THYHOLM KOMMUNE. Økonomiudvalg, tirsdag den 10. maj 2005 kl. 14:00. Referat for

Transkript

1 Side 1 af 13 THYHOLM KOMMUNE Referat for Mødested: Mødelokalet 1.sal Økonomiudvalg Mødetidspunkt: 10. maj 2005, kl. 14:00 Åben sag: 309. Efterretning Åben sag: 310. Ledig taxabevilling Åben sag: 311. Nedlægning af kassefunktionen Åben sag: 312. Aflysning af pantebrev Åben sag: 313. Købstilbud på Thyholm Kommunes aktier i EURA A/S Åben sag: 314. Ansøgning om alkoholbevilling - Midtpunktet Thyholm Åben sag: 315. Midtpunktet Thyholm Fond - regnskab Åben sag: 317. Udviklingsanalyse Åben sag: 316. Renovering af Thyholm Skole - godkendelse af anlægsregnskabet for etap 4 Åben sag: 318. Thyholm Egnsmuseum Apotekergården - årsregnskab 2004 Åben sag: 319. Planlægningsområdet Åben sag: 320. Forslag til Affaldsplan Lukket sag: 321. Lukket sag

2 Side 2 af 13 Fraværende: John Christoffersen 309. Efterretning (Åben sag) (hv) a. Likviditetsoversigt for januar kvartal 2005 forelægges til orientering. Den likvide beholdning er opgjort pr. 1. og 15. og sidste dag i hver af månederne januar, februar og marts. Kassebeholdningen pr udgør kr. hvor beholdningen pr udgjorde kr. (Den likvide beholdning pr. 31. december 2004 udgjorde kr.) Likviditetsopgørelsen opgjort efter kassekreditreglen udgør pr : kr. Pr var beløbet: kr., hvilket svarer til den gennemsnitlige kassebeholdning de sidste 12 måneder. (bhb) Vedhæftet til orientering budgetkontrol pr. 31. marts hv Likviditetsoversigt jan. kvartal - diagram.doc Budgetkontrol 2005.pdf Taget til efterretning. Ledig taxabevilling (Åben sag) 310. (bhb) Efter Hans Jakobsens indgivelse af taxabevilling pr. den 29. april 2005 besluttede Kommunalbestyrelsen på møde den 19. maj 2005, at bevillingen ikke skulle opslås ledig. Efterfølgende har en lokal borger rettet henvendelse til Teknisk afdeling og meddelt, at han er meget interesseret i at overtage den ledige taxabevilling. Det er gjort klar overfor den pågældende hvilke forskellige forhold, der skal være opfyldt for at få tildelt en taxabevilling. Administrationen har efter en nærmere drøftelse og undersøgelse vurderet, at pågældende opfylder kriterierne for at kunne modtage taxabevillingen. Borgmesteren har derfor besluttet, at én taxabevilling ved annoncering opslås ledig.

3 Side 3 af 13 Ansøgningsfristen er fastsat til tirsdag den 10. maj 2005 kl , hvorfor de indkomne ansøgninger vil blive forelagt på Økonomiudvalgets møde. Økonomi Økonomiudvalget anmodes om stillingtagen til, hvorvidt sagen skal endeligt afgøres i Økonomiudvalget eller afvente behandling i Kommunalbestyrelsen. Det er Kommunaldirektørens opfattelse, at den formelle kompetence ligger hos Økonomiudvalget, men i praksis har sagen tidligere været afgjort i Kommunalbestyrelsen. Der foreligger ansøgning om taxabevilling fra én ansøger. Af de fremlagte oplysninger om ansøger fremgår, at han opfylder alle de formelle krav på nær kravet om 36 måneders taxakørsel hos anden vognmand. Ansøger kan kun dokumentere 31 måneders ancenitet. Økonomiudvalget besluttede, at der via Borgmesteren skulle rettes henvendelse til trafikministeren for at udvirke en dispensation fra den lovfæstede regel om 36 måneders kørsel hos anden vognmand. Såfremt der kan gives en dispensation eller der kan findes en anden løsning er Borgmesteren bemyndiget til at træffe den formelle beslutning. Nedlægning af kassefunktionen (Åben sag) 311. (ama) Nedlægning af kassefunktionen blev drøftet på chefgruppemødet den 20. april Der blev drøftet risici for problemer i forhold til punkt 2 i bilaget vedrørende udbetaling til pensionister under administration og ligeledes i forhold til punkt 3 vedrørende udbetaling af akut kontanthjælp. Kommunaldirektør Johannes Wang Jensen har efterfølgende drøftet problemstillingen med direktør for Thyholm Sparekasse, Ove Nielsen, der forholder sig positivt til forslaget. Der ses derfor ikke at være umiddelbare problemer knyttet til nedlægning af kassefunktionen. Der vedhæftes notat fra Henny Villadsen angående nedlægning af Thyholm Kommunes kassefunktion. Chefgruppen foreslår, at kassefunktionen nedlægges. Sagen afgøres af Økonomiudvalget.

