Sag nr.: Mødedato: 2. april 2012 TEKNISK UDVALG REFERAT Cirius-sag nr.: 2011/29733 Sagsbehandler: jql Ansøgning om udvidelse af Netto, Grønnegade i Bjerringbro Amstrup & Baggesen Entreprise A/S har på vegne af Dansk Supermarked Ejendomme A/S ansøgt om dispensation fra lokalplan nr. 336 til udvidelse af dagligvarebutikken Netto på Grønnegade 22-24 i Bjerringbro. Oversigtskort fremgår af bilag nr. 1. Der søges om dispensation fra lokalplanens bestemmelser vedrørende byggefeltet, da en del af udvidelsen af butikken ligger uden for det udlagte byggefelt. Til gengæld udnyttes en anden del af byggefeltet ikke. Forvaltningen har i fordialogen med ansøger tilkendegivet, at der kan dispenseres til denne overskridelse. Det vil dog forudsætte, at der gennemføres naboorientering, og at der ikke indkommer væsentlige indsigelser. Endvidere søges der om dispensation til at etablere en 1,8 m høj bøgehæk langs parkeringspladsens afgrænsning mod. I henhold til lokalplanen skal der mod etableres en teglstensmur i mindst 1,8 m højde, og opstramning af gaderummet langs er en væsentlig del af lokalplanen. Ansøger har henvist til, at et levende hegn fortsat vil kunne understøtte som en akse i overensstemmelse med lokalplanens formål. Der henvises ligeledes til, at anvendelsen af levende hegn vil overholde lokalplanens formål om tilpasning i forhold til områdets bymiljø og gaderum, idet anvendelsen af bøgepur til understregning af akser og pladsdannelse er et gennemgående træk i Bjerringbro. Ansøgningsmateriale fremgår af bilag nr. 2. Sagen forelægges Teknisk Udvalg, da et væsentligt princip i planlægningen for bymidten i Bjerringbro har været at danne gaderum med randbebyggelse, og det ansøgte følger ikke umiddelbart dette princip. Forvaltningens bemærkninger Den pågældende strækning, hvor der søges om etablering af bøgehæk i stedet for teglstensmur, er på nuværende tidspunkt meget åben og er ikke medvirkende til at skabe den planlagte gaderumslinje. Nord for Nettos grund ligger en større hjørnegrundsbebyggelse og syd for Nettos grund ligger Post- Danmarks ejendom. Begge disse naboejendomme har enten facade eller fast hegn (teglstensmur) langs. Lovgrundlag Kommunen kan jf. planloven 19 dispensere fra bestemmelser i en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen, herunder lokalplanens formål. Planmæssige forhold Området er omfattet af lokalplan nr. 336 fra 2008. Lokalplanens formål er bl.a. at virkeliggøre intentionerne i Centerplanen for Bjerringbro by, samt at fastlægge retningslinjer for placering og udformning af ny bebyggelse, der sikrer, at ny bebyggelse udføres som randbebyggelse i gadelinjen. Endvidere skal lokalplanen sikre, at gennem helhed og sammenhæng i gaderummet, understreges som akse. Lokalplanen tager udgangspunkt i Centerplanen for Bjerringbro by fra 2004, og Centerplanen fastlægger bl.a., at Byrådet ønsker en høj og markant arkitektur langs byens akser/de centrale gader, således at centerområdets karakteristiske bebyggelsesmønster med randbebyggelse i gadelinjen kan fastholdes og videreudvikles. Lokalplanens 7.1 fastlægger, at langs områdets offentlige veje fastsættes en gaderumslinje, som vist på kortbilag nr. 2, hvor der enten skal opføres randbebyggelse med facade opført i skel mod vej Side nr.: 1
Sag nr.: Mødedato: 2. april 2012 TEKNISK UDVALG REFERAT Cirius-sag nr.: 2011/29733 Sagsbehandler: jql eller et hegn placeret i skel mod vej. Dette understøttes af 10.3, der fastlægger, at der skal etableres fast hegn mod, og i henhold til 10.4 skal faste hegn have en højde på 1,8 2,2 m. Kortbilag fra lokalplan nr. 336 og Centerplanen fremgår af bilag nr. 3. Forvaltningens vurdering Forvaltningen lægger i sin vurdering vægt på, at lokalplanen i formålsbestemmelsen fremhæver, at bebyggelse skal opføres som randbebyggelse i gadelinjen, og at har en særlig funktion som en akse i gaderummet. Forvaltningen vurderer på den baggrund, at det er problematisk at afvige fra lokalplanens bestemmelser om gaderummet langs. Det er forvaltningens vurdering, at det ikke er udelukket, at der ikke er lovhjemmel til at dispensere til den ønskede bøgehæk, da principperne for afgrænsningen mod indgår i lokalplanens formålsbestemmelse. En bøgehæk vil efter forvaltningens vurdering ikke understøtte intentionen i lokalplanen eller Centerplanen fra 2004, som lokalplanen skal virkeliggøre. Hvis udvalget beslutter, at der kan dispenseres fra lokalplanen til et levende hegn mod, skal ansøgningen i naboorientering, inden der kan træffes endelig afgørelse. Bilag Bilag nr. 1: Oversigtskort Bilag nr. 2: Ansøgningsmateriale modtaget 29. februar 2012 Bilag nr. 3: Kortbilag fra lokalplan nr. 336 og Centerplanen for Bjerringbro by Indstilling Direktøren for Teknik & Miljø indstiller, at udvalget meddeler afslag til ansøgning om etablering af bøgehæk mod. BESLUTNING: Teknisk Udvalg besluttede, at sende ansøgning i nabohøring med henblik på en eventuel dispensation til et levende hegn mod. I tilfælde af indsigelser forelægges udvalget sagen på ny. Benny Ragner deltog ikke i behandlingen. Side nr.: 2
Bilag 1 til TU 02-04-2012: Oversigtskort / Grønnegade
Netto LP 336
Bilag 3 til TU 02-04-2012: Kortbilag fra lokalplan nr. 336 og Centerplanen for Bjerringbro by Kortbilag 2 fra lokalplan nr. 336
Uddrag af rammer fra Centerplanen for Bjerringbro by, 2004: