Opgavebeskrivelse Analyse af muligheder for øget kapacitet på Motorring 3, herunder kørsel i nødspor November 2014
Dato 19. november 2014 Sagsbehandler Hans-Carl Nielsen Mail hcn@vd.dk Telefon 7244 3652 Dokument 14/14540-1 Side 1/5 Udbud Analyse af muligheder for øget kapacitet på Motorring 3, herunder kørsel i nødspor Opgavebeskrivelse November 2014 Niels Juels Gade 13 1022 København K Telefon 7244 3333 hcn@vd.dk vejdirektoratet.dk SE 60729018 EAN 5798000893450
1. Baggrund og forudsætninger Grundlaget for opgaven Der er med Trafikaftale 2014 udmøntning af disponible midler i Infrastrukturfonden af 24. juni 2014 truffet politisk beslutning om at afsætte 5,0 mio. kr. til analyse af muligheder for øget kapacitet på Motorring 3, herunder kørsel i nødspor. Formålet med analysen er at tilvejebringe et planlægningsmæssigt grundlag for at kunne træffe politisk beslutning om, hvilke initiativer der kan iværksættes på Motorring 3 for at øge kapaciteten på motorvejen, herunder ved kørsel i nødspor. Opgavens indhold Trafikken på Motorring 3 er vokset stærkt i de seneste år. På grund af vejens funktion som en ringvej med nogenlunde lige meget trafik i de to retninger optræder de nævnte problemer både i morgen- og eftermiddagsmyldretiden i begge retninger. Motorring 3 har nu overhalet Køge Bugt Motorvejen som Danmarks mest trafikerede strækning på hverdage med 121.000 biler pr. hverdagsdøgn (2013) på delstrækningen mellem Roskildevej og Motorvejskryds Rødovre. Motorring 3 er af afgørende betydning for trafikken mellem de forskellige bydele i Storkøbenhavn samt for den gennemkørende trafik. Udvidelsen af Motorring 3 mellem Jægersborg og Holbækmotorvejen har som ventet medført en aflastning af en række andre veje i Storkøbenhavn, herunder ikke mindst kommunale veje. Under projekteringen af udbygningen af Motorring 3 blev der på strækningen mellem Nybrovej og Holbækmotorvejen planlagt en vejudformning med befæstet nødspor, så det senere ville være muligt inden for det eksisterende vejareal at udnytte nødsporet til kørsel i myldretiderne. Der er således allerede det fornødne vejareal til at udvide kørebanen med en ekstra vognbane. Hovedformålet med projektet er at tilvejebringe yderligere kapacitet i de tidsrum, hvor der er behov for det. Det kan ske ved at tillade kørsel i nødsporet i myldretiderne eller øvrige tidsrum, hvis dette skønnes nødvendigt. Det kan også ske ved at udbygge tilslutningsanlæg, rampekryds og motorvejskryds mv., så der opnås større kapacitet de pågældende steder. Der skal foretages en trafikal analyse af, hvilke afledte trafikale konsekvenser en kapacitetsudvidelse på Motorring 3 vil have på efterfølgende motorvejsstrækninger samt i forbindelsesanlæg, tilslutningsanlæg og øvrige større veje. Der er tale om meget komplekse, 2
trafikale sammenhænge med store mængder trafik. Det betyder, at der er behov for detaljerede trafikberegninger og -analyser af, hvilke tiltag der er nødvendige for at sikre, at der samlet set opnås optimale løsninger for hele Motorring 3 strækningen. Det skal derfor blandt andet analyseres, hvordan fra- og tilkørsler til Motorring 3 kan udformes for at sikre, at en kapacitetsforøgelse overordnet set bidrager til en bedre fremkommelighed og ikke kun flytter problemet andre steder hen. I visse rampekryds kan det f.eks. blive nødvendigt at foretage udvidelser med ekstra svingbaner, optimering af signalstyring mv. Analysen skal omfatte en skitseprojektering af de tilslutningsanlæg, motorvejskryds mv., hvor der som følge af nærværende analyse foreslås gennemført ændringer. Motorring 3 er i forvejen udstyret med et ITS-system med variable hastighedstavler, videoovervågning, dataopsamling samt styre- og kommunikationssystem. Der skal som led i opgaven fremlægges forslag til, hvordan det fremtidige ITS-system kan se ud, hvis man gennemfører kørsel i nødspor. Det vil især være nødvendigt med et ITS-system, hvis kørsel i nødspor kun skal gennemføres i myldretiden, fordi variable tavler skal vise, hvornår nødsporet er åbent. Men da der allerede i dag er et ITS-system, skal der ses på, hvordan det samlede ITS-system kan udformes. Der skal endvidere ses på muligheden for, at der etableres nødsporskørsel uden anvendelse af et IT-system. Denne del af opgaven skal i øvrigt ses i sammenhæng med den tilbundsgående evaluering af effekterne af de variable