Område til offentlige formål, Bygaden, Isenvad
Hvad er et kommuneplantillæg? Byrådet skal udarbejde en kommuneplan, der bl.a. sammenfatter arealanvendelsen og bebyggelsesforholdene i kommunen. Hvis byrådet ønsker at gennemføre en planlægning, der ikke er i overensstemmelse med den gældende kommuneplan, skal byrådet udarbejde et tillæg til kommuneplanen. Tillægget skal ændre kommuneplanen, så der bliver overensstemmelse. Tillægget indeholder en redegørelse, der beskriver baggrunden for tillægget. Derudover indeholder tillægget et afsnit om rammer for lokalplanlægningen. Hvis det berørte område i kommunen ikke er rammelagt i den gældende kommuneplan, opretter tillægget nye rammer. Hvis det berørte område allerede er rammebelagt i kommuneplanen, beskrives de eksisterende rammebestemmelser og de ændrede rammebestemmelser for området. Rammernes afgrænsning vil altid fremgå af kortbilag. Ikast Brande Isenvad Områdets placering i kommunen. Nørre Snede Planloven bestemmer, at borgene skal kunne tage stilling til et forslag inden endelig vedtagelse. Derfor har et kommuneplantillæg været i offentlig høring i mindst 8 uger inden endelig vedtagelse. Der er i perioden mulighed for at komme med ændringsforslag eller indsigelser. Når der er tale om et endeligt tillæg, kan du se hvornår byrådet har vedtaget tillægget endeligt. Titel Område til offentlige formål, Bygaden, Isenvad Endelig vedtaget den 16. november 2015 Udarbejdet af Ikast-Brande Kommune, Planafdelingen, Centerparken 1, 7330 Brande Henvendelse E-post: teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk Ikast-Brande Kommune Planafdelingen Centerparken 1 7330 Brande Tlf.: 99 60 40 00 2
Indholdsfortegnelse Redegørelse................................................. 4 Lokalplanlægning....................................................5 Forhold til Ikast-Brande kommuneplan 2013-2025........5 Eksisterende rammebestemmelser............................ 5 Eksisterende rammerområder.................................. 6 Grundvand........................................................ 7 Rammer for lokalplanlægningen.......... 8 Miljøvurdering...................................................... 11 Retsvirkninger...................................................... 11 Praktiske oplysninger om planprocessen Se bagsiden 3
Område til offentlige formål, Bygaden, Isenvad Redegørelse Formålet med tillæg nr. 11 til Ikast-Brande Kommuneplan 20132025 er at ændre plangrundlaget i en del et eksisterende rammeområde omfattende det meste af Isenvad by. Tillægget skal sikre, at der bliver mulighed for at omdanne et eksisterende missionshus til en kirke. Med tillægget udskilles en lille del af et eksisterende rammeområde til et nyt rammeområde. Tillægget er udarbejdet på baggrund af et konkret projekt for ejendommen Bygaden 9, hvor ejeren ønsker at omdanne det eksisterende missionshus for den danske folkekirke til en kirke til Den Rumænsk Ortodokse menighed. Omdannelsen kræver en ændring af anvendelsesbestemmelsen for ejendommen. Rammeområdet omfatter matr.nr. 9x, Grødde By, Ikast. et ften gvej Hannin ol Sk Engto ng æ ev Områdets placering i Isenvad by. n de ga By Fonnesbækvej Målestok 1:8.000 ved print i A4 Ny afgrænsning af rammeområder i tillægget. Luftfoto 2014 4
Da det ikke er i overensstemmelse med de gældende rammebestemmelser i kommuneplanen at etablere en kirke i området, skal det eksisterende plangrundlag ændres. Lokalplanlægning Der fremlægges parallelt med kommuneplantillæg nr. 11 en lokalplan nr. 321, hvor der er redegjort nærmere for udstykning, placering og udformning af ny bebyggelse samt benyttelse af eksisterende byggeri. Et forslag til kommuneplantillæg nr. 11 til Ikast-Brande Kommuneplan 2013-2025 var i offentlig høring sideløbende med forslag til lokalplan nr. 321. Forhold til Ikast-Brande kommuneplan 2013-2025 I er arealet udlagt til landsbyområde til blandet bolig og erhverv i rammeområde nr. 4.B6.1 (se kort på side 6). En kirkebygning kan ifølge en afgørelse fra Natur- og Miljøklagenævnet ikke etableres i et område udlagt til blandet