Aktivitetsoversigt Demokratieksperimentariet

Transkript

1 Aktivitetsoversigt Farvekoder - Aktivitet Indsatsområdet Dialog om politisk retning Indsatsområdet Udvikling af den kommunale opgaveløsning Indsatsområdet Understøttelse af det lokale initiativ Farvekoder Ansvarlig for aktiviteten primær ansvarlig. Andre aktører er deltagere. Anden aktør primær ansvarlig. er deltager. Go dialog Debatcafé på Holbæk Holbæk Teater Teater Valgdeltagelse ved kommunalvalg Borgerpanel Den første mandag i hver måned kan du møde flere af Holbæk Byråds politikere. De to teaterledere Hansen & Kristensen modererer og byder op til debat. Først med et par skarpe spørgsmål til politikerne. Derefter gives ordet frit og vi håber på, at teatrets café kommer til at ulme af lokalt engagement, der er værd at være sammen om. Der skal bygges videre på de gode erfaringer fra sidste kommunalvalg, hvor der var en højere valgdeltagelse end ved forrige valg. En forudsætning for et godt og velfungerende demokrati er, at mange borgere bruger deres demokratiske ret til at stemme, når der er valg. Et borgerpanel består af en repræsentativ gruppe af borgere, som via spørgeskemaer, mails eller mobil-app giver respons på, hvad de mener om forslag og idéer. At gøre det let for borgerne at komme i dialog med politikerne og give politikerne en mulighed for at tale med borgerne om det, som optager dem mest på uformel vis. At valgdeltagelsen også bliver høj ved næste kommunalvalg og også gerne til andre valg. Borgerpanel: At øge politikeres og administrations viden om borgernes syn på forslag og ideer vil ofte indgå som del af beslutningsgrundlag. Der bliver 6 caféaftener i løbet af vinteren Første café afholdes den 6. oktober 2014 Opsamling af erfaringer fra KV13 anvendes til at planlægge indsatsen frem mod næste kommunalvalg i Opstart tidlig forår 2015 forberedelse ultimo 2014 Projektgruppe: Karen Politikere fra DE: Michael, Bjarne Ledelsessekretariatet (Jakob Villadsen) Projektgruppe: Birgitte Politikere fra DE: Rasmus, Søren Strategi & Analyse (Gitte Johnsen) Projektgruppe: Anders, Sune Politikere fra DE: Hele udvalget involveres via udvalgsmøde Der har været holdt planlægningsmøde mellem teater og kontaktgruppen af politikere, og caféerne er sat i kalenderen. Ideen har også været drøftet blandt politikerne og alle partier er med. Erfaringsopsamling fra KV 2013 er udarbejdet. Opsamlingen lægger op til at byrådet skal tage beslutning om kommunens fremtidige valgfremmeindsats. s projektudvalg drøfter muligheder og indstiller til byrådet. DE-møde d. 23. september Etablering af borgerpanel er under forberedelse. Projektudvalget drøfter emnet d. 28. oktober. Inddragende arbejdsformer i stående udvalg De stående udvalg, skal afprøve nye mødeformer og arbejdsformer. Fx kan udvalgene kombinerer deres møder med besøg i lokalområder, deltage i tema-borgermøder eller besøge institutioner, som har relation til de emner, som udvalget har på dagsordenen. At bringe udvalgene i tættere dialog med borgerne om udvalgets ansvarsområder. At politikerne kommer ud og oplever forskellige lokaliteter i kommunen. Starter op i efteråret 2014, og kører løbende indtil udgangen af Opgaven forankres i de afdelinger, som servicerer de stående udvalg, som udpeges som forsøgs-udvalg. Projektgruppe: Anders Politikere fra DE: Michael, Bjarne Afventer politiske beslutning om Omstillingsgrupper Projektudvalget drøfter emnet d. 28. oktober. Dialog og samarbejde med eksisterende råd og nævn Kommunens faste råd og nævn spiller i dag en vigtig rolle som bl.a. høringspart i mange sager. I skal der arbejdes med at udvikle dialogen og samarbejdsformen, med mere fokus på samskabelse, tidlig inddragelse og fællesskab. At udnytte potentialer i kommunens råd, nævn og bestyrelser bedre end vi gør i dag, så den viden og de borgere rådet repræsenterer, bliver brugt bedre i planlægning og beslutninger. startes formentlig op omkring jan Opgaven forankres i de afdelinger, som varetager driften af de råd og nævn, der udpeges til forsøget. Projektgruppe: ikke fastsat Ikke startet 1

