Børne- og Skoleudvalget Beslutningsprotokol Dato: 05. februar 2013 Lokale: 219, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: Kl. 13:00-16:40 Ole Jespersgaard (A) Peter H. S. Kristensen (A) Adnan Jedon (A) Bodil Nielsen (F) Lone Birkmose Lex (V) Jacob Kolind (V) Margit Chemnitz (V)
Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Fraværende... 739 02 Bemærkninger/ændringer til dagsordenen... 740 03 Besøg på opholdsstedet Semaiskolen... 741 04 Møde med Danske Skoleelever... 742 05 Masterplan - Dagtilbud 2012... 743 06 Udarbejdelse af afdækningskatalog... 744 07 KL Ungepartnerskab... 746 08 Plan for etablering af fælles Ungeenhed... 748 09 Status vedr. kapacitet og efterspørgsel i Ny Børnehave i Brønderslev... 751 10 Udmøntning af besparelse på sag om etablering af klubtilbud til 3. klasser i Ungdomsskolen... 752 11 Orientering - februar 2013... 754 12 Lukket sag - Anbringelser - februar 2013... 755
Børne- og Skoleudvalget, den 05. februar 2013 Side 739 01 Fraværende /dwbkes Åben sag BS Adnan Jedon.
Børne- og Skoleudvalget, den 05. februar 2013 Side 740 02 Bemærkninger/ændringer til dagsordenen /dwbkes Åben sag BS Sagsfremstilling: Bemærkninger/ændringer til dagsordenen. Ingen. Fraværende: Adnan Jedon.
Børne- og Skoleudvalget, den 05. februar 2013 Side 741 03 Besøg på opholdsstedet Semaiskolen Resumé: 27.09.00G01/dwbkes 13/1751 Åben sag BS Børne- og Skoleudvalget besøger opholdsstedet Semaiskolen kl. 11.30. Sagsfremstilling: Børne- og Skoleudvalget besøger opholdsstedet Semaiskolen kl. 11.30. Gennemført. Fraværende: Adnan Jedon.
Børne- og Skoleudvalget, den 05. februar 2013 Side 742 04 Møde med Danske Skoleelever Resumé: 17.02.00G01/dwbkes 13/1654 Åben sag BS Børne- og Skoleudvalget holder møde med repræsentanter for Danske Skoleelever kl. 13.30. Sagsfremstilling: Repræsentanter for Danske Skoleelever kommer til møde med udvalget kl. 13.30. Mødet gennemført. Fraværende: Adnan Jedon. Bilag: Materiale fra Danske Skoleelever
Børne- og Skoleudvalget, den 05. februar 2013 Side 743 05 Masterplan - Dagtilbud 2012 Resumé: 28.03.04P16/dwuphj 12/1733 Åben sag BS Masterplan for dagtilbud 2012 har været til høring på dagtilbudsområdet. Efter høringsfristens udløb har fagenheden udarbejdet en oversigt over de indkomne høringssvar. Høringssvar og oversigt foreligger til behandling i Børne- og Skoleudvalget. Jævnfør udvalgets møde den 15. januar 2013 drøftes ligeledes ansøgning om etablering af vuggestuegruppe i forbindelse med børnehaven Kornumgårdsvej. Sagsfremstilling: Masterplan for dagtilbud 2012 har været til høring på dagtilbudsområdet. Høringsfristen var den 21. januar 2012. Ved høringsfristens udløb er der modtaget 10 høringssvar. Fagenheden har efterfølgende udarbejdet en oversigt over de indkomne høringssvar. Fagenheden Børn & Kultur foreslår, at Børne- og Skoleudvalget behandler høringssvarene med henblik på masterplanens videre behandling. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Drøftes igen på næste udvalgsmøde. Fraværende: Adnan Jedon. Bilag: Indkomne udtalelser Oversigt over høringssvar Udtalelse fra Dronninglund børnehave
Børne- og Skoleudvalget, den 05. februar 2013 Side 744 06 Udarbejdelse af afdækningskatalog Resumé: 00.30.00Ø00/dwokph 13/1581 Åben sag BS Økonomiudvalget har vedtaget en ny budgetprocedure for budget 2014 med tilhørende tidsplan, som indebærer, at der allerede i januar/februar igangsættes udarbejdelse af afdækningskatalog, således at kommunens samlede afdækningskatalog for budget 2014 foreligger før sommerferien. Udvalget skal tage stilling til, om der er særlige ønsker til udarbejdelsen af nyt afdækningskatalog. Sagsfremstilling: Økonomiudvalget har vedtaget en ny budgetprocedure for budget 2014 med tilhørende tidsplan. I forhold til sidste års budgetprocedure er der især følgende større ændringer til processen: Der igangsættes allerede i januar/februar udarbejdelse af afdækningskatalog, således at kommunens samlede afdækningskatalog for budget 2014 foreligger før sommerferien. Økonomiudvalget udmelder allerede nu, at der arbejdes med en rammereduktion af de enkelte udvalgs områder på 2%. For at sikre et politisk spillerum skal afdækningskatalogerne være større end besparelsesrammerne, hvorfor