Kommuneplantillæg nr. 20 Blandet bolig og erhverv, Anemonevej, Isenvad
Hvad er et kommuneplantillæg? Byrådet skal udarbejde en kommuneplan, der bl.a. sammenfatter arealanvendelsen og bebyggelsesforholdene i kommunen. Hvis byrådet ønsker at gennemføre en planlægning, der ikke er i overensstemmelse med den gældende kommuneplan, skal byrådet udarbejde et tillæg til kommuneplanen. Tillægget skal ændre kommuneplanen, så der bliver overensstemmelse. Tillægget indeholder en redegørelse, der beskriver baggrunden for tillægget. Derudover indeholder tillægget et afsnit om rammer for lokalplanlægningen. Hvis det berørte område i kommunen ikke er rammelagt i den gældende kommuneplan, opretter tillægget nye rammer. Hvis det berørte område allerede er rammebelagt i kommuneplanen, beskrives de eksisterende rammebestemmelser og de ændrede rammebestemmelser for området. Rammernes afgrænsning vil altid fremgå af kortbilag. Ikast Brande Områdets placering i kommunen. Nørre Snede Planloven bestemmer, at borgene skal kunne tage stilling til et forslag inden endelig vedtagelse. Derfor har et kommuneplantillæg været i offentlig høring i mindst 8 uger inden endelig vedtagelse. Der er i perioden mulighed for at komme med ændringsforslag eller indsigelser. Når der er tale om et endeligt tillæg, kan du se hvornår byrådet har vedtaget tillægget endeligt. Titel Kommuneplantillæg nr. 20 Blandet bolig og erhverv, Anemonevej, Isenvad Endelig vedtaget den den 14. december 2015 Udarbejdet af Ikast-Brande Kommune, Planafdelingen, Centerparken 1, 7330 Brande Henvendelse E-post: teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk Ikast-Brande Kommune Planafdelingen Centerparken 1 7330 Brande Tlf.: 99 60 40 00 2
Indholdsfortegnelse Redegørelse.............................................................4 Lokalplanlægning........................................................... 5 Forhold til Ikast-Brande kommuneplan 2013-2025............... 5 Eksisterende rammebestemmelser....................................6 Grundvand................................................................6 Eksisterende rammer....................................................6 Rammer for lokalplanlægningen.............................8 Rammeområder på kort..........................................9 Miljøvurdering............................................................. 10 Retsvirkninger............................................................. 10 Praktiske oplysninger om planprocessen....................... Se bagsiden 3
Kommuneplantillæg nr. 20 Blandet bolig og erhverv, Anemonevej, Isenvad Redegørelse Formålet med tillæg nr. 20 til Ikast-Brande Kommuneplan 2013-2025 er at ændre plangrundlaget for et mindre areal i den vestlige del af Isenvad. Efter færdiggørelsen af fælleshuset Sentrum i Isenvad er der ikke længere brug for det tidligere klubhus på Anemonevej 20. Ifølge kommuneplanen må ejendommen kun anvendes til rekreative formål. Byrådet ønsker derfor, at ændre anvendelsen af det tidligere klubhus til blandet bolig og erhverv og give mulighed for at udstykke bygningen. Områdets placering i Isenvad. Anemonevej Bygaden Skolevænget Målestok 1:10.000 ved print i A4 Ny afgrænsning af rammeområder i tillægget. Luftfoto 2014 4
Klubhuset ligger for enden af Anemonevej, på matrikel nr. 9eo, Grødde By, Ikast. Det areal, der skal have ændret anvendelse, udgør ca. 2.000 m 2. I kommuneplanen er der fastsat en landsbyafgrænsning for Isenvad. Afgrænsningen sætter rammerne for, hvor udviklingen i landsbyen kan ske. Anemonevej 20 ligger inden for landsbyafgrænsningen. Da den ønskede arealanvendelse ikke er i overensstemmelse med, skal byrådet vedtage et kommuneplantillæg, der ændrer anvendelsen til blandet bolig og erhverv. Lokalplanlægning Det tidligere klubhus er omfattet af lokalplan nr. 32, som har fastlagt anvendelsen til offentlige og dermed beslægtede formål. Med baggrund i Planlovens 33 ønsker byrådet derfor at foretage en delvis ophævelse af lokalplanen, så klubhuset ikke længere er omfattet af lokalplanen. Den ophævede del af lokalplanen vil ikke blive erstattet af en ny lokalplan. Det tidligere klubhus vil således indtil videre kun have kommuneplanens rammebestemmelser og bygningsreglementets bestemmelser, som grundlag for den fremtidige anvendelse af ejendommene. Byrådets forslag om at delvist at ophæve lokalplanen bliver offentliggjort parallelt med forslaget til kommuneplantillæg nr. 20. Forhold til Ikast-Brande kommuneplan 2013-2025 I er det tidligere klubhus omfattet af