Egedal Kommune. Pixiudgave af Byggeprogram del I for nyt Rådhus/Sundhedscenter

Transkript

1 Egedal Kommune Pixiudgave af Byggeprogram del I for nyt Rådhus/Sundhedscenter

2 FOKUSOMRÅDER Første byggeri i nyt byområde Helhedsplan for området Mødet mellem by og landskab Området Kommunen har udarbejdet en strukturplan for byudviklingsområdet, hvor hovedideen er en sammenfletning mellem byen og landskabet. De landskabelige kvaliteter styrkes og bebyggelsen inddeles i en række nye bydele med forskellige karakterer og bebyggelsesstrukturer Citat fra Plan og Agenda 21 Egedal Kommune er en kommune i Nordsjælland, der er opstået efter Kommunalreformen i 2007 og er sammenlagt af de 3 tidligere kommuner: Ledøje-Smørum-, Stenløse- og Ølstykke Kommune. Egedal Kommune har indbyggere. Det nye Rådhus og Sundhedscenter placeres geografisk mellem Ølstykke og Stenløse på et nyt område tæt på Egedal S-tog station. Egedal Rådhus og Sundhedscenter bliver et af de første byggerier i det planlagte nye byområde og vil derfor være spydspids og medvirke til at danne forbillede for de kommende byggerier indenfor byområdet. I lokalplanen beskrives kommunens intentioner for den nye bydel, der tager sit formmæssige udgangspunkt i en klassisk karréstruktur, med gader, pladser og indre gårdrum. Det nye rådhus og sundhedscenter skal således indlejre sig i og tage afsæt i denne type bystruktur, gerne på en nytænkende og visionær måde. Det kommende byggeri er lokaliseret indenfor område A ( se lokalplan ), som udgør 1.etape af byudviklingsplanen. Matriklen er omkranset af et højerebeliggende jernbaneterræn mod vest, gaderum mod nord og øst, og en åben landskabskile mod syd. Det er op til de bydende at skabe en helhedsplan indenfor matriklen, hvor de forskellige aktører rådhus, sundhedshus og fremtidigt plejecenter- finder deres optimale placering. Dels set i forhold til stedet, byrum, gader og landskab, men også set i forhold til de forskellige funktioner.

3 Det nye Rådhus/Sundhedscenter skal være et kulturelt og værdimæssigt ikon set fra omgivelsernes side Citat fra deltager på Workshop for Direktion og Centerchefer FOKUSOMRÅDER Et vartegn for Egedal Kommune Ét hus Uadadvendte fællesfaciliteter Nye synergier og samarbejdsformer Et fleksibelt og fremtidsparat hus Sammenhængende borgerservice Nye interaktionsmønstre mellem centrene Overordnede visioner Det nye Rådhus/Sundhedscenter skal være et vartegn for Egedal Kommune. Et hus der signalerer æstetik, imødekommenhed, åbenhed og bæredygtighed og hvor helhed, ansvarlighed, respekt, engagement, resultatorientering og handlekraft er fundamentet. Ved en fysisk sammenlægning af 3 eksisterende rådhuse og ved at bygge Rådhus og Sundhedscenter i ét bringes organisationen tættere sammen og muliggør nye og mere effektive samarbejdsflader mellem Centrene- og mellem Rådhuset og Sundhedscenterets faciliteter. Dermed også en mere sammenhængende service overfor borgeren / brugeren. Samtidig åbner et fælles sted op for muligheden for at dele faciliteter mellem medarbejderne i husets to dele; de to dele; medarbejderne i Sundhedscenteret kan benytte mødefaciliteter og kantinen til udadvendte aktiviteter med borgere. Det nye Rådhus/Sundhedscenter skal være byens hus. Et hus, der kan besøges og benyttes. Huset skal være åbent og imødekommende og signalere administration såvel som borgerens og byens hus. Det skal være et fleksibelt hus, hvor det er muligt at forandre organisationen uden at huset skal forandres bygningsfysisk. Huset skal befordre tværfagligheden med attraktive uformelle/formelle mødesteder og gennem kortere afstande mellem centrene.