tavler på Motorring 3, som det er besluttet at gennemføre i 2015. Det skal vurderes nærmere, om der bør gennemføres nedsættelse af den skiltede hastighed, når nødsporet anvendes som kørespor. Konsekvenserne heraf for trafikafviklingen skal analyseres nærmere. Ydelsesbeskrivelse Undersøgelsen skal omfatte en kortlægning af problemerne og en vurdering af hvilke tiltag, der bør gennemføres på relevante delstrækninger, motorvejskryds, tilslutningsanlæg mv. i relation til Motorring 3 således, at den samlede trafikafvikling forbedres. Det kan ikke udelukkes, at tiltagene også skal omfatte tilstødende strækninger i umiddelbar nærhed af Motorring 3. Der skal på den baggrund tilvejebringes et skitseprojekt med et anlægsoverslag, som er så detaljeret som muligt inden for de givne tidsmæssige og økonomiske rammer, som gælder for opgaven. Skitseprojektet skal også omfatte de motorvejskryds og tilslutningsanlæg, der vurderes at skulle ombygges og udvides for at kunne afvikle den stigende trafik. 3
Skitseprojekt og anlægsoverslag skal opdeles i forskellige strækninger, motorvejskryds, tilslutningsanlæg mv. så det bliver muligt efterfølgende at udvælge dele af projektet til behandling i en politisk beslutningsproces. Der skal fremlægges forslag til relevante ITS-løsninger. Sådanne løsninger skal kunne spille sammen med det eksisterende ITS-system på Motorring 3. Der skal endvidere gennemføres en analyse af de trafiksikkerhedsmæssige forhold ved forskellige scenarier for hastighedsbegrænsninger, køresporsbredder, anvendelse af ITS mv. Som forudsætning for at kunne fremkomme med forslag til forbedring af de trafikale forhold på Motorring 3 skal der gennemføres en trafikal analyse, hvor alle relevante data mv. indsamles. Der skal endvidere gennemføres beregninger med trafikmodellen for hovedstadsområdet (OTM-modellen) med henblik på at vurdere udviklingen i de trafikale forhold på Motorring 3 og de omkringliggende vejnet inden for en kortere årrække. Vejdirektoratet vil selv gennemføre en række trafiksimuleringer for hele Motorring 3 og Vejdirektoratet sørger selv for, at de relevante trafikmodelberegninger gennemføres. Det forventes, at konsulenten gennemfører trafiksimuleringer (f.eks. med VISSIM) for de tilslutningsanlæg og motorvejskryds i relation til Motorring 3, som kan vise sig at være kritiske i forhold til den samlede trafikafvikling. Konsulenten skal stå for indsamling og analyse af relevante trafikdata. Arbejdet skal ske i tæt samarbejde med Vejdirektoratet, men det er konsulenten, der skal foretage den samlende afrapportering af trafikanalysen. Den trafikale analyse danner grundlag for de videre overvejelser i relation til problemformulering og forslag til tiltag. Den trafikale analyse skal også vurdere de trafikale forhold i relation til det endelige projekt, herunder eventuelle delprojekter. På baggrund af anlægsoverslag og trafikberegninger skal der udarbejdes overordnede samfundsøkonomiske beregninger. Beregningerne skal bl.a. omfatte flere scenarier med forskellig hastighedsbegrænsning. Beregningerne gennemføres af Vejdirektoratet. 2. Løbende projektkoordinering Opgaven skal løses i tæt samarbejde med Vejdirektoratet og eventuelle øvrige parter i relation til analysen. 4
3. Kvalitetssikring Det forventes, at rådgiver kvalitetssikrer relevante dokumenter og leverancer til Vejdirektoratet. Rådgiver skal udarbejde en KS-plan, som skal godkendes af Vejdirektoratet. 4. Afrapportering Opgaven afsluttes med en samlet afrapportering af hele analysen. 5. Tidsplan og budget Den samlede analyse skal gennemføres inden for 1 år. Undersøgelserne forventes at kunne gennemføres inden for en ramme på ca. 2,5 mio. kr. med det forbehold, at omfanget af undersøgelserne først afgøres endeligt i løbet af selve undersøgelsesprocessen. Rådgiver skal revidere tidsplanen for de forskellige dele af analysen, når der viser sig behov herfor. Der skal udarbejdes en aktivitetsplan med milestones. 6. Organisering Der nedsættes en arbejdsgruppe med repræsentanter fra Vejdirektoratet og rådgiveren, der løbende koordinerer arbejdet. 5
Vejdirektoratet har lokale kontorer i: Aalborg, Fløng, Middelfart, Næstved og Skanderborg samt hovedkontor i København Find mere information på vejdirektoratet.dk Vejdirektoratet Niels Juels Gade 13 1022 København K Telefon 7244 3333 vd@vd.dk vejdirektoratet.dk