Notat Opgaver og udfordringer i Social og Sundhed Social- og sundhedsforvaltningen består af ældreområdet, handicap- og psykiatriområdet, sundhedsområdet samt et tværgående sekretariat. Der er i alt 47 ledere og 1350 medarbejdere i Social og Sundhed. Det samlede budget er på ca. 650 mio. kr. Ældreområdet Postadresse: Favrskov Kommune Social og Sundhed Sekretariatet Skovvej 20 8382 Hinnerup Tlf. 8964 1010 favrskov@favrskov.dk www.favrskov.dk Ældrechef 5 distriktsledere 1 myndighedsleder 18 gruppeledere Ca. 800 medarbejdere (inkl. timelønnede) Budget på 264 mio. kr. i 2016. Ældreområdet i Favrskov Kommune dækker både myndigheds- og udførerområdet. 17. december 2015 Sagsbehandler: Sanne Ramsdal Tlf. 8964 2116 sram@favrskov.dk Personlig henvendelse: Favrskov Kommune Social og Sundhed Sekretariatet Torvegade 7 8450 Hammel Ældreområdet er inddelt i 5 distrikter med hver sin distriktsleder, samt et myndighedområde. Fritvalgsområdet (personlig pleje og praktisk hjælp i borgernes hjem) er opdelt i to distrikter: Favrskov Vest og Favrskov Øst. Plejecentrene er inddelt i tre distrikter: Plejecentrene i Favrskov Nord, Plejecentrene i Favrskov Vest og Plejecenteret i Favrskov Syd. Myndighedsafdeling/bestillerfunktion: Visitation af personlig pleje og praktisk hjælp i hjemmeplejen, træning, hjælpemidler, boligændringer, støtte til bil (handicapbil), madservice, kørselsordninger, rehabiliteringsteam, hjerneskadeteam, plejeorlov, omsorgstandpleje, ældre- og plejeboliger. Sagsnr. 710-2015-62187 Dokument nr. 710-2015-347431 Cpr.-/CVR-nr./Ejd.nr. Drift af otte plejecentre i alt 265 plejeboliger og tre modtagekøkkener Drift af tilbud til demente, herunder konsulentfunktion på demensområdet Drift af 23 korttidspladser fordelt på tre plejecentre Daghjemstilbud Rehabiliteringstilbud Personlig pleje, praktisk hjælp og sygepleje til ca. 800 borgere i eget hjem Drift af hjælpemiddeldepot (rengøring, reparation og udbringning) Uddannelsessted for ca. 100 elever/studerende årligt Tilbud til hjerneskadede Behandlerteam/akutpladser (behandling i hjemmet/forebyggelse af indlæggelser) Opfølgning på kommunalt tilsyn og embedslægetilsyn 1
Udfordringer og opgaver i 2016-19 Udarbejdelse af værdighedspolitik Nyt plejecenter i Hammel Implementering af velfærdsteknologiske løsninger herunder projekt Virtuel Hjemmepleje Udrulning af det nære sundhedsvæsen Løbende effektiviseringer grundet budgetpres Handicap og psykiatri Handicap- og psykiatrichef 1 myndighedsleder 4 områdeledere i udførerleddet 12 afdelingsledere i udførerleddet Ca. 400 medarbejdere Budget på ca. 167 mio. kr. Handicap- og psykiatriområdet er præget af et strukturelt budgetpres grundet øget tilgang af borgere. Favrskov Kommune har samtidigt et lavt udgiftsniveau sammenlignet med andre kommuner. Handicap- og psykiatriområdet er organiseret efter en BUM-model med en bestillerenhed (Social Indsats) og tre udførerenheder (Bostøtte- og botilbud handicap, bostøtte og botilbud psykiatri samt aktivitet, uddannelse og job). Bostøtte og Botilbud Handicap Målgruppe - personer med udviklingshæmning 4 botilbud med 14 boenheder - i alt 100 pladser (udvides med 13 pladser i 2016) Bostøtte til ca. 90 borgere i eget hjem Bostøtte og Botilbud Psykiatri Målgruppe personer med psykiske lidelser, personlighedsforstyrrelser, udviklingsforstyrrelse eller socialt betingende problemer 3 botilbud med 4 boenheder i alt 49 pladser Bostøtte til ca. 160 borgere i eget hjem Aktivitet, Uddannelse og Job To aktivitetscentre til handicappede Et aktivitetscenter til sindslidende Tre netværkshuse/væresteder STU (særlig tilrettelagt ungdomsuddannelse) En café 2
Favrskov Rusmiddelcenter Social indsats Myndighedsafdeling/bestillerfunktion: Længerevarende botilbud, midlertidig botilbud Bostøtte, borgerstyret personlig assistance, ledsagelse Beskyttet beskæftigelse, aktivitets- og samværstilbud Merudgifter Forsorgshjem og kvindekrisecentre Afgørelser om tilbud behandling ift. stof, alkohol, ludomani Udfordringer og opgaver i 2016-2019 Der er igangsat en proces med henblik på at imødegå det strukturelle budgetpres ved at gentænke servicetilbuddene. Videreudvikling af det faglige grundlag i forlængelse af vision Mest muligt i eget liv med særligt fokus på recovery, rehabilitering, udvikling af færdigheder og borgerens selvhjulpethed. Fortsat udvikling af indsatsen i forhold til overgangen fra barn til voksen i samarbejde med arbejdsmarkedsområdet samt Børn og Familie. Opfølgning på og udvikling af de forskellige tilsynsopgaver. Takstreduktioner i 2016-2018 på i alt 3 % (jf. den regionale rammeaftale). Nybyggeri af botilbud til handicappede på Elbæk Allé i Hadsten (står færdig september 2016). Nybyggeri af aktivitetscenter på Elbæk Allé i Hadsten (står færdigt december 2016) Samarbejde med Børn og Familie om en sammenhængende kommunal indsats i forhold til børn og unge med spiseforstyrrelser. Løbende effektiviseringer på grund af budgetpres Sundhed 1 sundhedschef 5 ledere 2 teamledere i tandplejen, 1 ledende sundhedskonsulent I alt er der ca. 150 medarbejdere på sundhedsområdet. Det samlede budget er på 226 mio. kr. inklusive aktivitetsbestemt medfinansiering. Sundhedsområdet er organiseret med 5 afdelinger; Sundhedsplejen, Tandplejen, Træning og aktivitet, Sundhedsfremme og forebyggelse samt Favrskov Mad. Hertil kommer en gruppe medarbejdere, der arbejder med sundhedsfremme og forebyggelse, som refererer til sundhedschefen. 3
