Forslag Kommuneplantillæg 11 til Kommuneplan 2017-2029 Offentlig høring 29. august - 26. september 2018
Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Indholdsfortegnelse Indledning Områts beliggenhed 3 Kommuneplantillæggets baggrund og formål 3 Kommuneplantillæggets indhold 4 Ændringer i kommuneplanen Rammebestemmelser 5 Rammekort 6 Vedtagelsespåtegning Forslag til offentlig høring 7 Enlig vedtagelse 7 Bilag Bilag A - Miljøscreening 9 2
Kommuneplantillæg 11 Indledning Områts beliggenhed Dette tillæg omfatter rammeområ 1211-C1 i områ 12 Vamdrup - Midtbyen, som er beliggen omkring Torvet vest for jernbanen. Kommuneplantillæggets baggrund og formål Baggrunn for udarbejlsen af kommuneplantillægget er et ønske om at omdanne n tidligere ungdomsskole og realskole på Nørre 9 til boliger. Det ansøgte projekt har en bebyggelsesprocent på ca. 90, hvilket ikke er i overensstemmelse med gæln rammer, hvor n maksimale bebyggelsesprocent er 65. Formålet med kommuneplantillægget er at muliggøre t ansøgte projekt ved at forhøje bebyggelsesprocenten i områt. Der udarbejs Luftfoto med afgrænsning af områt samtidig en lokalplan for tre ejendomme på hjørnet af Nørre og Ny. omfattet af kommuneplantillægget. Je rn ba ne Ve ste r Øs te r 200 meter 100 50 Sø nd er To rv et Je rnb an e 0 Områ for kommuneplantillæg 3
Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Kommuneplantillæggets indhold Med tillægget oprettes et nyt rammeområ, r får betegnelsen 1211-C4. Den maksimale bebyggelsesprocent ændres i tte rammeområ fra 65 til 90. Unr n specifikke anvenlse i områ 1211-C1 er t beskrevet, at r skal være butikker i stueetagen mod rundkørslen. Formuleringen vurres at være uklar, forælt og vanskelig at administrere. Formulering udgår rfor. Det giver anledning til følgen ændringer i områts områafgrænsning og særlige rammebestemmelser: Der oprettes et nyt rammeområ med betegnelsen 1211-C4, hvor n maksimale bebyggelsesprocent bliver hævet fra 65 til 90. Formuleringen Butikker i stueetagen mod rundkørslen fjernes fra anvenlsesbestemmelsen for 1211-C1. 4
Kommuneplantillæg 11 Ændringer i kommuneplanen Rammebestemmelser De særlige rammebestemmelser før kommuneplantillægget: Enkeltområ 1211-C1 Navn Anvenlse generelt Anvenlse specifik MIDTBYEN Centerområ Bymidtecenter Butikker i stueetagen mod rundkørslen. Miljøklasse 1-3 Bebyggelsesprocent 65 Max etager 3 etager Max bygningshøj 15 meter Zonestatus Byzone Fremtidig zonestatus Byzone Suppleren bestemmelser Særlige tailhanlsrammer Sluttet bebyggelse langs Vester, Nørre og Sønr. De særlige rammebestemmelser efter kommuneplantillægget: Enkeltområ 1211-C1 1211-C4 (nyt) Navn MIDTBYEN MIDTBYEN Anvenlse generelt Centerområ Centerområ Anvenlse specifik Bymidtecenter Miljøklasse 1-3 Bymidtecenter Miljøklasse 1-3 Bebyggelsesprocent 65 90 Max etager 3 etager 3 etager Max bygningshøj 15 meter 15 meter Zonestatus Byzone Byzone Fremtidig zonestatus Byzone Byzone Suppleren bestemmelser Særlige tailhanlsrammer Sluttet bebyggelse langs Vester, Nørre og Sønr. Særlige tailhanlsrammer Sluttet bebyggelse langs Nørre. 5
Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Rammekort Rammekort før kommuneplantillægget: 1213.O5 1213.B4 Je rn ba ne 1213.B3 1211.C3 1213.B1 Ve ste r 1215.T1 1215.E1 1211.C1 1212.B1 1211.T1 Je rnb an e 1211.B1 Områ for kommuneplantillæg To rv et Boligområ 0 50 Sø nd er 1212.B3 Erhvervsområ 100 Øs te 200 meter Centerområ 1211.C2 Områ til offentlige formål r Tekniske anlæg Rammekort efter kommuneplantillægget: 1213.O5 1213.B4 Je rn ba ne 1213.B3 1211.C3 1213.B1 1215.T1 1211.C4 1215.E1 1211.C1 Ve ste r 1212.B1 1211.T1 Je rnb an e 1211.B1 Områ for kommuneplantillæg 1212.B3 6 0 50 100 Sø nd er To rv et Boligområ 200 meter Erhvervsområ Øs te Centerområ r 1211.C2 Områ til offentlige formål Tekniske anlæg
Kommuneplantillæg 11 Vedtagelsespåtegning Forslag til offentlig høring Kommuneplantillægget er vedtaget som forslag til offentliggørelse af Plan-, Bolig- og Miljøudvalget n 15. august 2018. Forslaget til kommuneplantillæg er offentligt bekendtgjort, jf. planlovens 24, på Kolding Kommunes hjemmesi n 29. august 2018. 7
Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Bilag 8
Kommuneplantillæg 11 Bilag A - Miljøscreening Miljøvurring på kommuneplantillæg 11 Vamdrup - Midtbyen Kommuneplantillæg 11 Vamdrup - Midtbyen Rammeområ: Anvenlse i dag: Centerområ 1211-C1 Vamdrup Midtby Planlagt anvenlse: Centerområ Miljøscreeningsdato: 28-08-2018 Miljøpåvirkning: Kriterier TEKNIK Teknisk infrastruktur Transport SOCIOKULTURELT Mangfoldighed og struktur Bylivskvalitet Funktion og tilpasning Æstetik MILJØ Global og lokal miljøpåvirkning Ressourceforbrug og affald *Estimering af påvirkningen (*Eap): *Rød: Væsentlig netiv påvirkning *Gul: Påvirkning afhængig af udførelse *Grøn: Positiv eller neutral påvirkning * Eap Særlige forhold Høj bebyggelsesprocent Høj risiko for oversvømmelse af nedbør og spilvand visse ster 9
Kolding Kommune By- og Udviklingsforvaltningen Grundlaget for screeningen: Kommuneplantillæg nr. 11 Vamdrup - Midtbyen. Konsekvensvurring: For at bringe lokalplanen 1211 11 i overensstemmelse med Kolding Kommuneplan 2017-2029 er r udarbejt et kommuneplantillæg nr. 11. Kommuneplantillæggets formål er at oprette et nyt rammeområ, r får betegnelsen 1211-C4. Den maksimale bebyggelsesprocent ændres i tte rammeområ fra 65 til 90. Afhængig af n vire planlægning kan udvikling af arealet medføre konsekvenser for: Funktion og tilpasning: I forbinlse med projekter og i udarbejlse af lokalplan bør r stilles krav til lokale løsninger til tilbagehold og afledning af regnvand. Global og lokal miljøpåvirkning: Vamdrup Midtby er fælleskloakeret, og r bør etableres lokale løsninger til tilbagehold og afledning af regnvand. Dette kan evt. håndteres ved at stille krav herom i lokalplaner. Høring af berørte myndigher og offentlighen: Screeningsafgørelsen er ikke sendt i høring til eksterne myndigher, da Kolding Kommune er n primære myndighed, r bliver berørt af kommuneplantillægget. Offentliggørelse Screeningsafgørelsen annonceres sammen med forslaget til kommuneplantillægget. Konklusion: Kommuneplantillæggets indvirkninger på miljøet vurres hverken hver for sig eller samlet set som væsentlige. Afgørelse: Det vurres, at: kommuneplantillægget ikke påvirker et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområ, jf. miljøvurringslovens 8 stk. 1, pkt. 2, kommuneplantillægget kun omfatter et mindre områ på lokalt plan jf. miljøvurringslovens 8 stk. 2, pkt. 1, og kommuneplantillægget ikke fastlægger rammer for projekter, som må antages at få en væsentlig indflylse på miljøet jf. miljøvurringslovens 8 stk. 2, pkt. 2. Kolding Kommune har i forbinlse med screeningen af kommuneplantillægget vurret, at r ikke skal foretages en miljøvurring med tilhøren miljørapport af kommuneplantillæg 11 jf. 10 i miljøvurringsloven. 10
Kommuneplantillæg 11 11
