THYHOLM KOMMUNE. Kommunalbestyrelsen, mandag den 7. februar 2005 kl. 16:00. Referat for

Transkript

1 Side 1 af 9 THYHOLM KOMMUNE Referat for Mødested: Byrådssalen Kommunalbestyrelsen Mødetidspunkt: 7. februar 2005, kl. 16:00 Åben sag: 269. Efterretning Åben sag: 270. Låneomlægning Jegindø Havn Åben sag: 271. Tilsynsbesøg på ældrecentrene Åben sag: 272. Kommunenavn og antal kommunalbestyrelsesmedlemmer Åben sag: 273. Aftalegrundlag for kommunesammenlægningen mellem Struer og Thyholm Åben sag: 274. Kommunikationsstrategi for sammenlægningsprocessen Åben sag: 275. Etiske spilleregler for sammenlægningsprocessen Åben sag: 276. Spørgetid Lukket sag: 277. Orientering

2 Side 2 af 9 Fraværende: Karin Boldsen 269. Journalnr a01 Efterretning (Åben sag) (hv) a. Likviditetsoversigt Likviditetsoversigt for oktober kvartal 2004 forelægges til orientering. Den likvide beholdning er opgjort pr. 1. og 15. og sidste dag i hver af månederne oktober, november og december. Kassebeholdningen pr udgør kr. hvor beholdningen pr udgjorde kr. Likviditetsopgørelsen opgjort efter kassekreditreglen udgør pr : kr. Pr var beløbet : kr., hvilket svarer til den gennemsnitlige kassebeholdning de sidste 12 måneder. b. 1. Arbejdsgrupper skabelon for afrapportering i afklaringsfasen På mødet den 5. januar 2005 i den administrative styregruppe blev det besluttet, at der skulle udarbejdes en skabelon, som skulle kunne anvendes af alle arbejdsgrupper i forbindelse med disses afrapportering i afklaringsfasen (statusredegørelse). På mødet i den administrative styregruppe den 20. januar 2005 blev skabelonen godkendt, dog således at den forelægges ledergruppen på Thyholm og i Struer på mødet den 10. februar. Det ligger fast, at der skal anvendes en ensartet skabelon for alle grupper. Ledergruppen skal imidlertid have mulighed for at udtale sig og fremkomme med forslag til ændringer/rettelser/tilføjelser. Skabelonen forelægges herefter den administrative styregruppe til endelig godkendelse. Skabelonen blev på mødet i den politiske styregruppe den 31. januar 2005 forelagt til orientering. Udkast til: "Arbejdsgrupper ved sammenlægningsprocessen mellem Thyholm og Struer Kommuner" vedhæftes som bilag. Den politiske styregruppe er orienteret og fremsender skabelonen til orientering. 2. Arbejdsgrupper antal grupper, antal medlemmer, kommissorier, formænd m.v. På mødet den 5. januar 2005 i den administrative styregruppe blev det besluttet, at der

3 Side 3 af 9 skulle udarbejdes en oversigt over de potentielle arbejdsgrupper, der skulle nedsættes i forbindelse med afklaringsfasen. Desuden er der udarbejdet et forslag til kommissorier, referencer, formændenes opgaver m.v. På mødet i den administrative styregruppe den 20. januar 2005 blev oplægget godkendt, dog således, at den forelægges ledergruppen på Thyholm og i Struer på mødet den 10. februar. Udkast til: "Arbejdsgrupper ved sammenlægningsprocessen mellem Thyholm og Struer Kommuner" vedhæftes som bilag. (samme som ovenstående bilag) Den politiske styregruppe er orienteret og fremsender oversigten til orientering. hv Likviditetsoversigt okt.kvt. - diagram.doc Arbejdsgrupper.doc Taget til efterretning. Journalnr Ø20 Låneomlægning Jegindø Havn (Åben sag) 270. (jwj) Thyholm Kommune har den modtaget anmodning fra Jakob Olesen på vegne Jegindø Havn, vedr. tilladelse til at omlægge nuværende kreditforeningslån, se elektronisk bilag. Kommunaldirektør Johannes Wang Jensen har efterfølgende bedt Michael Sørensen, Sparekassen Thy, fremkomme med en oversigt af konsekvenserne for Thyholm Kommune i forbindelse med en låneomlægningen, se elektronisk bilag. Økonomi Kommunaldirektøren vurderer på baggrund af det fremsendte materiale, at forøgelsen af kommunens garantiforpligtelse er så minimal, at omlægningen kan anbefales. Økonomiudvalget godkendte Kommunaldirektørens forslag. Sagen afgøres af Kommunalbestyrelsen.

