Ydelsesbeskrivelse - Rådgivning VVM-undersøgelse af Hillerødmotorvejens forlængelse - Skitseprojektering Maj 2017
2 af 10 1. GENERELT 1.1 Indledning Dette dokument beskriver de ydelser rådgiveren til en VVM-undersøgelse af Hillerødmotorvejens forlængelse, for så vidt angår skitseprojektering, skal forvente at yde, samt specificerer de krav, der skal opfyldes af rådgiveren. Dette dokument er dog på ingen måde udtømmende i sin beskrivelse heraf, ligesom andre naturlige og beslægtede ydelser og krav senere kan komme til. Den enkelte konkrete opgave vil løbende blive aftalt mellem Vejdirektoratet og rådgiveren. Denne opgave består af: VVM-undersøgelse af Hillerødmotorvejens Forlængelse Skitseprojektering 1.2 Baggrund Undersøgelsen vil skulle gennemføres i perioden fra medio 2017 frem til medio 2018, hvorefter der afholdes en offentlig høring af VVM-redegørelsen. Det forventes, at rådgiver for nærværende opgave evt. skal bidrage med rådgivning under den offentlige høring i efteråret 2018. Vejdirektoratet forventer at nærværende opgave kan løses indenfor en ramme på ca. 1,1 mio. kr. VVM-undersøgelsen omhandler strækningen fra Hillerødmotorvejens ophør ved overgangen til den eksisterende motortrafikvej ved Allerød frem til motortrafikvejens ophør nord for Hillerød ved Isterødvejen, jf. kortet på næste side. Projektstrækningen er ca. 13,5 km lang. Der er i dag stor trængsel på strækningen mellem Allerød og Hillerød på hverdage. Om morgenen er der kolonnekørsel syd på, som tager til i tæthed jo længere sydpå, man kommer. Om eftermiddagen er der lang kø lige inden strækningen ved Hillerødmotorvejens ophør og overgangen til motortrafikvejen. Herefter er der tæt trafik nordpå. Trafikken varierer fra ca. 35.000 biler i døgnet på den sydligste del til ca. 18.000 biler i døgnet på den nordligste del. Kapacitetsproblemerne påvirker erhvervslivets transporter, pendlertrafik og øvrige offentlige veje i undersøgelsesområdet. Den eksisterende motortrafikvej er forberedt til udvidelse til motorvej.
3 af 10 1.2.1 Opgavens rammer VVM-undersøgelsen gennemføres i en projektorganisation i Vejdirektoratets regi. Der nedsættes en projektgruppe med repræsentanter fra Vejdirektoratet og tilknyttede rådgivere. Opgaver vedrørende natur- og feltundersøgelser, miljøvurdering og trafikberegninger er udbudt til særskilte rådgivere. Undersøgelsen bistås desuden af et teknikerudvalg, hvor der bl.a. inviteres repræsentanter fra Allerød og Hillerød Kommuner, Region Hovedstaden samt Miljøstyrelsen. VVM-undersøgelsen skal danne grundlag for en beslutning i Folketinget om en evt. udvidelse til motorvej via en anlægslov. Der afholdes undervejs 2 offentlige høringer, en i starten af VVM-undersøgelsen og en når VVM-redegørelsen offentliggøres. 2. KOMMUNIKATION OG SAMARBEJDE Vejdirektoratet ønsker rådgivningsarbejderne gennemført som et tillidsbaseret samarbejde. Der afholdes et opstartsmøde hvor rammerne, samarbejde m.m. for opgaven drøftes. Ved opstart aftales nærmere om enkelte delopgaver som skal udføres. Arbejderne igangsættes på initiativ af rådgiveren, der for hver delopgave udarbejder en plan over disciplinens gennemførelse bilagt ATR - skema (Aktivitet-Tid-Ressource-skema), der redegør for rådgivernes indsats med angivelse af personale og budget for arbejdet. Den enkelte ATR-opgave skal forud for påbegyndelse godkendes af Vejdirektoratet og kan ikke overskrides af rådgiveren uden Vejdirektoratets accept. Der nedsættes en projektgruppe med deltagelse af Vejdirektoratets fagprojektledere og rådgivere. Der afholdes projektgruppemøder i København hos rådgiver el. Vejdirektora-
4 af 10 tet efter nærmere aftale. Der må forventes, at skulle afholdes et månedligt projektmøde, samt ad-hoc møder undervejs med relevante fagområder og efter behov. Arbejdet vil skulle foregå i en iterativ proces og i tæt samarbejde med de øvrige fagområder og rådgivere i projektet. Der afholdes en indledende risikoworkshop som Vejdirektoratet faciliteter. Rådgiver skal forvente at levere oplæg og deltage i workshoppen med relevante fagfolk. Ved afslutningen af projektet (efter udarbejdelse af et anlægsoverslag) afholdes en fornyet risikoworkshop. Begge af 1 dags varighed. Der afholdes desuden et heldagsmøde vedrørende granskning af anlægsoverslag, når disse er udarbejdet. Der kan forventes deltagelse i en fælles besigtigelse af centrale områder (1-1½ dag) som forventes afholdt i efteråret 2017 i forbindelse med drøftelse af konkret fastlæggelse af tilslutninger og øvrige projektforhold. Vejdirektoratets Vejplan- og Miljøafdeling forestår VVM-undersøgelsen med assistance fra andre afdelinger i Vejdirektoratet. Projektejer: Afdelingsleder Karsten Kirk Larsen Projektleder: Seniorprojektleder Rasmus Larsen Udarbejdelse og redigering af den samlede VVM-redegørelse forestås af projektledelsen med bidrag fra de forskellige delopgaver og rådgivere. Den sammenfattende VVM-redegørelse offentliggøres som en digital VVM, og rådgiver skal afsætte tid til at bidrage med enkelte tekstafsnit og evt. figurer/kort til dette. 3. YDELSENS INDHOLD 3.1 Projektets rammer VVM-undersøgelsen tager udgangspunkt i den eksisterende motortrafikvej mellem Allerød og Hillerød. Strækningen er forberedt til udvidelse til motorvej, hvorfor der dermed ikke forventes undersøgt alternative linjeføringsforslag. Projektstrækningens afslutning mod nord ved Isterødvejen aftales nærmere efter en indledende vurdering og med bidrag fra gennemførte trafikberegninger. Der skal evt. laves ombygninger af eksisterende tilslutningsanlæg og ramper, som aftales nærmere på et senere tidspunkt. Der skal beskrives flere etapeopdelinger, og evt. afslutninger før Istedrødvejen. Dette afklares senere og efter input fra de trafikale vurderinger fra anden rådgiver. Der skal udarbejdes et skitseprojekt for udvidelsen til 4-sporet motorvej. Hastigheden på den udvidede motorvej forventes projekteret til 110 km/t. Det vurderes hvorvidt den udvidede motorvej skal projekteres til 130 km/t.
5 af 10 Rådgiver skal endvidere beskrive de anlægstekniske forhold under udførelsen. I forbindelse med en evt. anlægsperiode forventes der særlige udfordringer med trafikafvikling, hvorfor forslag til trafikafvikling i anlægsperioden ligeledes skal skitseres. 3.2 Tekniske undersøgelser I forhold til det udarbejdede kommissorium og projektets rammer skal der i VVMundersøgelsen fokus på følgende områder for de tekniske undersøgelser. 3.2.1 Skitseprojektering for udvidelsen til motorvej Udvidelsen af motortrafikvejen til en motorvej kan have konsekvenser for de eksisterende bygværker, og kan medføre ombygning af disse. Der foretages en vurdering af eksisterende bygværkers tilstand, samt vurdering og skitsering af evt. nye bygværker. Det bemærkes, at den eksisterende motortrafikvej og de større bygværker er forberedt til udvidelsen. Desuden medtages relevante input fra miljørådgiver til eksempelvis placering af faunapassager og padderør i den tekniske beskrivelse. Eventuelle ændringer i tilslutningsanlæg og tilstødende lokale veje, skal vurderes i tæt samspil med input fra de trafikale beregninger. De arealmæssige behov skal