Sundhedsplejen Sundhedsplejen tilbyder hjemmebesøg til småbørnsforældre, hjælp til start af mødregrupper, forældrecafeer samt elevundersøgelser og samtaler blandt skolebørn. Der ydes konsulentbistand til dagtilbud og dagtilbud og skoler, og sundhedsplejerskerne indgår i de tværfaglige grupper, der kan inddrages i særligt vanskelige sager. Der er de seneste år sket en omlægning af indsatsen i sundhedsplejen, så den i højere grad end tidligere målrettes sårbare børn og familier. Tandplejen Den kommunale tandpleje omfatter børne- og ungdomstandplejen, omsorgstandplejen og specialtandplejen. Omsorgstandplejen varetages hovedsageligt af et privat firma, mens specialtandpleje udføres mod betaling af Region Midtjylland. Træning og aktivitet Træningsområdet er organiseret efter en BUM-model, hvor udføreropgaverne er en del af sundhedsområdet. Der tilbydes træning efter sundhedsloven og serviceloven samt vederlagsfri fysioterapi. Der er p.t. 6 forskellige træningssteder i kommunen. Kommunen har en række aktivitetstilbud med aktiverende og forebyggende sigte. Favrskov Mad Kernen i Favrskov Mad er produktionskøkkenet, der producerer og bringer mad ud til hjemmeboende borgere og til borgere på plejecentrene. Modtagekøkkenet/caféen på plejecenteret Hinneruplund er en del af Favrskov Mad. Sundhedscentre Kommunen har to sundhedscentre. Det ene ligger i Hadsten, og det andet er en del af Kultur- og sundhedscenter InSide, Hammel. Der er afsat midler til etablering af endnu to sundhedscentre i henholdsvis Ulstrup og Hinnerup. Sundhedsfremme og forebyggelse Favrskov Kommunes sundhedspolitik udgør den overordnede ramme for arbejdet. Der er uddannet ca. 150 sundhedsambassadører på børne- og på ældreområderne. Dertil kommer 20 sundhedsambassadører i landsbyerne. Endelig er 25 medarbejdere på handicap- og psykiatriområdet under uddannelse til sundhedsambassadører. Kommunen tilbyder forskellige sundhedskurser til borgere med kronisk sygdom. Der tilbydes rådgivning og rehabilitering til borgere, som har eller har haft kræft. Der gennemføres forskellige projekter i samarbejde med lokale aktører og foreninger. Udførelse af forebyggende hjemmebesøg til borgere, der er fyldt 75 år. Udfordringer og opgaver i 2016-19 Etablering af et sundhedscenter i Ulstrup og dernæst Hinnerup. 4
Gennemførelse af den nye sundhedspolitik, herunder udarbejdelse af handlingsplan for 2016-17. Etablering og implementering af indsatser og tilbud, der fremgår af sundhedsaftalen mellem de midtjyske kommuner og Region Midtjylland og forløbsprogrammer inden for den eksisterende budgetramme. Færdiggørelse af projektet Mere familie, mindre alkohol. Gennemførelse af projektet Nye veje et sundhedsprojekt rettet mod borgere med psykisk sygdom. Analyse af den aktivitetsbestemte medfinansiering, herunder initiativer i forhold til at begrænse udgifterne på området. Udbygning af samarbejdet med almen praksis om betjening af de kommunale plejecentre, herunder de midlertidige og akutte pladser. Sekretariatet Sekretariatschef 10 medarbejdere (HK og AC) Budget på ca. 6 mio. kr. Sekretariatet varetager social- og sundhedsforvaltningens fælles administrative funktioner. Sekretariatet understøtter endvidere de tre øvrige chefområder med en række administrative og analytiske opgaver. Politiske sagsfremstillinger, oplæg til direktionen, analyser, budgetopfølgning i samarbejde med økonomifunktionen, projektstyring mv. Koordinering og samarbejde i forhold til øvrige sekretariater, processer, økonomi mv. Understøttelse af de administrative processer for fagområderne Facilitering af dialogmøder, borgermøder mv. Sekretariatsbetjening af: - Social- og Sundhedsudvalget - Frivilligrådet - Ældrerådet - Handicaprådet Udfordringer og opgaver i 2016-19 Planlægning og koordinering af byggeriet af nyt plejecenter i Hammel i samarbejde med kommunens ejendomscenter. Administrativ koordinering i forhold til indflytning af borgere på nyt botilbud på Elbæk Allé i Hadsten. Administrativ koordinering i forhold til lukning af botilbud på Eriksminde i Hammel Forberede handleplaner for Favrskov Kommunens sundhedspolitik 5
Deltagelse i projekter omkring ressourceanvendelse og allokering af administrative ressourcer. 6