Tilsynsrapport Aktivitets- og fritidscenter Stjerneskud Anmeldt tilsyn 19. november 2015
Tilsynets vurdering Vurdering På baggrund af brugernes udtalelser, er det tilsynets vurdering, at brugerne på Klub Stjerneskud bliver hørt, respekteret og anerkendt. Brugernes ret til medbestemmelse og indflydelse understøttes, ifølge tilsynets vurdering, af medarbejdernes pædagogiske indsats, som har den enkelte bruger i centrum. Det vurderes, at brugerne har indflydelse på alle relevante beslutninger, som vedrører klubbens virke og som derfor påvirker dem. Herunder indflydelse på hverdagens aktiviteter, maden, fællesskabet og de indbyrdes relationer. Det vurderes, at tilbuddet iværksætter mange tiltag af både underholdende og oplysende karakter, som retter mod at involvere brugerne i det omkringliggende samfund. Ligeledes vurderes, at tilbuddet iværksætter tiltag, som retter sig mod at invitere det omkringliggende samfund og andre med interesse for tilbuddet indenfor. Klubben har et velfungerende klubråd, der sammen med fællesmødet, danner grundlaget for de vigtige demokratiske beslutninger, som klubbens medlemmer tager del i, ifølge tilsynets vurdering. Opfølgning fra seneste tilsynsbesøg Den omstændighed, at nogle brugere, også i den kommende vinterperiode, er henvist til at sidde udenfor og vente på at kunne komme ind, er forsat bekymrende. 2/11
Tilsynets bemærkninger, anbefalinger og påbud Definition på bemærkninger, anbefalinger og påbud Bemærkninger: Bemærkninger gives, hvor tilsynet finder anledning til at fremhæve bestemte forhold. Det kan være forhold, som er i udvikling eller som tilbuddet skal være opmærksomme på i tiden frem til det næste tilsyn. Bemærkninger kan have vejledende og/eller informerende karakter. Anbefalinger: Anbefalinger gives, hvor der er tale om forhold, der kan forbedres og som tilbuddet derfor bør arbejde med. Tilbuddet forventes at forholde sig til anbefalingen, f ved at tage stilling til hvornår og hvordan de vil tage hånd om den givne anbefaling. Påbud: Påbud gives, hvor der er alvorlige forhold, som af en given grund fordrer hurtig/øjeblikkelig handling. Her forventes det, at det pågældende tilbud indenfor en angivet tidsfrist fremsender en redegørelse til tilsynet om, hvordan de har taget hånd om problemet. Tilsynet giver anledning til følgende bemærkninger, anbefalinger og påbud: Bemærkninger Det bemærkes, at brugernes egne udtalelser om muligheden for indflydelse og medbestemmelse, uden undtagelse, er positive. Tilsynet har særlig hæftet sig ved brugernes udtalelser om, at de oplever at deres meninger og forslag bliver taget seriøst, og at de møder støtte og opbakning hos personalet til at kunne fremføre disse. Tilsynet bemærker også brugernes udtalelse om, at de oplever, at medarbejderne lytter til dem og hjælper dem, og at de løbende informeres om relevante forhold, som angår klubbens virke. Tilsynet bemærker brugernes positive udtalelser om fællesskabet, aktiviteterne i og udenfor huset, de indbyrdes sociale relationer og relationen mellem bruger og medarbejder samt om anerkendelsen af klubrådets og fællesmødets berettigelse. På samme måde bemærker tilsynet medarbejdernes anerkendelse af brugernes ret til indflydelse og medbestemmelse kombineret med en understøttende pædagogisk tilgang baseret på grundlæggende demokratiske spilleregler, herunder hemmelig afstemning ved valg til klubrådet. Anbefalinger Påbud Tilsynet anbefaler, at parterne finder en tilfredsstilende løsning på problemet med brugernes ventetid udenfor på bænken i vinterperioden. Tilsynet har ikke givet anledning til påbud. 3/11
