Kapitel 3 Distrikt Syd.

Transkript

1 Skole og Undervisning Kapitel 3 Distrikt Syd. Dette kapitel indeholder 4 forslag til den interne organisering i distrikt syd. Distriktet dækker Ølsted, Kregme og Magleblik. De 4 forslag er henholdsvis fra skolebestyrelserne og fagligt dialogforums. Administrationen har bistået med opsætning og få tilretninger, derudover er indstillingerne de forskellige forslagsstilleres. I distriktet har de tre skolebestyrelser valgt at indstille to forslag, ved henholdsvis Magleblikskolen og Kregme/Ølsted. Indhold Kapitel 3 Distrikt Syd Indstilling fra skolebestyrelsen fra Magleblikskolen. Model: Kombinationsmodellen Indstilling fra skolebestyrelserne fra Ølsted og Kregme. Model: Føde-/overbygningsmodel6 3.3 Indstilling fra FællesMED/Fagligt Dialogforum Model 1: Kombinationsmodellen Indstilling fra Fagligt Dialogforum, Model 2: Føde-/overbygningsmodel...13 Bilag 3.5 Kombinations-modellen...17 Bilag 3.6 Klasseudvikling ved kombinationsmodellen....19

2 Skole og Undervisning 3.1 Indstilling fra skolebestyrelsen fra Magleblikskolen. Model: Kombinationsmodellen. Sagens kerne Skolebestyrelserne for Kregme, Ølsted, og Magleblik har på møder den 1., 9. og 15. november 2010 drøftet forslag og indhold til den interne organisering i distriktet omfattende de nuværende Magleblik, Kregme, Ølsted distrikter. Uanset hvilken struktur skoledistriktet får, ønsker vi alle sammen at den nye struktur virker til at udvikle en skole, der er den bedste for børnene. Skolebestyrelsen ved Magleblikskolen har deltaget ved borgerinddragelsesmøderne i Ølstedhallen, hvor vi lyttede til tilkendegivelserne fra borgerne. Disse betragtninger er inddraget i forhold til udarbejdelsen af vores indstilling. Med baggrund heri har skolebestyrelsen, i kombinationsmodellen, taget udgangspunkt i at så få børn rammes af nedlæggelsen af 11 klasser som muligt. Vi tager udgangspunkt i nærhedsprincippet for de yngste for at sikre mulighed for, at de har kortest mulig vej til skole. Endelig har vi ønsket at udnytte den øgede faglighed som det er blevet angivet, at vi kan opnå ved at have mange spor i overbygningen. Kregme og Maglebliks skolebestyrelser er enige i, at man ønsker at fremlægge to modeller, da de hver især tager forskellige hensyn. Der har til møderne været en god og ordentlig debat skønt opgaven har været kompliceret og involveret mange meninger og følelser. På den baggrund fremlægges herunder forslag til den konkrete organisering indenfor modellen kombinationsmodellen. Indeværende dokument er Maglebliks skolebestyrelses bidrag til bud om den interne organisering i distrikt Magleblik / Kregme / Ølsted. Distriktet Magleblik / Ølsted / Kregme står overfor store udfordringer ift. at skulle nedlægge 11 klasser. Dette betyder en høj grad af elevflytninger. Distriktet står yderligere overfor den problematik, at der geografisk er relativt langt fra nord til syd i distriktet. Forslag til Handling Maglebliks skolebestyrelse anbefaler, at det fremtidige skoledistrikt omfattende Magleblik/Kregme/Ølsted organiseres med en kombineret model med Magleblik og Kregme som enhedsskoler fra 0-9.klassetrin (inkl. 10.klassescenter fortsat beliggende på Magleblikskolen). Ølsted skole som fødeskole med 0-6 klassetrin. Organisering Magleblik skolen: 0-9. kl. 2 spor, hvor et ene spor er inklusionklasse med særlige lokale behov. 10.klassescenter med 4 klasser. Antallet af klasser: 20+4 *) +4 henviser til 10.klasse. Sammentællingen skal sættes i forhold til stedets lokalekapacitet jvnf. faktabladet.