skitseres ved tilslutningsanlæg og tilstødende lokale veje. Det forventes, at der skal udarbejdes 2-3 alternative forslag til afslutning af motorvejen mellem Hillerød C og Isterødvejen, samt udformning på de strækninger der ikke udvides til motorvej. Der skal evt. udarbejdes flere alternative udformninger af ramper og tilslutningsanlæg, med bidrag fra Vejdirektoratets fagspecialister. Endvidere skal en skitsering af mulige placeringer af samkørselspladser inkluderes i undersøgelsen. Der skal udarbejdes en beskrivelse af anlægstekniske udførelsesmetoder og anlægsarbejde under hensyn til den eksisterende trafikafvikling på strækningen, samt forslag til trafikafvikling i anlægsperioden, på baggrund af bidrag fra Vejdirektoratets fagspecialister. 3.2.2 Afvanding Det eksisterende afvandingssystem kortlægges med henblik på at vurdere mulighederne for genanvendelse. Der udarbejdes et skitseprojekt for afvanding og placering af regnvandsbassiner i særskilt notat. 3.2.3 Anlægsoverslag Med udgangspunkt i de tekniske undersøgelser skal der udregnes anlægsoverslag for undersøgte projektforslag efter principperne i ny anlægsbudgettering for VVMundersøgelser. Rådgiver leverer mængder/fysik og relevante enhedspriser, og Vejdirektoratet udarbejder anlægsoverslag. Leverancer til anlægsoverslag aftales nærmere ved opstart. Der afholdes granskningsmøde af anlægsoverslag med relevante parter.
6 af 10 3.2.4 Tilpasning til større ledninger Rådgiver indsamler digitale ledningsoplysninger fra fremmede ledningsejere og leverer digitalt projektmateriale (grundkort). Evt. nødvendige foranstaltninger for at sikre passage af eksisterende og planlagte større ledninger (herunder fjernvarmetunneler) skal undersøges og prissættes. Der skal udarbejdes en ledningsplan. 3.2.5 Geotekniske forhold Rådgiver vurderer i samarbejde med Vejdirektoratet forudsætninger for geoteknik i relation til mængder og anlægsoverslag. 4. RÅDGIVERS LEVERANCER Arbejdssprog er dansk og alle leverancer udarbejdes på dansk. Der skal leveres følgende notater og tegningsmateriale: 4.1.1 Forudsætningsnotat Her beskrives de anvendte forudsætninger for den tekniske udformning i relation til gældende vejregler. Det gælder for blandt andet tværprofil, frihøjde, minimumsradier for horisontale og vertikale forløb, dimensioneringshastighed, gradienter m.m. Desuden beskrives den eksisterende vejs opbygning og mulighed for at genbruge kørebanearealer til udvidelsen. Desuden beskrives bl.a. forudsætninger for geoteknik og afvanding i notat. Forudsætningsnotatet skal godkendes i Vejdirektoratet.. 4.1.2 Teknisk beskrivelse Der skal udarbejdes en samlet teknisk beskrivelse/dokumentation som skal indeholde beskrivelse af de anvendte forudsætninger, gennemgang af tekniske løsninger/udbygning til motorvej samt beskrivelse af anlægsmetoder/principper/tid, trafikafvikling i anlægsperioden, samt en evt. etapeopdeling. Der udarbejdes notat om eksisterende bygværker og tilstand. Der kan være behov for at afrapportere enkelte fagområder i særskilte notater, såfremt der viser sig behov. Tilsvarende skal der udarbejdes en trafiksikkerhedsrevision på trin 2 af udvidelsen af eksisterende motortrafikvej til motorvej. Skitseprojekteringen er baggrundsmateriale til VVM-redegørelsen og skal afsluttes med en afrapportering i form af en rapport, der indeholder tekniske beskrivelser af vej, bygværker og afvanding. Den tekniske rapport skal omfatte tekst, tegninger og overslag. 1. udkast sendes til kommentering i Vejdirektoratet og i den øvrige projektgruppe. Alle bemærkninger til 1.