Kommuneplantillæg XX - Sjællandsvej Om tillæg til kommuneplanen Kommuneplanen fastlægger mål for udviklingen i Kolding kommune, og består af 3 le: Hovedstruktur - overordne mål og indsatsområr for Kolding kommunes udvikling Retningslinjer - regler og principper for administration og varetagelse af særlige temaer Rammer - bestemmelser for lokalplanlægning og byggesagsbehandling. Kommuneplanens retningslinjer og rammer er administrationsgrundlaget for virkeliggørelse af hovedstrukturens mål. Ændring af kommuneplanen sker med et kommuneplantillæg, som ændrer retningslinjer eller rammer, hvis r opstår behov for ændring af kommuneplanen. Det kan for eksempel være anvenlsen af et areal, en bebyggelses art, omfang eller placering, en bebyggelses ydre bevaring, natur eller trafik. Forslag til kommuneplantillæg fremlægges offentligt. Det giver alle mulighed for at komme med indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag. Bestemmelserne i kommuneplantillægget bliver en l af kommuneplanen, når Kolding Byråd har vedtaget kommuneplantillægget enligt. By- og Udviklingsforvaltningen Planafling tlf. 79 79 13 20 byogudvikling@kolding.dk
Offentlig høring Plan-, Bolig- og Miljøudvalget vedtog n 15. august 2018 at sen følgen planforslag i offentlig høring: tillæg 11 til Kommuneplan 2017-2029 lokalplan 1211-11 Ved Nørre i Vamdrup et boligområ Høringsperion er 4 uger fra n 29. august 2018 til n 26. september 2018. Grunn til, at du får tte brev er, at du kan have en direkte eller en indirekte interesse i indholt af planforslagene. Planforslagene kan ses på www.kolding.dk/plansager og på By- og Udviklingsforvaltningen, Nytorv 11, 6000 Kolding. Vi forventer, at planforslagene med alle indkomne bemærkninger og indsigelser bliver behandlet i Plan-, Bolig- og Miljøudvalget n 7. november 2018. Dette brev og offentliggørelse af planforslagene sker efter planlovens 24-26 om offentliggørelse. Du kan se yrligere oplysninger om høringsperio, indsigelsesfrist, retsvirkninger og klagevejledning i annoncen på næste si. Har du spørgsmål, er du velkommen til at kontakte mig på mirwo@kolding.dk eller 79 79 57 34. Venlig hilsen Mira Johanne Woo Arkitekt Bilag Annonce om offentlig høring
Offentlig høring af forslag til tillæg 11 til Kommuneplan 2017-2029 og lokalplan 1211-11 Ved Nørre i Vamdrup et boligområ Kort beskrivelse af planforslagene Luftfoto med afgrænsningen af lokalplanområt. Plan-, Bolig- og Miljøudvalget har n 15. august 2018 vedtaget at sen forslag til tillæg 11 til Kommuneplan 2017-2029 og forslag til lokalplan 1211-11 Ved Nørre i Vamdrup et boligområ i offentlig høring. Offentliggørelse af planforslagene sker efter planlovens 24-26. Planområt ligger ved Nørre og Ny i Vamdrup bymidte. Kommuneplantillæggets formål er at oprette et nyt rammeområ, r får betegnelsen 1211-C4. Den maksimale bebyggelsesprocent ændres i tte rammeområ fra 65 til 90. Lokalplanens formål er: at sikre byggeri og anlægs indpasning i bymiljøet; at sikre opholdsarealer til fremtidige boliger; at muliggøre vejadng fra Ny; at sikre etablering af beplantning. Si 2