3 Obs. Lokalemæssigt er en inklusionsklasse 2 klasser. En normal og en special. Den har derfor brug for 2 lokaler alternativt et special-bygget dobbelt-lokale. Kregme skole: Ølsted skole: 0-6. kl. 2 spor kl. 4 spor. Antallet af klasser: kl. 2 spor. Antallet af klasser: 14 Læseklasserne flytter til Ølsted. Læseklasse-lokalerne på Kregme er muligvis for små til at huse en klasse på 26 elever. I så fald flyttes et overbygnings spor til Magleblik. Det behøver ikke være et helt spor. Det kan være enkelte klasser afhængigt af behovet. Implementeringsplan for handlingen Modellen kan indføres med clean cut per august 2011 ved flytning af kun 61,1 elever oven i de 50 løse elever, som vi er tvunget til at flytte, det drejer sig om 2 hele klasser, 7. og 8. klasse i Ølsted. Af faglige og sociale hensyn ønsker vi, at alle seks 9. klasser i distriktet kan afslutte deres skoleforløb på deres nuværende matrikler, derfor søger vi midler til at bevare det nuværende antal klasser. Herefter vil alle fremtidige indskrivninger ske efter den foreslåede model. Når Kregme syd og evt. HH grunden bebygges kan der laves et tredje fødespor på Ølsted og der er lokaler på Kregme/Magleblik til et ekstra overbygnings spor, hvis det er det man vil til den tid. Modellen giver således: Enhedskole for 2/3 af eleverne Ungeskole for 2/3 af eleverne Ingen behov for nye faglokaler. Begrundelser og argumentation for valg af model Dette forslag tager udgangspunkt i at sikre så stor stabilitet som muligt indenfor skoledistriktet. Det skal opnås ved at foretage så få flytninger af børn som muligt, men samtidig sikre en faglig, økonomisk og geografisk bæredygtighed. Forslaget peger mod en model, hvori der indgår elementer af føde/overbygningsskoler Det sikrer også bibeholdelse af de gode tilbud der i dag findes i distriktet, vi tænker på inklusionsklasser, læseklasser, 10. klasseordning m.m. Denne model er åben for at man på senere tidspunkt kan gå tilbage til enhedsskoler på samtlige matrikler i distriktet. Den sikrer en grad af stabilitet ved bibeholdelse af to enhedsskoler i en proces, hvor der kommer mange klassenedlæggelser i distriktet. Modellen tilstræber: At modellen er langtidsholdbar. At lave så meget føde/overbygning som det nu kan lade sig gøre uden nybyggeri. At bevarer nærheds princip for de yngste elever. At inklusions-klasser bliver hvor der allerede er bygget specielle lokaler til dem. Side 3 af 19

4 At opnå samdrifts fordele indenfor de eksisterende rammer. At så få elever som muligt flyttes i august Konsekvenser i forhold til Bæredygtighed Økonomisk bæredygtighed Den økonomiske bæredygtighed sikres ved nedlæggelse af 11 klasser. Skolen vil fremadrettet etablere klasser i henhold til den politiske vedtagne klassekvotient. Faglig Bæredygtighed Skolen får muligheden for at gennemføre indkørselen af inklusionsklasser. Inklusionsklasserne skal være på én matrikel fordi, fagfællesskabet mellem lærere og pædagoger omkring specialpædagogikken er meget vigtig for at inklusionen skal lykkes. Progressionen i fagene kan følges hen over faglige trinmål. Da så få elever, lærere og pædagoger udsættes for flytning, vil man sikre en høj grad af faglighed og social stabilitet. På sigt vil der være minimum to spor pr. årgang. Der vil være mulighed for holddeling og en bred vifte af valgfag. Ved et tæt samarbejde på de to matrikler med overbygning vil der være mulighed for at udvikle profilskoler. Geografisk bæredygtighed Der vil være nærhed til de enkelte matrikel, og de mindste elever oplever nærhed til skolen. Konsekvenser i forhold til Opmærksomhedspunkter Specialtilbud Inklusionsklasserne er midt i en implementeringsperiode på Magleblikskolen. Med denne model kan forsøgsordningen med inklusionklasserne fortsætte uden forhindringer. Som udgangspunkt vil vi gerne se positivt på placeringen af autismetilbuddet i distriktet. Faglige miljøer Det nyrenoverede fysiklokale på Ølsted Skole vil kunne anvendes til natur/teknik. Clean cut vil betyde, at Ølsted Skole til en start kun har 11 klasser. Men da der nyindskrives to spor hver år, vil skolen i løbet af 5 år blive tosporet. Fritidstilbud Der vil fortsat være behov for tre SFO/SFOklubber, en på hver matrikel. Fysiske rammer Der har været omfattende byggeri på Magleblikskolen. Med denne model udnyttes den kapacitet der findes i dette byggeri. Der vil ikke være behov for nybyggeri. Skoleveje/skolebus Der vil være relativt uændret behov for ændringer af skolevej og skolebusordning ved denne model, ift. nuværende situation. Økonomiske konsekvenser Ved nedlæggelse af 11 klasser d.1. august betyder at besparelsen indhentes. Umiddelbar vil der ikke det første par år være behov for nybyggeri. Side 4 af 19

5 Konsekvenser i forhold til borgere og brugere Flytninger Der vil være færrest mulig elevflytninger ( ). For en elevgruppes (5 10) vedkommende vil der være et ekstra skoleskift i folkeskoletiden (for skift mellem Ølsted og overbygningsskolen). Det vil forekomme, at forældre kan have børn på flere skoler. Serviceniveau Serviceniveauet fastholdes i forhold til de parametre som trivsel og tryghed for en størstedel af elevgruppen. Serviceniveauet sænkes ved en reducering i antallet af klasser og en større klassekvotient. Holddelingstimer vil kunne indgå til støtte i klasser, hvor der er sket en sammenlægning eller, hvor der er mange elever i klasserne. Serviceniveauet sikres og fastholdes for børn i inklusionsklasserne, da disse kan følge hele deres skoleforløb på samme klassetrin. Skolevej Der vil være relativt uændret behov for ændringer af skolevej ift. nuværende situation. Brugerdemokrati Der vil være udfordringer i forhold til repræsentation i den nye skolebestyrelse for alle tre matrikler. Vi anbefaler, at der etableres forældreråd på de enkelte matrikler. Personaleforhold Man må forudse, at der vil ske begrænsede lærerforflyttelser. I den forbindelse skal der gives mulighed for frivillig forflyttelse før der sker administrative forflyttelser. Ændring i kultur og arbejdsmiljø. Ikke mulighed for at følge eleven i helhed fra 0-9.klasse på alle matrikler. Side 5 af 19