4 Side 4 af 13 hv Notat om nedlgning af Thyholm kommunes kassefunktion1.doc Økonomiudvalget godkendte chefgruppens forslag. Aflysning af pantebrev (Åben sag) 312. (bhb) Revisionen har overfor Thyholm Kommune oplyst, at der den 20. januar 1966 er tinglyst et pantebrev oprindeligt stort kr ,00 udstedt af Hvidbjerg-Lyngs Kommune, Hvidbjerg til Hvidbjerg Private Realskoles mindelegat. Legatets formål var at yde støtte til anskaffelse af håndbogssamlinger til eleverne på Hvidbjerg Centralskole, bidrage kunstnerisk samt yde støtte til elever, der udover den skolepligtige alder søger uddannelse ved Hvidbjerg Centralskole, såvel den almene linie som ved realafdelingen. Legatet uddeltes hvert år med et beløb på kr. Legatets pulje er opbrugt, hvorfor pantebrevet ønskes aflyst af tingbogen. Økonomi Kommunaldirektøren foreslår, at pantebrevet aflyses af tingbogen. Sagen afgøres af Økonomiudvalget. Økonomiudvalget godkendte kommunaldirektørens forslag Købstilbud på Thyholm Kommunes aktier i EURA A/S (Åben sag) (cb) EURA A/S er en virksomhed, der er engageret i regionale, nationale samt internationale projekter tillige med fundraising og udviklingsaktiviteter. Bestyrelsen for EURA A/S har gennem de to sidste år arbejdet på at få en ny ejerkreds til selskabet. Thyholm Kommune har i 1995 købt 2 aktier i EURA A/S. Thyholm Kommune har aktier for nom kr. i EURA A/S.

5 Side 5 af 13 Der foreligger nu et købstilbud fra en medarbejderkreds, som tilbyder kurs 200 for aktierne. Thyholm Kommune vil således modtage kr., såfremt tilbuddet accepteres. Der vedlægges aktieoverdragelsesaftale, hvor bestyrelsen for EURA A/S tilbyder at tilbagekøbe Thyholm Kommunes aktier. Kommunaldirektøren forslår, at Thyholm Kommunes aktiepost i EURA A/S afhændes som i overdragelsesaftalen beskrevet. Sagen afgøres af Økonomiudvalget. Aktieoverdragelse EURA.pdf Økonomiudvalget godkendte kommunaldirektørens forslag. Journalnr Ansøgning om alkoholbevilling - Midtpunktet Thyholm (Åben sag) (ama) Via Holstebro Politi har Midtpunktet Thyholm ved centerleder Anders Møller Jensen den 17. marts 2005 søgt om alkoholbevilling til Midtpunktet Thyholm, Rughavevej 5, Hvidbjerg, 7790 Thyholm. Politimesteren finder ikke nogen hindring for, at der meddeles ansøgeren alkoholbevilling. Politimesteren har den 18. april 2005 udstedt en midlertidig alkoholbevilling for 3 måneder. Økonomi Kommunaldirektøren anbefaler i lighed med andre sager, at alkoholbevillingen foreløbigt gives for 2 år. Sagen afgøres af Kommunalbestyrelsen. Økonomiudvalget anbefaler kommunaldirektørens forslag.

