Status og tendenser på jernbaneområdet i et EUperspektiv Jakob Karlshøj, kontorchef for Banekontoret,
1. Tendenser og udviklingen i EU-reguleringen 2. Et eksempel fra virkeligheden ønsket om øget jernbanegodstransport Side 2
(EU)-regulering Kommissionen har haft succes med markedsåbning af luftfartsområdet og delvist vejtransportområdet. På jernbaneområdet har reguleringen ikke ført til samme markedsåbning (DK har dog haft åben adgang til markedet siden 2000). Udfordringer med fortolkning af EU-retten. Danmark er tilhænger af ens standarder på jernbaneområdet. Side 3
Udviklingen i EU-reguleringen fra 2000 og frem Jernbanepakke 1 >2000 2001-2003 2004-2006 2007-2009 2010-2012 2013-2015 2016-2018 Jernbanepakke 2 Jernbanepakke 3 Forordning (EU s gods-korridorer) Recast af 1. jernbanepakke (dir.) Jernbanepakke 4 Fremsat af Kommissionen Vedtaget af Rådet Effekt i dansk lov Side 4
Kontrast mellem EU-mål og økonomi Jernbane-passageroperatører - Omsætning (ca.) 10,5 mia. kr Infrastruktur (Banedanmark) - Omsætning (ca.) 8,25 mia. kr. Side 5
Et eksempel fra virkeligheden ønsket om øget jernbanegodstransport Både et ønske fra branchen og et emne, som der er bred national politisk opbakning til. Navnlig på de lange distancer er godstransport på banenettet en vigtig og miljøvenlig transportmulighed for virksomhederne. Parterne ønsker at styrke banegodstrafikkens konkurrencedygtighed, så den i højere grad bliver et attraktivt alternativ for erhvervslivet. Kilde: Aftale om En grøn transportpolitik, 29. januar 2009 Side 6
Ønsket om mere jernbanegodstransport Igangsatte projekter Storebæltsforbindelsen Øresundsforbindelsen Indhentning af sporvedligeholdelsesefterslæb Forbedring af jernbanegodstransport Besluttede/igangværende projekter Togfonden DK Signalprogrammet Elektrificeringsprogrammet København-Ringsted Femern Bælt-forbindelsen Yderligere investeringer indenfor jernbanegodsområdet (Vamdrup-Vojens, kombiterminaler fx) Side 7
Det gælder også på EU-niveau: Samarbejde om 9 godskorridorer over hele Europa Sikrer et sammenhængende, grænseoverskridende transportnet i EU (interoperabelt netværk) One-stop-shop : Frem for at søge hvert enkelt lands infrastrukturforvalter om kanaler, skal dette fremover klares med én elektronisk ansøgning ScanMed-korridoren (Stockholm-Palermo) implementeres ultimo 2015 Side 8
Paradoks: National og international jernbanegodstransport er over de seneste ca. 15 år for nedadgående, mens investeringerne er gået op. Side 9
Hvorfor dette paradoks? Når staten har investeret markant i udbygning af infrastrukturen Og der er sket en stigende og løbende regulering af jernbaneområdet på EU-niveau Svar: Forbedret konkurrenceevne på vejtransportområdet og i søfartssektoren Kan jernbanegodsoperatørerne gøre det bedre? Side 10
Togfonden DK: 2 mio. kr. til en Analyse af fremme af gods på banen (Trafikstyrelsen) Analysen inddrager transportbranchen og skal: Vurdere hvor potentialet for gods på banen er størst Belyse hvordan dette potentiale i så fald indfris og om der er flaskehalse, som skal overkommes? Analysen afleveres til i 2015 Side 11