Notat, december 2018 Opdatering af helhedsplan for stationsområdet i Vinge
Indhold 1. Indledning... 3 2. Opdateret helhedsplan for stationsområdet i Vinge... 4 3. Planer for Vinge... 8 4. Vinges vision og grundprincipper... 9 2/16
1. Indledning I dag er Vinge ved at blive skabt. Der bor allerede godt 100 nye indbyggere i Deltakvarteret og byggeriet af den kommende S-togsstation hjertet af Vinge - ventes at starte i løbet af 2019. Derudover vil den kommende Fjordforbindelse være færdig i slutningen af 2019. Der har tidligere været udarbejdet en helhedsplan ( masterplan ), samt vedtaget en lokalplan, som dette område har været en del af. I forbindelse med et kommende udbud forventes der, at der skal udarbejdes en opdatering af Vinges helhedsplan nær stationsområdet. Området er et mindre areal end det areal, som omfattede den tidligere masterplan og lokalplan for Vinge Centrum fra 2016. Den opdaterede helhedsplan vil være grundlaget for en kommende lokalplan nær stationsområdet. Vinges Helhedsplan fra 2013. Området markeret med blåt er stationsområdet, hvor der i forbindelse med udbud i 2019 skal laves en opdateret helhedsplan. 3/16
2. Opdateret helhedsplan for stationsområdet i Vinge Afsættet er Helhedsplanen for hele Vinge fra 2013 Den opdaterede helhedsplan for stationsområdet skal flugte med visionen og grundprincipperne i Helhedsplanen for hele Vinge fra 2013. Det gennemgås nærmere nedenfor. Det er intentionen, at den opdaterede helhedsplan for stationsområdet skal basere sig på en række principper fra masterplanen og lokalplanen for Vinge Centrum fra 2016. Det gennemgås nærmere nedenfor. Administrationen i Frederikssund Kommune har siden 2013 løbende arbejdet med tekniske opdateringer af Helhedsplanen fra 2013. Grænserne for Den grønne struktur i Helhedsplanen er bl.a. blevet rykket i forbindelse med anlæggelsen af Deltakvarteret og det kommende Fællesmagasin. Spildevandsplanlægningen har også medført en præcisering af, hvor regnvandsbassiner skal være lokaliseret. Den åbne markedsdialog som Frederikssund Kommune gennemførte i sommeren 2018, gjorde det også tydeligt, at en række af de løsninger, som masterplanen Vinge Centrum var meget kostbare, samt at flere potentielle gerne vil præge områdets udformning. 4/16
Det grønne hjerte Den opdaterede helhedsplan for stationsområdet skal fastholde et grønt bycentrum i Vinge. Stationen Den kommende S-togsstation anlægges af Banedanmark og finansieres af Staten. Det bliver en standard station. Frederikssund Kommune har ikke indflydelse på udformning af stationen, men vil arbejde for at sikre, at stationen integreret i Vinges grønne bycentrum, bl.a. via adgangsveje og stier til og fra stationen. 5/16
Byplanprincipper Det er intentionen, at den opdaterede helhedsplan skal indeholde en ny bebyggelsesplan med afsæt i de overordnede byplanprincipper, der er i Helhedsplanen fra 2013. Adgangsveje til stationen Adgangsvejene frem til stationen skal anlægges af Frederikssund Kommune og er under projektering. Adgangsvejene indgår i den gældende lokalplan og vil være fastlagt i forhold til opdatering af Helhedsplanen. Stationsvej I planen for Vinge Centrum udgjorde Stationsvej en central forbindelse for bløde trafikanter og busser henover banen. Frederikssund Kommune vurderer, at den eksisterende underkørsel i den østlige del af Vinge, samt en ny underføring ved S-anlægget i den vestlige del af Vinge, er fuldt ud tilstrækkeligt for den tungere trafik. 6/16
Den nye helhedsplan for stationsområdet skal indeholde en alternativ løsning for bløde trafikanter, der enten går over eller under banen, og eventuelt er placeret i Det grønne hjerte. Parkering I masterplanen og lokalplanen for Vinge Centrum var parkering en udfordring. Frederikssund Kommune vurderer, at en løsning med parkeringshuse ikke er økonomisk rentabel på kort sigt. Den opdaterede helhedsplan for stationsområdet skal indeholde en økonomisk bæredygtig parkeringsstrategi, der tager hensyn til byens de faser, som Vinge må forventes at udvikle sig i. I det kommende gennemgås grundprincipperne fra Helhedsplanen for hele Vinge fra 2013, samt en række udvalgte principper fra masterplanen og lokalplanen for Vinge Centrum fra 2016. 7/16