2 Folkemøde 2015 Folkemødet 2014 var en stor succes, og der har været udtrykt ønske om, at Holbæk Kommune også deltager i 2015 måske med hele byrådet? Ny børneinstitution i Jyderup Demokrati på menuen Byrådet har afsat midler til opførelse af ny børneinstitution i Jyderup, hvilket vil medføre, at eksisterende institutioner skal lukke/flytte og skolens lokaler og arealer kommer i spil. Der har været gennemført tidlig inddragelse af forældrebestyrelser, skolebestyrelser, lokalfora m.fl. Aktiviteten Demokrati-på-Menuen blev gennemført i maj udvalgte borgere med vidt forskellig baggrund blev inviteret til middag med politikerne fra på kunsthøjskolen. Formålet var at debattere lokaldemokrati og medborgerskab i Holbæk Kommune og udvikle ideer til om hvad og hvordan byråd og borgere skal være i dialog. Formålet er endnu ikke afklaret. Uanset hvilken gruppe af politikere, der tager afsted til Folkemøde, er det vigtigt at få afklaret formål med deltagelsen, så aktiviteterne kan tilrettelægges, så de giver den ønskede værdi. At få belyst fordele og ulemper, barrierer og muligheder bedst muligt inden byrådet beslutter hvordan puslespillet skal lægges, dvs. tilvejebringelse af godt beslutningsgrundlag. At give interessenterne indflydelse på valg af løsning samt udformning og indretning af byggeri og udearealer. At få nye ideer til hvordan og om hvad borgere og kommune er i dialog. At sikre synlighed omkring Afklaring efterår Planlægning af aktivitet primo Deltagelse juni Første halvår Byggeri starter efterår 2014 Forår 2014 Projektgruppe: Sune (efterår 2014), herefter uafklaret Politikere fra DE: Søren, Ole, Leif Børnesekretariatet (Grethe Timmermann) Projektgruppe: Ruth, Anders Projektgruppe: Birgitte og Karen Politikere fra DE: Christina, Leif, Ole Julie tager første drøftelse med borgmesteren om mulighederne for at deltage. Vandrehjemmet er booket. Den tidlige inddragelse i at kvalificere forskellige scenarier blev taget rigtig godt imod. Byrådet fik et godt beslutningsgrundlag, og de lokale aktører har grebet bolden og er med i det videre arbejde. Udeståender: Slutevaluering skal udarbejdes. Demokrati på menuen resulterede i en række store og små ideer til fremtidens borger-byråd-dialog. Nogle af ideerne er bragt i spil med det samme, fx cafédialog på Holbæk Teater. Andre ideer vil blive brugt i det kommende arbejde, fx ideen om etablering af et borgerpanel, der kan kvalificere politiske beslutninger. Inklusion af flygtninge i landsby Åben og idérig kommune myndighedsrollen på en ny måde Dialog som alternativ til nedsættelse af Udsatte-råd I forbindelse med placering af en gruppe flygtninge i en landsby, skal der arbejdes med nye inddragende og inkluderende metoder blandt landsbyens beboere. En kommune kan være myndighed på mange måder, og Holbæk Kommune vil udfordre den klassiske myndighedsrolle. Sager skal ikke bare lukkes med afslag til borgeren, hvis en ansøgning ikke umiddelbart kan imødekommes. Der skal afprøves andre tilgange, hvor kommunen går i dialog med borgerne om, hvordan ønsker og behov kan imødekommes inden for lovens rammer. Der skal udvælges et fagområde/en afdeling, som er i gang eller ønsker at gå i gang med at gøre mere aktiv brug af for-og-med-borgeren - tilgangen. Forsøgsprojekt om nye veje til dialog, inddragelse og empowerment af udsatte borgere, som alternativ til