Forslag til lokalplan nr. 351 for et område til butikker og erhverv, Toldbodcentret i Viborg samt forslag til tillæg nr. 22/2008 til Kommuneplan 2006

Bilag 1: Høringssvar Forudgående offentlighed Forslag til lokalplan nr. 351 for et område til butikker og erhverv, Toldbodcentret i Viborg samt forslag til tillæg nr. 22/2008 til Kommuneplan 2006 Der har været gennemført forudgående offentlig høring fra den 11. september 2008 til den 8. oktober 2008. Det offentliggjorte materiale fremgår af sidste side i dette dokument. Forslag, ideer og bemærkninger I offentlighedsperioden er der kommet 1 forslag, ideer og bemærkninger til den kommende planlægning. Nr. Dato (1) KPF Arkitekter 12. september 2008 Forslag, ideer og bemærkninger fremgår af skemaet på næste side. Heraf fremgår desuden en vurdering af, om disse kan indgå i planlægningen og i så fald, hvordan de er indarbejdet i planlægningen. De indkomne forslag, ideer og bemærkninger er vedhæftet bag skemaet. På baggrund af bemærkningerne vurderede formanden for Teknisk Udvalg, at det ikke var nødvendigt at afholde et forudgående borgermøde Notatets opbygning Bemærkningen er behandlet efter følgende skabelon: Resumé af bemærkningen i venstre spalte og administrationens vurdering af, om bemærkningen kan indarbejdes i planlægningen i højre spalte. Notatet vil ved offentliggørelsen af lokalplanforslaget blive sendt til parterne. 1

Nr. Part Forslag, ønsker, ideer og bemærkninger Konsekvens for planlægning 1 KPF Arkitekter AS Sparregade 2 DK-8800 Viborg Større afstand mellem eksisterende elværk og ny bebyggelse (på det smalleste sted er der på BOKA s tegninger under 4 m.) i Viborg Midtbyplan er der illustreret en afstand på ca. 14 m. Forvaltningen har vurderet, at der kan indarbejdes en større afstand mellem det eksisterende elværk og Toldbodcentret end skitseret på udkast til lokalplankort til Økonomiudvalgsmødet den 27. august 2008. Der er skitseret en justering af udkast til lokalplankort på baggrund af materiale fremsendt af bygherre: - Fra elværkets sydvestlige hjørne til Toldbodcentret øges afstanden fra ca. 3,1 meter til ca. 4,1 meter. - Fra elværkets sydøstlige hjørne til Toldbodcentret reduceres afstanden fra 5,5 meter til 5,0 meter. Dermed skitseres der en løsning hvor afstanden mellem elværket og Toldbodcentret på de smalleste steder bliver mellem 4,1 og 5,0 meter. Denne afstand svarer nogenlunde til afstand fra skel. Det er forvaltningens vurdering, at denne afstand giver mulighed for etablering af en passage for fodgængere i overensstemmelse med intentionerne i Viborg Midtbyplan. (En stiforbindelse mellem midtbyen og tog- og rutebilstationen for) Det konkrete lokalplankort er desuden justeret, så bebyggelsen nærmest elværket reduceres med én hel etage, således at bebyggelsen bliver i 2 etager. En del af den offentlige høringsperiode for forslag til Viborg Midtbyplan er forløbet parallelt med fordebatten for planforslagene for Toldbodcentret. Illustrationerne i Viborg Midtbyplan er alle skitser, som udpeger nedslagspunkter og skitserer udviklingsmuligheder - men fastsætter som sådan ikke retningslinjer for konkret projekter. Krav til og omfang af konkret bebyggelse vil afhænge af en konkret planproces. Større frirum imellem de to bygninger, så Elværket bliver synlig i bybilledet (sigtelinje fra Toldbodgade) Samlet set vurderer forvaltningen at afstanden til det eksisterende elværk øges og at intentionerne i forslag til Viborg Midtbyplan er overholdt. Den skitserede sigtelinje er vanskelig at imødese, da der samtidig er ønske om et afgrænset torverum internt i bebyggelsen. For at Elværket skal være synlig fra Toldbodgade skal frirummet mellem bygningerne være væsentligt større end i det tidligere projektmateriale, hvorved der vil være tale om en anden disponering. Det skal hertil nævnes, at der i projektet er behov for én stor kvadratisk detailhandelsenhed for dagligvarer, og den nuværende disponering giver mulighed for dette. 2

