GLADSAXE KOMMUNE Forebyggelses-, Sundheds- og Handicapudvalget 17.03.2010 Bilag 1. Status på misbrugspolitikkens handleplan 2009 NOTAT Dato: 02.03.2010 Af: Dorte Vangsø Rasmussen Tiltag Status Resultat/effekt Tiltag 1 undervisning af kommunens folkeskolelærere I forlængelse af kompetenceudvikling af SSP-lærerne på alle skoler i kommunen, bliver alle lærerne også undervist. Målet med undervisningen er, at alle lærere kender kommunens tilbud på misbrugsområdet og mulighederne for at hjælpe og støtte de unge. I 2008 var SSP- konsulenterne rundt på alle folkeskoler for at undervise lærerne. Herefter er det kommunens SSP- lærere, der videreformidler kommunens tilbud på misbrugsområdet til nye lærere. Familie- og Ungecenteret har også været på folkeskolerne og fortælle om deres tilbud. Tiltag 2 samarbejde med øvrige uddannelsesinstitutioner i kommunen Der etableres et samarbejde med de gymnasier og handelsskoler, der ligger inden for kommunegrænsen med henblik på at motivere til en aktiv forebyggende indsats på alle uddannelsesinstitutioner i kommunen. Samarbejdet indebærer introduktionsmøde med orientering om SSP, SSP+ (18-25- årige kriminelle uden arbejde), rammerne for samarbejdet og tavshedspligt, og der arbejdes med cases udarbejdet af kommunens SSP-konsulenter. Tiltag 3 - Temadag i alle kommunens 6. klasser SSP tilbyder temadage i alle kommunens 6. klasser: Alle de andre gør det! Temadag om unges sociale overdrivelse. SSP benytter et undervisningsmateriale, som skal medvirke til at forebygge risikoadfærd blandt børn og unge. 25 klasselærere kan fra efteråret 2006 bestille temadagen hos kommunens SSP- Der er blevet afholdt 2 møder. Der har ikke været den store efterspørgsel for SSP+, og der er derfor taget en beslutning om at nedlægge gruppen. Tiltaget udgår. Der har været begrænset efterspørgsel for dette tiltag. Kun to skoler har benyttet sig af tilbuddet i 2007 og 2008. SSP- konsulenterne har dog i 2009 i forbindelse med kompetenceudvikling af SSPlærere arbejdet med videreudvikling af konceptet og det roste forebyggelsemateriale: Jeg er sej, når jeg siger nej, udar- J. nr.
konsulenter via SSPhjemmesiden. Dette tilbud kan bestilles til hele skoleåret. Tiltag 4 - Fryspunkt - strukturerede diskussioner mellem unge Et forebyggelsesprogram, der består af strukturerede diskussioner mellem eleverne, som fokuserer på unges brug af alkohol. Programmet sigter mod at reducere de alvorlige og mindre alvorlige skader, som kan følge af unges alkoholforbrug. Programmet tilbydes til folkeskolernes 10. klasser og ungdomsuddannelsernes 1. uddannelsesår. Fryspunkt strækker sig over en undervisningsdag på 6 timer. Tiltag 5 Inspirationskatalog til folkeskolerne Der er igangsat et forslag til et SSP-inspirationskatalog, der vil blive sendt ud til alle folkeskoler i kommunen. Kataloget dækker hele skoleforløbet fra børnehaveklasse til 9. klasse. Hvert klassetrin har sit eget motto, spændende over emner som etik, vold, kriminalitet, alkohol, stoffer osv. I 7. klasse er emnet alkohol og andre rusmidler, og i 10. klasse rusmidler og misbrug (opfølgning fra 7. klasse). Der vil blive uddelt et katalog til hver lærer, og derudover skal der stå nogle på skolebiblioteket og på Pædagogisk Central. Der forventes trykt ca. 700 eksemplarer. bejdet af Niels Brinch og Per Hedeman fra Københavns Vestegns Politi. SSP- lærerne skal i 2010 undervise i konceptet. SSP- konsulenterne afholdte en temadag om Fryspunkt i 2007. Det har i 2008 og 2009 været op til den enkelte skole at undervise i Fryspunkt. De lærere, der deltog i temadagen, var ansvarlige for udførelsen af Fryspunkt. SSP-medarbejderne skønner, at mange lærere har undervist i programmet i 2009. SSP- konsulenterne har udarbejdet en omfattende SSP- læseplan i 2006. Læseplanen kan downloades på www.gladsaxe.dk/ssp År 2008 evaluerede SSPkonsulenterne læseplanen. Fra evalueringens konklusion er hentet: Alt i alt er vi meget tilfredse med skolernes tilbagemeldinger. SSPlæseplanen har vist sig at være et nyttigt redskab, når det lange seje kriminalitetsforebyggende træk skal tages. Her tænker vi på alle niveauer fra anbefalende materialer, samt ideer til forældresamarbejde til den praktisk didaktiske håndsrækning lærerne roser. Endvidere er der også et entydigt svar på ikke at justere ved læseplanens form og indhold. I 2009 er læseplanen genoptrykt. J. nr. 2