nedsættelse af et Udsatte-råd. Projektet gennemføres i regi af det videre arbejde med Alle kan bidrage på arbejdsmarkedet. Af finde nye og bedre måder, at få flygtninge inkluderet og integreret på. At Holbæk Kommune bliver mere åbne for borgernes ønsker, og påtager sig rollen som idérige og kreative konsulenter, samtidig med at vi udøver vores rolle som myndighed mere samskabelse som led i at levere bedre og billigere velfærd og service til borgerne. At finde dialogformer, der kan skabe viden og forståelse målgruppe og kommune imellem samt bidrage til udvikling af den kommunale opgaveløsning uden nedsættelse af et traditio- Ikke kendt/fastlagt Ikke kendt/fastlagt Efterår 2014/forår 2015 Socialområdets sekretariat (Dan Bjørneboe?) Projektgruppe: Birgitte Opgaven forankres i de afdelinger, som indgår i forsøget. Projektgruppe: Sune Udvalg: Ingen Strategi & Analyse (Lotte Rømer Grove) i samarbejde med projektleder for det videre arbejde med Alle kan bidrage (Gitte Harbo) Projektgruppe: Birgitte Udeståender: Slutevaluering skal udarbejdes. Ukendt Fagområde, form, indhold og omfang af aktiviteten er ikke fastlagt. Skal drøftes med styregruppen. Lotte og Gitte er i gang med udarbejdelse af et kommissorium for opgaven. Kommissoriet skal godkendes af direktionen inden igangsættelse af projektet. 2

3 Projektet tager udgangspunkt i undersøgelse af nelt Udsatte-råd. (på sigt: Christina Hvalsø???) målgruppens behov og ønsker samt relationsopbygning Politiker fra DE: Ikke fastlagt mellem målgruppe og kommune. På bag- grund heraf findes nye måder at involvere målgruppen i udvikling af den kommunale opgaveløsning. Det tilstræbes at projektet gennemføres i tæt samarbejde med eksterne aktører, fx sociale foreninger, organisationer m.fl. Fridistrikt Isefjord nye samarbejdsformer i dagtilbud Brug erfaringerne - lad inspirationen blomstre CityLAB Nye dialogformer mellem lokalområder og kommune Aktiviteterne 1-5 herunder, er underaktiviteter i Nye dialogformer En forældrebestyrelse har luftet en ide om at gøre Distrikt Isefjord (dagtilbud) til et fridistrikt, hvor man kan afprøve nye samarbejdsformer mellem forældre, medarbejdere og politikere. Ideen og dens muligheder skal udfoldes mere. Rundt omkring i den kommunale organisation gør man sig hele tiden nye erfaringer om samarbejde med borgerne. Der afprøves nye dialogmetoder og samarbejdsformer, men det er ikke altid, at læringen når ud af egen afdeling. Vi skal bringe erfaringerne med borgerinddragelse, samskabelse og nye demokratimetoder i spil i hele organisationen så vi undgår at opfinde den dybe tallerken flere gange. CityLab var en konference i marts 2014, hvor man eksperimenterede med inddragelse af unge i byudvikling og samfundsplanlægning. Fra Holbæk Kommune deltog en gruppe unge, en politiker og en planlægger, der sammen udviklede ideer til skabelse af gode læringsmiljøer. En af erfaringerne fra City LAB var, at der i Holbæk by mangler steder i byrummet, hvor unge kan mødes og være sammen uden at behøves at spille bold, løbe på rulleskøjter eller klatre. En anden erfaring var, at de unge ønsker at engagere sig i planlægning og udvikling af byrummet. Der skal findes nye måder at føre dialog på mellem lokalområder, politikere og administrationen. Dialogformerne skal videreføre det som fungerede godt i den gamle model samt skabe bedre muligheder for at dialogen omhandler emner og problemstillinger, der er relevante for alle deltagende aktører. De nye dialogformer skal understøtte liv i lokalområderne ved at inddrage mange borgere, foreninger og andre lokale parter. At finde nye og bedre måder at samarbejde og samskabe på, forældre, medarbejdere og ledere imellem. At erfaringer og idéer til nye