Hvidbog over høringssvar til lokalplanforslag nr. 0-782 Udbygning af HF OG VUC FYN på City Campus. Afsender Uddrag af høringssvar Forslag til besvarelse 1 Åløkkekvarterets Grundejerforening v/ formand Carsten Myhr Johannevej 4 5000 Odense C 1. Skriver, at Ejlskovsgades lukning har medført meget mere trafik på Toldbodgade, som menes at være overbelastet trafikmæssigt. Ønsker Kottesgade som busgade og genåbning af Ejlskovsgade. Foreslår, at det nye byggeri ved VUC kan opføres på søjler med plads til busterminal under bygningerne. Påpeger, at virksomhederne i området har store problemer i forbindelse med adgang til og fra virksomhederne og klager over manglende eller faldende kundetilgang på grund af lange bilkøer. Virksomhederne ønsker, at Ejlskovsgade genåbnes. Ad.1. Høringssvaret foreslås ikke imødekommet for så vidt angår denne lokalplan. By- og Kulturudvalget besluttede på møde 8. november 2016, at den midlertidige busterminal i Ejlskovsgade flyttes til en ny midlertidig busterminal ved Plads Nord ved Odense Banegård Center. 2. Skriver, at de mange studerende og personale ved VUC savner parkeringsmuligheder, og at de studerende er begyndt at parkere i Åløkkekvarteret til gene for bl.a. seniorer, der kommer i Seniorhuset. Mener, at det vil være hensigtsmæssigt at skabe mange p-pladser i forbindelse med det nye byggeri, og at der bygges p-huse eller p-kældre i det tidligere havneområde. Ad.2. Høringssvaret giver ikke anledning til ændringer i lokalplanen. Lokalplanen er udarbejdet i samarbejde med HF og VUC FYN, hvorunder er indgået uddannelsesinstitutionens parkeringsbehov. Krav til parkering er i overensstemmelse med kommuneplanens norm om 1 p-plads pr. 100 m 2. Parkering skal etableres på egen grund og delvist i konstruktion. Nord for Kottesgade skal al parkering på egen grund ske i konstruktion. Uddannelsesinstitutionen placeres stationsnært og op ad fremtidig supercykelsti. Denne placering øger muligheden for og incitamentet til at benytte andre transportformer end bilen. I Byomdannelsesplan 2.0, Odense havn er udpeget placering af to p- huse til offentlig tilgængelig parkering. Aktuelt er der igangværende planlægning for et p-hus i området ved Tværkajen og Havnepladsen på Odense havn. 3. Mener, at den grønne kile bør revideres, da den er en forhindring for god trafikafvikling og blokerer for gode trafikale Ad.3. Høringssvaret foreslås ikke imødekommet for så vidt angår den del af den grønne kile, som ligger indenfor lokalplanens afgrænsning.