4 Visionspunkter 1 Et inviterende hus Rådhuset skal være byens hus et sted, hvor man mødes i øjenhøjde og hvor borgeren inddrages og bruger Rådhuset /Sundhedscenteret såvel som kommunens kompetencer, viden, omsorg og energi. Det betyder, at vi etablerer et hus, hvor borgeren er velkommen og møder medarbejderne i uformelle områder såvel som lukkede samtalerum. 2 Helhedstænkning Helhedstænkningen skal afløse silotænkningen og danne grobund for stedets organisering, samspillet med naboer og nærområde såvel som det arbejde, der udføres i det. Det betyder, at vi etablerer et hus,hvor centre og afdelinger placeres ud fra tanken om, at faglighed og sparring er det vigtigste parameter for at fremme samarbejde og tværfaglighed. 3 Tværfaglighed og fleksibilitet Èt rådhus/sundhedscenter med en mangfoldig blanding af kulturer skal være grundlaget for lettere adgang til viden og kompetencer samt nye snitflader mellem centre og medarbejdere. Det betyder, at vi sidder i åbne, fleksible arbejdsområder med få kontorer, og hvor der er adgang til hinanden og til en række faciliteter der giver mulighed for at mødes både i uformelle områder og i studie, møde- og projektrum. 4 Fællesskabet i fokus Vi skal have et Rådhus/Sundhedscenter, som fokuserer både på deltagelse i fællesskabet og på individet. Der skal fokuseres på processen og den enkeltes arbejde hvad er vores fælles mål og hvad vil vi opnå sammen? Det betyder, at der i arbejdsområderne etableres steder, hvor de enkelte Centre/afdelinger såvel som medarbejdere kan vise hvem de er og hvad deres arbejde handler om. 5 Menneskeligt overskud Rådhuset skal danne ramme om et sted der befordrer muligheden for at være innovativ, effektiv og engageret. De fysiske rammer skal signalere, at huset er en arbejdsplads for yderst kompetente medarbejdere. Det betyder at arbejdspladsen skal indrettes så den passer til det arbejde, der udføres at der etableres projektrum, hvor det tværfaglige projektarbejde udføres og stillerum, hvor det koncentrationstungearbejde udføres.

5 Nyt rådhus ny tid moderne fremtid Citat fra deltager på Workshop for Direktion og Centerchefer Arkitektur og indretning Det er ønsket at møde borgerne i øjenhøjde, at rådhuset fremstår som en imødekommende og moderne servicevirksomhed, hvor man trygt kan henvende sig. Det er ønskeligt, at rådhuset fremtræder med en høj grad af transparens, åbenhed og visuel kontakt mellem centre og medarbejdergrupper. Hovedindgangen skal placeres ved Center for Borgerservice og det er væsentligt at den fremtræder tydeligt udefra. Ligeledes er det væsentligt at indgangen til Sundhedscenteret fremtræder tydeligt udefra for de visiterede brugere. I forbindelse med hovedindgangen placeres borgerområdet/frontoffice. Her henvender man sig som borger eller besøgende hvad enten man skal i Sundhedscenteret, har et ærinde i forbindelse med administrationen i Rådhuset eller man skal til et arrangement i kantinen/byrådssalen eller mødecenteret. Rummet skal være et rart, imødekommende rum med højt til loftet og med plads til, at borgeren kan blive betjent i andre miljøer end ved en skranke samt i samtalerum. Rummet skal være et rum, der indbyder til ophold også selvom man ikke har et direkte ærinde på Rådhuset. Offentlige faciliteter skal kunne anvendes af borgerne uden for kommunens egentlige åbningstid, og det skal således være muligt at aflåse rådhuset i forskellige sektioner. FOKUSOMRÅDER Rådhus og sundheds center i ét hus Offentlig adgang til faciliter uden for åbningstiden To indgange for hhv. brugere og borgere Mulighed for at aflåse huset i sektioner Frontoffice, som fordelingszone og borger nes aktive rum

6 BORGERNES RÅDHUS 3 Et hus, der kan tilbyde Egedal Kommune mere end selve rådhusfunktionen og som summer af liv både dag, aften og weekend. Rådhusfunktionens fællesfaciliteter som kantine, rådhussal og mødelokaler skal være tilgængelige for både interne og eksterne og skal kunne benyttes til flere forskellige formål, og der skal skabes rum for større offentlige events. Designprincipper I starten af november 2011 blev der afholdt en fokusgruppeworkshop, der havde til formål at arbejde med visionerne for projektet gennem forskellige gruppeøvelser. Materialet fra workshoppen er blevet gennemgået og analyseret med henblik på at skulle fungere som designprincipper for selve planlægningen og udformningen af det nye rådhus. De væsentligste temaer fra workshoppen kan sammenfattes i følgende 3 fokusområder: 1. Borgernes rådhus 2. De ansattes arbejdsplads 3. Mødet med borgeren 3 3 DE ANSATTES ARBEJDSPLADS Rådhusets forskellige centre og medarbejdere har meget forskellige typer opgaver og arbejdsprocesser, og dermed også forskellige behov for de fysiske rammer. Der lægges dermed stor vægt på, at rådhuset planlægges og indrettes med differentierede arbejdsmiljøer, der understøtter de forskelligartede arbejdsprocesser indenfor- og mellem centrene - det er således væsentligt, at arbejdsmiljøerne kan rumme disse forskelligheder. MØDET MED BORGEREN Kommunens direkte kontakt med borgeren er af meget forskellig karakter. Mange møder med borgeren handler om vejledning eller rådgivning inden for et særligt emne, og disse møder kan med fordel tænkes at foregå i åbne områder og andre møder kræver diskretion og fortrolighed. De fysiske rammer skal planlægges så disse forskelligartede situationer understøttes af rummene.

