Forside 117 Dagsorden Møde onsdag den 27. maj 2015, kl. 10.00 Forvaltning for Anlæg og Miljøs mødelokale Medlemmer Mille Søvndal Pedersen (IA) Formand Justus Hansen (D) Allan Pertti Frandsen (IA) Tim Serritzlev(S) Vittus Maaru Mikaelsen (S) Afbud Fravær
Side 118 Dagsorden 01. Godkendelse af dagsorden... 119 02. Meddelelser... 119 02 A Fra formanden... 119 02 B Fra forvaltningen... 119 03. Orienteringer... 119 Ingen... 119 04. Forespørgsler... 120 04 A Orientering om affaldssituationen i Tasiilaq... 120 05. Beslutninger... 122 05 A Ladestander til elbiler i offentlige parkeringspladser i Nuuk... 122 06. Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen... 125 06 A Salg af B-335, Kuumiut.... 125 06 B Salg af B-2052, Kapisillit... 125 06 C Ansøgning om sanering og salg af kommunalt ejede bygninger i Paamiut og bygder.... 125 06 D. True North Gems Greenland(TNGG), Ny domicilbygning i området 1C30, Nuuk midtby... 125 06 E Gradvis indfasning af elbiler til den kommunale vognpark... 126 07. Lukkede punkter... 126 Ingen... 126 08. Eventuelt... 127 09. Godkendelse af referat... 127
Side 119 01. Godkendelse af dagsorden 02. Meddelelser 02 A Fra formanden 02 B Fra forvaltningen 03. Orienteringer Ingen
Side 120 04. Forespørgsler 04 A Orientering om affaldssituationen i Tasiilaq Svar til Allan Pertti Frandsen forespørgsel til AMF af den 7. maj 2015 Til orientering J.nr.: xxxx Forvaltning for Anlæg og Miljø Direktør Mike J. Kristiansen / mjkr Sagsresumé Kommunalbestyrelsesmedlem Allan Pertti Frandsen (AI) vil gerne vide noget om affaldshåndtering i Tasiilaq. Der er udfordringer med affald i Tasiilaq. Kommunen arbejder med forskellige tiltag for at forbedre forholdene indenfor området. Forvaltningen giver svar på spørgsmål og giver status på området. Indstilling Forvaltning for Anlæg og Miljø indstiller overfor : - At Udvalget tager orienteringen til efterretning Sagsfremstilling Der er igennem en lang årrække udarbejdet flere rapporter om affaldshåndtering og bortskaffelse af det i Tasiilaq. Trods dette er det ikke lykkedes endnu at frembringe en valid løsning som er tilstrækkelig lavpraktisk og teknologisk gennemtænkt, således affaldet kan håndteres forsvarligt i henhold til miljøet. Forvaltningen har siden juni 2014 evalueret en lang række løsningsmuligheder med henblik på, at tilvejebringe troværdige tekniske løsninger. Den økonomiske aspekt af sagen er også opvejet, således budgettet for driften kan følge med fremadrettet. Dette udfordrende og omfattende arbejde pågår stadig, der vil komme en redegørelse på et senere tidspunkt. Forvaltningen evaluerer to modeller i forhold til fremtidige affaldshåndtering herunder bortskaffelse af det. I løbet af sommeren vil Forvaltningen modtage sidste input, således Forvaltningen kan pege på den oplagte og egnet model. Den valgte løsning vil så blive en driftsmodel fremadrettet. Udvalget skal forvente, at affaldshåndteringen ændres i løbet af sommeren. Planen for ændringen vil bygge på øget affaldssorteringen som det eksempelvis sker i Paamiut. Sideløbende er der ligeledes et projekt i samarbejde med Selvstyret om oprydning af byens dump. Projektet igangsættes i denne sommer, der er afsat ca. kr. 3.5 millioner til formålet. Projektet er en del af Naalakkersuisuts beskæftigelsesstrategi, derfor vil aktiviteten også have positivt indflydelse på arbejdsmarkedet i Tasiilaq. Der forventes 8-10 mand i beskæftigelse, aktiviteten vil løbe hen over sommer til efterårsperioden. Løsningsforslag faglig vurdering
Side 121 Forvaltningen har igangsat arbejdet med at etablere et kontrolleret overdækket deponi syd for eksisterende dump. Det kontrollerede deponi er således tænkt til opbevaring af løbende dagrenovation og brændbart affald samt udsorteret brændbart affald fra eksisterende dump. Forvaltningen evaluerer på to modeller i forhold til fremtidige bortskaffelse af affald. 1. Incinerator, den anlægstekniske billigste løsning. Der er tale om bortskaffelse af affald. Der findes forbrændingsløsninger som kan håndtere bortskaffelse af affaldsmængderne i Tasiilaq ved afbrænding. Incineratorløsninger udmærker sig ved at anlæggene er forholdsvis billige at anskaffe sig, men driftsomkostningerne er forholdsvis høje idet der skal tilføres energi til forbrændingen for at opnå en tilstrækkelig høj forbrændingstemperatur. Ligeledes er incineratorer ikke velegnet til at producere varme, idet disse ikke kan afbrænde kontinuerligt. 