rammeområde nr. 4.R3.1, som er udlagt til Rekreativt område, Fodboldbane (se kort på side 6). Det er ikke i overensstemmelse med kommuneplanen at anvende ejendommen til erhvervsformål. Efter Planlovens 23c, stk. 2, er der derfor udarbejdet tillæg nr. 20 til kommuneplanen, som ændrer plangrundlaget for klubhuset. Tillægget inddrager klubhuset i rammeområde nr. 4.B6.1, som er udlagt til blandet bolig og erhverv, landsbyområde. Rammeområde nr. 4.B6.1, bliver således udvidet mod nordvest med ca. 2.000 m 2. Tilsvarende bliver rammeområde nr. 4.R3.1 reduceret i størrelse. De gældende bestemmelser for rammeområde nr. 4.B6.1 og 4.R3.1 bliver fastholdt, som de er i dag. Bestemmelserne for rammeområde nr. nr. 4.R3.1 fremgår af side 6, mens bestemmelserne for rammeområde nr. 4.B6.1 fremgår af side 9. De nye afgrænsninger af rammeområderne fremgår af kortet på side 10. 5
Eksisterende rammer Signatur: Teknisk anlæg 4.R3.1 Anemonevej Område til offentlige formål Sommerhusområde Rekreativt område Centerområde Erhvervsområde Blandet bolig og erhverv Boligområde 4.B1.1 Bygaden 4.B6.1 4.O1.2 4.R3.2 4.O1.1 4.O1.3 4.T1.2 4.B5.2 4.T1.1 0 100 200 300 400 500 Målestok 1:10.000 ved print i A4 Meter Eksisterende rammebestemmelser for rammeområde nr. 4.R3.1 Generel anvendelse: Rekreativt område Konkret anvendelse: Fodboldbane Zonestatus: Landzone Fremtidig zonestatus: Landzone Max. antal etager: 1 Max. bygningshøjde: 6 Mindst tilladte miljøklasse: 1 Masimalt tilladte miljøklasse: 3 Infrastruktur: Der skal anlægges minimum 10 p-pladser Notat: Der må kun opføres bygninger og anlæg der er nødvendige for golfbanens drift, samt fælleshus på max. 70 m2 til faciliteter for golfbanens brugere. Bygninger skal afpases efter de landskabelige hensyn. 6
Grundvand Rammeområdet ligger udenfor vandværkernes indvindingsoplande, men inden for område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og nitratfølsomme indvindingsoplande (NFI). Jorden består hovedsageligt af grovsandet jord. Statens interesser i planlægning i forhold til rent drikkevand/ grundvand varetages i overensstemmelse med planlægningsprincipperne i den statslige udmelding til vandplanernes retningslinje 40 og 41 - med baggrund i den statslige interesse om rent drikkevand/grundvand. Retningslinje 40 siger: Ved placering og indretning af anlæg indenfor allerede kommune- og lokalplanlagte erhvervsarealer samt ved udlæg af nye arealer til aktiviteter og virksomheder, der kan indebære en risiko for forurening af grundvandet, herunder deponering af forurenet jord, skal der tages hensyn til beskyttelse af såvel udnyttede som ikke udnyttede grundvandsressourcer i områder med særlige drikkevandinteresser samt indenfor indvindingsoplande til almene vandforsyninger. Særligt grundvandstruende aktiviteter må som udgangspunkt ikke placeres inden for områder med særlige drikkevandsinteresser eller indvindingsoplande til almene vandforsyninger med krav om drikkevandskvalitet, der ligger uden for disse. Som særligt grundvandstruende aktiviteter anses fx etablering af deponeringsanlæg og andre virksomheder, hvor der forekommer oplag af eller anvendelse af mobile forureningskomponenter, herunder organiske opløsningsmidler, pesticider og olieprodukter. Retningslinje 41 siger: Områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse skal så vidt muligt friholdes for udlæg af arealer til byudvikling. Der kan dog udlægges arealer til byudvikling, hvis det kan godtgøres, at der ikke er alternative placeringer, og at byudviklingen ikke indebærer en væsentlig risiko for forurening af grundvandet. Ved byudvikling i områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse skal det af kommune- og lokalplaners retningslinjer fremgå, hvordan grundvandsinteresserne beskyttes. Grundvands- og drikkevandsinteresserne i området er omfattet af retningslinjer i i. Retningslinjerne skal være med til at sikre at arealanvendelsen ikke ændres, så den er i strid med Statens gældende vandplaner og at udviklingen i området ikke tilsidesætter hensynet til beskyttelsen af grundvandet. Kommuneplantillægget redegør for de lokale grundvandsforhold. Ikast-Brande Kommune har lavet en grundvandsredegørelse, som redegør for grundvandsinteresserne i den samlede kommune. Grundvandsredegørelsen er vedtaget i februar 2015. Den samlede grundvandsredegørelse kan ses på kommunens hjemmeside www.ikast-brande.dk. 7