Planforslagene kan ses på www.kolding.dk/plansager og på By- og Udviklingsforvaltningen, Nytorv 11, 6000 Kolding. Planaflingen kan kontaktes på telefon 79 79 13 20. Høringsperio Planforslagene er fremlagt i 4 uger i perion fra n 29. august 2018 til n 26. september 2018. Herefter vil indkomne indsigelser blive behandlet. Indsigelse til Kolding Kommune Du kan sen bemærkninger eller ændringsforslag om ethvert forhold i planforslagene til By- og Udviklingsforvaltningen, Nytorv 11, 6000 Kolding på byogudvikling@kolding.dk, så vi har t senest n 26. september 2018. Hvis du ønsker at klage til Planklagenævnet, skal du følge nenståen klagevejledning. Midlertidige retsvirkninger for lokalplanforslaget Efter offentliggørelsen, n 29. august 2018, må lokalplanområt ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en må, r foregriber n enlige lokalplans indhold. De midlertidige retsvirkninger gælr højst i et år efter lokalplanforslagets offentliggørelse eller til lokalplanen er enligt vedtaget og offentliggjort. Efter udløbet af høringsperion kan byråt tilla, at en ejendom, r er omfattet af planforslaget, bebygges eller udnyttes efter forslaget, såfremt tte er i overensstemmelse med kommuneplanen og r ikke er tale om at begyn et større byggearbej m.v. Tillalse kan ikke medles, så længe en eventuel indsigelse fra miljøministeren oprethols. Der kan heller ikke medles tillalse i tilfæl, hvor miljøministeren har truffet beslutning om at overtage byråts beføjelser efter loven i sager, r berører andre myndighers lovbestemte opver eller har større betydning. Miljøvurring Kolding Kommune har foretaget screening af planforslagenes indvirkning på miljøet, jf. miljøvurringsloven. Det er vurret, at planlægningen ikke har en væsentlig indvirkning på miljøet, og r skal rfor ikke udarbejs en miljørapport. Miljøscreeningen er offentliggjort sammen med planforslagene. Klagevejledning vedrøren klager til Planklagenævnet Hvad kan r klages over? Miljøvurring Du kan klage over afgørelsen om, at r ikke er behov for at udarbej en miljøvurring af planforslagene. Retlige spørgsmål Du kan klage over retlige spørgsmål i forhold til planforslagene. Det vil sige, at du kan klage, hvis du mener, at lovens krav til planerne ikke bliver opfyldt, f.eks. lovkrav til planens indhold, lovkrav til procedurer, lovkrav til offentliggørelse. Si 3
Hvem kan klage? Klageberettige myndigher, foreninger og ornisationer, samt enhver, r har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Hvem er klageinstans? Planklagenævnet. Hvordan klager man? Du klager via Klageportalen, som du finr et link til på www.borger.dk og www.virk.dk. På borger.dk skal du søge efter Klageportal. Kun i særlige tilfæl kan en borger fritages fra at anven Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sen en begrunt anmodning til Byog Udviklingsforvaltningen, Nytorv 11, 6000 Kolding. Det er klagenævnet, r afgør om en borger kan fritages. Hvad er klagefristen? Miljøvurring Klagefristen er n 26. september 2018, hvilket er 4 uger fra offentliggørelsen af afgørelsen om, at r ikke er behov for at udarbej en miljøvurring. Retlige spørgsmål Klagefristen vedrøren retlige spørgsmål er 4 uger fra offentliggørelsen af enligt vedtagne planer. Den enlige vedtagelse af planforslagene kan først ske, når høringsperion er slut og alle indkomne indsigelser er blevet behandlet. Hvad er lovgrundlaget? Planloven og miljøvurringsloven. Hvad koster t at klage? 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomher og ornisationer. Beløbene er i 2016-niveau og reguleres årligt efter t generelle pris- og løninks. Nærmere vejledning om klage og gebyr fins på www.naevneneshus.dk. Søgsmålsfrist: Ønsker du at prøve afgørelsen ved domstolene, skal du have anlagt søgsmål inn 6 måner fra offentliggørelsen. Si 4