2. Forbrændingsanlæg, den anlægstekniske dyreste løsning. Affaldet anvendes som en ressource. Affaldsforbrændingsanlægget drives som en varmeproduktionsenhed som i Nuuk, og frembringer varme til erstatning af den oliebaserede varme som produceres i byens varmecentraler. Udfordringen er at finde en maskinproducent som kan garantere at anlæggets forbrændingsteknik kan leve op til udledningskravene som er fastsat af Selvstyret eller EU. Forvaltningen afventer en prissætning af den maskinelle anlægs bestykning for et sådant anlæg primo juni måned. Det skal i den forbindelse nævnes, at design/tilbudsfase har pågået mellem leverandøren og Forvaltningen siden november 2014, og er besværliggjort af det faktum at der ikke findes tilsvarende små anlæg på markedet i dag. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Ingen Det videre forløb Forvaltningen arbejdere videre med projektet, og Udvalget vil blive orienteret løbende. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra økonomisk sekretariat Andre bemærkninger Ingen Bilag 1 Allan Pertti Frandsens forespørgsel om affaldssituationen i Tasiilaq.
Side 122 05. Beslutninger 05 A Ladestander til elbiler i offentlige parkeringspladser i Nuuk J.nr.: xxxx Forvaltningen for Anlæg og Miljø Direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Det er en af de politiske visioner at nedbringe CO2 udledningen i Nuuk, og det kan eksempelvis ske ved at bruge elbiler. Der er kommet en del elbiler i Nuuk, ca. 30 i de seneste tal. Forholdene for bruger af elbiler kan være udfordrende eksempelvis hvis man vil lade sin bil udenfor hjemmet. Derfor er der ønsker for bedre rammer for elbils ejer, således kommunalbestyrelsens vision om en CO2 neutral hovedstad kan virkeliggøres i fremtiden. Indstilling Forvaltningen for Anlæg og Miljø indstiller overfor Udvalget for Anlæg og Miljø: at Udvalget beslutter, at man afventer med at opsætte ladestander til offentlige parkeringspladser indtil kommunen har indhentet erfaringer med sine egne ladestandere på kommunens egne parkeringspladser. At Udvalget bemyndiger Forvaltningen til at igangsætte planlægning af et ladestander system i Nuuk At etablering af offentlige ladestandere indarbejdes i Budget 2016. Sagsfremstilling Det er et klart mål i forhold til at nedbringe CO2 udledningen i Nuuk. Forvaltningen har derfor arbejdet med forskellige emner som handler om elbiler. Der er eksempelvis udarbejdet en rapport Data for the final report of the eco counter calculation model, Greenland, rapporten er vedhæftet som et bilag. I slutning af 00 erne kom de første elbiler til Nuuk. I dag er der ca. 30 elbiler. Brugerne af elbiler møder udfordringer, det er eksempelvis lade forhold i de offentlige parkeringspladser. Udvalget har derfor interesse i at forbedre forholdene for elbiler, således politiske visioner om miljøet kan virkeliggøres. Rådgivende ingeniørfirma COWI har udarbejdet en rapport Elbiler som reelt alternativt i Nuuk. Rapporten beskriver de barrierer brugerne af elbiler møder, og hvorvidt disse kan forbedres. Forvaltningen mener, at man skal arbejde med rapportens anbefalinger. Det vil være nærliggende, at arbejde med lade forhold som det første indsatsområde. Forvaltningen har hentet oplysninger fra en leverandør clever.dk om ladestander. Der er andre leverandør på markedet, og oplysninger fra clever.dk er brugt for at vise et håndgribelig eksempel se nedenstående tabel: Specifikation Stander Hurtigt ladestander Quick ladestander Ladehastighed [kw] 22 22 50