6 3.2 Indstilling fra skolebestyrelserne fra Ølsted og Kregme. Model: Føde-/overbygningsmodel Sagens kerne Skolebestyrelserne for Kregme, Ølsted, og Magleblik har på møder den 1., 9. og 15. november 2010 drøftet forslag og indhold til den interne organisering i distriktet omfattende de nuværende Magleblik, Kregme, Ølsted distrikter (med undtagelse af forældremedlemmerne af Ølsteds skolebestyrelse på mødet d ). Skolebestyrelserne har deltaget ved borgerhøringsarrangementet i Ølstedhallen, hvor der er blevet lyttet til tilkendegivelserne fra borgerne. Disse betragtninger er videre medtaget i forhold til udarbejdelsen af skolebestyrelsernes indstillinger. Kregme og Maglebliks skolebestyrelser er enige i at man ønsker at fremlægge to modeller, da de hver især tager forskellige hensyn. Der har til møderne været en god og ordentlig debat skønt opgaven har været kompliceret og involveret mange meninger og følelser. På den baggrund fremlægges herunder forslag til den konkrete organisering indenfor modellen føde/overbygning. Indeværende dokument er Kregmes skolebestyrelses bud på den interne organisering i distrikt Magleblik / Kregme / Ølsted. Medarbejdere på Ølsted er i princippet enige, men ønsker ikke pege på, hvorvidt Kregme eller Magleblik skal være overbygningsskole, da de mener at der er fordele og ulemper ved begge valg. Distriktet Magleblik / Ølsted / Kregme står overfor store udfordringer ift. at skulle nedlægge 11 klasser. Dette betyder en høj grad af elevflytninger. Distriktet står yderligere overfor den problematik, at der geografisk er relativt langt fra nord til sydgrænsen. Forslag til Handling Kregme Skoles skolebestyrelse anbefaler, at det fremtidige skoledistrikt omfattende Magleblik/Kregme/Ølsted organiseres med en såkaldt føde- og overbygningsstruktur på linje med scenarie 9 i Temabudgetanalysen med Kregme skole som overbygningsskole. Vi vurderer, at strukturen lever op til de faglige - og økonomisk bæredygtighedsprincipper der skal danne rammen for den fremtidige 8/3 model. Vi mener desuden, at modellen er med til at fremtidssikre distriktet for besparelser, der på sigt igen kan generere strukturændringer. Der er mange kvalitetsmæssige fordele belyst i temabudgetanalysen, og vi ser desuden, at anledningen åbner en unik mulighed for på sigt, at danne rammer for en ny, spændende og visionær skole. En skole der qua et langt bredere fagligt felt og fysiske miljøer for bestemte aldersgrupper, kan understøtte, at mange flere af vore elever gennemfører en ungdomsuddannelse. Vi anbefaler, at man vælger, at organiseringen er på plads den 1. august 2011 et clean cut. Vi ser dog gerne at der tages særligt hensyn til 9. klasserne i overgangsfasen, ved f.eks. at give mulighed for at disse klasser kan forsætte frem til afgangseksamen med uændret elevsammensætning og i videst muligt omfang også lærerbesætning. Arbejdet med fusionen rækker langt ud over 1. august 2011, men det er vigtigt, vi er på plads d. 1. august, så vi kan komme i gang med at skabe en fælles identitet og en kulturel Side 6 af 19