Tiltag 6 - Udvidelse af SSPhjemmeside Gladsaxe Kommunes SSPhjemmeside, der omhandler information om illegale stoffer og alkohol, henvender sig primært til de voksne borgere i Gladsaxe Kommune. Hjemmesiden skal udbygges til også at henvende sig til de unge. Ændringen af hjemmesiden skal ske i samarbejde mellem Børneog Kulturforvaltningen og Social- og Sundhedsforvaltningen. Tiltag 7 - Informationsskrivelse til kommunens unge Der udarbejdes en informationsskrivelse særligt rettet mod kommunens unge med oplysninger om henvendelsesmuligheder og hjælp. Der vil være henvisning til relevante kontaktpersoner med tilhørende telefonnumre og tidspunkter. Informationsskrivelsen udarbejdes af misbrugskonsulenten i samarbejde med SSP- konsulenterne og pædagogiske konsulenter i Børne- og Kulturforvaltningen. Tiltaget er gennemført i 2007. Hjemmesiden bærer tydeligt præg af, at unge mennesker har haft fingrene med nede i dejen, da siden blev formet. Designet er nemlig anderledes og lækkert, og sproget er renset for mange af de besværlige fagtermer og fyldord, der normalt trives indenfor rådgivningsgenren. Under udviklingen af den nye hjemmeside har en række af de unge været fordelt på forskellige fokusgrupper, hvor de har diskuteret, hvilke informationer, siden skulle indeholde, og hvordan det hele skulle præsenteres. Du kan komme ind på hjemmesiden ved at gå ind på www.gladsaxe.dk/ssp og derefter klikke på linket ung i Gladsaxe. Hjemmesiden opdateres løbende. Fremfor at sende en folder ud til de unge er valgt et anderledes kommunikationsmiddel USBnøgler. Alle elever 8., 9., 10. klasser samt Ungdomsskolen har fået udleveret en USB- nøgle. Indtil videre tyder det på, at der først skal skabes en relation i skolen eller i klubben en fysisk tilstedeværelse, inden man kontakter SSP- konsulenten, og derved bruger sin USB- nøgle. Når USB-nøglerne bliver sat i computeren popper denne tekst op: J. nr. 3
Tiltag 8 - Oplæg om rusmidler Tilbud om udvidet oplæg for 8., 9. og 10. klasserne om rusmidler. Der gennemføres et samlet oplæg af SSP-konsulenterne. I oplægget veksles mellem fakta om rusmidler og de mere følelsesmæssige konsekvenser af indtagelse af rusmidler. Tiltag 9 - Intern information og undervisning Der udarbejdes intern information til personalet og igangsættes intern undervisning af frontpersonalet (sundhedsplejersker, lærere, sagsbehandlere og pædagoger). Formålet med tiltaget er at styrke medarbejdernes kompetencer i forhold til at opspore misbrug og håndtere iværksættelse af tiltag, herunder indberetning til relevante instanser. Der udarbejdes en aktionsguide til personalet med oplysninger om, hvilke muligheder der er i Gladsaxe Kommune, hvordan de skal håndtere konkrete problemstillinger og henvisninger til relevante kolleger, instanser mv. Aktionsguiden udarbejdes af Fagspecialister, SSPkonsulenter, pædagogiske konsulenter, kommunallægerne og mis- Bekymret for en ven eller dig selv? Det kan SSP-konsulenterne gøre for dig i Gladsaxe Kommune: Tale med dig og lytte til dine problemer Hjælpe dig hvis du er begyndt at eksperimentere med stoffer HUSK: Er det allerede gået galt - på den ene eller anden måde - så kontakt os alligevel. Sacha Sas Popovic tlf: 20 63 45 80 Linda Krüger-Nielsen tlf.: 20 15 60 55 www.gladsaxe.dk/ssp eller mail os på ssp@gladsaxe.dk Seks 8. klasser, fem 9.klasser, samt syv klasser på 10. klassecenteret har benyttet sig af dette tilbud i 2009 Der er udarbejdet to guider/foldere. Den ene er: Kriminalpræventiv guide, og den anden er : Misbrug og hvad så?. Begge guider kan downloades fra www.gladsaxe.dk/ssp under menuen udgivelser. Sidstnævnte er efter Rusmiddelcenterets etablering ikke længere aktuel. Tiltaget videreføres i misbrugspolitikkens handleplan for 2010-2011 under overskriften kompetenceudvikling af frontmedarbejdere J. nr. 4