7 Frontoffice Frontoffice inddeles i følgende områder: Borgertorv Kantine Byrådssal/møderum Mødecenter Frontoffice er borgernes møde med rådhuset. Det er her rådhuset kobles til byen og borgerne får førstehåndsindtrykket af, hvilket hus de træder ind i. Et indbydende og komfortabelt miljø i frontoffice er afgørende for borgerens oplevelse, og kan gennem iscenesættelsen af stemning og indeklima være både direkte og indirekte med til at signalere rådhusets identitet over for borgerne- og profilere rådhuset udadtil. Med ønsket om, at det nye rådhus skal være et levende og dynamisk hus for borgerne, der danner rum for mange forskellige aktiviteter, er det således væsentligt, at frontoffice er fleksibelt over for skiftende anvendelsesmønstre. Frontoffice består bl.a af et åbent borgertorv. Her findes forskellige åbne miljøer til samtale med borgeren samt samtalerum, hvor borgeren kan trækkes med ind. Området vil primært blive benyttet af medarbejdere fra de Centre, som har direkte borgerkontakt. Fra Borgertorvet er der mulighed for at gå til kantinen. Kantinen kan benyttes af både medarbejdere og besøgende på Rådhuset/Sundhedscenteret.

8 Den største udfordring er at tage hensyn til alle de forskellige typer arbejdsgange. Vi skal tænke fleksible indretninger, der kan møde nuværende og kommende behov Citat fra deltager på fokusgruppeworkshop Backoffice inddeles i følgende områder: Borgmesterkontor og arbejdsområder Uformelle mødeområder Stillerum Interne møderum (møde- og projektrum) Backoffice Backoffice-områderne udmærker sig ved de meget forskelligartede arbejdsprocesser, der foregår. Det er således essentielt for et optimalt arbejdsmiljø og medarbejdernes trivsel, at indeklima og stemning respekterer og underordner sig diversiteten i medarbejdernes adfærd. Ved samarbejde i større eller mindre grupper er det ligeledes et vigtigt parameter, at indeklimaet er optimalt for derved at fordre et optimalt udbytte af arbejdet, samt opretholde et højt koncentrationsniveau og engagement blandt de ansatte. Afhængig af opgavens karakter og individets foretrukne arbejdsform, kan det være relevant at kunne afskærme for dynamiske påvirkninger i omgivelserne. Fleksibel afskærmning til at regulere dagslys samt reducere blænding er desuden en nødvendighed i området. De uformelle mødeområder skal kunne befordre både individuelt arbejde såvel som teamarbejde og uformel sparring. De skal have en uhøjtidelig og rar atmosfære og dermed et indeklima, der virker befordrende på individuelt arbejde såvel som teamarbejde.

9 Arbejdsprocesser og tilstedeværelse I forbindelsen med behovsafdækningen og udarbejdelsen af byggeprogrammet er der foretaget analyser af medarbejdernes nuværende arbejdsprocesser. I relation til projektets vision er resultaterne interessante i forhold til ønsket om højere grad af videndeling og tværfagligt samarbejde fremover. I samme periode udførte centrene en fysisk optælling over 3 dage med henblik på at kigge på tilstedeværelsen. Resultatet giver et indblik i den aktuelle anvendelse af de eksisterende Rådhuse. Fig.: Eksempel på arbejdstypeskema brugt på fokusgruppeworkshop. Diagrammet viser et gennemsnit af alle 28 besvarelser omsat til en øvelse som viser en fiktiv afdeling for 15 medarbejere. NB: Det er væsentligt at holde sig for øje at medarbejder deltagelsen i analysen var forholdsvis begrænset. Optællingen viser, at medarbejderne på de 3 rådhuse i gennemsnit er væk fra deres arbejdsplads 35 % af tiden. Det må desuden forventes at tallene er lavere i et Rådhus med differentierede arbejdsmiljøer da en del af de optalte medarbejdere vil befinde sig i uformelle miljøer, som ikke er eksisterende på de nuværende rådhuse i dag. Sammenlignes de to øvelser er den samlede konklusion, at en stor del af arbejdet kan udføres væk fra arbejdsbordet (35-53 %) og dette understreger vigtigheden af øvrige faciliteter i arbejdsområderne, som befordrer videndeling og samarbejde samt, at de øvrige faciliteter i huset er indrettet så de tillige understøtter arbejdsprocesserne og behov for møde- og projektrum. Fig.: Omregnet fysisk optælling fra de 3 eksisterende rådhuse.

10 Sundhedscenter Fra Borgertorvet i Rådhuset kan man bevæge sig ind i venteområdet i Sundhedscenteret. Sundhedscenteret består af både arbejdsområder, træningsfaciliteter og samtale/undersøgelsesrum. Venteområdet har egen brugerindgang og her henvender man sig til Sygeplejeklinikken for brugerinformation. Med mange udkørende medarbejdere og medarbejdere, der udfører andre funktioner, fx træning, på andre steder i huset, er multifunktionelle rum og stor fleksibilitet i både arbejdsområderne og samtale/undersøgelsesrum væsentlige for indretningen af Sundhedscenteret. Vigtige forudsætninger for Sundhedscenteret: Sygeplejeklinikken fungerer som reception for brugerne Arbejdsområder er multifunktionelle Backoffice i Plejecenteret og de Midlertidige Boliger deler fælles- funktioner Sundhedspersonale placeres i overgang mellem Rådhus og Sundhedscenteret