7 platform. Ved at foretage et clean cut, placerer man såvel elever som medarbejdere i en fælles situation, der kan bidrage til en umiddelbar sammenhørighed og dermed et godt fundament for en fremtidig sammenhængskraft. En succesfuld fusion fordrer tydelige rammer, retningslinjer og betingelser for at kunne lykkes. Vi mener derfor, det er meget betydningsfuldt, at det pædagogiske og faglige visionære arbejde for den nye skole bliver prioriteret højt og med en tidlig indsats. Vi anser føde- overbygningsstrukturen med et clean cut, som værende den struktur og skæringsdato der hurtigst og bedst kan generere en sådan proces. Vi er naturligvis bevidste om, at mange elever og medarbejdere vil opleve et markant skift, men mener, at det på længere sigt skaber ro og tryghed for såvel børn som voksne. (Peger man på en mere glidende overgang kan man frygte, at der i mange år frem skal flyttes rundt på elever og medarbejdere). Det er naturligvis en ledelsesopgave, at der ved skiftet bliver taget så mange menneskelige hensyn som muligt. Vi foreslår at den nye skolebestyrelse og skoleledelse snarest udarbejder principper for klassedannelser, der tager hensyn til f.eks. afgangsklasser, at søskende så vidt muligt går på samme matrikel osv. Principper for overlevering mellem enhederne (den røde tråd) er ligeledes væsentlige at have på plads tidligt. Organisering Vi foreslår, at organiseringen i det nye distrikt omfattende Magleblik/Kregme/Ølsted gennemføres som føde- overbygningsskoler på følgende måde: Ølsted: Elevgruppe - Fødeskole 0-6. klasse min. 2 spor. - Læseklasser. Argumentation - Med to spor lever skolen i rimelig grad op til princippet om bæredygtighed, med en passende vægtning mellem 3 spor og kort skolevej. - Læseklasserne placeres på Ølsted, da: o Der er bedre offentlig transport fra hele kommunen. o Vi ønsker at bevare de gode kompetencer i distriktet. o Aldersmæssigt hører læseklasserne til på en fødeskole. o Det garanterer dialog med de to andre matrikler. Konsekvenser - En del elever skal flyttes fra Kregme skole, for at fylde klasserne op (en stor del af børnene fra Kregme skal transporteres til Ølsted - ca. 40% pr. 1/8-2011) Magleblik: Elevgruppe - Fødeskole 0-6. klasse min. 3 spor - Inklusionsklasser (0-6. klasse) - 10 eren forbliver som udgangspunkt på Magleblik Side 7 af 19

8 Argumentation - Rigtig gode faciliteter for SFO/SFO-klub (Kregmes SFO-vilkår er meget ringe p.t.). - Nærhedsprincip for små børn mener vi opfyldes bedre. - Skolevej for Kregme-børn er rimelig sikker det gælder ikke p.t. - Skoletandlæge tæt på de små. - Tæt på sportshal, svømmehal osv. Konsekvenser - Der igangsættes p.t. en udbygning i forhold til inklusionsklasser 7-9, men disse lokaler vil formentlig også være velegnede til andre formål. Kregme: Elevgruppe - Overbygningsskole 7-9. klasse - 5 spor - Inklusionsklasser (7-9. klasse) Argumentation - Det nuværende børnehus på Kregme vil være velegnet til Inklusionsklasser 7-9, da de bl.a. har tilstødende arbejdsrum, og mulighed for fleksibelt at gøre klasserum større og mindre efter behov. - De store holdes væk fra fristelser (Mc Donalds, byen m.v.), så det er nemmere at skabe en lokal ungdomskultur - Det er nemmere for de store at fragte sig til svømmehal, sportshal m.v. end for de små. - Kregme har et nyt science-område. Fælleskommunale tilbud: 10 eren fortsætter på Magleblik Når Autismecenter er etableret, vil dette fortsat kunne rummes inden for vores distrikt Læseklasser placeres på Ølsted skole (se argumentation ovenfor) Inklusionsklasser følger de øvrige klassetrin: 0-6. klasse på Magleblik og 7-9. klasse på Kregme. Konsekvenser i forhold til Bæredygtighed Økonomisk bæredygtighed Den økonomiske bæredygtighed sikres ved nedlæggelse af 11 klasser. Skolen vil fremadrettet etablere klasser i henhold til den politiske vedtagne klassekvotient. Hver enhed får som minimum 2 spor i alle årgange. Side 8 af 19

9 Faglig Bæredygtighed Ved at indføre føde-/overbygningsstruktur skabes muligheden for at arbejde med min. tresporede enheder på sigt. Dette skaber større mulighed for holddannelse med henblik på hensyntagen til f.eks. elevers interesser, forudsætninger, læringsstile, udviklingstrin og kammeratskabsgrupper. Åbner mulighed for at tilbyde en bred vifte af valgfag på overbygningsskolen. Skolen giver mulighed for afdelingsopdeling som sikrer trygge og overskuelige miljøer for elever i fødeskolen og overbygningsskolen. Et større antal lærere indenfor hvert fag øger muligheden for at arbejde med forskellige teams til gavn for den faglige udvikling og styrkelsen af de faglige miljøer med et aldersrettet fokus. Et større antal specialundervisere giver styrkede muligheder for gennemførsel af Specialundervisning. Der er på fødeskolerne mulighed for at videreudvikle lærer/pædagogsamarbejdet. Optimering af samarbejde med andre institutioner vedr. elevgruppen. Større aktivitetsniveau i SFO og SFO-klub er muligt pga. ressourcerne er samlet. Med en bredere sammensat medarbejdergruppe vil der være mulighed for at udvikle en større pædagogisk og faglig ekspertise i SFO erne. Skolerne kan indrettes med større hensyntagen til aldersgrupperne, f.eks. børnemiljø i fødeskolen og ungemiljø i overbygningsskolen. Mulighed for at tilbyde en bredere vifte af aktiviteter i SFO og SFO klub, pga. større og måske mere alsidig personalegruppe samt muligheden for at opdele børn i større og mindre grupper. Geografisk bæredygtighed Der tages hensyn til de mindste børn ved at sikre en fødeskole både i distriktets sydlige del ved Ølsted skole, samt distriktets nordlige del ved Magleblik skole. Herved tages der højde for at de mindste elever sikres en relativ kort skolevej. Konsekvenser i forhold til Opmærksomhedspunkter Specialtilbud Inklusionsklasser følger deres klasser, og oplever derved skift mellem 6. og 7.klassetrin. Autismecenter vil kunne rummes i vores distrikt Læseklasser placeres på Ølsted skole Faglige miljøer En udfordring omkring aldersintegration mellem indskoling og udskolingselever. Progressionen i fagene udfordres den røde tråd Lærerforflyttelser Elevforflyttelser Forældreindflydelse indskrænkes Fritidstilbud SFO tilbud vil kun findes på de 2 af matriklerne. Dette vil give større enheder. Fysiske rammer Med en opdeling med Ølsted og Magleblik som fødeskoler og Kregme som overbygningsskole burde der være kapacitetsmæssig råderum, der ikke skulle medføre anlægsomkostninger jævnfør temabudgetanalysen. Der kan dog være andre opmærksomhedspunkter herunder, såsom: Side 9 af 19