Oplysninger Tilbuddets navn og adresse Leder Aktivitets- og fritidscenter Stjerneskud Lundebjergvej 76 3600 Frederikssund Funktionsleder Jørgen Carstensen Tilbudstype og lovgrundlag Tilbuddet er et kommunalt aktivitets- og samværstilbud, jf. serviceloven 104 Antal pladser og belægningsgrad Ifølge Tilbudsportalen råder tilbuddet over 100 pladser som er grænsen for det antal personer, der må befinde sig i lokalerne. Klubben benyttes af ca. 70 betalende medlemmer. Klubben holder åben på følgende tidspunkter: Mandag, onsdag og torsdag 16.30 20.30, hver 3. fredag (15-20) samt en lørdag i måneden (10-15). Visitation er ikke nødvendig for at kunne benytte tilbuddet. De fleste brugere er bosiddende i Frederikssund kommune. I gennemsnit er de 14 15 betalingstilsagn fra omkringliggende kommuner. Målgruppe Antal ansatte og personalesammensætning Voksne med udviklingshæmning (18+) Den nuværende personalesammensætning ifølge Tilbudsportalen: Funktionsleder Tre pædagogiske medarbejdere Samlet er der ifølge Tilbudsportalen en normering på 100 timers pædagogisk bistand incl. ledelse. Sidste tilsyn Dato for tilsyn 21. maj 2015 19. november 2015 Deltagere i tilsynet Funktionsleder 1 pædagog 4 brugere, heraf to valgte medlemmer af klubrådet Tilrettelæggelse af og fokus for tilsynet Tilsynet har særligt haft fokus på: Opfølgning fra seneste tilsynsbesøg Ændringer siden sidst Brugerindflydelse, medborgerskab og relationer Tilsynet havde inden besøget orienteret sig på stedets hjemmeside samt i 4/11
tilsendt materiale og tidligere tilsynsrapporter. Tilsynet blev gennemført via interviews/gruppeinterviews med hhv. ledelse, personale og brugere samt ved observation. Tilsynet blev vist rundt i tilbuddet af en bruger samt spiste med og talte ved denne lejlighed med en række af stedets øvrige brugere. På dagen for tilsynet var der almindelig hygge og spisning på dagsprogrammet i Klub Stjerneskud. Tilsynsførende Solvej Mose Mailund, tilsynskonsulent Lykke Bomholt, tilsynskonsulent 5/11
Opfølgning på seneste tilsyn Bemærkninger fra seneste tilsyn 1 Tilsynet oplyses om, at brugerne oftest tager direkte fra deres dagtilbud til klubben. Det giver en ventetid for brugerne indtil klubben åbner. Dermed synes der at være et behov for, at klubben flytter åbningstiden, så klubben åbner en halv time tidligere. Anbefalinger fra seneste tilsyn Tilsynet er blevet oplyst om, at nogle af brugerne også i vinterhalvåret sidder på bænken udenfor Klub Stjerneskud/Gnisten og venter i op til en time på, at klubben åbner. Tilsynet finder umiddelbart dette bekymrende og anbefaler, at klubben i samarbejde med forvaltningen, Gnisten og brugernes botilbud ser på, hvordan man undgår, at borgere i det næstkommende vinterhalvår kommer til at sidde udenfor i kulden. Påbud fra seneste tilsyn Opfølgning Der blev ikke udstedt påbud ved seneste tilsyn. Bemærkning: Tilbuddet har siden sidste tilsyn talt med Gnisten om muligheden for at flytte åbningstiden, uden at dette har medført, at denne er blevet ændret. Anbefaling: Da åbningstiden jf. ovenstående ikke er blevet ændret, er brugerne fortsat henvist til at sidde udenfor i vinterhalvåret og vente på at kunne komme ind, når klubben åbner. Vurdering Den omstændighed, at nogle brugere, også i den kommende vinterperiode, er henvist til at sidde udenfor og vente på at kunne komme ind, er forsat bekymrende. 1 Her medtages kun de bemærkninger fra seneste tilsyn, hvor tilsynet vurderer, at de kræver en opfølgning eller en opfølgende kommentar. 6/11
