Plejebolig Information til dig der søger eller bor i plejebolig Kolofon: Udgivet af Frederiksberg Kommune 2013
GOD SERVICE PÅ FREDERIKSBERG... 3 VÆRDIGRUNDLAGET... 4 RESPEKT FOR DET ENKELTE MENNESKE... 4 TRYGHED OG OMSORG... 4 NÅR BEHOVET FOR PLEJEBOLIG OPSTÅR... 4 VURDERING AF DIT BEHOV FOR PLEJEBOLIG... 5 TIDSFRISTER FOR SAGSBEHANDLING... 5 SAMTYKKE... 6 TILSAGN ELLER AFSLAG... 6 VALG AF PLEJEBOLIG... 6 INFORMATIONSMATERIALE... 6 VURDERING AF DIT BEHOV FOR HJÆLP I PLEJEBOLIGEN... 7 KRAV TIL ORGANISERING AF PLEJEPERSONALETS ARBEJDE... 7 HVORDAN PLANLÆGGES OPGAVERNE I DIN DAGLIGDAG?... 7 BRUGER- OG PÅRØRENDE RÅD... 8 KVALITETSSTANDARDER... 8 OPFØLGNING PÅ DEN LEVEREDE KVALITET... 9 HVIS DU VIL KLAGE... 9 KLAGE OVER DIN AFGØRELSE... 9 KLAGE OVER MEDARBEJDERE ELLER DEN HJÆLP, DU MODTAGER... 10 KLAGE OVER SUNDHEDSPERSONER... 10 SKADE OG ERSTATNING... 10 YDERLIGERE INFORMATION... 11 2
GOD SERVICE PÅ FREDERIKSBERG En god service på sundheds- og omsorgsområdet er vigtig for Frederiksberg Kommune og ikke mindst for dig som borger på Frederiksberg. Derfor har Frederiksberg Kommune udarbejdet en række kvalitetsstandarder, der beskriver kommunens serviceniveau. Kvalitetsstandarderne skal give dig en enkel og klar information om, hvilken hjælp du kan forvente at få, samt hvilke krav og forventninger kommunen stiller til sine egne og de private leverandørers medarbejdere. Jeg håber, at du vil orientere dig i kvalitetsstandarderne og bruge dem som udgangspunkt for dialog med de medarbejdere, du kommer i kontakt med, når du modtager praktisk og personlig hjælp samt træning. Venlig hilsen Jørgen Glenthøj Borgmester 3
Værdigrundlaget Respekt for det enkelte menneske Frederiksberg Kommune vil kendetegnes ved et menneskesyn, hvor respekt for den enkelte borgers personlighed, ressourcer og ønsker er i fokus. Kommunens tilbud skal derfor være fleksible, tilgodese borgernes forskellige levevis og sikre borgernes frihed til at vælge mellem flere ydelser. Tilbuddene skal være motiverende, udviklende og sundhedsfremmende samt tilrettelægges i dialog med borgerne efter princippet hjælp til selvhjælp. Målsætninger: Borgeren skal opleve at blive inddraget i opgavevaretagelsen i videst muligt omfang. Borgeren skal i videst muligt omfang opleve reelle valgmuligheder med hensyn til boligform. Borgeren skal opleve, at kommunen tilbyder alsidige aktiviteter. Tryghed og omsorg Frederiksberg Kommune tilstræber at levere en effektiv og sammenhængende hjælp med en høj grad af kontinuitet og kvalitet. Samtidig skal tonen blandt medarbejderne være omsorgsfuld og præget af medmenneskelig forståelse. Borgerens forhold til både kommunen og leverandøren skal være præget af tillid og gensidig forståelse. Målsætninger: Borgeren skal opleve, at der er en høj grad af kontinuitet i forhold til de medarbejdere, som kommer i hjemmet. Dette sikres gennem kontaktpersonsordningen. Borgeren skal have mulighed for at modtage pleje og hjælp hele døgnet. Borgeren skal opleve at blive mødt med en omsorgsfuld tone. Der skal arbejdes målrettet med at tilgodese de svageste borgere. Borgeren skal opleve, at hjælpen tager udgangspunkt i medmenneskelighed og forståelse for borgerens situation. Borgeren skal opleve, at forholdet til den kommunale myndighed og de leverandører, der udfører hjælpen, er kendetegnet ved tillid og gensidig forståelse. Den hjælp, du modtager som borger på Frederiksberg, og den måde hjælpen tilrettelægges på, tager afsæt i dette værdigrundlag. Når behovet for plejebolig opstår Hvis du ikke længere har ressourcer til selv at udføre hele eller dele af dine hverdagsopgaver, og dit plejebehov ikke kan tilgodeses i din nuværende bolig, kan du søge om en plejebolig i Frederiksberg Kommune. Du kan selv søge om en plejebolig, ligesom dine pårørende, de medarbejdere, der hjælper dig i hverdagen eller din egen læge kan hjælpe dig med at søge. 4