7 af 10 udkast indarbejdes og et 2. udkast fremsendes til afsluttende kommentering i Vejdirektoratet. Rapporten skal offentliggøres som bilag til den samlede VVM-undersøgelse, og relevant input skal leveres til en sammenfattende digital VVM, som Vejdirektoratet forestår udarbejdelse af. Der skal dermed afsættes timer til skriveprocessen til hjemmesiden, hvor sproget primært skal målrettes borgere. Den digitale VVM-redegørelse skal tilgås via projektets hjemmeside. 4.1.3 Tegningsmateriale og visualiseringer Der skal leveres tegningsmateriale på relevante tværprofiler, plantegninger med arealbehov ved tilslutningsanlæg, som kan anvendes til på et overordnet niveau at sikre en udformning, som kan sikre den trafikale kapacitet. Der forventes udarbejdet 10-15 visualiseringer. Der henvises endvidere til IKT-aftale. Det forventes at aftaler om levering af tegningsmateriale afklares ved opstart. 4.1.4 Anlægsoverslag Der skal leveres mængder/fysik for det tekniske projekt som kan anvendes til beregning af anlægsoverslag for undersøgte løsninger efter principperne i ny anlægsbudgettering for VVM-undersøgelser. 4.2 Risikostyring Vejdirektoratet faciliterer to (2) risikoworkshop undervejs i projektforløbet, som rådgiver, skal deltage i. Risikoanalyse omfatter tidsplan, tekniske og økonomiske forhold, myndighedsforhold, interessenter osv. med henblik på at vurdere de enkelte risikoforhold og deres mulige betydning for projektet. Endvidere skal det vurderes og fastlægges, hvilke handlinger der kan afhjælpe risikoen samt entydigt hvem der har ansvaret for at håndtere de enkelte risici. 4.3 Kvalitetsstyring Rådgivers ydelser skal være underlagt et anerkendt kvalitetsstyringssystem hos rådgiver. Det kan enten være et ISO 9001:2015 certificeret system, eller et system der bygger på principperne i ISO 9001:2015 og er udviklet til og implementeret i alle relevante dele af rådgivers aktiviteter under denne aftale. Kvalitetsplanen skal beskrive alle principper og procedurer, der skal anvendes ifm. med rådgivers arbejde, og indeholde de nødvendige formularer til sikring og dokumentation af kvaliteten i alle leverede ydelser.
8 af 10 Kvalitetsplanen skal forelægges Vejdirektoratet til godkendelse senest 20 dage efter kontraktindgåelse. Vejdirektoratet anser kvalitetsstyring for et vigtigt element i projektets ledelse og forventer, at kvalitetsstyringsaktiviteter planlægges og udføres systematisk og med stort fokus på rettidig omhu. Konstateres åbenlyse fejl, som burde være fanget i egenkontrollen, eller fejl i materialet i øvrigt skal dette tilrettes uden omkostninger for bygherren 5. LEVERANCER FRA BYGHERRE 6. TIDSPLAN Vejdirektoratet kan levere digitalt kortgrundlag såfremt det ønskes. Vejdirektoratet kan desuden stille diverse tilgængelige data til rådighed, bl.a. fra Drift-Locator, Danbro mv. Det aftales nærmere hvilke data rådgiver har behov for. Desuden aftales nærmere om der er behov for evt. delopmålinger for den eksisterende vejstrækning. Vejdirektoratet stiller trafikberegninger til rådighed. Desuden vil Vejdirektoratets fagspecialister bidrage med input til beskrivelse af anlægslogistik og trafikafvikling i anlægsperioden, samt forslag til etapeafslutning og etapeopdeling. Som det fremgår af den overordnede tidsplan skal VVM-undersøgelsen gennemføres i løbet af et år. De tekniske undersøgelser for skitseprojektering skal gennemføres i perioden medio 2017 til primo 2018. Den indledende offentlige høring (idé- og forslagsfase) forventes gennemført inden sommerferien 2017 parallelt med opstart af de forskellige delopgaver i VVMundersøgelsen. Den samlede VVM-undersøgelse gennemføres fra medio 2017 og afsluttes i ultimo 2018. Nedenfor er angivet hovedtidsplan for projektet, hvor nærværende opgave omhandler Skitseprojektering.