10 Anden indretning af ude-arealer. Mangel på faglokaler Indemiljø Skoleveje/skolebus Nogle elever vil få længere skolevej, og skolevej fra Kregme til Ølsted skal sikres. Man kunne overveje en shuttlebus-ordning mellem de forskellige enheder. Økonomiske konsekvenser Den økonomiske besparelse opnås primært ved en reduktion i antallet af klasser Konsekvenser i forhold til borgere og brugere Flytninger Der vil være stor grad af elevflytninger, samt flere skoleskift i folkeskoletiden. Forældre kan have børn på flere skoler. Besparelsen hentes d.1/8 2011, hertil kommer en usikkerhedsparameter omkring de økonomiske udgifter vedrørende busdrift, lokalefaciliteter m.v. Ved føde/overbygningsmodellen med start pr. d. 1/ gøres opmærksom på at der på en gang skal flyttes ca. halvdelen af eleverne i skoledistriktet. Dette medfølger en del logistiske problematikker, herunder eksempelvis praktiske forhold som omflytning af møbler. Serviceniveau Serviceniveauet i forhold til den faglige bæredygtighed kan højnes med det angivne forslag, idet der ses en række faglige synergieffekter ved den nye organisering, jævnfør argumenterne under faglig bæredygtighed. Serviceniveauet sænkes ved en reducering i antallet af klasser og en større klassekvotient. Holdtimer vil kunne indgå til støtte i klasser, hvor der er sket en sammenlægning eller hvor der mange elever i klasserne. Der skal være særlig opmærksomhed på serviceniveauet for de sårbare børn, herunder blandt andre børn i inklusionsklasserne, der kan være særligt sårbare over for skift mellem fødeskole og overbygningsskole. Skolevej Længere skolevej. Brugerdemokrati Der vil være udfordringer i forhold til repræsentation i den nye skolebestyrelse for alle tre matrikler. Evt. oprettelse af forældreråd fra de enkelte matrikler. Personaleforhold Der vil ske lærerforflyttelser Ændring i kultur og arbejdsmiljø Side 10 af 19

11 Skole og Undervisning 3.3 Indstilling fra FællesMED/Fagligt Dialogforum Model 1: Kombinationsmodellen Sagens kerne TværMED for Kregme, Ølsted, og Magleblik har på møder den 8. og 11. november 2010 drøftet forslag og indhold til den interne organisering i distriktet omfattende de nuværende Magleblik, Kregme, Ølsted distrikter. TværMED har været repræsenteret på borger - medarbejderinddragelsesaftenerne. Kregme, Ølsted og Maglebliks tværmed er enige i, at man ønsker at fremlægge to modeller, da de hver især tager forskellige hensyn. Der har til møderne været en god og ordentlig debat skønt opgaven har været kompliceret og involveret mange meninger og følelser. På den baggrund fremlægges herunder forslag til den konkrete organisering indenfor modellen føde/overbygning. Indeværende dokument er et af de to forslag, til bud om den interne organisering i distrikt Frederiksværk fra det fælles MEDudvalg og fra fagligt dialogforum. Forslag til Handling Forslaget indebærer, at der etableres to enhedsskoler fra 0-9/10 klassetrin. Fødeskolen leverer børn til de to enhedsskoler. På Magleblik matrikel er der i tilknytning til enhedsskolen også inklusionsklasserække. Tieren er på Magleblik matriklen, og læseklasserne er i distriktet. Pr. 1. august 2011 har skolen kun 5 spor, så modellen implementeres over 5 6. år (se bilag 1 og bilag 2). Forslaget indebærer: At så få elever flyttes pr. august 2011, ca. 60 elever jf. bilag 1. Modellen sikre at elever med faglige eller sociale vanskeligheder, fortsætter i de eksisterende rammer. Inklusionsklasserne tilgodeses, idet de har mulighed for at blive i de lokaler, der er bygget specielt til dem. Fagfællesskab / strukturerne omkring inklusionsklasser bibeholdes At nærhedsprincippet bevares for de yngste elever, også i forhold til SFO og til SFO Klub, og der vil ikke være yderligere anlægsbehov i forhold til SFO / SFO klub. At store og små elever, i videst muligt omfang kan spejle sig i hinanden. Herudover ses det som afgørende for fællesskab, spejling i større børn og samarbejde mellem forskellige aldersgrupper, at hele forløbet fra klasse/enhedsskolen fastholdes på samme matrikel. Hertil kommer, at søskende har mulighed for at være på samme matrikel. At der opnås samdriftsfordele indenfor de eksisterende rammer At der er en bedre udnyttelse af lærernes faglige kompetencer. At modellen er langtidsholdbar

