Den 22. marts 2012 kl. 12.30 i mødelokale M 260 på Stenløse Rådhus Referat 1. Godkendelse af dagsorden... 1 2. Driftssituationen i Jobcentret... 2 3. Revideret LBR regnskab 2011... 3 4 Budget LBR 2012... 4 5. Orientering om antallet af personer med risiko for at miste dagpengeretten. 5 6 Projektansøgning: Jobsøgningsforløb i Jobcenter Egedal Borgere med risiko for langtidsledighed eller udfald.... 7 7 Projektansøgning: En hjælpende hånd - et mentoropfølgningsforløb for ledige unge kontanthjælpsmodtagere, der har andre problemer ud over ledighed (matchgruppe 2).... 9 8. Projektansøgning: Coachingforløb for ledige jobklare borgere i alderen +50 år. 12 9. Underretning om anvendelse af virksomhedspraktik.... 13 10. Eventuelt... 14 Fraværende med afbud: Lars Qvistgaard og Pernille Winkler.
Side nr.1 1. Godkendelse af dagsorden Godkendt.
Side nr.2 2. Driftssituationen i Jobcentret Bilag Sagsfremstilling 1. Referat af dialogmøde mellem Jobcenter Egedal og Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland den 21. december 2011. 2. Opgørelse fra Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland om resultater af beskæftigelsesindsatsen i Jobcenter Egedal, 4. status 2011. 3. Kvartalsrapport fra Arbejdsmarkedsstyrelsen - Resultater af Beskæftigelsesindsatsen i Østdanmark, 3. kvartal 2011. Jobcenterchef Lars Bonde vil mundtligt redegøre for situationen i Jobcentret. Indstilling Administrationen indstiller: At orienteringen tages til efterretning. Taget til efterretning.
Side nr.3 3. Revideret LBR regnskab 2011 Bilag 1. LBR regnskab 2011 2. Revisorerklæring for LBR regnskab 2011 Sagsfremstilling LBR havde til sin rådighed i 2011: 1.288.989 kr. Der er forbrugt: 1.225.262 kr. LBR kan til det efterfølgende år overføre et beløb, der maksimalt svarer til 25 pct. af den i bevillingsåret udmeldte bevilling. Dette betyder, at LBR må overføre 25 pct. af 2011-bevillingen til anvendelse i 2012. Uforbrugte midler: 63.727 kr., som overføres til 2012. Indstilling Administrationen indstiller: At orienteringen tages til efterretning. Taget til efterretning.
Side nr.4 4 Budget LBR 2012 Bilag 1. Skrivelse fra Arbejdsmarkedsstyrelsen dateret 20. januar 2012 om endelig fordeling af bevilling til lokale beskæftigelsesråd for år 2012. 2. Endelig udmelding af midler til de lokale beskæftigelsesråd 2012. 3. Foreløbigt LBR regnskab 2012 Sagsfremstilling LBR s bevilling i 2012 udgør 770.965 kr. Ifølge det endelige LBR regnskab for 2011 udgør den uforbrugte bevilling 63.727 kr. Med udgangspunkt i regnskab for 2011 har LBR 834.692 kr. til rådighed i 2012. Pr. 1. marts 2012 er der af LBR bevilget 125.000 kr. til 2 projekter. Indstilling Administrationen indstiller: At orienteringen tages til efterretning. Taget til efterretning.