4 Side 4 af 9 brev Jakob Olesen.pdf mail Mic. Srensen.pdf Kommunalbestyrelsen godkendte økonomiudvalgets indstilling. Journalnr K09 Tilsynsbesøg på ældrecentrene (Åben sag) (BD) Fra Embedslægeinstitutionen og den kommunale tilsynsgruppe foreligger der rapporter vedrørende tilsyn på Thyholm Kommunes ældrecentre. Tilsynet blev foretaget i Tilsynet er foretaget med henblik på at føre tilsyn med de sundhedsmæssige forhold. I rapporterne er der ikke angivet væsentlige fejl eller mangler på ældreinstitutionerne. Af Embedslægeinstitutionens rapport fremgår det, at personalet ikke bør bruge smykker under plejen Fra den kommunale tilsynsgruppe påpeges meget dårlig udluftning i vaskerummet på Uglev Ældrecenter. Generelt fremgår det af rapporterne, at forholdene er tilfredsstillende. Rapporterne har været sendt til høring i ældrerådet og bruger- pårørenderåd jfr. 12 a og 30 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område. Rapporter samt høringssvar vedhæftet. Rapporterne fremsendes til Kommunalbestyrelsen med anbefaling af godkendelse. Kultur- og Socialudvalget godkendte indstillingen. Sagen afgøres af Kommunalbestyrelsen. sah Tilsynprototokol Uglev ldrecenter doc sah Tilsynprototokol Solvang doc sah Tilsynprototokol Jegind ldrecenter doc sah sammenfattende bemrkninger tilsynsbesg for doc Embedslgeinstitutionen, tilsynsrapport Uglev ldrecenter.pdf Embedslgeinstitutionen, tilsynsrapport ldrecentret Solvang.pdf Embedslgeinstitutionen, tilsynsrapport Jegind ldrecenter.pdf Hringssvar ldrerdet.doc Hringssvar Bruger-prrenderd ldrecentret Solvang.doc

5 Side 5 af 9 Hringssvar Bruger-prrenderd Jegind og Uglev ldrecenter.doc Kommunalbestyrelsen godkendte fagudvalgets indstilling Kommunenavn og antal kommunalbestyrelsesmedlemmer (Åben sag) (cb) I henhold til forligsaftalen mellem Regeringen og Dansk Folkeparti om kommunalreformen, skal de kommuner, som skal sammenlægges inden udgangen af 1. kvartal 2005, meddele navnet på den nye kommunedannelse og antallet af kommunalbestyrelsesmedlemmer i den nye kommunalbestyrelse til Indenrigs- og Sundhedsministeren. I henhold til den nugældende forligstekst skal antallet af medlemmer udgøre et ulige antal mellem 25 og 31 medlemmer, såfremt der kan opnås enighed herom. I modsat fald fastsættes antallet i den første funktionsperiode efter indbyggertal. For kommuner med et indbyggertal på mellem og vil antallet af medlemmer i så fald skulle udgøre 25. Sagen blev drøftet i den administrative styregruppe på møde den 20. januar 2005 samt på møde i den politiske styregruppe den 31. januar Den politiske styregruppe indstiller, at navnet på den nye kommune bliver: "Struer Kommune". Den politiske styregruppe indstiller ud fra forligsteksten om strukturreformen at antallet af kommunalbestyrelsesmedlemmer udgør 25 for funktionsperioden Såfremt den endelige, vedtagne aftale åbner mulighed for et andet antal, tages sagen op på ny. Kommunalbestyrelsen godkendte Den Politiske Styregruppes indstillinger med hensyn til navn og antal kommunalbestyrelsesmedlemmer. Aftalegrundlag for kommunesammenlægningen mellem Struer og Thyholm (Åben sag) 273. (cb) Som en udløber af mødet mellem de 2 kommunalbestyrelser den 14. december 2004 og