12 Konsekvenser i forhold til Bæredygtighed Modellen er økonomisk bæredygtig, idet de nødvendige klasser nedlægges og modellen kræver ikke investeringer i nybyggeri eller ombygning af eksisterende lokaler. Modellen er faglig bæredygtig. Der kan etableres fagudvalg og pædagogisk udvalg på tværs af matrikler, og på alle matrikler vil der være mulighed for at etablere lodret samarbejde. Modellen indebærer, at der er medarbejdere som må pendle mellem matriklerne ved møder i faglige og pædagogiske udvalg. Modellen er i høj grad geografisk bæredygtig, idet nærhedsprincippet opfyldes ved kl. på alle matrikler. Konsekvenser i forhold til Opmærksomhedspunkter Specialtilbud Der skabes i modellen plads til læseklasserne i distriktet. Faglige miljøer Der skal skabes mulighed for fagligt samarbejde på tværs af matriklerne og lodret / vandret på matriklerne. Fysiske rammer Inklusionsklasserne kræver nogle ganske særlige fysiske rammer. Skoleveje/skolebus Vanskeligt at overskue behovet, der må forventes en mindre forøgelse af udgifterne. Økonomiske konsekvenser. Besparelse opnås primært ved nedlæggelse af klasser. Konsekvenser i forhold til borgere og brugere. Flytninger Modellen indebærer så få flytninger som muligt i forhold til de fordele modellen indebærer. Andet Med modellen vil der opleves en høj grad af brugerdemokrati, idet der i modellen er stor respekt for de udsagn, der er kommet i processen med borgerinddragelse og medarbejderinddragelse. Modellen skaber minimale ændringer personalemæssigt pr. august Dette giver skolens nye ledelse mulighed for i samarbejde med skolens personale at præge den fremtidige udvikling for den nye skole. Side 12 af 19

13 Skole og Undervisning 3.4 Indstilling fra Fagligt Dialogforum, Model 2: Føde- /overbygningsmodel Sagens kerne TværMED for Kregme, Ølsted, og Magleblik har på møder den 8. og 11. november 2010 drøftet forslag og indhold til den interne organisering i distriktet omfattende de nuværende Magleblik, Kregme, Ølsted distrikter. TværMED har været repræsenteret på medarbejderinddragelsesaftenerne. Kregme, Ølsted og Maglebliks tværmed er enige i, at man ønsker at fremlægge to modeller, da de hver især tager forskellige hensyn. Der har til møderne været en god og ordentlig debat skønt opgaven har været kompliceret og involveret mange meninger og følelser. På den baggrund fremlægges herunder model 1 som først og fremmest bygger på forslag fra MED-udvalgene på Kregme og Ølsteds skole. Distriktet Magleblik, Ølsted, Kregme står overfor store udfordringer ift. at skulle nedlægge 11 klasser. Dette betyder en høj grad af elevflytninger. Distriktet står yderligere overfor den problematik, at der geografisk er relativt langt fra nord til sydgrænsen. Forslag til Handling Faglig dialogforum indstiller på vegne af Kregme Skoles MED og Ølsted Skoles MED som model 2, det fremtidige skoledistrikt omfattende Magleblik, Kregme og Ølsted organiseres med en såkaldt føde- og overbygningsstruktur på linje med scenarie 9 i Temabudgetanalysen Det vurderes, at strukturen lever op til de faglige - og økonomisk bæredygtighedsprincipper der skal danne rammen for den fremtidige 8/3 model. Modellen er med til at fremtidssikre distriktet for besparelser, der på sigt igen kan generere strukturændringer. Der er mange kvalitetsmæssige fordele belyst i temabudgetanalysen, og anledningen åbner en unik mulighed for på sigt, at danne rammer for en ny, spændende og visionær skole. En skole der qua et langt bredere fagligt felt og fysiske miljøer for bestemte aldersgrupper, kan understøtte, at mange flere af distriktets elever gennemfører en ungdomsuddannelse. Det anbefales, at man vælger, at organiseringen er på plads den 1. august 2011 et clean cut. Det foreslås dog at der tages særligt hensyn til 9. klasserne i overgangsfasen, ved f.eks. at give mulighed for at disse klasser kan forsætte frem til folkeskolens afgangsprøve med uændret elev- og lærersammensætning. Arbejdet med fusionen rækker langt ud over 1. august 2011, men det er vigtigt, vi er på plads d. 1. august, så vi kan komme i gang med at skabe en fælles identitet og en kulturel platform. Ved at foretage et clean cut, placerer man såvel elever som medarbejdere i en fælles situation, der kan bidrage til en umiddelbar sammenhørighed og dermed et godt fundament for en fremtidig sammenhængskraft. En succesfuld fusion fordrer tydelige rammer, retningslinjer og betingelser for at kunne lykkes. Det er derfor meget betydningsfuldt, at det pædagogiske og faglige visionære arbejde for den nye skole bliver prioriteret højt og med en tidlig indsats. Det anses at føde- overbygningsstrukturen med et clean cut, er den struktur og skæringsdato