Side nr.5 5. Orientering om antallet af personer med risiko for at miste dagpengeretten Bilag Sagsfremstilling 1. Status på ledighedslængde personer med risiko for at miste dagpengeretten notat fra Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland af 17. januar 2012 På møde i d. 17. november 2011 anmodede om en uddybning af Jobcenter Egedals plan for de såkaldt udfaldstruede A-dagpengemodtagere, herunder en beskrivelse af hvilken indsats, der ydes, samt overvejelser om organiseringen heraf. Fokuseres der indledningsvis på omfanget af gruppen, kan det oplyses, at Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland har udarbejdet et opdateret notat omkring antallet af personer med risiko for at miste dagpengeretten. Notatet afslører, at der i forhold til opgørelsen i det oprindelige notat er sket en stigning i antallet af personer, der har modtaget dagpenge i mindst 2 år inden for de seneste 3 år, fra 68 personer i marts 2011 til 104 personer i september 2011. Jobcenteret har valgt at sætte ind med en særlig indsats over for den gruppe af personer, der er i risiko for at miste dagpengeretten på grund af forkortelsen af dagpengeperioden fra 4 til 2 år. Et af redskaberne er brug af den virksomhedskonsulent, som er tilknyttet Arbejdsmarkedsteamet - det team i Jobcenteret, der står for kontakten til de forsikrede ledige - med det formål at etablere flere offentlige løntilskud i kommunen. Herudover trækkes der også på det tilbud, der med midler fra Det lokale Beskæftigelsesråd er blevet etableret i samarbejde med PH Consulting. Netop dette tilbud har vist sig at have rigtig god effekt i forhold til at få etableret de ledige på arbejdsmarkedet ved hjælp af virksomhedspraktik eller løntilskud. Sidst men ikke mindst har Jobcenteret valgt at sætte særlig fokus på den trafik af borgere, der er mellem Arbejdsmarkedsteamet og Sygedagpengeteamet. Jobcenteret har en forventning om, at en afledt effekt af den forkortede dagpengeperiode vil være, at flere forsikrede ledige, der nærmer sig slutningen af dagpengeperioden, vil sygemelde sig. Dette er med til at bringe de ledige endnu længere væk fra arbejdsmarkedet, og det er derfor nødvendigt at være særligt opmærksom på denne gruppe. I forhold til organiseringen af indsatsen kan det oplyses, at der for nylig er blevet gennemført en omorganisering af indsatsen i Arbejdsmarkedsteamet. Teamet overgik således til sagsstammestyring i starten af 2012. Dette har medført, at den enkelte jobkonsulent har en fast skare af ledige
Side nr.6 tilknyttet fordelt efter cpr-nummer, og at opgaven med at hjælpe de udfaldstruede forsikrede ledige tilbage på arbejdsmarkedet derved ligger ved alle jobkonsulenter i teamet. Fordelen ved denne organisering er, at det bliver lettere at sikre en større sammenhæng i indsatsen over for den enkelte ledige igennem hele ledighedsforløbet. Indstilling Administrationen indstiller: At orienteringen tages til efterretning. - Taget til efterretning. - LBR udtrykte tilfredshed med redegørelsen.