det foreslås, at der skal findes forslag for 4%, og heraf skal minimum 3% kunne realiseres i 2014. Høringen af afdækningskataloger i MED-organisationen, bestyrelser, råd m.v. fortages i juni i stedet for som tidligere i august. Samlet set indebærer forslaget følgende krav til besparelser og afdækningskataloger fordelt på udvalg: Afdækning pr. udvalg i 1.000 kr. 4% 2% Økonomiudvalget (excl. energi) 9.619 4.809 Børne- og Skoleudvalget 21.936 10.968 Fritids- og Kulturudvalget 2.282 1.141 Beskæftigelsesudvalget 50 25 Ældreomsorgsudvalget 10.116 5.058 Social- og Sundhedsudvalget 7.818 3.909 Miljø- og Teknikudvalget 2.801 1.401 Indlagt sparekrav til digitalisering og velfærdsteknologi 2.036 I alt 54.622 29.347 I budget 2013 blev det besluttet at indarbejde en besparelse på digitalisering og velfærdstekno-
Børne- og Skoleudvalget, den 05. februar 2013 Side 745 logi, som gradvist skal indfases. Dette betyder, at der årligt er indlagt øgede sparekrav på godt 2 mio. kr. og vel at mærke krav, der ikke er udmøntet endnu. Da Økonomiudvalget i sine styringsprincipper har besluttet, at budgetterne skal ses i et flerårigt perspektiv, er det besluttet, at de områder som forlods har fået indlagt sparekrav på digitalisering og velfærdsteknologi får nedskrevet deres sparekrav og afdækningskrav med de allerede indarbejdede sparekrav. Dette er indarbejdet i ovenstående besparelses- og afdækningskrav. Endvidere er energiområdet udtaget af besparelseskravet, og besparelser på dette område vil i stedet blive håndteret direkte i forbindelse med ESCO-projektet. I forbindelse med godkendelsen af budgetprocedure og tidsplan, udtrykte Økonomiudvalget endvidere, at det forventes, at fagudvalgene løbende fremlægger forslag til større omlægninger og besparelser til principvedtagelse. Konsekvenser heraf indregnes i budgetlægningen. Den vedtagne budgetprocedure med tilhørende tidsplan er vedlagt som bilag. Fagenheden foreslår at Børne- og Skoleudvalget drøfter de overordnede ønsker til udarbejdelsen af afdækningskataloget. Personalemæssige konsekvenser: Kendes ikke pt. Fagenheden anmodes om at udarbejde afdækninger bredt i udvalgets område. Fraværende: Adnan Jedon. Bilag: Principper for udarbejdelse af budget Overordnet tidsplan - budget
Børne- og Skoleudvalget, den 05. februar 2013 Side 746 07 KL Ungepartnerskab 15.20.00P05/dwuphj 11/4227 Åben sag BE/SS Resumé: Brønderslev Kommunes deltagelse i KL s Ungepartnerskab er afsluttet. Med afslutning af Ungepartnerskabet er også kommunens lokale projekt Ungestrategi afsluttet. Byrådet har vedtaget Ungestrategien og godkendt implementeringsforslagene. Det forestående arbejde med etablering af en fælles Ungeenhed vil fremover ligge i regi af Jobcenteret. Afrapportering af Ungepartnerskabet foreligger til orientering i udvalget. Sagsfremstilling: Sammen med 16 andre kommuner har Brønderslev Kommune deltaget i KL s Ungepartnerskab i perioden 2010-2012. Formålet har været at styrke den helhedsorienterede ungeindsats, og de deltagende kommuner har arbejdet med tre fælles mål: Flere unge skal have en ungdomsuddannelse Færre unge skal være på offentlig forsørgelse Færre unge under 30 år skal tilkendes førtidspension Punktum for Ungepartnerskabet blev sat med et politisk seminar i Vejle den 6.-7. december 2012. Ved afslutningen af Ungepartnerskabet er der udgivet en Afrapportering for Ungepartnerskabet, hvori de deltagende kommuner gør status ift. deres resultater og indhøstede erfaringer. I løbet af januar udgives også Ungepartnerskabets 10 anbefalinger til en helhedsorienteret ungeindsats. Brønderslev Kommune har brugt partnerskabet til at finde inspiration til arbejdet med unge i alderen 15-24 år herunder at finde inspiration til organisering af arbejdet, så der opnås en mere helhedsorienteret og koordineret ungeindsats. Ved opstart af Ungepartnerskabet blev der også etableret et lokalt projekt, hvis formål har været at få udarbejdet en Ungestrategi og implementeringsforslag. Med afslutning af Ungepartnerskabet er derfor også kommunens lokale projekt Ungestrategi afsluttet. Byrådet har vedtaget Ungestrategien og godkendt implementeringsforslagene. Et helt konkret resultat er det forestående arbejde med etablering af en fælles Ungeenhed for unge mellem 15-25 år. Dette arbejde vil fremover ligge i regi af Jobcenteret. Stabsenheden for Udvikling & Planlægning foreslår, at Social- og Sundhedsudvalget tager afrapporteringen til efterretning. Personalemæssige konsekvenser Ingen