løsninger samles op, så de kan indgå i s vidensgrundlag og dermed bringes i spil i andre sammenhænge, hvor læringen måtte være relevant. At opnå viden om metoder til at engagere og inddrage unge i byplanlægning og andre involverende processer. At skabe en tæt, god og relevant dialog mellem lokalområderne og Holbæk Kommune. Ikke kendt/fastlagt Børne- og ungesekretariatet (?) Start august Fortsætter til udgangen af 2015 Opstart forår Afsluttes inden udgangen af Start primo Afsluttes primo Projektgruppe: Sune Udvalg: Ingen Projektgruppe: Sune Udvalg: Ingen Plan (Jørgen Sandal Møller) Projektgruppe: Birgitte, Ruth Politikere fra DE: Michael i tæt samarbejde med lokalforumkonsulenterne Projektgruppe: Anders, Ruth, Karen Politikere fra DE: Søren, Rasmus, Ole, Christina De forældrebestyrelsesmedlemmer, som har luftet ideen skal bringes sammen med relevante ledere og medarbejdere, så de sammen kan forme ideen og aftale det videre forløb. Der har allerede været gennemført flere demokrati- og inddragelsesaktiviteter i kommunen, som der skal trækkes erfaringer ud fra. Aktiviteten fortsætter løbende. CityLAB-konferencen blev afholdt i marts De unge, der deltog, var meget begejstrede og de fremlagde resultater af og refleksioner over CityLAB-deltagelsen byrådets temamødei juni. Byrådet har tilsluttet sig Charter for unges deltagelse i byudvikling og samfundsplanlægning. Udeståender: Slutevaluering skal udarbejdes. Der skal etableres chill-out steder for unge i byen, så byrådet viser handling bag sine ord. Frivilligkoordinatoren inddrages i realisering af dette. I efteråret 2014 skal der i samarbejde med lokalområderne afprøves nye dialogformer, på baggrund af ideer fremkommet på forårets møder. Aktiviteterne 1 5 er ting vi afprøver i andet halvår af Efterårets aktiviteter drøftes på DEmøde d. 23. september. Primo 2015 fremlægger projektudvalget anbefalinger til byrådet vedr. fremtidig dialog mellem lokalområder og kommune. 3

4 1. Borgerbudgettering Lokalområdernes i samlingspuljterne Udvikarbejde med lokalforumkonsulen- Der skal i efteråret 2014 eksperimenteres med borgerbudgettering af midlerne i Lokalområdernes Udviklingspulje, som gives til støtte til små og store projekter i lokalområderne. Borgerbudgettering er en metode, hvor borgerne selv afgør hvilke ansøgninger, der skal have del i pengene fra puljen frem for at det som hidtil er byrådet, der træffer beslutning. At afprøve borgerinvolverende metoder i fordelingen af puljemidler. At lade borgerne bestemme hvilke lokale projekter, der skal støttes. At skabe dialog og synlighed om lokale initiativer. Aktivitet startet foråret Borgerbudgetterings-mødet gennemføres primo november Eventuel fortsættelse i Projektgruppe: Anders (+ Ditte), Karen Politikere fra DE: Michael, Rasmus, Ole Der har været holdt møde med repræsentanter for lokalområderne om fastsættelse af rammerne for borgerbudgetteringen. Indkaldelse af projektansøgninger er sendt ud til foreninger og lokalområder. Borgerbudgetterings-møde fastlagt til afholdelse primo november. 2. Lokal Udviklingsplan i Ugerløse 3. Konference/workshop: Liv i Lokalområderne Fokus endnu uafklaret (skal ske i dialog med lokalforum), men det kunne være: Hvad skal der til for at sikre, at Ugerløse fortsat er et godt sted at bo? Fokus bør bredes ud fra kun at omhandle den fysiske planlægning til også at omfatte byens sociale liv, idræts- og kulturaktiviteter mv. Åben konference med inspiration udefra samt kompetence -workshops, hvor man kan blive klogere på mere specifikke emner. Lokalområderne skal involveres i udpegning af relevante emner og planlægning af konferencen. 