Oktober November December Januar Februar Marts April Maj

Transkript

1 N o t a t 13. september 2017 Personer berørt af 225-timersreglen maj 2017 status på 8 måneder med Jobreform fase 1 Viden og Analyse Ca personer er berørt af 225-timersreglen i maj Dette er en stigning på ca. 52 pct., svarende til personer, siden reglen for første gang kunne medføre nedsættelse eller bortfald af hjælpen i oktober 2016, hvor ca personer blev berørt. Figur 1. Udvikling i antal personer berørt af 225-timersreglen, oktober 2016-maj Oktober November December Januar Februar Marts April Maj Blandt de berørte i maj fik 83 pct. nedsat deres ydelse med enten 500 eller kr., jf. tabel 1. Ved seneste opgørelse i december 2016 udgjorde denne gruppe 89 pct. Stigningen i andelen af personer med en reduktion på over kr. udgøres primært af personer med en reduktion på mellem og kr. Denne gruppe udgør således 7 pct. i maj 2017 mod 5 pct. i december 2016 og består primært af integrationsydelsesægtepar med børn, jf. tabel2. Andelen af enlige, der er berørt af 225-timersreglen, er faldet til 60 pct. i maj 2017 fra 66 pct. i december 2016, hvilket modsvares af en stigning i andelen af gifte berørt i maj måned (22 pct.) i forhold til december (16 pct.). Dette skyldes, at ægtepar på integrationsydelse i stigende grad er blevet berørt i perioden fra januar til maj I 2017 er satserne reelt henholdsvis 508 og kroner.

2 Tabel 1. Personer berørt af 225-timersreglen fordelt på reduktion, familietype og antal børn i familien, maj til til til til over kr kr kr kr kr kr. kr. Enlig (60%) Ingen Børn (37%) Et barn (11%) To Børn (7%) Tre Børn (3%) 4 eller flere børn (2%) Samlevende (17%) Ingen Børn (8%) Et barn (4%) To Børn (3%) Tre Børn (2%) 4 eller flere børn (1%) Gifte (22%) Ingen Børn (4%) Et barn (4%) To Børn (6%) Tre Børn (5%) 4 eller flere børn (4%) I alt 7% 76% 7% 2% 4% 1% 3% I alt Af tabel 2 fremgår den etniske sammensætning af gruppen, der er berørt af 225- timersreglen. Opgørelsen er relevant til forståelsen af de forskydninger i gennemsnitlige familietyper, der er omtalt i relation til tabel1. Blandt de berørte af 225-timersreglen i maj måned 2017 er 34 pct. af ikke-vestlig oprindelse. Til sammenligning udgjorde ikke-vestlige indvandrere i december pct. Indvandrere og efterkommere er betydeligt overrepræsenteret i gruppen af gifte personer, der reduceres med mere end kr., hvor de udgør næsten 9 ud af 10 (knap ud af knap personer), jf. tabel 2. Dette er omtrent samme andel som i december måned. Antallet er dog steget med ca berørte ægtepar af ikke-vestlig oprindelse, mens antallet af berørte ægtepar med dansk oprindelse er steget med ca

3 Tabel 2. Personer berørt af 225-timersreglen fordelt på reduktion, familietype og etnicitet, maj Reduktion på 500 eller 1000 kr. Reduktion på over 1000 kr. Danskere Ikke vestlige Danskere Ikke Vestlige Samlet Enlig Ingen Børn Et barn To Børn Tre Børn eller flere børn Samlevende Ingen Børn Et barn To Børn Tre Børn eller flere børn Gifte Ingen Børn Et barn To Børn Tre Børn eller flere børn I alt Anm: Undergrupperinger summer ikke til det samlede antal grundet manglende etnicitet oplysninger på nogen personer. Kilde: KMD-loftdata, STAR s ydelsesdata samt cpr-registeret. Af tabel 3 fremgår det, at 36 pct. (ca personer) af de ca personer, der er berørt af 225-timersreglen i maj 2017, er aktivitetsparate. Det skal ses i lyset af, at der i maj 2017 var ca aktivitetsparate personer i kontanthjælpssystemet. Andelen af berørte, som er aktivitetsparate, er lavere end i december 2016, hvor 41 pct. af de berørte var aktivitetsparate, svarende til ca personer. Fra december 2016 til maj 2017 er der sket et kraftigt fald i andelen af aktivitetsparate blandt personer, der nedsættes med over kr. om måneden. I marts 2017 udgør aktivitetsparate 22 pct., mens de i december 2016 udgjorde 51 pct. af gruppen af personer med nedsættelser på over kr. Denne ændring skyldes, at denne gruppe primært udgøres af ikke-vestlige indvandrere. Faldet skal ses i lyset af, at der i perioden fra januar 2017 er sket en større ændring af visitationen af personer på integrationsydelse, hvor 48 pct. var aktivitetsparate i december 2016, mens det blot er 33 procent i maj Faldet i andelen af aktivitetsparate skal således ikke ses som udtryk for, at det nødvendigvis er andre personer/grupper, der nu bliver berørt af 225-timersreglen, men som en følge af, at der visiteres anderledes i kommunerne for personer på integrationsydelse, da personer i integrationsprogrammet nu skal mødes som jobparate. 3