9 af 10 VVM af Hillerødmotorvejens forlængelse - Hovedtidsplan Projektforberedelse (VD) Kommissorium/Politisk aftale Mobilisering Udbud af miljø, projektering, trafikberegn. 1. Offentlige høring, inkl. borgermøde Projektmøder Miljøundersøgelser (rådgiver) Forudsætningsnotat Feltundersøgelser (særskilt rådgiver) Flyfotokortlægning klar (evt. bygherre) Landskabsvurdering Kortlægningsrapport Miljøvurdering Støjberegninger Miljøvurderingsrapport Bidrag til digital VVM Geotekniske undersøgelser (VD) Vurdering af geoteknik Bearbejdning og rapportering Arkæologi (Museer) Arkæologisk analyse/arkivalsk kontrol Trafikberegninger (rådgiver) Forudsætningsnotat og basisscenarie Scenarieberegninger Afrapportering Skitseprojektering (Rådgiver) Designgrundlag og forudsætningsnotat Skitsering af løsninger Tilslutningsanlæg og ramper Afvanding Bygværker Trafikafvikling i anlægsperiode Beregning af mængder/fysik til anlægsoverslag Bidrag til digital VVM Arealanalyse (VD) Kort og geodata Arealanalyse Anlægsoverslag (VD) Input mængder/fysik Udarbejdelse af anlægsoverslag Intern granskning af VVM-overslag Konsolideret VVM-overslag Risikoanalyser Ekstern KS VVM - afrapportering Opbygning digital VVM Skrivning til digital VVM Layout digital VVM KS af VVM-redegørelse samt godkendelse Layout af baggrundsrapporter 2. offentlige høring Offentlig høring (2. høringsfase) Høringsnotat og indstilling 2017 2018 1-3 4-6 7-9 10-12 1-3 4-6 7-9 10-12 c Rådgiver skal detaljere og revidere tidsplanen for de forskellige delopgaver, når kontrakten er indgået og der viser sig behov herfor, bl.a. i forhold til udvikling og fremdrift af de øvrige delopgaver i VVM-undersøgelsen. Der skal udarbejdes en aktivitetsplan med milestones.
10 af 10 Hovedterminer for afrapportering til Vejdirektoratet Rådgiver skal afrapportere om fremdrift i henhold til aftalte ATR-skemaer, samt budget. For skitseprojektering gælder følgende hovedterminer: Overdragelse af opgaven: juli 2017 Fremsendelse af forudsætningsnotat: september 2017 Start på skitseprojektering: august 2017 1. udkast til teknisk beskrivelse: marts 2018 2. udkast til teknisk beskrivelse: april 2018 Bidrag til den sammenfattende rapport: juni 2018 Herudover skal rådgiver bidrage med tekstafsnit og evt. figurer/kort til digital VVM, som forventes offentliggjort efter sommerferien 2018. Desuden forventes rådgiver at bidrage med opfølgning under den offentlige høring i efteråret 2018. 7. ORGANISERING 7.1 Bemanding 7.2 IKT Rådgiveren skal som udgangspunkt råde over relevante medarbejderkategorier og skal i nødvendigt omfang kunne erstatte personer, som ikke længere kan arbejde på projektet med personale med mindst tilsvarende kompetencer. Rådgiverens projektleder skal varetage den daglige kommunikation med Vejdirektoratet. I tilfælde af forfald hos projektlederen, skal rådgiveren udpege en stedfortræder for projektlederen. Projektlederen har det overordnede ansvar for arbejdet, og forventes desuden at være den primære administrator på projektet. Projektorganisationen skal i relevant omfang suppleres med medarbejdere, der har de nødvendige erfaringer og kompetencer i overensstemmelse med ovenstående. IKT står for Information og Kommunikations Teknologi. Vejdirektoratets generelle krav og bestemmelser i relation til IKT fremgår af vedlagte beskrivelse af IKT Grundlag og Krav. 7.3 Vejregler (Håndbøger), retningslinjer mv. Som udgangspunkt forudsættes alle relevante vejregler/håndbøger, samt Vejdirektoratets bestemmelser og retningslinjer bekendte af rådgiveren og disse skal i videst muligt omfang anvendes til løsning af denne opgave.
Vejdirektoratet har lokale kontorer i: Aalborg, Fløng, Middelfart, Næstved og Skanderborg samt hovedkontor i København Find mere information på vejdirektoratet.dk Vejdirektoratet Niels Juels Gade 13 1022 København K Telefon 7244 3333 vd@vd.dk vejdirektoratet.dk