Ansøgning om plejebolig sendes til: Social-, Sundheds- og Arbejdssmarkedsområdet Sundheds- og Omsorgsafdelingen Visitationsenheden Frederiksberg Rådhus Smallegade 1, 2.031 Telefon: 38 21 50 20 E-mail: visitationsenheden@frederiksberg.dk Hvis du ønsker det, kan du søge plejebolig i en anden kommune, eksempelvis for at komme tættere på din familie. Inden du kan blive godkendt til en plejebolig i en anden kommune, skal du først godkendes til plejebolig hos Frederiksberg Kommune. Bor du i en anden kommune, men ønsker en plejebolig i Frederiksberg Kommune, skal din nuværende kommune ligeledes godkende dig til plejebolig, før du kan ansøge hos Frederiksberg Kommune. Vurdering af dit behov for plejebolig Din ansøgning om plejebolig behandles af Visitationsenheden på baggrund af en samlet vurdering af din situation og dit behov for hjælp. I vurderingen indgår en række faktorer, herunder: Betydningen af dine svækkelser og eventuelle sygdomme. Dine personlige ressourcer, muligheder og behov. Din boligs indretning og adgangsforhold. Ressourcer i dit netværk og i din husstand. Mulighed for træning. Dine ønsker for fremtiden. Tidsfrister for sagsbehandling Kommunen skal behandle din ansøgning om plejebolig hurtigst muligt. Frederiksberg Kommune har følgende tidsfrister: Når kommunen modtager din ansøgning om plejebolig, skal ansøgningen behandles inden for fire uger, forudsat at det nødvendige beslutningsgrundlag er til stede. Hvis tidsfristen ikke kan overholdes, orienteres du skriftligt herom. Når din ansøgning er behandlet, skal du maksimalt vente to måneder på en plejebolig, hvis du søger alle plejeboliger i Frederiksberg Kommune. Denne frist kan overskrides, hvis du har ønsker om en bestemt plejebolig i eller udenfor kommunen. 5
Samtykke Visitationsenheden har pligt til at sikre, at din sag er tilstrækkeligt undersøgt, før der træffes en afgørelse. Derfor kan det blive aktuelt at indhente et samtykke fra dig til at indhente relevante oplysninger fra hospital, din egen læge eller andre. Tilsagn eller afslag Når din sag er vurderet, modtager du en skriftlig afgørelse, hvor det fremgår, om du er godkendt til plejebolig, eller har fået afslag. Du modtager samtidig en klagevejledning, hvis du ønsker at klage over afgørelsen. Du har mulighed for at søge aktindsigt i grundlaget for afgørelsen. Valg af plejebolig Kommunen har mulighed for at tilbyde dig en midlertidig plejebolig i ventetiden på den endelige bolig, hvis du for eksempel bliver udskrevet fra hospitalet eller opholder dig på Frederiksberg Kommunes Rehabiliteringsenhed, og der ikke er plads på det ønskede plejehjem. Da visse plejeboliger henvender sig til bestemte målgrupper, eksempelvis borgere med senhjerneskade, kan det være relevant at tale med Frederiksberg Kommunes Visitationsenhed om, hvorvidt der er boliger, der er særligt relevante for dig. Du kan desuden læse mere om dette i plejeboligernes informationsmateriale. Informationsmateriale For at du og dine pårørende kan få et indtryk af kommunens plejeboliger, er der udarbejdet informationsmateriale til alle plejeboliger. Informationsmaterialet indeholder for eksempel: Beskrivelse af plejeboligens værdigrundlag, målsætninger og idegrundlag. Beskrivelse af plejeboligens historie og tilhørsforhold. Beskrivelse af indflytningssamtaler. Beskrivelse af tilbud og aktiviteter. Beskrivelse af Bruger- og Pårørende Råd. Øvrig information om eksempelvis hjemmeside, brochurer, foldere, beboerblade og opslag. Husregler. Politikker for beboere og medarbejdere, som for eksempel alkohol- og rygepolitikker. På Frederiksberg Kommunens hjemmeside www.frederiksberg.dk kan du desuden finde en oversigt og præsentation af kommunens plejeboliger. Se under punktet Borgerservice og herunder Ældre og pension. Du kan også få oversigten i BorgerServiceCentret på Frederiksberg Rådhus (se kontaktoplysninger på sidste side). 6