4. Temamøde om stier Stier er et emne, som optager mange lokalfora og det er et emne, der går på tværs af lokalområderne. Det er derfor relevant at samle alle interesserede borgere, politikere og administration om emnet (vinkel endnu uafklaret). Lokalfora inviteres til at deltage i tilrettelæggelsen af mødet: praktik, vinkel på emnet, proces, invitation og formidling. 5. Dialog om lokaldemokrati i Holbæk Kommune Borgerbudgettering - Sundhedspuljen Lokal udvikling Fri-lokalområde Jyderup Lokalforum har foreslået afholdelse af et møde med lokaldemokrati i Holbæk Kommune som emne. I forbindelse med udmøntning af sundhedspolitikken er afsat 3,7 millioner kr til at gennemføre sundhedsfremmende foranstaltninger. Sundhedssekretariatet har foreslået at en del af midlerne prioriteres via borgerbudgettering i en eller anden form, således at borgerne selv deltager i at prioritere, hvilke sundhedsprojekter, der er mest relevante. De lokale borgere, foreninger og virksomheder får frie hænder til at skabe lokal udvikling gennem nye, spændende initiativer drevet af lokale kræfter. At afprøve om det lokale engagement øges gennem arbejde med en lokal udviklingsplan, hvor bred involvering af alle byens borgere og aktivering af de gode lokale kræfter indtænkes. At afprøve ny samarbejdsform med deltagelse af lokalforum, fagområde og lokalforumkonsulent. At afprøve konference- og workshop-formen som redskab til inspirationsvidensdeling lokalområderne imellem og inspiration udefra. At øge kendskabet til lokalforumkonsulenterne og hvad de kan bruges til. At afprøve alternativ mødeform med et emne, som interesserer lokalfora på tværs af geografi. At lade et lokalområde tage ansvar for skabelsen af det gode møde som er relevant for deltagerne og som kan samle mange borgere til debat. At fremme debatten om hvad vi vil med lokaldemokrati i Holbæk Kommune. At afprøve borgerinvolverende metoder til fordeling af puljemidler. At lade borgerne bestemme hvilke sundhedsfremmende projekter, der er de vigtigste. At skabe dialog og synlighed om sundhedsfremmende tiltag. At eksperimentere med og undersøge om borgere, virksomheder og ildsjæle i lokalområdet kan skabe lokal udvikling. Efterår 2014 Ikke fastlagt (Jan. 2015?) Efterår 2014 Efterår 2014 Start uge 34. Skal være gennemført inden årsskiftet 2014/15. Aktiviteten løber fra ultimo 2014 til udgangen af Plan i samarbejde med lokalforumkonsulenten (? + Lone Nørgaard Larsen) Projektgruppe: Anders Lokalforumkonsulenterne (Rikke Welan Kamper, Marianne Reinwald) Lokalforumkonsulenter? i samarbejde med lokalforumkonsulenten. Politikere fra DE: Sundhedssekretariatet (Morten Bundgaard) Projektgruppe: Anders Politikere fra DE: Michael, Leif Lokalforumkonsulenten er i indledende dialog med lokalforum. Tidspunkt for konferencen afventer den overordnede tidsplan for aktiviteten Nye dialogformer. Ikke påbegyndt Ikke påbegyndt Projektgruppen er i dialog med sundhedssekretariatet. Ikke startet (er i idé fasen). Projektudvalget drøfter ideen på mødet d. 28. oktober. Afventer vedtagelse af budget

5 Kommunikation Kommunikation af s visioner, aktiviteter og læring. Hele projektperioden Projektgruppe: Karen Udvalg: Michael, Christina, Rasmus, Ole Aktiviteter i pipeline / Aktiviteter, der ikke er foldet ud endnu Inspirationstur for projektudvalget Prioritering af midler i nedrivningspuljen Unge i uddannelse og talentudvikling Fremtidens skoler og institutioner Fremtidens energiforsyning Valg til brugerbestyrelse i frivilligcentret Nye ældrecentre Inspirationstur for projektudvalget, hvor de møder andre gerne politikere som har gennemført demokratiske processer med et succesfyldt resultat. Aktiviteten er tænkt som en form for borgerbudgettering for nedrivningspuljen. Det er uafklaret, om ideen overhovedet er aktuel (måske er alle