Side nr.7 6 Projektansøgning: Jobsøgningsforløb i Jobcenter Egedal Borgere med risiko for langtidsledighed eller udfald. Bilag Sagsfremstilling 1. Jobsøgningsforløb i Jobcenter Egedal Borgere med risiko for langtidsledighed eller udfald 2. Erfaringer med brugen af en kravspecifikation til at sikre kvaliteten af jobsøgningsforløb hos eksterne leverandører (Pressemeddelelse fra Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland). I 2011 udviklede og afprøvede jobcentrene Ballerup, Rødovre og Egedal i samarbejde med Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland en kravspecifikation til jobsøgningsforløb for langtidsledige. Det tværkommunale samarbejde resulterede i en gennemarbejdet kravspecifikation om målrettet jobsøgningsforløb for borgere med mere end 39 ugers ledighed. Marselisborg Praksisvidencenter understøttede processen med at udvikle kravspecifikationen og varetog den efterfølgende evaluering. En ekstern leverandør stod for udførelsen af selve forløbet. Evalueringen viste blandt andet, at leverandøren ikke havde overholdt kravspecifikationen fuldt ud. På den baggrund ønsker jobcentret at afprøve kravspecifikationen endnu engang, dog således at forløbet er tilpasset lovgivningen i 2012 og i endnu højere grad er individuelt tilrettelagt. For at sikre overensstemmelse mellem kravspecifikation og udførelse, har jobcentret valgt, at Marselisborg Praksisvidencenter skal stå for varetagelsen af forløbet. Marselisborg Praksisvidencenter blev stiftet i 2001 af Beskæftigelsesministeriet, og har siden udviklet sig til at være en privat viden- og konsulentvirksomhed, der arbejder på at udvikle rammerne for og indsatsen i den offentlige sektor, herunder særligt beskæftigelsesområdet. Målgruppen er A-dagpengemodtagere, som enten er langtidsledige (39 ugers sammenhængende ledighed) eller som vurderes at være i risiko for at blive langtidsledige. Forløbet varer i udgangspunktet i fire uger, hvorefter borgeren formidles til virksomhedspraktik inden borgeren formidles til ordinær beskæftigelse eller uddannelse. Marselisborgs virksomhedskonsulenter vil udelukkende kontakte virksomheder med henblik på opnåelse af ordinær beskæftigelse. Beskrivelsen af forløbets flow, principper og de moduler som borgerne tilbydes, fremgår af projektbeskrivelsen. Forløbet forventes iværksat i 2. kvartal 2012.
Side nr.8 Med hensyn til resultatmålene, forventes forløbet at kunne indfri følgende effektmål: - 55-70 % bliver udplaceret og fastholdt i ordinær beskæfti gelse - 5-15 % starter på ordinær uddannelse - 10-20 % bliver udplaceret i løntilskud - 5-15 % bliver lukket grundet sygemelding, rådighed m.v. Det forventes, at samtlige borgere gennemfører en virksomhedspraktik som et led i forløbet. Herudover er der en række processuelle mål, som medvirker til at øge sandsynligheden for indfrielsen af effektmålene. Borgerne har efter afsluttet forløb: - Fået kompetencer til selvstændigt at søge job med henblik på ordinær ansættelse - Opnået anvendelig viden om arbejdsmarkedet og egne jobmuligheder - Genetableret kontakten til arbejdsmarkedet - Opnået øget omstillingsparathed - Fået styrket tro på egne fremtidige jobmuligheder - Fået opbygget en arbejdsidentitet Evalueringen foretages af Marselisborg og gennemføres tre måneder efter afsluttet forløb. Indstilling Prisen på forløbet er kr. 600.000 ved deltagelse af 30 borgere, svarende til at forløbsprisen er kr. 20.000 pr. forløb. Jobcenter Egedal vil kunne medfinansiere forløbet med kr. 330.000. Administrationen indstiller: At Rådet bevilger kr. 270.000. til ovenstående projekt. Bevilget.