Børne- og Skoleudvalget, den 05. februar 2013 Side 747 Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 4. februar 2013: Taget til efterretning. Taget til efterretning. Fraværende: Adnan Jedon. Beslutning i Social- og Sundhedsudvalget den 7. februar 2013: Til efterretning. Karl Emil Nielsen var fraværende. Bilag: Afrapportering på Ungepartnerskabet 2012
Børne- og Skoleudvalget, den 05. februar 2013 Side 748 08 Plan for etablering af fælles Ungeenhed Resumé: 00.15.01A21/dwjcus 13/1019 Åben sag BE/SS/BK/ØK/BY Efterår 2012 vedtog de politiske udvalg i Brønderslev Kommune en principbeslutning om, at etablere en fælles Ungeenhed under Beskæftigelsesområdet og Beskæftigelsesudvalget. I den fælles Ungeenhed skal Sundhed & Velfærd, Børn og Kultur, Beskæftigelse samt Ungdommens Uddannelsesvejledning være repræsenteret. Ungeenheden forventes etableret til idriftsættelse pr. 1. januar 2014. Fagenheden for Beskæftigelse har udarbejdet et notat med skitsering af planen for etableringen af den fælles Ungeenhed i 2013 frem mod idriftsættelsen den 1. januar 2014. Notatet er vedhæftet som bilag til indeværende sagsfremstilling. Byrådet bedes godkende planen for etableringsprocessen af den fælles Ungeenhed. Sagsfremstilling: En Fælles Ungeenhed skal bidrage til at højne de unge 15-25 åriges uddannelsesniveau og sikre en tidlig og forebyggende indsats for udsatte unge med henblik på, at de kommer i uddannelse eller beskæftigelse. Målet er, at der som udgangspunkt skal være én indgang til kommunen, når det handler om unge det betyder, at den unge og alle samarbejdsparter som fx. uddannelsesinstitutioner, forældre m.fl. ikke er i tvivl om, hvor de skal henvende sig. Overordnet organisering af den fælles Ungeenhed Den fælles Ungeenhed placeres under Fagenheden for Beskæftigelse. Dermed overdrages ansvaret til Beskæftigelsesudvalget. Medarbejdere, opgaver, ansvar og økonomi overføres fra de tre nuværende fagenheder til Ungeenheden. Ungeenheden tilknyttes en leder, som referer til Beskæftigelseschefen. Plan for etablering af den fælles Ungeenhed Etableringsprocessen organiseres gennem en styregruppe, en politisk følgegruppe og en projektgruppe. Styregruppen består af direktørerne for de 3 fagenheder, beskæftigelseschefen og en tovholder fra Beskæftigelse. Styregruppen udstikker de overordnede retningslinjer for projektet Den politiske følgegruppe består af formanden og 1 repræsentant fra hver af de 3 politiske udvalg samt styregruppens medlemmer. Den politiske følgegruppen sikrer sammenhæng og gennemsigtighed mellem de politiske udvalg i etableringsprocessen. Projektgruppen består af repræsentanter fra de 3 fagenheder og UU, beskæftigelseschefen samt en tovholder fra Beskæftigelse. Projektgruppen skal give anbefalinger til styregruppen og
Børne- og Skoleudvalget, den 05. februar 2013 Side 749 udarbejde kommissorium, projektbeskrivelser, arbejdsgangsbeskrivelser m.m. Etableringsprocessen er delt op i følgende overordnede tidsplan: Januar marts 2013 Forberedelse af planlægningen: Politisk godkendelse af plan for projektplanlægningen Etablering af styregruppe, politisk følgegruppe og projektgruppe April oktober 2013 Planlægning af Ungeenheden: Målgruppe Målsætning Organisering Økonomi Personale Opgaver Snitflader m.m. Nov. december 2013 Etablering af drift Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Byrådet godkender planen for etableringsprocessen af den fælles Ungeenhed i Brønderslev Kommune. Udvalget anmodes om at udpege et medlem til den politiske styregruppe. Forretningsledelsen anbefaler forslaget. Personalemæssige konsekvenser De medarbejdere, som involveres i styregruppe og arbejdsgruppe, kommer til at bruge ressourcer på mødeaktiviteter 1-2 gange pr. måned gennem hele året. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 4. februar 2013: Projektplanen indstilles til godkendelse. Ole Andersen blev udpeget til at deltage i den politiske styregruppe. Udvalget anbefaler forslaget.