6 Side 6 af Midtpunktet Thyholm Fond - regnskab (Åben sag) (MH) Midtpunktet Thyholm Fond fremsender regnskabet for perioden (1. regnskabsår). Regnskabet udviser et samlet overskud på kr. Heraf udgør overskuddet i Fitnesscentret 571 kr. Overskuddet vedrørende den del, som er omfattet af det kommunale driftstilskud, udgør således kr. Revisionen har ikke givet anledning til forbehold. Forvaltningen har intet at bemærke til regnskabet, men har bemærket sig revisionens opfordring i pkt. 3.1 i revisionsprotokollatet for regnskabsåret 2004 til fondens ledelse. Borgerafdelingen foreslår, at Kultur- og Socialudvalget indstiller til Økonomiudvalget, at regnskabet for perioden godkendes. Endvidere foreslås, at Kultur- og Socialudvalget forholder sig til revisionens opfordring til fondens bestyrelse om at føre udvidet opsyn med bogførings- og kassefunktionen i Midtpunktet dette udelukkende ud fra det af revisionen anførte omkring principielle forhold, når der ingen funktionsadskillelse er mellem bogholder og kasserer. Kultur- og Socialudvalget godkendte afdelingens forslag, idet udvalget har bemærket sig revisionens forslag om udvidet opsyn, idet udvalget forventer at Centerrådet, hvorunder ansvarsområdet hører, forholder sig til forslaget. Sagen afgøres af Økonomiudvalget. Midtpunktet rsrapport 2004.pdf Midtpunktet Tiltrdelsesprotokol.pdf Midtpunktet Revisionsprotokollat.pdf Økonomiudvalget godkendte kultur- og socialudvalgets forslag. Udviklingsanalyse (Åben sag) (cb) Thyholm Kommune har opnået tilsagn om kr til projektet Turistanalyse for det 317.

7 Side 7 af 13 fremtidige turistfundament på Thyholm. Projektet blev udbudt i konkurrence mellem henholdsvis konsulentfirmaet Niras og konsulentfirmaet LB Consult. Projektet var opdelt i et antal forskellige faser. Én af faserne er allerede gennemført - det drejer sig om undersøgelsen, der udpeger hvor, det vil være mest hensigtsmæssigt at placere nye sommerhusområder jfr. tidligere miljøministers udlodning af 8000 sommerhusgrunde til udkantsområder med behov for økonomisk udvikling. Efterfølgende har en fortsættelse af projektet været drøftet i forskellige fora, og det har vist sig, at der i lyset af kommunesammenlægningen er et langt større behov for at få etableret en udviklingsanalyse alene med fokus på Oddesundområdet. Med henblik på at udarbejde ovennævnte udviklingsanalyse for Oddesundområdet og med baggrund i et møde mellem formændene for de stående udvalg samt Lene Skovsgaard, Team2, har der været afholdt endnu et møde mellem Johannes Wang Jensen, Johannes Hargaard, Teknisk Direktør Jørgen Jensen, Struer Kommune, samt Planchef Bjarke Danvig, Struer Kommune. Det blev på mødet aftalt, at udviklingsanalysen i udstrakt grad skal udarbejdes af planafdelingen i Struer Kommune mod betaling fra Thyholm Kommune. Efterfølgende har Kommunaldirektøren forespurgt Karsten Bækgaard og Marianne Møller, Ringkøbing Amt, Mål2 sekretariatet, hvorvidt den skitserede omkalfatring af projektet ville være en mulighed. Der er fra ovennævnte medarbejdere i Ringkøbing Amt givet udtryk for velvilje overfor planen, og man vil indlede samarbejde med Lene Skovsgaard for at få beskrevet indholdet i det omlagte projekt. Økonomi: Projektets økonomi holdes indenfor de budgetterede rammer og skal ses i sammenhæng med en indgåelse af aftale med Struer Kommunes planafdeling om udførelse af planopgaven for Thyholm Kommune. : Kommunaldirektøren foreslår, at udviklingsprojektet Turistanalyse for det fremtidige turistfundament på Thyholm omlægges som foreslået i sagsfremstillingen til en Udviklingsanalyse for Oddesundområdet. Sagen afgøres af Økonomiudvalget. Økonomiudvalget godkendte kommunaldirektørens forslag. Renovering af Thyholm Skole - godkendelse af anlægsregnskabet for etape 4 (Åben sag) 316. (MH) Nu foreligger det endelige anlægsregnskab for 4. etape af renoveringen af Thyholm Skole - indskoling og SFO.