Siden sidste tilsyn Ændringer eller nye tiltag siden sidste tilsyn Som led i omstillingen af det specialiserede voksenområde, er der sket ændringer i ledelsesstrukturen på Klub Stjerneskud. Ændringerne indebærer, at der fremadrettet er en fælles leder, Henriette Fals, for handicap-, botilbud og aktivitet og nuværende funktionsleder som souschef. Tidligere teamkoordinator i tilbuddet har orlov frem til 1.3.16 for indtil da at være beskæftiget på AKU-center Ejegod. Derudover er tre af de faste pædagogiske medarbejdere overgået til andre arbejdsfunktioner indenfor specialområdet. I stedet vil en medarbejder (måske to) fra Undervisningscentret blive overflyttet til klubben. Det er ikke lykkedes at rekruttere frivillige til stedet eller at fastholde den frivillige, der tidligere var på tale. Kriterium 1: Tilbuddet understøtter brugernes medinddragelse og indflydelse på beslutninger vedrørende dem selv og hverdagen i tilbuddet Indikator Ja Delvis Nej Bemærkninger Brugerne bliver hørt, respekteret og anerkendt På klubbens hjemmeside er det beskrevet, at brugerindflydelse, medbestemmelse og medansvar er vigtige elementer i tilrettelæggelsen af arbejdet i klubben. Leder og medarbejder fortæller, at det af brugerne valgte klubråd er det centrale og demokratiske forum, som klubbens medlemmer har valgt til at varetage deres interesser. De fortæller også, at klubrådet, der består af seks medlemmer, har som opgave at være talerør for alle klubbens medlemmer herunder at hjælpe dem, der ikke siger så meget, så de også bliver hørt. Brugere, leder og medarbejder giver alle udtryk for, at klubrådet bestemmer rigtig mange ting. Ikke mindst, hvor de forskellige ture og udflugter skal gå til. Leder og medarbejder udtaler, at det er deres indtryk, at medlemmerne af klubrådet er meget glade for posten som valgt medlem til rådet og at de tager opgaven seriøst. Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter brugernes ret til og mulighed for at træffe valg og have indflydelse Brugerne har indflydelse på Leder fortæller, at der fra medarbejdernes side udvises stor fleksibilitet og støtte til brugerne med det formål, at klubben skal opleves som et sted, hvor alle bliver hørt og set og dermed sikres retten til indflydelse på hverdagen på stedet. Personalet ved således præcist, hvilke brugere der har behov for støtte for at blive hørt ligesom de (personalet) har øje for, hvornår de mindre ressourcestærke brugere har brug for at blive guidet, for at blive en del af fællesskabet. For at imødegå, at det altid er de samme brugere, der bliver valgt til klubrådet, overvejes det for tiden, at lade valget foregå hemmeligt ved hjælp af afkrydsning ved billeder af dem, der stiller op i stedet for som nu, ved håndsoprækning. Tilsynet oplyses om, at brugerne har stor indflydelse på de beslutninger, som angår klubbens virke og som derfor 7/11
beslutninger, der vedrører dem selv påvirker dem (brugerne). Der er således med tiden blevet dannet flere grupper; ungegruppe, kvindegruppe, seniorgruppe, mandegruppe og musikgruppe efter ønske fra brugerne. Grupperne holder deres egne møder og bestemmer selv, hvad indholdet skal være og hvem, der skal være med i gruppen. Medarbejderne er med på sidelinjen og inspirerer brugerne til forskellige aktiviteter og have et øje på, at der hersker et forsvarligt miljø blandt gruppens medlemmer. Udover klubrådet er der også et permanent bladudvalg samt et permanent festudvalg, bestående af klubbens medlemmer. Én gang årligt er der valg til de to udvalg, og de opstillede medlemmer, som får flest stemmer, er valgt ind. Bladudvalget holder møder flere gange om måneden og festudvalget efter behov. Brugerne inddrages i arbejdet med de socialpædagogiske handleplaner Ikke relevant for klubbens arbejde. Brugerne deltager i handleplansmøder Ikke relevant for klubbens arbejde. Brugerne har generelt indflydelse på hverdagen i tilbuddet, herunder aktiviteter, beskæftigelsestilbud, kost, indkøb m.m. Brugerne fortæller tilsynet, at de har mulighed for at have indflydelse på og være medbestemmende om stort set alle klubbens forhold på det månedlige fællesmøde, hvor der også deltager en medarbejder. Brugerne fortæller