Uanmeldt tilsyn Center for Job og Oplevelse Højvangen 11 3060 Espergærde 15. november 2012 Tilsynet udført af Peter Ege og Tina Knop FFA Familie, Forebyggelse & Anbringelse (erhvervsdrivende fond) Kongevejen 47 3480 Fredensborg TLF 48460800 FAX 48460838 CVR 26930626 info@ffa.dk www.ffa.dk
Indholdsfortegnelse Sammenfatning af tilsynet vurderinger og anbefalinger Formalia Observationer under tilsynet Opfølgning fra sidste tilsynsbesøg Rammer for indsatsen Visitation Konflikthåndtering Politikker og procedurer Organisatoriske og personalemæssige forhold Beskrivelse af fysiske rammer Ledelsens bemærkninger til tilsynsrapporten Side 2
Sammenfatning af tilsynets vurderinger og anbefalinger Det er tilsynets vurdering, at man på centret bestræber sig på, at alle, der kommer på stedet, skal føle sig velkommen. Tilsynet oplevede en stor imødekommenhed både fra personale og medarbejdere. Det er tilsynets vurdering, at der er en stor glæde blandt medarbejdere og personale for deres arbejdsplads. Tilsynet vurderer, at tilbuddet lever op til lovgivningen på området. Tilsynet vurderer, at tilbuddet har arbejdet med anbefalingerne fra sidste tilsynsbesøg. Formalia Tilbuddets navn: Adresse: Telefonnummer: Leder: Antal brugere: Målgruppe: Center for Job og Oplevelser Højvangen 11, 3060 Espergærde. 4928 4848 Karsten Grubert 180-200 Personer, der pga. fysiske, psykiske og/eller sociale problemer ikke er i stand til at håndtere beskæftigelse på normale vilkår. Program Interview og rundvisning af en personale Interview med medarbejdere og personale på henholdsvis tekstilværksted, snedkerværksted, gartneriet, kantinen. Centrets brugere omtales i rapporten som medarbejdere Tilsynets varighed Start kl.: 9.15 Slut kl.: 12.15 Side 3
Deltagere Ledelsen Lederen ferie, souschef og en funktionsleder indkaldt til ledermøde i kommunen Personale 3 Medarbejdere 4 Tilsynets formål Det uanmeldte tilsyn sker på baggrund af aftale indgået mellem Helsingør Kommune og FFA om at udføre et uanmeldt tilsyn i henhold til 16 i lov om Retssikkerhed og Administration. Det uanmeldte tilsyn har til formål dels at følge op på de fokuspunkter, det seneste tilsyn har udpeget og dels at sikre, at de rammer og forhold, der vises frem ved det anmeldte tilsyn, også er de, der ses ved det uanmeldte. Tilsynet gør opmærksom på, at denne rapport er udarbejdet på baggrund af et øjebliksbillede. Observationer under tilsynet Beskrivelse Da tilsynet ankom til Højvangen, blev vi mødt af en personale fra gartnerholdet. Vi blev mødt med venlighed og blev fulgt til kontoret, hvor administration tog i mod og hjalp med planlægningen af vores besøg. Vi fik oplyst, at lederen netop var påbegyndt ferie, og at souschef og en funktionsleder var optaget af ledermøde i kommunen. Personalet tilbød en rundvisning på centret og ville så arrangere det sådan, at vi kunne komme til at tale med nogle fra personalegruppen og nogle medarbejdere. En fra personalet gav tilsynet en grundig rundvisning på centret. Første besøg var i tekstilværkstedet, hvor tilsynet hilste på personalet og talte med flere medarbejdere. Det var tilsynets oplevelse, at der var en god stemning på værkstedet, og flere af medarbejderne ville gerne indvie og fortælle tilsynet om deres arbejde. Tilsynet fik oplyst, at medarbejderne var ved at fremstille mindre bestillingsarbejder, som var bestilt op til jul, og at man også var i gang med at producere til centrets eget julemarked. Herefter fik tilsynet vist snedkerværkstedet, som også bar præg af, at der var bestilt ting til julen, som skulle gøres færdig, bl.a. var der bestilt 4000 juletræsfødder til grøntorvet i København. Udenfor var græshopperne (gartnerne) i gang Side 4