8 Side 8 af 13 Regnskabet udviser følgende beløb: I alt Håndværkerudgifter ,96 kr ,96 kr. Inventar ,80 kr ,80 kr. Projektering, byggepladsledelse 312,525,43 kr ,15 kr ,58 kr. og omkostninger I alt ,43 kr ,91 kr ,34 kr. Økonomi Budgettet udgør følgende beløb: Vedtaget af Kommunalbestyrelsen: Budget tillægsbevilling kr Overført uforbrugt bevilling fra 2003 til kr Oprindeligt budget kr Ompl. fra byggesyn jf. bilag (facadepartier og ventilation) kr Overført uforbrugt bevilling fra 2003 til kr Tillægsbevilling (gårdhave, loftbeklædning) kr Ompl. fra byggesyn (facadepartier) jf. diverse kr. omplaceringer I alt kr. Der er således et mindreforbrug på kr. Borgerafdelingen foreslår, at Kultur- og Socialudvalget indstiller overfor Kommunalbestyrelsen, at regnskabet godkendes. Mindreudgiften er tilgået kassebeholdningen i forbindelse med godkendelse af kommunens årsregnskab for Kultur- og Socialudvalget godkendte afdelingens forslag. Sagen afgøres af Kommunalbestyrelsen. Økonomiudvalget anbefaler kultur- og socialudvalgets indstilling Thyholm Egnsmuseum Apotekergården - årsregnskab 2004 (Åben sag) (MH) Den selvejende institution Thyholm Egnsmuseum Apotekergården fremsender årsregnskabet for Regnskabsresultatet udviser et overskud på kr. I 2003 var resultatet et overskud på ca kr.

9 Side 9 af 13 Revisionen har ikke givet anledning til forbehold. Forvaltningen har intet at bemærke til regnskabet. Borgerafdelingen foreslår, at det indstilles overfor Økonomiudvalget, at årsregnskabet for 2004 for Thyholm Egnsmuseum Apotekergården godkendelse. Kultur- og Socialudvalget godkendte afdelingens forslag. Sagen afgøres af Økonomiudvalget. Apotekergrden - rsrapport.pdf Økonomiudvalget godkendte kultur- og socialudvalgets indstilling. Planlægningsområdet (Åben sag) 319. (JOH) Der har den 3. maj 2005 været afholdt et møde med Struer kommune v/ direktør Jørgen Jensen og planchef Bjarke Danvig med henblik på at få en aftale med Struer kommune om, at de overtager planlægningsarbejdet for Thyholm kommune frem til kommunesammenlægningen den 1. januar Der blev fra Thyholm kommune fremlagt en oplistning af de planlægningsopgaver i perioden frem til 2007, som kommunen på nuværende tidspunkt vurderer kan blive aktuel: 1. To nye sommerhusområder Søndbjerg og Serup. 2. Evt. nyt attraktivt boligområde i Hvidbjerg 3. Plansager/materialer i høring fra overordnede myndigheder. 4. Fælles kommuneplanlægning 5. Fælles planlægning for Oddesundområdet. 6. Helhedsplan for tambohusområdet nødvendig planlægning. Den henvises til vedhæftede referat fra mødet. Som det fremgår, er det aftalt, at Thyholm kommune betaler kr. for planlægningsarbejdet for det resterende 1½ år, mod at Struer sikrer den daglige drift på området. Økonomi og øvrige betingelser fremgår af vedhæftede bilag, dog skal det bemærkes, at overdragelsen vil være budgetneutral, idet konto 06 afholder den med overdragelsen forbundne udgift indenfor rammen.

