom, at den skulle opretholdes efter lov om private fællesveje 53, stk. 2. Landsretten fandt heller ikke grundlag for at tilsidesætte den foretagne afvejning af Hans Lage Hansens interesse i at kunne udvide sin virksomhed over for Frode Sejr Hansens interesse i at

3 - 3 - kunne benytte teglværksvejen. Ved Vestre Landsrets dom af 31. oktober 2011 havde kommunen, som det fremgår ovenfor, uanset Vestre Landsrets dom af 27. oktober 2009 endnu ikke som vejmyndighed truffet en ny afgørelse om nedlæggelse vejen. I dommens præmisser hedder det bl.a. på denne baggrund indledningsvis: Ved landsrettens ankedom af 15. marts 2005 blev det fastslået, at Frode Hansen i kraft af hævd havde opnået en nærmere beskrevet færdselsret til vejen. Dette hindrer imidlertid ikke, at Hans Lage Hansen kan få prøvet sin påstand om, at Frode Hansen på grundlag af en eventuel nedlæggelse af vejen skal kvittere på dommen med henblik på aflysning af tingbogen. Det tiltrædes derfor, at Frode Hansens påstand om afvisning af sagen fra byretten ikke er taget til følge.... Landsretten fastslog herefter, at der fortsat var grundlag for, at den dom, der tillagde Frode Sejr Hansen en vis færdselsret, var tinglyst som byrde på Hans Lage Hansens ejendom. Vestre Landsrets dom af 31. oktober 2011 giver ikke grundlag for at antage, at kommunen på grund af retskraftvirkning af Retten i Esbjergs dom af 6. juni 2008 var afskåret fra som vejmyndighed at træffe en ny afgørelse efter lov om private fællesveje 53 om nedlæggelse af den private fællesvej, sådan som det skete ved afgørelsen af 1. maj Derimod er det ved landsrettens dom klart forudsat, at kommunen kunne træffe en sådan ny afgørelse. Det er ved dommen endvidere forudsat, at en afgørelse truffet af kommunen som vejmyndighed om nedlæggelse af den private fællesvej giver grundlag for, at Frode Sejr Hansen skal kvittere dommen af 15. marts 2005 om hævd med henblik på aflysning af tingbogen. Esbjerg Kommune havde på denne baggrund og under hensyn til landsrettens dom af 27. oktober 2009 grundlag for efter anmodning at genoptage sagen og træffe afgørelse om nedlæggelse af vejen. Retten i Esbjergs dom af 6. juni 2008 var ikke til hinder herfor. Der er ikke grundlag for at antage, at nedlæggelsen af den private fællesvej er et indgreb, herunder i en hævdvunden ret, der har karakter af ekspropriation og derfor kun kan ske mod

4 - 4 - erstatning. Der er herefter og efter bevisførelsen i øvrigt ikke påvist mangler ved kommunens eller Vejdirektoratets sagsbehandling eller afgørelser, der kan begrunde, at disse myndigheders afgørelser er ugyldige. Landsretten tager herefter Esbjerg Kommunes og Vejdirektoratets frifindelsespåstande til følge. Sagsomkostninger Efter sagens udfald sammenholdt med parternes påstande skal Frode Sejr Hansen betale sagsomkostninger for begge retter til Esbjerg Kommune med i alt kr. Beløbet omfatter 750 kr. til retsafgift og kr. til udgifter til advokatbistand. Beløbet til dækning af udgifter til advokatbistand er inkl. moms, da Esbjerg Kommune ikke er momsregistreret. Efter sagens udfald sammenholdt med parternes påstande skal Frode Sejr Hansen betale sagsomkostninger for begge retter til Vejdirektoratet med i alt kr. Beløbet omfatter 750 kr. til retsafgift og kr. til udgifter til advokatbistand. Beløbet til dækning af udgifter til advokatbistand er inkl. moms, da Vejdirektoratet ikke er momsregistreret. Landsretten har ved fastsættelsen af beløbene til udgifter til advokatbistand lagt vægt på sagernes karakter og omfang. Da Frode Sejr Hansen har fri proces og retshjælpsdækning, skal omkostningsbeløbene til Esbjerg Kommune og Vejdirektoratet betales af statskassen, i det omfang der ikke er retshjælpsdækning.* Landsretten har ikke fundet anledning til at pålægge Frode Sejr Hansen at betale sagsomkostninger til biintervenienten, Hans Lage Hansen.

5 - 5 - T h i k e n d e s f o r r e t: Esbjerg Kommune og Vejdirektoratet frifindes. Statskassen skal - i det omfang Frode Sejr Hansen ikke har retshjælpsdækning - betale sagens omkostninger for begge retter til Esbjerg Kommune med kr. og til Vejdirektoratet med kr.* De idømte sagsomkostninger skal betales inden 14 dage og forrentes efter rentelovens 8 a.