med at gøre efterårsrent i bede og fællesarealer, så der kunne se pænt ud til det kommende julemarked. Også her var medarbejderne villige til at fortælle om deres arbejde, og i samtalerne med dem skinnede det tydeligt igennem, at de var både glade og stolte af det job, de havde. Rundvisningen sluttede af med kantinebesøg, hvor kantinemedarbejderne fortalte lidt om deres arbejde, viste at der hang madplaner på opslagstavlen, så man altid kunne orientere sig om, hvad dagens ret var. Herefter fik vi forevist aktivitetsrummet, hvor der var mulighed for at spille musik, tage sig et spil airhockey osv. Tilsynet blev efterfølgende vist tilbage til kontoret, hvor vi fik anvist et kontor, hvor vi kunne gøre vores notater og efterfølgende tale med personale og medarbejdere. Opfølgning fra sidste tilsynsbesøg Personale Konflikthåndtering. Tilsynet spørger ind til, om der er arbejdet videre med emnet siden sidste besøg. Personalet fortæller, at man omkring emnet konflikthåndtering har arbejdet med systemet ESAU. ( Etisk, Situationsbestemt, Assertiv, Uddannelse ), og at systemet er ved at blive implementeret på arbejdspladsen. Der har endvidere været gennemført en APV undersøgelse blandt medarbejderne i form af skemaer med smileys. Støjreduktion Tilsynet spørger ind til, om der er gjort noget for at formindske støjniveauet bl.a. i kantinen. Personalet fortæller, at der i kantinen er indført stillerum, så man kan sidde sammen i mindre grupper og tale sammen. Der er endvidere opsat en øresnegl, der måler støjniveauet, så medarbejderne bliver gjort opmærksom på ved rød blink, at støjen i kantinen er belastende for hørelsen. Der bruges ligeledes høreværn, når der arbejdes med maskiner, der støjer. Medarbejder Konflikthåndtering Medarbejderen fortæller, at der kan opstå konflikter medarbejderne imellem, men at personaler er gode til at være med til at løse konflikter. Medarbejderen fortæller, at alle konflikter løses på kort tid, hvilket vil sige inden for samme dag. Side 5
Støjreduktion Medarbejderen fortæller, at der er lavet stillerum i kantinen, så mindre grupper kan sidde og tale sammen. Hvis der bliver talt for højt i det store rum, er personalet gode til at gøre opmærksom på dette, og man dæmper sig ned. Tilsynets bemærkninger og opmærksomhedspunkter Tilsynet vurderer, at der er arbejdet med anbefalingerne, og at det er positivt for medarbejderne. Rammer for indsatsen Personale Tekstilværksted Tilsynet spurgte, hvilke produkter der blev fremstillet på dette værksted. Personalet fortalte, at man var i gang med at fremstille ting til juleudsmykning, bl.a. smykker og dug til at lægge under juletræet. Personalet fortalte, at værkstedet pt. stod i julens tegn, man skulle have stort julemarked den 24. november, hvor mange af de ting, man lavede, ville blive solgt. Snedkerværksted Personalet viste rundt i værkstedet, fortalte om de forskellige maskiners funktioner, nogle kunne håndteres af enkeltpersoner, mens andre maskiner skulle man være to om at betjene, og samarbejde med hinanden for at tingene kunne fungere. Personalet fortalte, at man i øjeblikket var ved at fremstille juletræsfødder 4000 stk., som skulle leveres til grøntorvet i København. Der blev også fremstillet en luksus model af juletræsfod, som bl.a. skulle sælges på det forestående julemarked. Der blev også fremstillet legehuse, foderbræt til fugle, reddekasser og flagstænger. Græshopperne (Gartnerhold) Personalet fortalte, at man på nuværende tidspunkt skulle arbejde på de grønne områder på centret, da der skulle se fint ud til det forestående julemarked, så der var et arbejdshold i gang med at luge i bede og buske samt gøre rent på centrets udendørsarealer. Personalet fortalte, at man også havde arbejde på bosteder og skoler i Helsingør Kommune. Man havde Side 6
ca. 6 ugers arbejde på hvert enkelt sted fordelt over hele året. Kantinen Personalet viste tilsynet kantinen. Et pænt og lyst rum. Tilsynet kunne ikke komme ind, hvor maden blev tilberedt, da det krævede, at man havde specielt fodtøj og kitler på af hygiejniske grunde. Personalet fortalte, at alle medarbejderne havde hygiejnekursus. I forlængelse af kantinen fik tilsynet vist et aktivitetsrum, hvor medarbejderne havde mulighed for at hygge sig sammen over spil, airhocky og spille musik. Medarbejderindflydelse Personalet fortæller, at medarbejderne har deres eget medarbejderråd. Her kan medarbejderne tale om alt fra arbejdsvilkår til mad i kantinen. Personalet finder et referat frem fra sidste medarbejderråd til tilsynet. Medarbejdere Tekstilværksted En medarbejder fortalte, at hun havde prøvet at være på flere tilbud, men at hun var faldet godt til her på tekstilværkstedet og kunne lide at være her. En medarbejder sad og lavede dele til smykker. Hun fortalte, at det var personalet, der købte materialerne ind, og at det også var personalet, der bestemte, hvordan tingene skulle se ud, og at det så var