bolig og erhverv, men skal være beliggende i et område til offentlige formål. De ønskede ændringer er derfor ikke i overensstemmelse med de eksisterende rammebestemmelser for rammeområdet. Derfor er der udarbejdet et tillæg nr. 11 til kommuneplanen, som ændrer plangrundlaget og giver mulighed for omdannelsen af den eksisterende bygning fra missionshus til en kirke. Der gives desuden mulighed for at etablere skiltning på bygningen i form at et kors eller lignende. Tillægget udskiller en lille del af det eksisterende rammeområde nr. 4.B6.1 til et nyt selvstændigt rammeområde. Det nye rammeområde får nr. 4.O1.3. Bestemmelserne for det nye rammeområde revideres så anvendelsen ændres til område til offentlige formål. De øvrige bestemmelser for det nye rammeområde fremgår af side 8. Afgrænsningen af rammeområdet fremgår af kortet på side 9 og 10. Eksisterende rammebestemmelser Med vedtagelse af dette tillæg bliver følgende rammebestemmelser ændret: Anvendelsen af området ændres fra blandet bolig og erhverv - landsbyområde til område til offentlige formål. Det maksimale antal etager ændres fra 1 med mulighed for udnyttelse af tagetagen til 1 etage uden mulighed for udnyttelse af tagetagen. 5
Den maksimale bygningshøjde ændres fra 8,5 m. til 9 m. Skiltning i form af kors er undtaget fra bestemmelsen om maksimal bygningshøjde. Bebyggelsesprocenten ændres fra 40% til 35%. Kravet om et udendørs opholds- og friareal på mindst 50% af boligetagearealet og 10% af øvrigt etageareal ændres til krav om et udendørs opholds- og friareal på mindst 50% af etagearealet. Parkeringskravet ændres fra 2 p-pladser pr. bolig og 1 p- plads pr. medarbejder/bruger til, at parkering skal foregå på egen grund. Det tilføjes, at parkering kan foregå uden for rammeområdet hvis der er lavet parkeringsaftaler med omkringliggende ejendomme. Notat om grundstørrelse og mulighed for detailhandel udgår. Eksisterende rammerområder 4.R3.1 4.B6.1 4.B1.1 4.O1.2 Bygaden Tyvkærvej 4.R3.2 4.O1.1 Fonnesbækvej 4.T1.2 4.B5.2 4.T1.1 Over Isen Vej 0 100 200 300 400 500 Målestok 1:10.000 ved print i A4 Meter Signaturforklaring: Åben lav boligområde Landsbyområde Tekniske anlæg Omr. til offentlige formål Rekreativt område Nyt rammeområde 6
Grundvand Rammeområdet er beliggende indenfor et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Området er ikke beliggende i nitratfølsomt indvindingsopland (NFI) eller i indvindingsopland til almene vandværker. Inden for 50 meter ligger der 3 aktive vandboringer, men der er ingen hygienjezoner omkring boringerne. Jordbunden består hovedsageligt af grovsandet jord, så den giver ikke nogen god beskyttelse for de øvre grundvandsmagasiner. Selv om de statslige vandplaner er ophævet, varetages statens interesser i planlægning i forhold til rent drikkevand/grundvand i overensstemmelse med planlægningsprincipperne i den statslige udmelding til vandplanernes retningslinje 40 og 41 - med baggrund i den statslige interesse om rent drikkevand/grundvand. Tillægget redegør for de lokale grundvandsforhold. Ikast-Brande Kommune har lavet en grundvandsredegørelse, som redegør for grundvandsinteresserne i den samlede kommune. Du kan finde den samlede grundvandsredegørelse på kommunens hjemmeside: www.ikast-brande.dk. Dette kommuneplantillæg ændrer de eksisterende anvendelsesmuligheder i rammeområdet fra blandet bolig og erhverv i miljøklasse 1-3 til område til offentlige formål i miljøklasse 1-3. Ændringerne af anvendelsesbestemmelserne anses for uvæsentlig i forhold til grundvandsbeskyttelse, da anvendelsen til kirkelige formål ikke er mere grundvandstruende end den tidligere anvendelse til missionshus. Anvendelsesbestemmelserne for rammeområdet vil derimod udgøre en mindre risiko for jordog grundvandsforurening, fordi ændringen i anvendelsen fjerner muligheden for at etablere erhverv på ejendommen. For at sikre grundvandsbeskyttelse, stilles der i lokalplanlægningen krav til håndtering af overfladevand og spildevand. Signaturforklaring: OSD område NFI område Indvindingsopland Nyt rammeområde Kort der viser grundvandsforhold i og omkring Isenvad. 7