Børne- og Skoleudvalget, den 05. februar 2013 Side 750 Lone Lex og formanden repræsenterer udvalget i følgegruppen. Fraværende: Adnan Jedon. Bilag: Etablering af fælles Ungeenhed
Børne- og Skoleudvalget, den 05. februar 2013 Side 751 09 Status vedr. kapacitet og efterspørgsel i Ny Børnehave i Brønderslev Resumé: 28.06.04G01/dwbkjgj 10/19200 Åben sag BS Børne- og Skoleudvalget orienteres om status vedrørende kapacitet og efterspørgsel i Ny Børnehave i Brønderslev. Sagsfremstilling: Fagenheden for Børn og Kultur fremsender status vedrørende kapacitet og efterspørgsel i Ny Børnehave i Brønderslev til udvalgets orientering. Personalemæssige Ingen. konsekvenser: Orienteringen taget til efterretning, Fagenheden arbejder videre med forslag til løsning af problemstillingerne. Fraværende: Adnan Jedon. Bilag: Notat med status vedr. kapacitet og efterspørgsel i Ny Børnehave i Brønderslev.
Børne- og Skoleudvalget, den 05. februar 2013 Side 752 10 Udmøntning af besparelse på sag om etablering af klubtilbud til 3. klasser i Ungdomsskolen Resumé: 18.01.00G01/dwbkes 13/1655 Åben sag BS Børne- og Skoleudvalget skal tage stilling til udmøntning af besparelse på 663.540 kr. som blev vedtaget i forbindelse med, at elever i 3. klasse i Brønderslev, Dronninglund og Hjallerup fik tilbud om at frekventere ungdomsskolens klubtilbud som alternativ til skolefritidsordning. Sagsfremstilling: Med vedtagelse af budget 2011 blev der indlagt en besparelse på 645.000 kr. i forbindelse med, at det blev vedtaget, at elever i 3. klasse i Brønderslev, Dronninglund og Hjallerup fik tilbud om at frekventere ungdomsskolens klubtilbud som alternativ til skolefritidsordning. Der er en forventning om opnåelse af en besparelse i 2013 på 663.540 kr. Der er imidlertid ikke så mange elever fra 3. klasse, der har valgt ungdomsskolens klubtilbud, som forudsat. Det betyder, at den forventede besparelse ikke kan opnås. Ved en gennemregning af forholdene i 2012 blev der dette år opnået en besparelse på 223.847 kr. Der mangler således 439.693 kr. i at opnå besparelsen for 2013, hvis de samme forhold, som var gældende i 2012, også gør sig gældende i 2013. Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at Byrådet ansøges om tillægsbevilling på 308.000 kr. at tillægsbevillingen finansieres af yderligere forældrebetaling på 308.000 kr. i forbindelse med, at Byrådet med vedtagelse af budget 2013 vedtog at hæve forældrebetalingen i klubtilbud i 4.-7. klasse med 200 kr. pr. måned. Der var en forventning om en indtægt på 250.000 kr. Det forventes, at besparelsen på 250.000 kr. alene opnås på klubtilbud i 4.-7. klasse i skolefritidsordninger. Der forventes derfor en indtægt i forbindelse med Ungdomsskolens klubtilbud i 4.-7. klasse på 308.000 kr. at den manglende besparelse på 131.693 kr. afventer udviklingen i tilbuddet i 2013. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Påtegning fra Center for Økonomi: Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger.
Børne- og Skoleudvalget, den 05. februar 2013 Side 753 Fagenhedens forslag indstilles godkendt. Fraværende: Adnan Jedon.
Børne- og Skoleudvalget, den 05. februar 2013 Side 754 11 Orientering - februar 2013 00.01.00I06/dwbkes 10/2685 Åben sag BS Om lokaletilskuddet Om færdiggørelse af besøgstur til dagtilbuddene, Fraværende: Adnan Jedon og Lone Lex.
Børne- og Skoleudvalget, den 05. februar 2013 Side 755 12 Lukket sag - Anbringelser - februar 2013