Side nr.9 7 Projektansøgning: En hjælpende hånd - et mentoropfølgningsforløb for ledige unge kontanthjælpsmodtagere, der har andre problemer ud over ledighed (matchgruppe 2). Bilag Sagsfremstilling 1. Brochure fra Mentoriet fordi alle fortjener en chance. Projektet er rettet mod ledige unge i matchgruppe 2, der skal påbegynde ordinær uddannelse, uddannelse på særlige vilkår (bl.a. EGU), virksomhedspraktik, løntilskud og ordinært arbejde, hvor der er behov for særlig opfølgning og motivation, med henblik på fastholdelse. Målgruppen er ledige unge i alderen 18-30 år. Målgruppen afgrænses til unge, der har andre problemer ud over ledighed i form af ADHD, angst, personlighedsforstyrrelser og evt. misbrug, men som vurderes at kunne klare parallelindsats med henblik på ordinær beskæftigelse eller uddannelse. Forudsætninger Den enkelte unges tilbud etableres af Jobcenter Egedal, og projektet omfatter 10 unge. De unge påbegynder et beskæftigelses- eller et uddannelsesrettet tilbud efter Lov om en Aktiv Beskæftigelsesindsats indenfor de første 4 uger efter projektets opstart. Projektbeskrivelse Fælles for målgruppen er, at de ofte har haft et problematisk skoleforløb i folkeskolen, præget af nederlag på grund af deres psykiske problemstillinger, og evt. øvrige sociale problemer i familien. Fælles for målgruppen er også, at de har en meget lav udholdenhed. De giver hurtigt op, hvis det de beskæftiger sig med, ikke umiddelbart giver mening for dem eller interesserer dem. De har ofte meget kort skolegang og er ufaglærte. De har ofte manglende sociale kompetencer til at kunne være på en arbejdsplads eller uddannelsesinstitution. For at kunne motivere de unge i målgruppen til at begynde uddannelse og beskæftigelse, er det derfor væsentligt, at de kan se et formål med det, da egen forsørgelse i sig selv ikke virker som motivationsfaktor i samme grad som hos andre unge. Det er også væsentligt, at de unge i målgruppen er klar over og anerkender de spilleregler, der er på arbejdsmarkedet. De skal have indsigt i, hvilke rimelige forventninger de vil blive mødt med, og hvad der er acceptabel opførsel. I projektet skal der arbejdes med udvikling af deres sociale og faglige kompetencer. Mentors rolle i forhold til arbejdsgiver og/eller uddannelsesinstitution er, at vejlede omkring den unges problematikker og hjælpe med forventningsafstemning. Mentor kan fungere som mægler ved konflikter, hvis det er hensigtsmæssigt.
Side nr.10 Projektet tilknyttes ekstern mentorstøtte og omfatter: Individuel samtale af cirka 2 timers varighed med den unge forud for opstart af tilbud. Etablering af kontakt til arbejdsgiver, studievejledere, jobkonsulent- og virksomhedskonsulent, der er tilknyttet den unge, forud for eller umiddelbart efter opstart af tilbud. Løbende kontakt til uddannelsesinstitution, arbejdsgiver og den unge på uddannelsessted/arbejdsplads og pr. telefon. Den unge har mulighed for frit at ringe til sin mentor. Målsætningen Målsætning for projektet er, at mentor skal motivere og støtte den unge til at begynde ordinær uddannelse eller beskæftigelse. Den unge skal vejledes, så den unge bliver bekendt med de krav og forventninger, der er på arbejdsmarkedet og i uddannelsesforløb. Den unges evne til at kunne begå sig socialt på en uddannelsesinstitution og/eller arbejdsplads skal styrkes, og den unge skal støttes i at løse evt. konflikter, der måtte opstå. Mentor skal derudover støtte den unge ved at hjælpe med at koordinere indsatsen for de forskellige involverede centre i Egedal Kommune. Målet for projektet er, at de 10 unge indenfor projektets løbetid på 6 måneder påbegynder et tilbud. Målet er, at 60 % af de unge, der deltager i projektet, er ude af offentlig forsørgelse ved projektets afslutning. Periode Projektet løber i 6 måneder, med opstart 1. april 2012. Rapportering Der udarbejdes månedlig evalueringsbeskrivelse, der indeholder vurdering af den unges udvikling i forløbet på basis af observationer og samtaler med den unge og de øvrige interessenter, der er tilknyttet den unge. Ved udeblivelse, sygemelding udover 1 uge og lignende forhold, vil mentor kontakte ansvarlig tovholder i Jobcenteret. Der vil herefter blive taget stilling til, om tilbuddet skal revurderes og nærmere tiltag i forhold til den unge vil blive besluttet. Evaluering og opfølgning Der holdes månedlige status- og evalueringsmøder med mentor, virksomhedskonsulent og ansvarlig tovholder i Jobcenteret, efter nærmere aftale. Efter projektets afslutning, vil der blive udarbejdet en slutevalueringsrapport i samarbejde med mentor.