Vurdering af dit behov for hjælp i plejeboligen Når du flytter i en plejebolig, vurderes dit behov for praktisk hjælp og personlig pleje af Visitationsenheden. Du modtager efterfølgende et brev med din bevilling samt en vejledning i, hvordan du kan klage, hvis du ikke er enig i afgørelsen. Dit behov for hjælp vil fremover blive vurderet løbende af Visitationsenheden. Det er personalet i plejeboligen, der sammen med dig aftaler, hvordan din hjælp tilrettelægges. Hvis dit behov for hjælp ændres, vil personalet kontakte Visitationsenheden. Hjælpen, du visiteres til i plejeboligen, har følgende formål: At udrede dit behov. At arbejde med at fastholde din eksisterende funktionsevne. At bevare din livskvalitet og værdighed til trods for svækkelse og sygdom. Det er et væsentligt sigte med hjælpen, at den tilrettelægges, så du i videst muligt omfang inddrages og derved bliver i stand til at klare så mange opgaver som muligt selv. Krav til organisering af plejepersonalets arbejde De medarbejdere, der er tilknyttet din plejebolig, er forpligtede til at udføre deres arbejde i overensstemmelse med kommunens kvalitetsstandarder. De ydelser, du modtager i plejeboligen, gives som en del af den samlede pakke, som plejeboligen udgør. Derfor er du som beboer i en plejebolig ikke omfattet af frit valg af leverandører af hjemmehjælpsydelser, og det er de medarbejdere, der er tilknyttet din plejebolig, der hjælper dig. Hvordan planlægges opgaverne i din dagligdag? Når du bor i plejebolig, skal der udarbejdes en individuel plan for din personlige pleje, praktiske hjælp og daglige aktiviteter. Planen kaldes en døgnrytmeplan. Planen udarbejdes i samarbejde med dig og de medarbejdere, der er tilknyttet din plejebolig. Dine pårørende eller din bisidder kan deltage, hvis du ønsker det. Du har mulighed for at få udleveret døgnrytmeplanen, hvis du ønsker det. For at skabe sammenhæng i hjælpen får du en fast kontaktperson, og det vil så vidt muligt være en medarbejder, du kender, der varetager den daglige hjælp. Hjælpen tilrettelægges med vægt på tværfagligt samarbejde, så det sikres, at forskelligartede behov kan tilgodeses. 7
Bruger- og Pårørende Råd I tilknytning til kommunens plejeboliger er der på en del plejecentre nedsat et Bruger- og Pårørende Råd, der har til opgave at repræsentere dine interesser som beboer. Der er valg til rådene én gang årligt. På de plejecentre, der har Bruger- og Pårørende Råd, inddrages Rådene ved større ændringer i for eksempel arbejdsrutiner, aktiviteter eller retningslinjer for den daglige pleje og omsorg. Uanset, om der er, eller ikke er, Bruger- og Pårørende Råd tilknyttet et plejecenter, skal der som minimum afholdes to møder med beboere og pårørende om året enten samlet eller hver for sig. Beboere og pårørende skal som en del af møderne drøfte retningslinjerne for den daglige pleje- og omsorgsindsats, herunder retningslinjer for kostplaner, arbejdsrutiner, aktiviteter, samvær mv. Kvalitetsstandarder Indholdet af de ydelser, der leveres i plejeboliger, er beskrevet i kommunens kvalitetsstandarder. En kvalitetsstandard indeholder information til dig og dine pårørende om den hjælp, du kan forvente at få fra kommunen. Kvalitetsstandarderne fungerer som: Et middel til at beskrive de bevilgede ydelser. Et middel til at synliggøre rettigheder og pligter. Et middel til at afstemme forventninger til kommunens serviceniveau. En forudsætning for at borgere og pårørende kan deltage i debatten om kommunens serviceniveau. Et grundlag for borgere og pårørende til at vurdere om ydelserne er i overensstemmelse med det serviceniveau, som politikkerne har besluttet. Et arbejdsredskab for plejecentrenes personale, så de kan levere Frederiksberg Kommunes serviceniveau. Der er udarbejdet kvalitetsstandarder for følgende områder: Personlig pleje Mad Rengøring Tøjvask Indkøb Hjælpemidler og boligændringer Sygepleje Medicinhåndtering Hjælp og støtte Aktiviteter Genoptræning efter sundhedsloven Genoptræning efter serviceloven Vedligeholdende træning efter serviceloven 8