forbindelser i den vestlige og nordlige del af centrum. Mener, at andre planer for cykelforbindelserne og det almindelige vejnet for bilisterne forhindres af den grønne kiles placering. City Campus er godt på vej til at blive et rigtigt campusområde for en række uddannelser, der her har en ideel placering nær bymidten, med gode cykelforbindelser og helt tæt på offentlig transport. Den grønne kile er hovedgrebet for udviklingen af City Campus og skal fungere både som grønt fællesareal til uddannelserne, som offentligt tilgængeligt friareal til byen i øvrigt og som stiforbindelse gennem området. Den grønne kile skal være en grøn forbindelse mellem bymidten og skovene samt havneområdet, samtidig med at den forbinder uddannelserne indbyrdes. 2 Friis Ejendomme ApS v/ Poul-Erik Friis Knudsen Kottesgade 15 5000 Odense C 1. Ejer af Kottesgade 15 driver kloakmestervirksomhed fra adressen. Påpeger, at med lukningen af Ejlskovsgade har virksomheden behov for at kunne køre fra Lerchesgade ind af Kottesgade for at komme til Kottesgade 15. Lokalplanen dækker arealer både nord og syd for Kottesgade, hvorfor virksomheden vil have behov for at køre gennem området. Ad.1. Høringssvaret giver ikke anledning til ændringer i lokalplanen. Lokalplanen regulerer ikke trafikken i området og der vil fortsat være vejadgang til virksomheden fra Kottesgade. By- og Kulturudvalget besluttede på møde 8. november 2016, at den midlertidige busterminal i Ejlskovsgade flyttes til en ny midlertidig busterminal ved Plads Nord ved Odense Banegård Center. 3 Banedanmark Teknisk Drift - Forst & Arealer Lumbyesvej 34 7000 Fredericia 1. Banedanmark er enig i de bemærkninger, der står anført i lokalplanens redegørelse under afsnittene om banearealer og jernbaneloven. Banedanmark vil gerne tilføje, at jernbaneloven regulererer færdsel på Banedanmarks områder, ligesom det påpeges, at belysning nær jernbanen bør etableres i dialog med DSB. Derudover bemærkes det, at Banedanmark er uden forpligtelser og omkostninger i forbindelse med byggeriet på nabomatriklen. Ad.1. Høringssvaret giver anledning til enkelte ændringer i lokalplanens redegørelse. Lokalplanens redegørelse vil blive ændret på følgende punkter: Banedanmarks bemærkning om færdsel på Banedanmarks arealer indskrives i redegørelsens afsnit om jernbaneloven. Banedanmarks bemærkning om kontakt til DSB angående belysning nær jernbanen indskrives i redegørelsens afsnit om banearealer. Banedanmarks bemærkning om forpligtelser og omkostninger i forbindelse med byggeriet på nabomatriklen, ligger uden for, hvad lokalplanen kan regulere og tilføjes ikke lokalplanen.
4 Byforeningen for Odense v/ Næstformand Jarl Abrahamsen Østrupvej 21 5210 Odense NV 1. Glæder sig over, at der er ved at komme godt gang i etableringen af citycampus-området og glæder sig over, at parkeringen i lokalplanområdet skal foregå under jorden eller i konstruktion, så forstadslooket fra de store arealer med fladeparkering som ses omkring EAL (Erhvervsakademiet Lillebælt) ikke kommer til at danne præcedens for, hvordan man ønsker, at den nye city-bydel skal fremstå. Udtrykker dog bekymring for, om intentionerne om at skabe åbne og aktive facader kan opfyldes. Mener, at kælderparkeringen i byggefelt 1 (nord for Kottesgade) reelt set er parkering i stueetagen for ¾ af facadelængden pga. det faldende terræn. Mener, som de læser tegningerne, at hele facaden langs Ejlsskovsgade, det runde hjørne mod vest samt halvdelen at facadelængden langs Kottesgade vil få en død og lukket stueetage med bagvedliggende parkering. Ad.1. Høringssvaret giver ikke anledning til ændringer i lokalplanen. Forvaltningen kan oplyse, at lokalplanen giver mulighed for