midlerne uddelt?) og om det er lovligt at gennemføre denne form for disponering af midlerne. Samarbejde mellem Holbæk Kommune og Sparekassen Sjælland om at få unge i uddannelse og arbejde med talentudvikling. Det er uafklaret hvilken rolle Talentrådet (nedsat i regi af Udvalget for Kultur & Fritid) kan/skal spille i et sådant samarbejde og om der findes noget eksisterende, som ideen kan spille sammen med. Der skal ses på, om skoler- og institutioner i Holbæk Kommune er indrettet optimalt når det gælder læring og trivsel, i lyset af nuværende og kommende udfordringer (i.e. faldende børnetal, stram økonomi, skolereform, børne- og ungepolitikken mv.). Projektgruppen kender endnu ikke fokus for projektet. Der skal etableres en dialog med Børnesekretariatet om hvilken rolle kunne spille i projektet. Inddragelse af parter på energiforsyningsområdet i udvikling af visioner og planer for fremtidens energiforsyning. En åben proces, som udnytter viden, indsigt og idéer fra mange forskellige parter på energiforsyningsområdet. Aktiviteten er ikke beskrevet Aktiviteten er ikke beskrevet At skabe mulighed for, at politikkerne kan blive inspireret af andre politikeres måde at være involveret i demokratiske processer. At lade borgerne bestemme, hvordan midlerne i nedrivningspuljen skal anvendes. At opnå erfaringer med? Partnerskab virksomhedkommune At få flere unge i uddannelse og udvikle talentmassen? At optimere skole- og institutionsområdet. At opnå erfaringer med nye måder at udvikle fremtidens folkeskole på i en samskabelsesproces mellem forældre, bestyrelser og kommune. At opnå erfaringer med at inddrage en bred vifte af aktører i visionsudvikling i relation til fremtidens store udfordringer (klimatilpasning og bæredygtighed)? Ikke fastlagt Projektgruppe: Ruth, Birgitte Politikere fra DE: By & Landskab, afdeling Byg Børne- og skoleområdet / børnesekretariatet. By & Landskab Projektgruppe: Anders,? Ikke igangsat Ikke igangsat Ikke igangsat Ikke igangsat (fra demokratieksperimentariets side) Forår i Holbæk Smukke Holbæk En forårsdag, hvor alle borgere går ud og gør noget, der gør en forskel for hvordan Holbæk ser ud: brænder ukrudt, samler skrald, sætter blomsterkrukker ud på gaven. Samme dag skal kommunen Skabelse af ejeskab til egen by tage ansvar for nærområdet også i Holbæk Ikke fastlagt 5

6 gøre en massiv indsats for at gøre byen forårssmuk. Skal evt. samtænkes med Hold-byen-renkampagnen, som i hvert fald i lokalområderne er en tilbagevendende begivenhed, som samler mange. Unge-inddragelsesaktivitet I forlængelse af budskabet fra de unge, der deltog At skabe ejerskab til egen by hos i CityLAB ( Vi vil gerne involveres ) kunne man de unge. gøre et nyt forsøg med involvering af unge. Aktiviteten kunne udvikles i samarbejde med Ung Hol- Politiker fra DE: Christina bæk og evt. koble sig på ideerne om borgerbudgettering (fx Giv de unge en pose penge og et sted hvad kan der komme ud af det?) Afsluttede aktiviteter Omstillingsgrupper forår 2014 Arbejdet i omstillingsgrupperne i foråret 2014 har givet vigtige erfaringer med involvering af borgere i arbejdet med kommunens budget og den kommunale opgaveløsning. s fokus har ligget på politikerroller, udbytte og metodens mulige anvendelse i andre sammenhænge. At blive gode til at inddrage borgerne i overvejelser om fremtidens udfordringer, prioritering af pengene og udvikling af den kommunale opgaveløsning. Feb. aug Strategi & Analyse Projektgruppe: Lise Politikere fra DE: Hele udvalget involveret via udvalgsmøder Afsluttet s politikere deltog i forårets omstillingsgrupper. s opgave i omstillingsgrupperne blev afsluttet på byrådets sommerseminar i juni, hvor projektudvalgets evaluering blev fremlagt. 6