medarbejderne, der udførte arbejdet. Denne arbejdsfordeling virkede godt, syntes hun. En medarbejder vævede viskestykker. Hun fortalte, at hun den følgende dag skulle arbejde i kantinen. Hun syntes, at det var rart, at man kunne veksle mellem arbejdet. Snedkerværksted En medarbejder fortæller, at der i øjeblikket laves juletræsfødder. Medarbejderen fortæller, at de har meget travlt på værkstedet. Medarbejderen siger også, at der er travlhed, når der kommer materialer hjem i form af nyt træ, som skal bæres ind på værkstedet. Medarbejderne fortalte, at de 1 til 2 gange årligt var på udstillinger for at se på nye maskiner. Medarbejderne fortalte endvidere, at der blev afholdt julefrokost og en årlig sommerfest. Græshopperne Medarbejderne fortalte, at de havde arbejdet på centret med renholdelse af udendørsarealer, og at de ligeledes havde opgaver på skoler og bosteder i Helsingør Kommune. En medarbejder fortalte, at man ca. havde 6 Side 7
ugers arbejde på hvert sted årligt. En medarbejder fortalte, at de havde fået meget ros for deres arbejde ude i byen. Medarbejderen fortalte dog, at der var et sted, hvor der skulle gøres lidt ekstra arbejde, næste gang de kom på stedet. En medarbejder fortalte, at når det blev vinter, når frosten satte ind, skulle han arbejde på gydevej i vinterperioden. Kantinen Medarbejderne viste rundt i kantinen. De viste, at der var hængt en kostplan op på tavlen, der dækkede en uge ad gangen. Medarbejderne gav udtryk for, at de var glade for deres arbejde, og at de klart havde indtryk af, at brugerne syntes, at de lavede god mad. Medarbejderindflydelse Forevist referat fra medarbejderråd fortæller en medarbejder, at der afholdes møde en gang om måneden. Medarbejderen fortæller, at alt kan drøftes på møderne, dog ikke personsager. Tilsynets bemærkninger og opmærksomhedspunkter Tilsynet vurderer, at medarbejderne oplever mening med deres arbejde, og at det er justeret i forhold til deres ønsker og behov. Visitation Personale Visitation Tilsynet spurgte, hvor medarbejderne kom fra? Personalet fortalte, at medarbejderne kom fra forskellige kommuner. Medarbejderne var altid først på besøg med deres sagsbehandler. Familien var også velkommen til at deltage i besøget, og udover at have samtale var der også rundvisning på stedet. Personalet fortalte, at det var lederen, der foretog visitationen til værkstederne, og at souschefen foretog visitation til bostederne. Personalet fortalte, at i nogle tilfælde blev der aftalt prøveperioder for nye medarbejdere, så de havde mulighed for at finde ud af, om tilbuddet var det rette til dem. Side 8
Medarbejdere Visitation Medarbejderen fortalte, at man på snedkerværkstedet havde nye medarbejdere, som havde haft prøveperioder på op til et halvt år, så de kunne se, om stedet var det rette tilbud for dem. Tilsynets bemærkninger og opmærksomhedspunkter Det er tilsynets vurdering, at visitationen foregår i samarbejde og dialog med borger og kommune. Konflikthåndtering Personale Konflikthåndtering Tilsynet spurgte om, hvordan personalet håndterede konflikter. Personalet fortalte, at der kunne opstå konflikter mellem medarbejderne, men at disse blev løst på en fredsommelig måde, og at man prøvede at være på forkant med situationen. Personalet fortalte, at man var blevet oplært i et nyt system, der skulle kunne forebygge konflikter eller sørge for, at man som personale kom på forkant med eventuelle opståede konflikter. Systemet hedder ESAU, og centret har modtaget fondspenge, så personalet har kunnet komme på kursus og lære at arbejde med systemet. Personalet kunne ikke erindre, at der havde fundet magtanvendelser sted. Medarbejderen Konflikthåndtering Medarbejderen fortæller, at personalet er gode til at håndtere konflikter, og at opståede konflikter altid bliver løst samme dag. Om dette giver medarbejderen udtryk for: Det virker som om, personalet ved mere, end vi tror. Tilsynets bemærkninger og opmærksomhedspunkter Tilsynet vurderer, at der arbejdes med konkrete redskaber for at forebygge og håndtere eventuelle konflikter. Tilsynet finder det interessant at høre mere om dette arbejde, når det er blevet implementeret blandt personalet. Side 9