14 der hurtigst og bedst kan generere en sådan proces. Vi er naturligvis bevidste om, at mange elever og medarbejdere vil opleve et markant skift, men mener, at det på længere sigt skaber ro og tryghed for såvel børn som voksne. Det er naturligvis en ledelsesopgave, at der ved skiftet bliver taget så mange menneskelige hensyn som muligt. Det foreslås at der snarest udarbejdes principper for klassedannelser, fagfordeling og forflyttelser af både medarbejdere og elever, der tager hensyn til f.eks. afgangsklasser, at søskende så vidt muligt går på samme matrikel osv. Principper for overlevering mellem enhederne (den røde tråd) er ligeledes væsentlige at have på plads tidligt. Det foreslås, at organiseringen i det nye distrikt Syd gennemføres som fødeoverbygningsskoler med 2 matrikler som fødeskoler og en matrikel som overbygningsskole. Der er enighed om, at Ølsted skole skal være en fødeskole, men Fælles-MED har ikke ønsket at anbefale en specifik matrikel til overbygningsskolen, hvilket Faglig dialogforum tager til efterretning. De enkelte matrikler: Ølsted: Elevgruppe - Fødeskole 0-6 klasse min. 2 spor - Læseklasser Argumentation - Med to spor lever matriklen op til princippet om bæredygtighed - Læseklasserne placeres på Ølsted, da o Der er bedre offentlig transport fra hele kommunen. o Vi ønsker at bevare de gode kompetencer i distriktet. o Aldersmæssigt hører læseklasserne til på en fødeskole(4-6 klasse). o Opfylder et ønske om at fordele specialklasserne på matriklerne. Konsekvenser - En del elever skal flyttes fra Kregme skole eller Magleblikskolen, for at fylde klasserne op (en stor del af børnene fra Kregme eller Magleblik skal transporteres til Ølsted - pr. 1/8-2011). Magleblikskolen fødeskole / Kregme Skole overbygning Klasse Kregme Skole fødeskole / Magleblikskolen overbygning Klasse Begge skoler opfylder fysiske, pædagogiske og faglige krav til at blive henholdsvis føde- og overbygningsskole. Der forventes ingen væsentlige forskelle i antallet af børn og medarbejdere der skal flyttes ved to ovennævnte strukturforslag. Fælleskommunale tilbud: 10 eren fortsætter på Magleblik Side 14 af 19

15 Når Autismecenter er etableret, vil dette fortsat kunne rummes inden for distriktet Læseklasser placeres på Ølsted skole (se argumentation ovenfor) Inklusionsklasser følger de øvrige klassetrin: 0-6 på Magleblik/ Kregme og 7-9 på Kregme/ Magleblik Konsekvenser i forhold til Bæredygtighed Økonomisk bæredygtighed Den økonomiske bæredygtighed sikres ved nedlæggelse af 11 klasser. Skolen vil fremadrettet etablere klasser i henhold til den politiske vedtagne klassekvotient. Hver enhed får som minimum 2 spor i alle årgange. Faglig Bæredygtighed Ved at indføre føde-/overbygningsstruktur skabes muligheden for at arbejde med min. tresporede enheder på sigt. Dette skaber større mulighed for holddannelse med henblik på hensyntagen til f.eks. elevers interesser, forudsætninger, læringsstile og kammeratskabsgrupper. Åbner mulighed for at tilbyde en bred vifte af valgfag på overbygningsskolen. Skolen giver mulighed for afdelingsopdeling som sikrer trygge og overskuelige miljøer for elever i fødeskolen og overbygningsskolen. Et større antal lærere indenfor hvert fag øger muligheden for at arbejde med forskellige teams til gavn for den faglige udvikling og styrkelsen af de faglige miljøer med et aldersrettet fokus. Der er på fødeskolerne mulighed for at videreudvikle lærer/pædagogsamarbejdet. Optimering af samarbejde med andre institutioner vedr. Elevgruppen. Større aktivitetsniveau i SFO og SFO-klub er muligt pga. ressourcerne er samlet. Med en bredere sammensat medarbejdergruppe vil der være mulighed for at udvikle en større pædagogisk og faglig ekspertise. Skolerne kan indrettes med større hensyntagen til aldersgrupperne, f.eks. børnemiljø i fødeskolen og ungemiljø i overbygningsskolen. Mulighed for at tilbyde en bredere vifte af aktiviteter i SFO og SFO klub, pga. større og måske mere alsidig personalegruppe samt muligheden for at opdele børn i større og mindre grupper. Geografisk bæredygtighed Der tages hensyn til de mindste børn ved at sikre en fødeskole både i distriktets sydlige del ved Ølsted skole, samt distriktets nordlige del ved Magleblik/Kregme skole. Herved tages der højde for at de mindste elever sikres en relativ kort skolevej. Konsekvenser i forhold til Opmærksomhedspunkter Specialtilbud De visiterede elever har en særlig udfordring ved skift mellem 6.og 7. Klassetrin. Autismecenter vil kunne rummes i distriktet Læseklasser placeres på Ølsted matrikel Faglige miljøer En udfordring omkring aldersintegration mellem indskoling og udskolingselever. Side 15 af 19