6 Side 6 af 9 efterfølgende beslutning i den administrative styregruppe den 5. januar 2005 samt i den politiske styregruppe den 31. januar 2005, er der udarbejdet et overordnet aftalegrundlag for processen. Aftalegrundlaget har til formål at konkretisere samt operationalisere ånden i og holdningen til sammenlægningsprocessen jf. mødet den 14. december Aftalegrundlaget indeholder - på et meget overordnet niveau - tilkendegivelser omkring "spilleregler, tidsplan, organisation, forhold omkring fysiske rammer og endelig forhold omkring håndteringen af eventuelle opnåede rationaler m.v. Aftalegrundlaget skal ses som den første byggesten i fusionen og forudsætter godkendelse i de respektive kommunalbestyrelser. Aftalegrundlaget blev gennemgået af den administrative styregruppe på mødet den 20. januar 2005 samt i den politiske styregruppe den 31. januar Udkast til: "Aftale om dannelse af ny kommune bestående af de nuværende Thyholm og Struer Kommuner" vedhæftes som bilag. Den politiske styregruppe indstiller aftalegrundlaget til godkendelse. Aftalegrundlag.doc Kommunalbestyrelsen godkendte Den Politiske Styregruppes indstilling Kommunikationsstrategi for sammenlægningsprocessen (Åben sag) (cb) Idet kommunikation og information anses som værende et helt centralt element i sammenlægningsprocessen, besluttede den administrative styregruppe den 5. januar 2005, at der skulle udarbejdes en decideret kommunikationsstrategi for sammenlægningsprocessen. Et forslag hertil er nu udarbejdet. Hensigten med kommunikationsstrategien er også at udbrede kendskabet til og forståelsen for dannelsen af den nye kommune og dermed også forståelse for processen og ikke mindst for de beslutninger, der træffes undervejs. Kommunikationsstrategien blev gennemgået af den administrative styregruppe på mødet den 20. januar 2005 samt i den politiske styregruppe den 31. januar Udkast til: "Kommunikationsstrategi for sammenlægningen af Thyholm og Struer Kommuner" vedhæftes som bilag. Den politiske styregruppe indstiller kommunikationsstrategien til godkendelse.

7 Side 7 af 9 Kommunikationsstrategi.doc Kommunalbestyrelsen godkendte Den Politiske Styregruppes indstilling Etiske spilleregler for sammenlægningsprocessen (Åben sag) (cb) Med henblik på at skabe et så gunstigt, gennemskueligt og klart grundlag som muligt for beslutningerne i sammenlægningsprocessen samt for at sikre en ensartet adfærd hos alle tæt involverede aktører/interessenter, er der udarbejdet et forslag til et sæt etiske spilleregler. Forslaget er udarbejdet i henhold til beslutning af 5. januar 2005 i den administrative styregruppe. Forslaget til etiske spilleregler er søgt koordineret med aftalegrundlaget, kommunikationsstrategien samt med oplægget til kommissorium for arbejdsgrupper m.v., således der tegner sig en "rød tråd" gennem hele grundlaget for sammenlægningsprocessen. De etiske spilleregler blev gennemgået i den administrative styregruppe på mødet den 20. januar 2005 samt i den politiske styregruppe den 31. januar Udkast til: "Etiske spilleregler for samarbejdet omkring kommunesammenlægning mellem Struer og Thyholm kommune" vedhæftes som bilag. Den politiske styregruppe indstiller de etiske spilleregler til godkendelse. Etiske spilleregler.doc Kommunalbestyrelsen godkendte Den Politiske Styregruppes indstilling. Spørgetid (Åben sag) 276.

8 Side 8 af 9 Intet Orientering (Lukket sag)

9 Side 9 af 9 Kommunalbestyrelsen Karin Boldsen Jens Ahrengot Hans Østergaard Martin Jensby Bjarne Schmidt Vagn B. Olesen Lisbet Nikolajsen Michael Sleimann Karen Marie Sørensen John Christoffersen Peter Gade