Opfølgning på den leverede kvalitet Frederiksberg Kommune ønsker tilfredse borgere. Derfor arbejder kommunen på at opnå viden om, hvorvidt den hjælp, du modtager, lever op til lovgrundlaget og kommunens serviceniveau, værdier og mål. Denne viden opnås blandt andet gennem: Et årligt tilsyn fra kommunen, hvorefter der udarbejdes tilsynsrapporter, der følges op i det omfang, der er nødvendigt. Et uanmeldt tilsyn fra Embedslægeinstitutionen hvert eller hvert andet år, afhængigt af behovet for opfølgning. Brugerundersøgelser af ydelser leveret i plejeboligen hvert andet år. Brugerundersøgelserne er tilgængelige på Frederiksberg Kommunes hjemmeside www.frederiksberg.dk. Se under punktet Borgerservice og herunder Ældre og pension. Tilsynsrapporterne er at finde på www.tilbudsportalen.dk Hvis du vil klage Klage over din afgørelse Hvis du vil klage over afgørelsen på din ansøgning til plejebolig, skal Visitationsenheden modtage din klage senest fire uger efter, at du selv har modtaget din afgørelse. Hvis du overskrider denne tidsfrist, bortfalder din ret til at få behandlet din klage. Du kan sende din klage til nedenstående adresse eller e-mail: Social-, Sundheds- og Arbejdsmarkedsområdet Sundheds- og Omsorgsafdelingen Visitationsenheden Frederiksberg Rådhus Smallegade 1, 2.031 Telefon: 38 21 50 20 E-mail: visitationsenheden@frederiksberg.dk Der er mulighed for personlig henvendelse efter aftale. Du kan ringe til den visitator, der har underskrevet din afgørelse, hvis du ønsker dette. Hvis Visitationsenheden fastholder sit afslag, sendes din klage videre til Det Sociale Nævn, som vurderer, om Visitationsenheden har truffet en lovlig afgørelse og overholdt reglerne for sagsbehandling. 9
Klage over medarbejdere eller den hjælp, du modtager Hvis du har en klage over medarbejdere eller den hjælp, du modtager, anbefales det i første omgang, at du kontakter den nærmeste ledelse. Hvis problemet ikke løses ved dialog med den daglige ledelse, kan du klage mundtligt eller skriftligt til Ledelsessekretariatet på Social-, Sundhedsog Arbejdsområdet. Du vil få oplysning om, at din sag vil blive håndteret senest 14 dage efter, at din klage er modtaget. Ledelsessekretariatet Rådhuset Smallegade 1 Telefon: 38 21 30 04 E-mail: ssa-omraadet@frederiksberg.dk Telefontid: Mandag til torsdag kl. 8.00 15.00 og fredag kl. 8.00 13.00 Klage over sundhedspersoner Hvis du har klager over den sundhedsfaglige behandling, du har fået fra sundhedspersoner (social- og sundhedsassistenter, sygeplejersker eller terapeuter), kan du klage til Patientombuddet: Patientombuddet Finsensvej 15 Telefon: 72 28 66 00 (telefontid dagligt 10-14) Fax: 72 28 66 01 E-mail: pob@patientombuddet.dk Team Sekretariat kan vejlede dig, hvis du er i tvivl om, hvem du skal klage til. Skade og erstatning Hvis der sker skade på dine private ejendele i forbindelse med din praktiske eller personlige hjælp, og medarbejderen er skyld i skaden, kan du være erstatningsberettiget. Erstatningen vil dække dit tab enten i form af udgiften til reparation eller genstandens værdi, hvis reparation ikke er mulig. For at få erstatning skal du kunne dokumentere reparationen eller genstandens værdi og anmelde skaden til arbejdsgiveren, det vil sige leverandøren af hjælp. 10
Yderligere information Som udgangspunkt får du udleveret kvalitetsstandarderne for de ydelser, du har fået bevilget. Hvis du er interesseret i at læse de øvrige kvalitetsstandarder, kan du finde alle standarderne på Frederiksberg Kommunes hjemmeside på www.frederiksberg.dk. Se under punktet Borgerservice og herunder Ældre og pension. Kvalitetsstandarderne kan også fås i BorgerServiceCentret på Frederiksberg Rådhus: BorgerServiceCenter Frederiksberg Rådhus Smallegade 1, 1. sal Telefon: 38 21 21 21 Telefontid: Mandag til torsdag kl. 10.00 15.00 og fredag kl. 10.00 14.00 Du kan også få kvalitetsstandarderne i Visitationsenheden: Visitationsenheden Nordre Fasanvej 57, vej 8, indgang 13 Telefon: 38 21 50 20 E-mail: visitationsenheden@frederiksberg.dk Telefontid: Mandag til torsdag kl. 8.00 15.30 og fredag kl. 8.00 13.00 11