3. Planer for Vinge Helhedsplan for hele Vinge Udviklingen af Vinge baserer sig på Helhedsplanen for Vinge fra 2013. Det er heri, at den overordnede vision, kerneværdier og det helt overordnede greb med et grønt hjerte, der binder byen sammen, bliver præsenteret. 2013 Rød tråd Lokalplan for Deltakvarteret Lokalplanen for Deltakvarteret blev besluttet af Byrådet i 2015. Den tager afsæt i Helhedsplanen fra 2013, dvs. de principper om tæthed, nærhed til naturen, mangfoldig bebyggelse, grøn korridor (Deltaet) m.m. kan genfindes her. Masterplan for Vinge Centrum Masterplanen blev udarbejdet i 2016 i forbindelse med forhandlingerne med en pensionskasse om salg af kommunens arealer i den centrale del af Vinge. Masterplanen tager afsæt i Helhedsplanen fra 2013 og konkretiserer hvordan Vinge Centrum kan udformes. Lokalplan, Spildevandsplan og VVM for Vinge Centrum Lokalplanen for Vinge Centrum blev besluttet af Byrådet i 2016. Den er baseret på masterplanen for Vinge Centrum og er byggeretsgivende. 2015 2016 2016 Opdateret helhedsplan for stationsområdet Der skal udarbejdes en opdateret helhedsplan for Vinge, særskilt for stationsområdet i Vinge. Planen skal tage udgangspunkt i Helhedsplanen fra 2013 og en række af de principper, som blev præsenteret i Masterplan og senere lokalplan for Vinge Centrum fra 2016. Kan forventes i 2019. 2019 Lokalplan for stationsområdet En lokalplan for stationsområdet, samt øvrigt myndighedsarbejde, kan udarbejdes på basis af en helhedsplan eller et projektoplæg. Kan forventes godkendt af Byrådet i 2020. Fremtidige lokalplaner Efterhånden vil der blive udarbejdet lokalplaner og øvrigt myndighedsarbejde for de øvrige områder i Vinge. 2020 2020 -> 8/16
4. Vinges vision og grundprincipper Helhedsplanen fra 2013 er fundamentet Helhedsplanen for Vinge fra 2013 er fundamentet og sætter den overordnede retning for, hvordan Vinge skal udvikle sig. Ved at følge Helhedsplanen sikres, at kerneværdierne og byen og hovedstrukturerne for udviklingen fastholdes. Helhedsplanen skal samtidig ses som en fleksibel og åben ramme. Den er derfor ikke præcis. Det kan f.eks. ses ved at Deltakvarteret, som allerede er udviklet, ser anderledes ud i Helhedsplanen. Udviklingen af Deltakvarteret har imidlertid fulgt visionen og principperne fra Helhedsplanen. Helhedsplanen skal dermed ikke betragtes som en stram plan, men skal slå en retning an og vise byens grundprincipper. Vinges vision og kerneværdier I Helhedsplanen fra 2013 blev Vinges vision og kerneværdier formuleret: Vinges kerneværdier er: Det Grønne Hjerte Vinge udvikles ud fra visionen om at skabe en ny type bysamfund i hovedstadsregionen, hvor nærværet af landskab og natur går hånd og hånd med et tæt og levende bysamfund. Vinge forener byliv og natur, nærhed og fællesskab. Enkelthed, nærvær, natur og byliv. Det centrale greb i Helhedsplanen for Vinge er Det grønne hjerte: Det Grønne Hjerte er byens centrale rum, hvor byliv, blød infrastruktur og rekreative tilbud integreres i et langt, sammenhængende byrum (Helhedsplanen, s. 11). Det Grønne Hjerte tegner sig i alle byens væsentlige strukturer (Helhedsplanen, s. 11). Det Grønne Hjerte er et stærkt identitetsskabende element. Det er her alle veje fører til, her man mødes og her byens puls og liv er særligt nærværende (Helhedsplanen, s. 27). Byens kollektive, kulturelle og rekreative elementer samles her og skaber et centralt rum både fysisk og mentalt (Helhedsplanen, s. 27). Det Grønne Hjerte er et langstrakt, sammenhængende landskabeligt byrum, som indbyder til at bevæge sig på cykel eller til fods (Helhedsplanen, s. 27). 9/16
Det grønne får nogle steder karakter af egentlige naturområder med søer og dyreliv, mens det andre steder er helt urbant med pladser og stræder (Helhedsplanen, s. 27). Byens aktiviteter og institutioner trækkes med ind i Det Grønne Hjerte. Dels i kantzonen mod parken og dels som byggerier integreret i parkrummet (Helhedsplanen, s. 24). Det Grønne Hjerte udgøres af en lang række sammenhængende landskabsrum, der specialiseres med henblik på at understøtte byens forskellige aktiviteter og funktioner (Helhedsplanen, s. 24). Illustration fra Helhedsplanen fra 2013. Kvarterer Hvert bykvarter/delområde har forskellige karaktertræk (Helhedsplanen, s. 33). Mellem bykvartererne er etableret grønne korridorer der fletter den nye by sammen med de naturskønne områder omkring sig. De 10/16