Rammer for lokalplanlægningen Ramme nr. 4.O1.3 Område til offentlige formål, Bygaden, Isenvad Fremtidig anvendelse: Generel anvendelse: Område til offentlige formål Specifik anvendelse: Område til offentlige formål Konkret anvendelse: Kirke Zonestatus: Nuværende: Landzone Fremtidig: Landzone Maks. bebyggelsesprocent: Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 35 % Maks. antal etager: Maks. bygningshøjde: Min. miljøklasse: Maks. miljøklasse: Bebyggelsen må opføres i maksimalt 1 etage. Bebyggelsen må ikke overstige en højde på 9 meter, målt fra det omkringliggende terræn. 1 3 Notat om områdets anvendelse: Notat om bebyggelsens omfang og udformning: Notat om opholdsog friarealer: Notat om infrastruktur: Rammeområdet må kun anvendes til kirkelige formål. Der må kun opføres bygninger og lign., der er nødvendige for kirkens drift. Skiltning i form af kors er undtaget fra bestemmelsen om maksimal bygningshøjde. Der skal udlægges areal til udendørs opholds- og friareal på minimum 50 % af etagearealet til kirkens ansatte/brugere. Opholds- og friarealer må ikke placeres uden for den enkelte ejendom eller uden for rammeområdet. Parkering skal foregå på egen grund. Ved parkeringsaftaler med omkringliggende ejendomme kan parkering foregå uden for rammeområdet. 8
N 4.B6.1 Bygaden Hanningvej Fonnesbækvej 4.O1.3 Tyvkærvej Målestok 1:6.000 ved print i A4 0 100 200 300 Signaturforklaring Afgrænsning af nyt rammeområde Revideret afgrænsning af eksisterende rammeområde Matrikelskel Optaget vej Meter 9
N Hanningvej 4.B6.1 Fonnesbækvej Bygaden 4.O1.3 Tyvkærvej Målestok 1:1.000 ved print i A4 0 10 20 30 40 50 Signaturforklaring Afgrænsning af nyt rammeområde Revideret afgrænsning af eksisterende rammeområde Meter Matrikelskel Optaget vej 10
Miljøvurdering Forslaget til tillæg nr. 11 var omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer jf. lovbekendtgørelse nr. 939 af 03. juli 2013. Planforslaget er derfor screenet med det resultat, at det ikke skal miljøvurderes i henhold til lovens 3 stk. 2. Anvendelsesændringen af den eksisterende bygning fra missionshus til kirke vurderes ikke at få væsentlige indvirkninger på miljøet. Oplysninger om screeningen samt klagevejledning blev offentliggjort, sammen med offentliggørelsen af forslag til tillæg nr. 11. Retsvirkninger Tillæg nr. 11 til offentliggøres i henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013) Planlovens 12, stk. 2 og 3, giver byrådet mulighed for at udstede forbud mod udstyknings- og byggeønsker samt ønsker om at ændre anvendelse. Kommuneplanen eller tillægget dertil skal dog først være endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort, dvs. annonceret i avisen. Bestemmelsen i 12, stk. 2 angår kun byzonearealer. Den giver byrådet mulighed for at modsætte sig udstykning og bebyggelse, som ganske vist ikke er i strid med kommuneplanens rammebestemmelser, men hvis gennemførelse på det pågældende tidspunkt vil være i strid med rækkefølgeangivelserne i planen. Bestemmelsen i 12, stk. 3 angår både byzonearealer og sommerhusområder. Bestemmelsen gør det muligt for byrådet at forhindre ny bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, der er i strid med rammebestemmelserne. 11
Praktiske oplysninger - om planprocessen Måned xx Høringsperiode Et forslag til kommuneplantillæg nr. 11 - Område til offentlige formål, Bygaden, Isenvad var i offentlig høring i perioden fra den 01. juli 2015 og frem til den 02. september 2015. www.ikast-brande.dk På hjemmesiden www.ikast-brande.dk kan du se og downloade tillægget. Derudover kan du se hvilke muligheder du har, hvis du ønsker at klage. Har du spørgsmål til tillægget, er du velkommen til at kontakte kommunen på: teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk eller på tlf.: 9960 4000. VEDTAGET VEDTAGET Vedtagelse - Område til offentlige formål, Bygaden, Isenvad er: Godkendt som forslag den 22. juni 2015 Forslaget er offentliggjort den 01. juli 2015 Vedtaget endeligt den 16. november 2015 Offentligt bekendtgjort den 25. november 2015