videre, at de bare kan skrive alle deres forslag eller ønsker, også til mad, på en seddel og så lægge denne i den fælles idekasse, som tømmes på hvert fællesmøde. På mødet læses sedlen op og der holdes afstemning med håndsoprækning og flertalsbeslutning, men det er også tilladt, bare at række hånden op på selve mødet, hvis man har noget på hjerte. Nogle af forslagene er for dyre og nogle skal op på personalemøde, før de kan besluttes, fortæller brugerne, som supplerer med at sige, at personalet er gode til at lytte og at de (brugerne) ikke tøver med selv at henvende sig til medarbejderne, hvis de har brug for at snakke. Det er også på fællesmødet, at personalet informerer brugerne om forhold, som handler om klubbens virke, f.eks., at der er kommet ny leder, om besøg af tilsynet o.a. Ved gennemsyn af referat fra fællesmøde ses, at dagsordnen bliver fulgt, at der skrives referat, at brugerne informeres, og at brugerne har flere forslag til aktiviteter, bl.a. til ture ud af huset samt til indkøb af spil. Leder og medarbejder oplyser, at nogle af forslagene er forbundet med mange udgifter, og man derfor er nødt til at sætte nogle begrænsninger, f. eks. til ønske om flere ture til Roskilde eller København, da det både kræver megen logistik med hensyn til transport samt til behovet for personlige hjælpere. Derfor bruger man helst de lokale tilbud i byen samt i nærområdet, så alle kan deltage. Brugerne giver med overbevisning udtryk for, at de oplever, at 8/11
Tilbuddet har et fungerende brugerråd, som afholder faste, formelle møder, herunder skrives referater have indflydelse på de allerfleste ting i hverdagen i tilbuddet. Det gælder alle slags aktiviteter, herunder ture, fester, mad mv. Som eksempel på brugernes indflydelse på hverdagen fortæller de to repræsenter fra klubrådet, at man har opsagt aftalen med det firma, som gennem lang tid har leveret maden. I stedet får man nu maden fra en anden leverandør, og efter ønske fra brugerne er det besluttet at prøvespise maden i november og december, hvorefter de (brugerne) skal være med til at evaluere og bestemme, om man skal fortsætte med at få maden fra denne. Indtil videre er brugerne meget glade for den mad, som det nye firma leverer, fortæller de brugere tilsynet talte med, men det samme lød også fra de brugere, som tilsynet spiste sammen med. Klubrådet på Stjerneskud er sammensat af seks valgte repræsentanter blandt klubbens brugere. Der foretages valg til rådet én gang årligt i oktober måned. Klubrådets opgave er, ifølge tilbuddets egen formålsbeskrivelse, i videst muligt omfang at kunne styre/lede det månedlige fællesmøde, hvor aktiviteter og ture for den kommende periode besluttes. Brugerne, som tilsynet taler med, fortæller, at alle som har lyst, kan melde sig som kandidat til klubrådet. Man stiller bare op og dem, der får flest stemmer, er valgt. De fortæller også, at det sker, at der er nogen, der ikke bliver valgt, selvom de gerne vil være med i klubrådet. Der er nemlig meget stor interesse for at være med i klubrådet, ifølge brugerne. Klubrådet holder møde ca. en gang om måneden af en halv times varighed. En fra personalet skriver referat mens en af brugerne er fast ordstyrer. Referaterne fra møderne i klubrådet læses op på førstkommende fællesmøde samt læses i klubbladet. Kriterium 2: Brugerne indgår i sociale relationer og tilbuddet åbner sig mod og involverer det omgivende (lokal)samfund Indikator Ja Delvis Nej Bemærkninger Brugerne indgår i sociale relationer på tilbuddet Leder og medarbejder fortæller, at der er masser af liv i de sociale relationer blandt klubbens medlemmer men også, at der ind imellem er optakt til konflikter, som medarbejderne er nødsaget til at involvere sig i for at imødegå, at de udvikler sig, og for at beskytte og skærme brugerne for unødige konfrontationer. Brugere, medarbejder og leder fortæller samstemmende, at brugerne er trygge ved at personalet griber ind og hjælper med at løse konflikter, når der er behov for det. Om de sociale relationer fortæller brugerne, at de har mange gode venner i klubben, men også på Facebook. De ses dog mest med hinanden i klubben men også, hvis man er på samme arbejdsplads. I fritiden ser man ikke noget til hinanden. Klubben er et godt sted at få nye venner. Én af de brugere, som 9/11