Side 123 Km opladt pr. time 163 163 370 Antal udtag [stk.] 1-2 2 1-2 Betalingsmodul nej ja ja Online overvågning nej ja ja Pris [kr.] 8.000 45.000 200.000 Der er ikke så mange elbiler i byen, derfor er efterspørgsel på ladestander i offentlige parkeringspladser ikke så stort. Der er dog behov, derfor må Udvalget afgøre hvor mange ladestander der skal opsættes i byen. I tabel er der oplysninger og forskellige muligheder i forhold til ladestander som Udvalget kan tage stilling til. Det er vigtigt at være opmærksom på, at fragt- og opsætningsomkostninger på ca. kr. 150.000 skal ligges oveni nævnte pris i tabellen. Overordnede bemærkninger. Det er vigtigt, at Udvalget er konkret i forhold til beslutningen. Forvaltningen vil gerne vide hvor mange og hvilke ladestander der skal opsættes. Det er også vigtigt, at Udvalget tager stilling til hvor i byen ladestander skal opsættes. Forvaltningen kan pege på oplagte muligheder som parkeringsplads ved Nuuk Center, parkering ved Rådhuset og parkering ved Brugsen midtbyen, se kort bilag. Der er ikke bevilling til formålet, hvorfor midlerne skal hentes fra kommunekassen. Ovenstående tabel viser et eksempel, hvis Udvalget beslutter, at der skal opsættes ladestander skal Forvaltningen igangsætte planlægningen i forhold til indkøb. Det vil ske efter gældende retningslinier, hvor man vil indhente tilbud fra forskellig leverandør på markedet. Derefter vil Forvaltningen træffe afgørelse i forhold hvilke ladestandere kommunen skal købe. Prisen spiller vigtig rolle, men komfort i forhold til brugerne vil også spille en rolle i forhold til valget. Nukissiorfiit anbefaler ikke, at der opsættes ladestandere i offentlige parkeringspladser. Nukissiorfiit ser gerne, at man lader sin elbil i hjemmet om aften, når der er overskudskapacitet med energi fra vandkraftværket. Forvaltningens anbefaling er på linie med Nukissiorfiit. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Udover anskaffelsesomkostninger er der øget driftsomkostninger forbundet med opsætning af ladestandere. Forvaltningen skal derfor korrigere budgettet, således den er tilpasset nye forhold. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Data for the final report of the eco counter calculation model, Greenland Elbiler som reelt alternativt i Nuuk, rapport udarbejdet af COWI Det videre forløb Forvaltningen vil igangsætte arbejde med at opsætte ladestander i det omfang der er opbakning til det i økonomiudvalget. Arbejdet er jo en lang proces, først skal varerne bestilles, og efterfølgende opsættes. Det hele kan vare ca. 1-2 måneder før der står en ladestander i byen klar til brug. Forvaltningen vil i løbet af 2015 afsøge de forskellige muligheder for ladestander system med henblik på, at der i budget 2016 afsættes midler til formålet. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat
Side 124 Økonomisk sekretariat anbefaler at der arbejdes videre med planerne for opsætning af ladestandere, såfremt målene om at Nuuk skal være en attraktiv bæredygtig by skal opnås er det nødvendigt at kommunen går foran og skaber mulighederne. Der er administrativt sat et undersøgelsesarbejde i gang om at kommunen selv fremadrettet indkøber el-biler hvor det vil være driftsmæssigt fornuftigt. Økonomisk sekretariat noterer sig at der er andre leverandører af el-ladestandere end clever.dk og at der er stor kvalitets og prisforskel på ladestanderne. Det er sekretariatets opfattelse, at der vil kunne opnås en væsentlig rabat på prisen såfremt man konkret forespurgte mere end én leverandør. Andre bemærkninger Ingen bemærkninger Bilag Bilag 1. Data for the final report of the eco counter calculation model, Greenland af 18. september 2014. Bilag 2. Elbiler som reelt alternativt i Nuuk af marts 2013. Bilag 3. Mail korrespondance med Nukissiorfiit af april 2015 Bilag 4. Eksempler fra leverandør af maj 2015
Side 125 06. Sager til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen 06 A Salg af B-335, Kuumiut. J.nr.: 33.03 Forvaltningen for Anlæg og Miljø Anlægs- og Miljødirektør, Mike Jakob Kristiansen / MJKR 06 B Salg af B-2052, Kapisillit. J.nr.: 33.03 Forvaltningen for Anlæg og Miljø Anlægs- og Miljødirektør, Mike Jakob Kristiansen / MJKR 06 C Ansøgning om sanering og salg af kommunalt ejede bygninger i Paamiut og bygder. J.nr.: 09.10 Forvaltningen for Anlæg og Miljø direktør Mike Jakob Kristiansen/MJKR 06 D. True North Gems Greenland(TNGG), Ny domicilbygning i området 1C30, Nuuk midtby Anmodning om igangsættelse af kommuneplantillæg
Side 126 J.nr.:1801/1C30 Forvaltning for Anlæg og Miljø, Direktør Mike Jakob Kristiansen 06 E Gradvis indfasning af elbiler til den kommunale vognpark Erstatning af konventionelle biler med elbiler i kommunens bilflåde J.nr.: Forvaltning for Anlæg og Miljø administrerende direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR 07. Lukkede punkter Ingen
Side 127 08. Eventuelt 09. Godkendelse af referat