etablering af parkering på terræn på egen grund, men at dette kun kan ske syd for Kottesgade. For byggefelt 1 er der relativ stor terrænforskel i byggefeltet. Grundet terrænhældningen, vil der være dele af bygningen, hvor det ikke er muligt at indrette lokaler til mere aktiv brug. På disse steder vil facaden fremstå mere lukket, men skal have en detaljering og et materialevalg, der er tilpasset fodgængerens skala, så det er behageligt at færdes langs bygningerne. Et bærende element for bygningens arkitektur er facadens opdeling i horisontale bånd. Hvor facaden mod terræn er en lukket flade vil denne, som et særligt arkitektonisk træk, være med til at understrege terrænets hældning. I det omfang der kan etableres lokaler til mere aktiv brug langs Ejlskovsgade afhængigt af gulvkoten vil facaden kunne udføres som en åben facade med vinduer til aktive funktioner bagved. De steder, hvor etagen reelt er kælder, vil det ikke være muligt at indrette aktive funktioner og det vil derfor være hensigtsmæssigt at indrette parkering her. 2. Halvdelen af stueetagen i byggefelt 2 (syd for Kottesgade) udgøres ligeledes af parkering. Foretrækker, hvis det er muligt, at der etableres parkering under Kottesgade, gerne med indkørsel via bygningerne. Således kan stueetagerne i højere grad åbnes og anvendes til udadvendte funktioner. Ad.2. Høringssvaret giver ikke anledning til ændringer i lokalplanen. Lokalplanen har ikke bestemmelser om parkering under Kottesgade, omvendt hindrer lokalplanen heller ikke parkering under vejen, hvis byggetekniske forhold, ejerforhold mm. muliggør etablering. 3. Ønsker sig generelt en mere urban og intensiv udnyttelse af det nye cityområde mellem banen og havnen. Ønsker ikke mere bytypologi som i området ved EAL, hvor parkeringspladserne omkring bygningerne ikke tilfører Odense Ad.3. Høringssvaret giver ikke anledning til ændringer i lokalplanen. Den måde, byggefelter placeres omkring den grønne kile indenfor lokalplanområdet, er en afspejling af visionen om City Campus som et område, hvor landskab og gode nærarealer binder uddannelses-
nye byrum, som er interessante at opholde sig i eller bevæge sig igennem. Mener, at intimiteten og kvaliteten i byrummene er bedre i nærværende lokalplanforslag end i ovenstående eksempel. Mener dog stadig, at forholdet mellem bygningsmassen/-højderne og gadebredderne har mere præg af forstad end af city/midtby. og kontorbygninger sammen i en fælles identitiet, jf. Kvarterplan By- Havn fra 2017. City Campus er et byomdannelsesområde, hvor funktioner nu løbende ændres fra industrierhverv til service, især undervisning. Bebyggelsestypologien har, fra tiden med industrierhverv, bestået af store og små industribygninger fra forskellige perioder. Ved EAL er det lykkedes at genbruge de store industribygninger til undervisning, hvorved en del af områdets historie fastholdes, selvom det er nye funktioner. Ved HF og VUC FYN bygges der nyt i form af store volumener, der placeres i gadelinjerne mod Kottesgade og Ejlskovsgade for at danne bedre byrum i gaderne og for at skabe rum omkring den grønne kile. Den grønne kile er hovedgrebet i området og skal, når den er færdig, virke som et samlende element, fungere som friareal og stiforbindelse og understrege campustanken. Bygningernes højder får en begrænsning, da sigtelinjer fra Byens Bro mod skov og havn skal fastholdes for at understrege byens sammenhæng og nærheden til skov og havn.