16 Progressionen i fagene udfordres den røde tråd Personaleforflyttelser Elevforflyttelser Fritidstilbud SFO/SFO klub vil kun findes på de 2 af matriklerne. Dette vil give større enheder. Fysiske rammer Anden indretning af ude-arealer. Mangel på faglokaler Indemiljø Skoleveje/skolebus Nogle elever vil få længere skolevej, og skolevejen til Ølsted skal sikres. Man kunne overveje en shuttlebus-ordning mellem de forskellige enheder. Økonomiske konsekvenser Besparelse opnås primært ved nedlæggelse af klasser. Konsekvenser i forhold til borgere og brugere Flytninger Der vil være stor grad af elevflytninger, samt flere skoleskift i folkeskoletiden. Forældre kan have børn på flere skoler. Besparelsen hentes d.1/8 2011, hertil kommer en usikkerhedsparameter omkring de økonomiske udgifter vedrørende busdrift, lokalefaciliteter for skole og SFO/SFO klub Ved føde/overbygningsmodellen med start pr. d. 1/ gøres opmærksom på at der på en gang skal flyttes ca. halvdelen af eleverne i skoledistriktet. Dette medfølger en del logistiske problematikker, herunder eksempelvis praktiske forhold som omflytning af møbler. Serviceniveau Serviceniveauet i forhold til den faglige bæredygtighed kan højnes med det angivne forslag, idet der ses en række faglige synergieffekter ved den nye organisering, jævnfør argumenterne under faglig bæredygtighed. Serviceniveauet sænkes ved en reducering i antallet af klasser og en større klassekvotient. Holdtimer vil kunne indgå til støtte i klasser, hvor der er sket en sammenlægning eller hvor der mange elever i klasserne. Der skal være særlig opmærksomhed på serviceniveauet for de sårbare børn, herunder blandt andre børn i inklusionsklasserne, der kan være særligt sårbare over for skift mellem fødeskole og overbygningsskole. Skolevej Længere skolevej. Brugerdemokrati Der vil være udfordringer i forhold til repræsentation i den nye skolebestyrelse for alle tre matrikler. Evt. oprettelse af forældreråd fra de enkelte matrikler. Personaleforhold Der vil ske personaleforflyttelser Ændring i kultur og arbejdsmiljø Side 16 af 19

17 Bilag 3.5 Kombinations-modellen. Målet på langt sigt. Denne model tilstræber: At så få elever som muligt flyttes i august At opnå samdrifts fordele indenfor de eksisterende rammer. At inklusions-klasser bliver hvor der allerede er bygget specielle lokaler til dem. At bevarer nærheds princip for de yngste elever. At lave så meget føde/overbygning som det nu kan lade sig gøre uden nybyggeri. At modellen er langtidsholdbar Ølsted Kregme Magleblik angiver en inklusions-klasse med særlige lokale behov Tallet under matriklen er en sammentælling af antal klasser. +4 henviser til 10.klasse. Sammentællingen skal sættes i forhold til stedets lokale-kapacitet jvnf. faktabladet. Side 17 af 19

18 Læseklasserne flytter til Ølsted. Vi forstår at læseklasse-lokalerne på Kregme muligvis er for små til at huse en klasse på 26 elever. I så fald flyttes et overbygnings spor til Magleblik. Det behøver ikke være et helt spor. Det kan være enkelte klasser afhængigt af behovet. Yderligere fordele: Modellen kan indføres med clean cut per august 2011 ved flytning af kun 61,1 elev (2 hele klasser) oven i de 50 løse elever vi alligevel er tvunget til at flytte. Når Kregme syd og evt. HH grunden bebygges kan der laves et tredje fødespor på Ølsted og der er lokaler på Kregme/Magleblik til et ekstra overbygnings spor hvis det er det man vil til den tid. Side 18 af 19

19 Bilag 3.6 Klasseudvikling ved kombinationsmodellen. Side 19 af 19