Politikker og procedurer Personale Sundhed, kost og motion Tilsynet spurgte, om sundhedsprojektet SMUT stadig var i gang? Personalet fortalte, at man nu bruger elementer fra projektet. Tankegangen i SMUT køres videre. Der laves sund mandag, der serveres frugt, i stedet for slik. Medarbejderne opfordres til at dyrke motion. Dem der kan cykle på arbejde, opfordres til dette. Man tænker mere helhedsorienteret med fokus på den enkelte medarbejder. Rygepolitik Tilsynet spørger, om der er en rygepolitik på stedet? Personalet fortæller, at man i Helsingør Kommune kun må ryge uden for matriklen, men at man af sikkerhedshensyn ikke kan lade medarbejderne gå uden for matriklen for at ryge. Man har derfor vedtaget, at medarbejderne må ryge ved centrets cykelskure. Personalet fortæller, at det er ganske få medarbejdere, som ryger, kun 4 5 medarbejdere er rygere. Alkoholpolitik Tilsynet spørger ind til, om der er en alkoholpolitik på stedet. Personalet fortæller, at der ikke må nydes øl eller alkohol på stedet. Personalet fortæller, at der heller ikke til fester, julefrokost eller sommerfest må nydes øl eller alkohol. Medarbejder Sundhed, kost og motion Medarbejderen fortæller, at de får god mad i kantinen, som regel er det varm mad, der serveres, men at man på medarbejderrådsmøderne også har talt om, at der kan serveres kold mad, bl.a. på grund af at nogle medarbejdere også får varm mad til aften, når de er hjemme. Medarbejderen fortæller, at kage og slik er skiftet ud med frugt og grønt. Medarbejderen fortæller, at de på snedkeriet har en aftale om, at medarbejderne på skift tager brød med til deres møder. Han fortæller, at han i starten købte wienerbrød med til møderne, men at han nu køber almindeligt brød, dette er også billigere. Medarbejderen fortæller, at han cykler til og fra arbejdet, og at han på denne måde får daglig motion, og at han holder sig i god form ved at cykle. Side 10
Rygepolitik Medarbejderen fortæller, at der må ryges ved centrets cykelskure, og at dette respekteres af alle. Alkohol politik Medarbejderne fortæller, at der slet ikke må nydes øl eller alkohol på stedet. Tilsynets bemærkninger og opmærksomhedspunkter Tilsynet vurderer, at der er udformet relevante politikker i forhold til centrets brugere. Tilsynet vurderer, at det er relevant, at der er fokus på sund kost i forhold til brugernes trivsel. Organisatoriske og personalemæssige forhold personale Sygefravær Tilsynet spurgte ind til sygefravær blandt personalet? Personalet fortalte, at der den pågældende dag ikke var sygdom blandt personalet. I tilfælde af sygdom skulle den sygdomsramte ringe og sygemelde sig til den nærmeste kollega, som så ville viderebringe sygemeldingen pr. mail til administrationen. Personalet fortæller, at i tilfælde af længerevarende sygdom, vil ledelsen indkalde til samtale for at undersøge om sygdomsfraværet er arbejdsrelateret. I forhold til at en medarbejder har et højt sygefravær, vil personalet være opsøgende i forhold til at finde ud af årsagen. Brand Tilsynet spurgte, om der var udarbejdet evakueringsplaner i tilfælde af brand. Personalet fortalte, at der var lavet evakueringsplaner i tilfælde af brand, og at disse var hængt op, så de var synlige for medarbejderne. Personalet fortalte, at der flere gange årligt blev afholdt brandøvelser, så alle vidste, hvordan de skulle forholde sig i tilfælde af brand. Medarbejdere Sygdom Medarbejderne fortalte, at der var meget lidt sygdom blandt medarbejderne. Det var tit sådan, at en medarbejder måtte sendes hjem, fordi de var mødt syg Side 11
på arbejdet. Medarbejderne fortalte, at der var en meget høj arbejdsmoral på centret. Brand Medarbejderne fortalte, at der var brandøvelser flere gange årligt, og at man var orienteret om, hvordan man skulle forholde sig i tilfælde af brand. En medarbejder fremviste evakueringsplaner, der var hængt op. Tilsynets bemærkninger og opmærksomhedspunkter Tilsynet vurderer, at medarbejdernes arbejdsmoral viser sig i lavt sygefravær. Tilsynet vurderer, at der tages hånd om procedurer i tilfælde af brand for både personale og medarbejdere. Beskrivelse af fysiske rammer Tilsynets bemærkninger Tilsynet vurderer, at tilbuddet råder over fysiske rammer, der muliggør forskellige værksteder, opgaver og aktiviteter, så en bred målgruppe kan rummes i Center for Job og Oplevelse. Ledelsens bemærkninger til tilsynsrapporten 6.12.2012 Leder har ingen bemærkninger til rapporten. Side 12