I forbindelse med forvaltningens forhandlinger med bygherre er frirummet mellem bygningerne blevet øget fra at være en passage til at være en egentlig torvedannelse. Evt. p-kælder under KPF s parkeringsplads (så der bliver frigjort mere plads til en transitkorridor henover KPF s parkeringsplads). Vi formoder at Viborg Kommune ser med stor vigtighed på, at der bliver etableret en velfungerende transitzone mellem Viborg by og det nye shopping center.) Pladsdannelse foran Elværket Kortudkastet fra ØK mødet skitserer en passage med variabel placering mens lokalplanforslagets kortbilag skitserer en egentlig torvedannelse. Alle tegninger, både offentliggjorte skitser i fordebatten som skitserne fra KPF angiver en eller anden form for overdækning af torvedannelsen. Den skitserede åbne overdækning vil vanskeliggøre en egentlig sigtelinje fra Toldbodgade til det eksisterende elværk. Det er derfor forvaltningens vurdering at bemærkningen ikke kan imødekommes. Det er forvaltningens vurdering, at der kan indarbejdes mulighed for parkering under terræn i lokalplanforslaget. I samarbejde med bygherre er arealet omkring det tidligere elværk, vest for eksisterende transformator station og nord for Toldbodcentret skitseret udlagt som et samlet torveareal til torv og parkering. Der er således mulighed for at etablere en pladsdannelse, men ikke krav om dette. Det er forvaltningens vurdering, at der skabes en sammenhæng mellem den eksisterende bymidte og Viborg rutebilstation/banegård. Samlet vurdering Det er forvaltningens vurdering at der ikke skal afholdes borgermøde i forbindelse med fordebatten af planforslag nr. 351 og kommuneplantillæg nr. 23/2008. Der bør i stedet afholdes borgermøde i forbindelse med den offentlige høring af planforslagene, da der er tale om en væsentlig forøgelse af byggemulighederne samt en væsentlig udvidelse af detailhandelsrammen for Viborg Midtby. Plan- og udviklingsafdelingen den 4. november 2008. TU formand har tiltrådt planafdelingens vurdering den 11. november 2008. Bilag: 1. Bilag: Bemærkning til fordebatten fremsendt af KPF Arkitekter den 12. september 2008 2. Bilag: Kopi af bilag fra økonomiudvalgsmøde den 27. august 2008 3. Bilag: Udkast til revideret lokalplankort Bilaget er udtryk for status på lokalplankortet og kan ved udarbejdelsen af notatet ikke regnes for det endelige kortbilag i lokalplanforslaget. 3

1. Bilag: Bemærkning til fordebatten fremsendt af KPF Arkitekter den 12. september 2008 Behandling af fordebat til forslag til lokalplan nr. 351 For et område til butikker og erhverv, Toldbodcentret i Viborg samt forslag til tillæg nr. 22/2008 til Kommuneplan 2006. Plan- og Udviklingsafdelingen den 4. november 2008 Side 1

Side 2

Behandling af fordebat til forslag til lokalplan nr. 351 For et område til butikker og erhverv, Toldbodcentret i Viborg samt forslag til tillæg nr. 22/2008 til Kommuneplan 2006. Plan- og Udviklingsafdelingen den 4. november 2008 Side 3

Side 4

Side 6

2. Bilag: Kopi af bilag fra økonomiudvalgsmøde den 27. august 2008 1. Udkast Disposition til lokalplankort For et centerområde ved Toldbodgade Langdammen Trekronervej Pakhusvej Etageantal byggefelt Slagterivej Snit Snit Sparregade Passage hvis placering kan variere Delområdenummer Stiforbindelse Vejadgang til lokalplanområdet Skansebakken Toldbodgade Vejadgang til projektområdet Målestok ca. 1:1000 Revideret den 14. august 2008 Bilag til Økonomiudvalgsmøde den 28. august 2008

3. Bilag: Udkast til revideret lokalplankort 4. Udkast Disposition til lokalplankort For et område til butikker og erhverv, Toldbodcentret i Viborg samt forslag til tillæg nr. 22/2008 til Kommuneplan 2006 Sparregade Målestok ca. 1:1000 Revideret den 04. november 2008 Kortet skal udskrives i A3 for at være i skala Stiforbindelse Skansebakken Trekronervej Torvareal uden parkering Langdammen Byggefelt Torveareal med parkering Byggelinje Delområdenummer Vejadgang til projektområdet (p-kælder) for kunder Vejadgang til projektområdet for vareindlevering Vejadgang til lokalplanområdet Toldbodgade Pakhusvej 0 20 40 60 80 100 meter

DEN TIDLIGERE SLAGTERIGRUND I VIBORG HAR DU FORSLAG OG IDEER? Sparre gade Skanseb akken e ad dg bo ld To Viborg Byråd påbegynder planlægningen for et område til centerformål ved den tidligere slagterigrund nord for Toldbodgade i Viborg og opfordrer alle interesserede til at deltage i debatten og komme med forslag og idéer til planlægningen. Viborg Kommune har modtaget en konkret ansøgning om omdannelse af den tidligere slagterigrund til et centerområde. Toldbodcentret er disponeret som en karrébebyggelse, der åbner sig mod Toldbodgade med et torveareal. Centret markerer sig med en punktbebyggelse på 8 etager mod Toldbodgade, mens bebyggelsen generelt skitseres i 1-5 etager. Projektet imødekommer nye butikskoncepter med større butikstyper i nærhed til Viborg historiske bymidte og giver mulighed for tilpasning af butiksstrukturen i midtbyen. Toldbodcentret bliver således et supplement til gågaderne. Områdets udvikling er ikke i overensstemmelse med gældende lokalplan og kommuneplanrammer hvad angår anvendelse, bebyggelsens omfang og placering og afgrænsning. Desuden ligger den skitserede detailhandel udenfor de eksisterende kommuneplanrammer. Derfor udarbejdes kommuneplantillæg og lokalplan for området. Der ønskes svar på følgende spørgsmål: Hvor mange og hvilke butikker skal der være i området? Hvilke anvendelser skal der være mulighed for i området? Hvad skal bevares? Hvor højt og hvor meget må der bygges? Hvor skal der være vejadgang? Hvis du har forslag, ideer eller bemærkninger til den forestående planlægning, vil Byrådet gerne høre disse, så de evt. kan indgå i planlægningen. Du kan sende dem via post eller e-mail til os på adressen neden for, så vi har dem senest den 8. oktober 2008. Dette opslag kan også findes på viborg.dk/fordebat Du er også velkommen til at kontakte os på tlf. 87 87 86 42, hvis du har spørgsmål. Plan- og Udviklingsafdelingen, Rødevej 3, 8800 Viborg. Mail til: plan.udvikling@viborg.dk