Side nr.11 Pris Ugepris pr. borger er kr. 1.500 i 26 uger. Samlet pris for projekter er kr. 390.000. Indstilling Administrationen indstiller: At Rådet bevilger kr. 390.000 til ovenstående projekt. Bevilget.
Side nr.12 8. Projektansøgning: Coachingforløb for ledige jobklare borgere i alderen +50 år. Bilag 1. Coachingforløb for ledige jobklare borgere i alderen 50+ Sagsfremstilling Medarbejderne i Arbejdsmarkedsteam (forsikrede ledige) oplever, at en del af de ledige borgere i alderen +50 år i højere grad har fokus på egne begrænsninger frem for muligheder, søger mere snævert inden for forskellige brancher, og har sværere ved at benytte sig af eget netværk. Endvidere har flere en lang ansættelse bag sig, hvorfor de har svært ved at navigere i et presset arbejdsmarked. På den baggrund ønsker Jobcentret i samarbejde med PH Consulting at afprøve et nyt forløb for disse borgere, og hvor individuel coaching udgør hovedparten af forløbet. For at imødegå behovet for at udvikle et større netværk, er det tanken, at ca. 5 borgere mødes til en fælles opstart med coachen, hvorefter de hver især deltager i den individuelle coaching og endelige mødes igen til et afsluttende møde. Forløbet varer i fire uger. Jobcentret har virkelig god erfaring med at tilbyde borgerne individuel coaching, især til borgere, der eksempelvis er usikre på et brancheskifte. Pr. 1. januar 2012 forsvandt timetalskravet i forbindelse med aktivering, idet forløbene tidligere mindst skulle have et timeantal på 25 timer pr. uge. Hidtil har Jobcentret i visse tilfælde tilbudt coaching, som et ekstra tilbud til borgere i perioden mellem første og gentagen aktivering, men det er nu muligt at afholde forløb, der i højere grad er rettet mod den enkelte borgers individuelle behov. Succesraten forventes at være på 50 %, svarende til at halvdelen af deltagerne overgår til ordinært arbejde eller ansættelse med løntilskud. Evalueringen er skriftlig og vil tage udgangspunkt i, hvor mange borgere, der er i ordinært arbejde eller ansat i løntilskud tre måneder efter afsluttet forløb. Prisen for et fire ugers forløb er kr. 3.300, og tænkes afholdt for ca. 30 borgere, svarende til en samlet pris på kr. 100.000. Jobcentret vil kunne medfinansiere forløbet med kr. 50.000. Indstilling Administrationen indstiller: At Rådet bevilger kr. 50.000. til ovenstående projekt. Bevilget.
Side nr.13 9. Underretning om anvendelse af virksomhedspraktik. Bilag Sagsfremstilling 1. Virksomhedspraktikker i Egedal Kommune opgjort pr. 28. februar 2012. På mødet i LBR den 26.10.2006 blev det besluttet, at LBR fremover ønsker underretning om anvendelse af virksomhedspraktikordningen, jfr. Beskæftigelsesindsatsloven. Indstilling Administrationen indstiller: At orienteringen tages til efterretning. Taget til efterretning.
Side nr.14 10. Eventuelt Sagsfremstilling - -
Side nr.15 Anders-W. Niemann (FTF) Erhard Filtenborg (C) Jan Olsen (LO) Lars Qvistgaard (AC) Lea Jensen (DH) Michael Nyrand Pedersen (DA) Niels Jørgen Holm (LO) Ole Rubæk (DA) Pernille Winkler (PLO) Suzanne Gamborg (DH) Torsten Beer (Erhvervsrådet) Johnny Gyllensteen (suppl.da) Ole Kjær Poulsen (suppl.ftf) Palle Kristensen (suppl.lo) Sari Gade (suppl.lo) Teddy Petersen (suppl.dh) Lars Bonde (Jobcenterchef)