Der foregår aktiviteter på tilbuddet, som har til formål at styrke brugernes sociale fællesskab og indbyrdes relationer Tilbuddet iværksætter tiltag, der retter sig mod at involvere brugerne i det omkringliggende samfund tilsynet taler med, fortæller, at han kun er kommet i klubben i kort tid, og at han blev taget godt imod, da han kom som ny. Så det var ikke noget problem for ham at komme ind i fællesskabet, fortæller brugeren. Samværet og sammenholdet i de forskellige grupper er en oplagt aktivitet, hvor brugerne understøttes og styrkes i at indgå i sociale fællesskaber og opretholde gode indbyrdes relationer, ifølge leder og medarbejder, der også fortæller, at mange af brugerne skal hentes ind i de sociale relationer, fordi de har stor gavn af det sociale samvær. Brugerne er forskellige og derfor skal udbuddet af aktiviteter også være forskellige, så alle har mulighed for at deltage. Det kan f.eks. ture for at se på speed-way, for dem, der er gang i og som har glæde ved dette eller for andre mere stille brugere, er det måske tilstrækkeligt for dem at deltage i KREA i klubben. Dertil kommer, at cafeen er et yndet samlingssted for alle klubbens brugere. Her snakkes og socialiseres livligt over kaffen og maden. Leder og medarbejder beretter om, at brugerne meget ofte er på ture ud af huset, som f.eks. dansebar i Roskilde, speed-way, biograf, tur i Sillebroen, musikskovtur, besøg på brandstation, festivals mv. Lige nu glæder man sig til den årlige indkøbstur til Tyskland i starten af december måned. Tilbuddet iværksætter tiltag, der retter sig mod at invitere det omkringliggende samfund indenfor i tilbuddet Klubben har jævnligt besøg af ligesindede gæster eller af andre, som er interesserede i klubben. F.eks. har STU-eleverne fra Højagergaard været på besøg, Kræftens Bekæmpelse var der i forbindelse med et fællesmøde, pårørende og ikke mindst jævnlige samvær med klub ZigZag fra Egedal Kommune. Under besøget oplyses tilsynet om, at klub ZigZag, som Stjerneskud har haft et godt og festligt samvær med gennem flere år, desværre lukker med udgangen af 2015 grundet besparelser. Brugerindflydelse, medborgerskab og relationer Tilsynet vurdering På baggrund af brugernes udtalelser, er det tilsynets vurdering, at brugerne på Klub Stjerneskud bliver hørt, respekteret og anerkendt. Brugernes ret til medbestemmelse og indflydelse understøttes, ifølge tilsynets vurdering, af medarbejdernes pædagogiske indsats, som har den enkelte bruger i centrum. Det vurderes, at brugerne har indflydelse på alle relevante beslutninger, som vedrører klubbens virke og som derfor påvirker dem. Herunder indflydelse på hverdagens aktiviteter, maden, fællesskabet og de indbyrdes relationer. Det vurderes, at tilbuddet iværksætter mange tiltag af både underholdende og oplysende karakter, som retter mod at involvere brugerne i det omkringliggende samfund. 10/11
Ligeledes vurderes, at tilbuddet iværksætter tiltag, som retter sig mod at invitere det omkringliggende samfund og andre med interesse for tilbuddet indenfor. Klubben har et velfungerende klubråd, der sammen med fællesmødet, danner grundlaget for de vigtige demokratiske beslutninger, som klubbens medlemmer tager del i, ifølge tilsynets vurdering. 11/11