brugskonsulenten. Frontpersonalet undervises i misbrugsproblematikker af fagspecialister og pædagogiske konsulenter. Misbrugskonsulenten holder halvårlige møder med fagspecialister, pædagogiske konsulenter og kommunallægerne og deltager efter behov på afdelingsmøder, temamøder mv. Tiltag 10 åben anonym rådgivning for de 18-23 årige Efter Servicelovens 40 kan kommunen yde forskellige foranstaltninger i form af f.eks. konsulentbistand, rådgivning, døgnophold, aflastning, kontaktpersonordning mv. til unge op til 18 år, der har særlig brug for støtte. Unge, der har haft en foranstaltning efter 40 inden det fyldte 18. år, kan få hjælp via Gladsaxe Kommunes behandlingstilbud X-it indtil det 23. år. Unge, der ikke har haft en foranstaltning, inden de fyldte 18 år, kan derimod ikke modtage støtte efter 40. For at sikre muligheden for støtte og rådgivning til de unge mellem 18 og 23 år, som ikke tidligere har haft kontakt med Gladsaxe Kommune, udvides kommunens åbne anonyme rådgivning til også at omfatte de 18-23-årige. Tiltag 13 - udarbejdelse af arbejdsgangsbeskrivelse For at sikre, at borgere, der indskrives i ambulant behandling for et misbrug, fra start har en koordineret handleplan, indledes dialog mellem Sundhedsafdelingens misbrugsteam og Arbejdsmarkedsafdelingen med nuværende udbydere af ambulant behandling, om kvartalsvise møder med gennemgang af konkrete borgersager. Formålet med disse møder skal være at sikre, at alle handlepla- Videreført fra 2007 Status foretages, når der foreligger afgørelse om lokalt misbrugsbehandlingscenter, senest med udgangen af 2009 Nyt tiltag i 2009 Åben Anonym Rådgivning i Forebyggelsescentret har nu eksisteret nogle år. Fremmødet er ikke så stort. Alligevel er det forslaget, at tiltaget videreføres i misbrugspolitikkens handleplan for 2010-2011. Der er ikke den store udgift forbundet med det, fordi det er en medarbejder fra rusmiddelområdet, der blot flytter sit arbejdssted et par timer en gang om ugen. Også efter etableringen af rusmiddelcenteret er tilbuddet vigtigt, fordi det tilbyder en anden og mere anonym indgang til behandlingsområdet. Det foreslås samtidig, at der i 2010 gøres en ekstra indsats for at promovere tilbuddet, så sandsynligheden øges, for at tilbuddet er kendt, og at tilbuddet videreudvikles. Byrådet besluttede i august 2009 at etablere et kommunalt rusmiddelcenter i Gladsaxe (BR 26.08.2009, sag nr.116). Fremfor at udarbejde nye arbejdsgange med den daværende leverandør af rusmiddelbrugsbehandling er der i stedet lavet en samarbejdsaftale mellem Jobcentret og Rusmiddelcentret gældende fra 01.01.2010. J. nr. 5
ner er opdateret og koordineret i forholdet mellem behandling, beskæftigelse/forsørgelse og bolig. Tiltag 14- udvikling af ambulant alkoholbehandlingstilbud For at imødekomme efterspørgslen fra jobkonsulenterne om behandling til borgere med alkoholmisbrug, der ikke matches af eksisterende tilbud, udvikler Sundhedsafdelingens misbrugsteam i samarbejde med Transformervej /Jobcentret, og eventuelt Lænken, et behandlingskoncept, der dækker behovet i feltet mellem ambulant og døgnintensiv behandling. Formålet med dette behandlingskoncept skal være at tilbyde en gruppe borgere et tidsbegrænset forløb med sigte på ædruelighed og ordinær beskæftigelse. Nyt tiltag i 2009 Fremadrettet skal der udarbejdes én overordnet handleplan for alle borgere, der både indeholder koordinerede og integrerede indsatser i relation til rusmiddelbehandlingen og den beskæftigelsesrettede indsats, og sikrer, at kommunen overholder krav til tidsfrister mv. på begge områder. Aftalen beskriver også procedurer for samarbejdet. udgår Grundet Byrådets beslutning om at etablere et Rusmiddelcenter har forvaltningen fokuseret på opgaver i relation hertil i 2009. Der er således ikke udviklet et nyt tilbud i 2009. Fra 2010 er der i det nye Rusmiddelcenter mulighed for løbende at igangsætte relevante forløb, der er tilpasset de aktuelle behov. Tiltaget udgår. J. nr. 6