1 Der er kommet et nyt svar til høringen: - Du kan se svaret på hjemmesiden her: Indsendt af Åløkkekvarterets Grundejerforening V/ formand Carsten Myhr - Du kan se høringen her: Svaret: Navn / Indsender: Åløkkekvarterets Grundejerforening V/ formand Carsten Myhr Postnummer (max 4 tegn): 5000 By: Odense C Adresse: Johannevej 4 E-mail: myhr@nal-net.dk Høringssvar: Vi ønsker komme med indsigelse mod: Lokalplanforslag nr. 0-782 - Udbygning af HF og VUC på City Campus 1. Ejlskovsgades lukning har medført meget mere trafik på Toldbodgade. Denne vej er allerede overbelastet trafikmæssigt. Vi ønsker, at Kottesgade fremover bliver anvendt som busgade, og at Ejlskovsgade genåbnes. Det nye byggeri ved VUC kan eventuelt opføres på søjler, så der er plads til busterminal under bygningerne. 2. Virksomhederne i området har store problemer i forbindelse med adgang til og fra virksomhederne. Alle disse virksomheder klager over manglende eller faldende kundetilgang på grund af de lange bilkøer. Virksomhederne ønsker, at Ejlskovsgade genåbnes. Dette kan ske, hvis busterminalen lægges i Kottesgade. 3. De mange studerende og personale ved VUC savner parkeringsmuligheder. Det vil være hensigtsmæssigt, at skabe mange P-pladser i forbindelse med det nye byggeri. Det kunne være hensigtsmæssigt at bygge P-huse eller P-kældre i det tidligere havneområde. De studerende er begyndt at parkere i Åløkkekvarteret, hvilket skaber problemer for de mange seniorer, der kommer i Seniorhuset. 4. Den grønne kile bør revideres, da den blokerer for gode trafikale forbindelser i den vestlige og nordlige del af centrum. Der er andre planer for cykelforbindelserne og det almindelige vejnet for bilisterne. Disse planer og gode ideer forhindres af den grønne kiles placering. Den grønne kile er en forhindring for god trafikafvikling. Venlig hilsen Åløkkekvarterets Grundejerforening V/ formand Carsten Myhr Johannevej 4 5000 Odense C Mvh. Odense Kommune
2 Fra: Poul-Erik Friis Knudsen [mailto:poul-erik@friis-ejendomme.dk] Sendt: 21. oktober 2016 09:23 Til: Byplankontoret.BKF/Odense <byplankontoret@odense.dk <mailto:byplankontoret@odense.dk> > Emne: Lokalplanforslag nr. 0-782 Hej Jeg ejer Kottesgade 15 og driver også kloakmestervirksomhed fra denne adresse. Jeg skriver i forhold til trafikforhold gennem Kottesgade i forbindelse med lokalplanen. Da Ejlskovsgade nu er lukket for kørsel, har jeg behov for at kunne køre fra Lerchesgade ind af Kottesgade for at komme til Kottesgade 15. Dette behov vil jeg fortsat have, ved en udbygning af VUC. Lokalplanen dækker arealer både nord og syd for Kottesgade, hvorfor jeg vil have behov for at køre gennem området for at komme til min ejendom og virksomhed på Kottesgade. I lokalplanen henvises til "Rammeområderne 0.S8 og 0.S53". Hvor kan jeg finde beskrivelser af disse? Det har ikke lykedes mig at søge det op på kommunens hjemmeside. Så måske kan I sende et link? Hvis I har spørgsmål til ovenstående kan jeg kontaktes på tlf. 22177797 eller e-mail Poul-Erik@Friis-Ejendomme.dk <mailto:poul-erik@friis-ejendomme.dk> Med venlig hilsen Friis Ejendomme ApS Poul-Erik Friis Knudsen
3 Fra: Helle Rask Olesen (HROL) [HROL@BANE.dk] Til: Byplankontoret.BKF/Odense [byplankontoret@odense.dk] Sendt dato: 26-10-2016 09:02 Modtaget Dato: 26-10-2016 09:04 Vedrørende: Bemærkninger til lokalplanforslag 0-782 - Udbygning af HF/VUC på City Campus Til Odense Kommune, By- og Kulturforvaltningen, Byplan Banedanmark har modtaget orientering om lokalplanforslag 0-782 Udbygning af HF/VUC Fyn på City Campus. Banedanmark er enig i de bemærkninger, der står anført i afsnittet Banearealer på side 19 samt bemærkninger i afsnittet Jernbaneloven side 20. Jeg vil hertil tilføje at i henhold til 46 i Lov om jernbane nr.686 af 27/05/2015 må ingen færdes eller lade dyr færdes på de områder, der er nævnt i 41, og som ikke er åbne for offentligheden, uden infrastrukturforvalterens eller jernbanevirksomhedens tilladelse. o I 