10 Side 10 af 13 Kommunaldirektøren foreslår, at det indstilles til godkendelse til Kommunalbestyrelsen, at planlægningsområdet overdrages til Struer jfr. nævnte aftaler. Sagen afgøres af Kommunalbestyrelsen. ama referat fra mde om overdragelse af opgaver doc Økonomiudvalget godkendte kommunaldirektørens forslag. Journalnr P Forslag til Affaldsplan (Åben sag) 320. (noj) Alle landets kommuner skal hvert 4. år udarbejde en affaldsplan, hvori der redegøres for den nuværende situation på affaldsområdet i kommunen, samt fastsættes mål og planer for de fremtidige indsatser for håndtering af affald. Thyholm Kommune har i samarbejde med de øvrige kommuner i affaldsfællesskabet Nomi i/s udarbejdet en ny Affaldsplan gældende for alle kommuner i fællesskabet. Der er i planen foretaget en kortlægning af affaldsbehandlingen og mængder. Herefter er målsætninger og fremtidige handlinger beskrevet. Affaldsmængderne er generelt stigende, og det er derfor endnu vigtigere, at så meget som muligt genbruges. I tabellen nedenfor fremgår det, at kommunerne samlet set lever op til regeringens krav om øget genanvendelse m.v. Samtidig er vores genbrugsandel øget siden sidste opgørelse i Affald 21 Landsstatistik 2002 Sigteliner Status fællesskabet 1998 Målsætningerne i affaldsplanen er valgt som de sigtelinier, der er udformet i regeringens affaldspolitik for og vil være dem, der overordnet skal arbejdes ud fra i de kommende år: At forebygge tab af ressourcer og miljøbelastning fra affald. At afkoble væksten i affald fra den økonomiske vækst. Status fællesskabet 2002 Genanvendelse 64 % 64 % 65 % 74 % 78 % Forbrænding 24 % 27 % 26 % 20 % 16 % Deponi 12 % 9 % 9 % 6 % 3 % Specialbehandling 1 % Farligt affald 2 %

11 Side 11 af 13 At sikre mere miljø for pengene gennem, o øget kvalitet i affaldsbehandlingen o en effektiv affaldssektor Ud over er der i planen udpeget en række fokusområder, hvor der er opstillet specielle målsætninger for enkelte affaldsfraktioner. Det gælder: Papir og pap Glas og flasker Jern og metal Plast PVC Batterier Madaffald og andet organisk affald Biobrændsel og genbrugstræ Dagrenovation Dagrenovationlignende affald For de private borgere medfører forslaget, at der vil blive sat fokus på mulighederne for udsortering ved den enkelte husstand. Dette har bl.a. baggrund i opfyldelsen af EU s emballagedirektiv, som opstiller krav om yderlig indsamling af bl.a. papir og pap, jern og metal, plast, batterier samt genbrugstræ. De mål og handlingsplaner, der er opstillet for dagrenovation og dagrenovationslignende affald, forventes ikke at medføre væsentlige ændringer i de nuværende ordninger for private og virksomheder. Økonomisk set vil forslaget ikke være særligt mærkbart. I nutidskroner bliver stigningerne som følge af de iværksatte initiativer mindre end 5 % over planperioden. Forslaget til Affaldsplanen skal sendes i offentlig høring i 8 uger, inden det kan endelig vedtages i kommunalbestyrelsen. I høringsperioden har borgere og virksomheder mulighed for at kommentere forslaget til affaldsplan. Teknisk afdeling foreslår, at det indstilles overfor kommunalbestyrelsen, at Forslag til Affaldsplan godkendes. Teknisk Udvalg godkendte afdelingens forslag. Sagen afgøres af Kommunalbestyrelsen Udkast Affaldsplan pdf Bilag Affaldsplan pdf Forside Affaldsplan pdf Økonomiudvalget godkendte fagudvalgets indstilling.

12 Side 12 af Lukket sag (Lukket sag)

13 Side 13 af 13 Økonomiudvalg John Christoffersen Martin Jensby Hans Østergaard Karen Marie Sørensen Peter Gade