Ændringerne af anvendelsesbestemmelserne for klubhusets areal anses for uvæsentlig i forhold til grundvandsbeskyttelse. Klubhusets areal ligger i et område, der allerede er udlagt til byudvikling i kommuneplanen. De tilladte miljøklasser for klubhusets areal, er i dag 1-3. Arealet ligger lige uden for det eksisterende rammeområde nr. 4.B6.1, som er udlagt til blandet bolig og erhverv. Der er således allerede erhverv på én af nabogrundene. Når klubhusets areal bliver lagt ind i rammeområde nr. 4.B6.1, vil bestemmelserne om miljøklasser også være 1-3. Bestemmelserne giver derfor kun mulighed for mindre grundvandstruende virksomheder og anlæg. Kommuneplantillægget ændrer ikke på de eksisterende rammebestemmelser for rammeområde nr. 4.B6.1. 8
Rammer for lokalplanlægningen Ramme nr. 4.B6.1 Blandet bolig og erhverv, landsbymidten, Isenvad Fremtidig anvendelse: Generel anvendelse: Blandet bolig og erhverv Landsbyområde Konkret anvendelse: Landsbybebyggelse Zonestatus: Nuværende: Landzone Fremtidig: Landzone Maks. bebyggelsesprocent: Maks. antal etager: Maks. bygningshøjde: Min. miljøklasse: Maks. miljøklasse: Notat om bebyggelsens omfang og udformning: Notat om opholdsog friarealer: Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 40 procent. Bebyggelsen må opføres i maksimalt 1 etager. Bebyggelsen må ikke overstige en højde på 8,5 meter, målt fra det omkringliggende terræn. 1 3 Der er mulighed for udnyttelse af tagetagen. Der skal udlægges et areal til udendørs opholds- og friareal på mindst 50 % af boligetagearealet og 10 % af øvrigt etageareal. Notat om infrastruktur: Der skal udlægges 1 p-plads pr. bolig og 1 p-plads pr. medarbejder/bruger. Notat: I rammeområdet som helhed må der opføres eller indrettes dagligvarebutikker og udvalgsvarebutikker med et samlet butiksareal på højst 2.000 m². Den tilladte størrelse for den enkelte butik må højst være 1.000 m² for dagligvarer og 500 m² for udvalgsvarer. Grundstørrelse ved åben lav boligbebyggelse skal være mindst 700 m². Ved tæt lav boligbebyggelse skal det samlede areal til den enkelte bolig inklusiv det tilhørende friareal være mindst 400 m². 9
Rammeområder på kort 4.R3.1 N Anemonevej Skolevænget 4.B6.1 Bygaden Målestok 1:6000 ved print i A4 Signaturforklaring Revideret afgrænsning af eksisterende rammeområde Matrikelskel Optaget vej 10
Miljøvurdering Forslaget til tillæg nr. 20 er omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer jf. lovbekendtgørelse nr. 939 af 03. juli 2013. Planforslaget er derfor screenet med det resultat, at det ikke skal miljøvurderes i henhold til lovens 3 stk. 2. Den ændrede anvendelse vurderes ikke at få væsentlige indvirkninger på miljøet, da der er tale om et megt lille areal og en ny anvendelse, der har samme miljøklasser. Oplysninger om screeningen samt klagevejledning blev offentliggjort, sammen med offentliggørelsen af et forslag til tillæg nr. 20. Retsvirkninger Tillæg nr. 20 til offentliggøres i henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013) Planlovens 12, stk. 2 og 3, giver byrådet mulighed for at udstede forbud mod udstyknings- og byggeønsker samt ønsker om at ændre anvendelse. Kommuneplanen eller tillægget dertil skal dog først være endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort, dvs. annonceret i avisen. Bestemmelsen i 12, stk. 2 angår kun byzonearealer. Den giver byrådet mulighed for at modsætte sig udstykning og bebyggelse, som ganske vist ikke er i strid med kommuneplanens rammebestemmelser, men hvis gennemførelse på det pågældende tidspunkt vil være i strid med rækkefølgeangivelserne i planen. Bestemmelsen i 12, stk. 3 angår både byzonearealer og sommerhusområder. Bestemmelsen gør det muligt for byrådet at forhindre ny bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, der er i strid med rammebestemmelserne. 11
Praktiske oplysninger - om planprocessen Måned xx Høringsperiode Et forslag til kommuneplantillæg nr. 20, Blandet bolig og erhverv, Anemonevej, Isenvad, var i offentlig høring i perioden fra den 16. september 2015 og frem til den 11. november 2015. www.ikast-brande.dk På hjemmesiden www.ikast-brande.dk kan du se og downloade tillægget. Derudover kan du se hvilke muligheder du har, hvis du ønsker at klage. Har du spørgsmål til tillægget, er du velkommen til at kontakte kommunen på: teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk eller på tlf.: 9960 4000. VEDTAGET VEDTAGET Vedtagelse Kommuneplantillæg nr. 20, Blandet bolig og erhverv, Anemonevej, Isenvad, er: Godkendt som forslag den 14. september 2015 Forslaget er offentliggjort den 16. september 2015 Vedtaget endeligt den 14. december 2015 Offentligt bekendtgjort den 06. januar 2016.