41 står der: Infrastrukturforvalterens og jernbanevirksomhedens område omfatter stationsområder, banelinjer med tilhørende skråninger, banketter og grøfter, broer, tunneler, højbaner, arbejdspladser og andre anlæg, tog og andre køretøjer og forpladser og adgangsveje til stationer og jernbanefærgesteder, hvor disse ejes af jernbanevirksomheden eller ejes eller forvaltes af infrastrukturforvalteren. Og som der også står i lokalplanforslaget, skal det sikres, at man ikke kan komme ind på Banedanmarks areal eksempelvis ved opsætning af hegn mod Banedanmarks areal. Vedligeholdelse af bygninger skal ske fra egen ejendom og ikke fra Banedanmarks areal. Bygges der i skel, skal det være vedligeholdelsesfrie materialer, så der ikke skal færdes på Banedanmarks areal. Hvis der etableres idrætsfaciliteter på taget af bygningen nær jernbanen, skal det sikres, at bolde m.m. bliver på egen ejendom og ikke kan falde ned i sporet og forsage ulykker. Banedanmark er uden forpligtelser og omkostninger i forbindelse med byggeriet på nabomatriklen. Som nabo til jernbanen skal man kunne tåle jernbanen både som den er nu og som den kan blive i fremtiden. Angående belysning nær jernbanen bør der tages kontakt til DSB for at sikre, at belysningen ikke vil genere lokoførerne. Med venlig hilsen Helle Rask Olesen Arealgeograf Banedanmark Teknisk Drift - Forst & Arealer Lumbyesvej 34 7000 Fredericia M: +45 9139 9903 hrol@bane.dk www.banedanmark.dk Tænk på miljøet, behøver du at printe denne mail?
4 Der er kommet et nyt svar til høringen: - Du kan se svaret på hjemmesiden her: Indsendt af Byforeningen for Odense v. Næstformand Jarl Abrahamsen - Du kan se høringen her: Svaret: Navn / Indsender: Byforeningen for Odense v. Næstformand Jarl Abrahamsen Postnummer (max 4 tegn): 5210 By: Odense NV Adresse: Østrupvej 21 E-mail: jarlabrahamsen@hotmail.com Høringssvar: Kommentar til Lokalplanforslag nr. 0-782 Udbygning af HF & VUC FYN på City Campus Byforeningen for Odense glæder sig over at der er ved at komme godt gang i etableringen af et citycampus-område mellem jernbanen og havnen. Det glæder os, at parkeringen skal foregå under jorden eller i bygnings-konstruktion, så forstads-looket fra de store arealer med fladeparkering som ses omkring EAL (Erhvervsakademiet Lillebælt) ikke kommer til at danne præcedens for, hvordan man ønsker at den nye city-bydel skal fremstå. Vi kan dog være nervøse for om intentionerne om at skabe åbne og aktive facader kan opfyldes, når kælderparkeringen reelt set er parkering i stueetagen for ¾ af facadelængden pga. det faldende terræn (Byggefelt 1). Som vi læser tegningerne vil hele facaden langs Ejlsskovsgade, det runde hjørne mod vest samt halvdelen at facadelængden langs Kottesgade få en død og lukket stueetage med bagvedliggende parkering. Halvdelen af stueetagen i byggefelt 2 udgøres ligeledes af parkering. Hvis det er muligt, at etablere parkering under Kottesgade, gerne med indkørsel via bygningerne er det at foretrække, således at stueetagerne i højere grad kan åbnes og anvendes til udadvendte funktioner. Generelt kunne Byforeningen ønske sig en mere urban og intensiv udnyttelse af det nye cityområde mellem banen og havnen. Ikke mere by-typologi som i området ved EAL, hvor parkeringspladserne omkring bygningerne ikke tilfører Odense nye byrum, som er interessante at opholde sig i eller bevæge sig igennem. Intimiteten og kvaliteten i byrummene er bedre i nærværende lokalplanforslag end i ovenstående eksempel, men vi mener dog stadig at forholdet mellem bygningsmassen/-højderne og gadebredderne har mere præg af forstad end af city/midtby. Med venlig hilsen Byforeningen for Odense V. Jarl Abrahamsen Mvh. Odense Kommune