4 Således var 78 pct. af alle integrationsydelsesmodtagere aktivitetsparate i juli 2016, mens det er 32 pct. i juni Tabel 3. Personer berørt af 225-timersreglen fordelt på reduktion, familietype og visitationskategori, maj Reduktion på 500 eller 1000 kr. Reduktion på over 1000 kr. Samlet Antal Andel aktivitetsparate Antal Andel aktivitetsparate Antal Andel aktivitetsparate Enlig Ingen Børn Børn Samlevende Ingen Børn Børn Gifte Ingen Børn Et barn I alt Anm; Undergrupperinger summer ikke til det samlede antal grundet personer uden oplyst visitationskategori. Kilde: KMD-loftdata, STAR s ydelsesdata samt cpr-registeret. Der er lidt flere mænd (57 pct.) end kvinder (43 pct.) blandt personer, der bliver reduceret i ydelsen som følge af 225-timersreglen. Særligt er mænd i alderen år overrepræsenteret i forhold til kvinderne. De fleste berørte er dog i alderen år, jf. tabel 4. Billedet har ikke ændret sig siden december Tabel 4. Personer berørt af 225-timersreglen fordelt på køn og alder, maj Kvinder Mænd Samlet Alder Antal Andel Antal Andel Antal Andel Samlet under 30 år år år år over 60 år Kilde: KMD-loftdata, STAR s ydelsesdata samt cpr-registeret. På landsplan er 11,9 pct. af ydelsesmodtagerne i kontanthjælpssystemet nedsat i ydelse som følge af 225-timersreglen. Mellem kommunerne ses dog en variation i andelen, som er berørt af 225-timersreglen fra over 20 pct. i nogle kommuner, mens det i andre kommuner kun er omkring 5 pct. af deres borgere i kontanthjælpssystemet, der er nedsat. 4

5 Figur 2. Andel ydelsesmodtagere berørt af 225-timersreglen fordelt på kommuner, maj Undtagne fra 225-timersreglen Udviklingen i antallet af personer, der undtages fra 225-timersreglen, kan være med til at forklare stigningen i antallet af berørte. Der har således været et fald i antallet af undtagne på ca personer fra ca undtagne i oktober 2016 til ca undtagne i maj Dette svarer til et fald i andelen af undtagne i målgruppen for 225-timersreglen fra ca. 62 pct. undtagne i oktober 2016 til ca. 52 pct. i maj Tabel 5. Antal personer og andel af målgruppen undtaget fra 225-timersreglen, oktober 2016-maj Oktober November December Januar Februar Marts April Maj Antal Andel Anm.: Tallene er afrundet til hele hundrede og afviger fra tidligere offentliggjorte tal pga. efterregistreringer i data. Knap 72 pct. af de undtagne er af dansk oprindelse, mens knap 28 pct. er af ikkevestlig oprindelse. Kønsfordelingen blandt samtlige undtagne er lige. Der er dog flere danske mænd end kvinder, der er undtaget, mens der omvendt er flere kvinder blandt de undtagne af ikke-vestlig oprindelse, jf. tabel 6. 5

6 Tabel 6. Aktivitetsparate personer undtaget fra 225-timersreglen fordelt på køn, etnicitet og alder, maj Danskere Ikke-veslige indvandrere Samlet Kvinder Mænd Kvinder Mænd Kvinder Mænd I alt under 30 år 10,0 11,3 1,1 1,5 11,0 12,8 23, år 8,3 8,7 3,3 2,4 11,6 11,1 22, år 7,8 8,4 6,1 3,2 13,9 11,5 25, år 6,3 8,1 4,2 3,4 10,5 11,5 22,0 over 60 år 1,4 2,3 1,3 1,0 2,7 3,3 5,9 I alt 33,7 38,8 16,0 11,5 49,7 50,3 100,0 Kilde: KMD-loftdata, TASS, STAR s ydelsesdata samt cpr-registeret. Ca. 65 pct. af de aktivitetsparate i målgruppen for 225-timersreglen er undtaget pr. 1. maj Der er dog stadig en meget omfattende kommunal spredning, jf. figur 3, hvor det fremgår, at en del kommuner har undtaget over 80 pct. af deres aktivitetsparate borgere, mens en anden stor gruppe kommuner har undtaget mellem 30 og 40 pct. og enkelte kommuner blot har undtaget 15 pct. Billedet har ikke ændret sig, selvom der har været et fald i antallet af personer der er undtaget fra reglen fra oktober 2016 til maj Figur 3. Andelen af undtagne aktivitetsparate fra 225-timersreglen fordelt på kommuner, opgjort pr 1. maj