Bebyggelse grønne områder får hver sin beplantningsmæssige karakter og bliver således identitetsskabende for de nye bykvarterer (Helhedsplanen, s. 33). Vinges byfunktioner samles omkring Det Grønne Hjerte, med størst intensitet omkring stationen, der er et naturligt knudepunkt for byens trafik, byliv, butikker og andre servicetilbud (Helhedsplanen, s. 49). I og omkring Det Grønne Hjerte placeres således funktioner indenfor handel og butiksliv, cafe og servering, fritidsaktiviteter, sportsaktiviteter, institutioner, skoler, foreningsliv, legepladser og alle øvrige funktioner, der bidrager til bylivet og fællesskabet i Vinge (Helhedsplanen, s. 49). Omkring station er et tæt og blandet byområde med publikumsorienterede funktioner i stuen og en sammensætning af boliger og erhverv i de øvrige etager (Helhedsplanen, s. 49). Stationsområdet er det mest urbane område. Tætheden aftager mod byens grænser og skaber en gradvis overgang til det omgivende landskab (Helhedsplanen, s. 49). Stationsområdet Vinge station rummer essensen af byens kvalitet og værdier i integrationen af tæt by, optimeret tilgængelighed og nærværet af det storslåede, rekreative landskab, der er byens varemærke (Helhedsplanen, s. 43). På Vinge station oplever man ganske enkelt det bedste af to verdener. Når man stiger af toget fra København, ankommer man til et unikt bevaret naturhabitat omgivet af tæt by og bylivet omkring stationen (Helhedsplanen, s. 43). Stationsanlægget er bogstaveligt talt et stykke grønt og frodigt landskab, der føres henover baneoverskæringen og stationsområdets trafik og logistik (Helhedsplanen, s. 43). Trafik Vinge er for bløde trafikanter (Helhedsplanen, s. 25). I Vinge er der optimale trafikforhold for bløde trafikanter (Helhedsplanen, s. 25). Med direkte stiforbindelser til Det Grønne Hjerte er store dele af byen tilgængelig uden at man skal krydse en vej (Helhedsplanen, s. 25). 11/16
12/16
Illustrationerne ovenfor er fra Helhedsplanen fra 2013. Helhedsplanens principper genfindes i Deltakvarteret Principperne fra Helhedsplanen kan genfindes i Deltakvarteret. Området er bl.a. bygget med en relativt høj tæthed, der er et ønske om mangfoldighed i bebyggelsen, og deltaet er både en grøn korridor og et regnvandsteknisk anlæg. Deltakvarteret i sommeren 2018. Helhedsplanens principper genfindes i masterplanen for Vinge Centrum Principperne fra Helhedsplanen kan ligeledes genfindes i den masterplan, som blev udarbejdet for Vinge Centrum i 2016. Helhedsplanens hovedgreb om Det grønne hjerte, der føres igennem Vinge Centrum og binder byens nordlige og sydlige del sammen, var således helt centralt i masterplanen. I masterplanen blev følgende principper formuleret: 13/16
Kompostionsprincip Der skal skabes en tæt by med afvekslende urbane karakterer og rum fyldt med mulighed for et godt byliv. Kvaliteterne i masterplanen tilvejebringes ved en høj grad af variation i karréstørrelser, facadeudtryk samt rummelighed mellem husene. Dette kan opnås ved at rotere, overlappe og forskyde bygningskroppene for på den måde at skabe en slags urban klondike med stor variation. Store og små rum, passager, porte, gårdrum, pladser og egentlige naturområder er flettet ind imellem bygningsvolumenerne. Bygningerne er forskellige i højde, type og udtryk. Her er ingen lange og ensformige facader. Skiftet i bygningshøjderne giver en god stedgenkendelse og identitet. Der er fokus på sammenhænge mellem ude og inde og mellem private og offentlige områder. Optimeret mikroklima Den overordnede variation og forskydning af bygningsmassen betyder at vinden altid brydes og ikke forstærkes af lange passager, hvor den kan accelerere. Byplanen skal optimeres, så der et varieret solscenarie i alle byrum. De enkelte bygningers højde og orientering er tilpasset så de respekterer hinanden. På den måde sikres muligheden for at skabe boliger med gode lysforhold. Illustration fra masterplan for Vinge Centrum (2016), s. 7. 14/16
Bygningsvolumner og variation Vinge Centrum består af en række varierende bygningsvolumener, der spænder fra 1-6 etager i højden og mellem 20 og 50 meter i udstrækning. Fra den store gårdkarré til fortættede atriumbygninger, fra byhuse til rækkehuse, fra lave lange strukturer til høje punkthuse. De skiftende bygningshøjder bidrager til en variation af rumlige oplevelser og er med til at understrege de topografiske forhold. De varierende højder gør det ligeledes muligt at sikre gode dagslysforhold både i rummene mellem husene og i de enkelte boliger. Variation og tæthed understreger og giver karakter til de forskellige bydele. Alle steder i Vinge Centrum er der en unik relation mellem bygninger, natur, terræn, vand og bevægelse. Intentionen er at skabe et varieret miks af boliger samt offentlige funktioner og erhverv. Typologier Boligerne er tænkt opdelt i forskellige typologier, rækkehuse og etageboliger, der varierer i højde og sammensætning indenfor hvert byggefelt. Illustrationer fra masterplan for Vinge Centrum (2016), s. 8. 15/16
Illustration fra masterplan for Vinge Centrum, s. 69. Referencer, punkthuse og etageboliger. Illustration fra masterplan for Vinge Centrum, s. 85. 16/16