REFERAT Af møde i Regionskontaktudvalget Tirsdag den 4. december 2012 kl. 15.30-19.00 Deltagere: Jeppe Jørgensen, Leif Nielsen, Poul-Erik Pedersen, Anni Juhl Jørgensen, Thomas Elgaard Jensen, Hanne Voetmann, Axel Leck Hansen, Jan Eriksen (16.30-18.00), Anker Madsen, Mads Ellegaard, Casper Lindemann og Maria Kock-Jensen (referent). Afbud: Nanna Ilmer. 1. Godkendelse af dagsorden Jeppe Jørgensen fremlagde dagsorden og omdelte et bilag " Procedure for planlægning af REKUmøder". Proceduren for planlægning af REKU-møder blev vedtaget, og dagsordenen blev efterfølgende godkendt. 2. Orientering om projekterne Danske Naturparker, Kløverstier og Naturens Dag 2013 Mads Ellegaard fremlagde kort fra de tre projekter, og understregede at materialer og info kan findes på Friluftsrådets hjemmeside. Danske Naturparker Nordeafonden har bevilget et tilskud til mærkningsordningen, der skal understøtte udviklingen af konkrete delprojekter i forbindelse med den enkelte mærkning. Disse delprojekter skal danne inspiration til andre potentielle eller eksisterende naturparker i projektet. Delprojekterne skal primært understøtte grejkasser til gavn for almindelige borgere, borgerinddragelse og rekreativ infrastruktur. Mærkningsordningen åbner for ansøgninger i foråret 2013. Kløverstier Der foreligger nu en ny vejledning til etablering af Kløverstier, denne fremsendes til de kommuner, der er i gang med etablering af Kløverstier, eller blot har vist interesse for projektet. Der blev spurgt ind til, om kredsene ikke kunne modtage en oversigt over, hvilke kommuner, der er engageret i etablering af Kløverstier. Dette søger sekretariatet for. Naturens Dag Friluftsrådets bestyrelse har vedtaget, at man i 2013-2015 afholder Naturens Dag, under forudsætning af, at der findes ekstern finansiering. I starten af 2013 afholdes der fyraftensmøder med medlemsorganisationer, hvor også kommuner inviteres. Temaet for Naturens Dag i 2013 bliver 2013 "Vild med naturen". 1
3. Nyt fra Friluftsrådets bestyrelse Jeppe Jørgensen indledte med en orientering omkring "Nordic Green Space Award", hvori Friluftsrådets bestyrelse har besluttet at indgå et samarbejde. Hertil supplerede Mads Ellegaard, at mærkningsordningen er en kvalitetsordning af grønne områder i byer. Udvalgte repræsentanter i Friluftsrådets kredsbestyrelser kan indgå i et dommerpanel, der skal godkende de enkelte områder. Dette kræver, at pågældende personer deltager i et 1½ dags kursus, og efterfølgende deltager i 2-3 vurderinger af områder rundt i Danmark om året. Det første nordiske dommerkursus afholdes d. 10.-11. april 2013 i København. Et dommerpanel består af 10-12 personer fra Danmark, bestående af både fagfolk og lægfolk. Jeppe Jørgensen beskrev kort, at bestyrelsen på nuværende tidspunkt ikke ønsker at iværksætte en kampagne om adfærd i randzonerne, idet færdsel i randzonerne på nuværende tidspunkt ikke er tilladt, før randzonerne fremstår som udyrkede arealer. Anker Madsen tilføjede, at Friluftsrådet politik fortsat er, at der er adgang til udyrkede arealer jf. naturbeskyttelsesloven, og dermed beror adgangen på en konkret vurdering i den enkelte situation. 4. Nyt fra kredsbestyrelserne Region Sjælland Axel L. Larsen nævnte, at der i relation til den igangværende strategiproces blev spurgt ind til om konstruktionen af regionsudvalgene var blivende. Jeppe Jørgensen svarede, at der ikke er planer om ændring af regionsudvalgene. Derudover blev frivillighedsbegrebet vendt, da der forelå eksempler på, at betalt arbejde i kommunerne overgik til frivilligt ulønnet arbejde. Der ønskedes gerne, at problemstillingen rejses i forbindelse med kredsbestyrelsesseminaret i april 2013. Dertil forelå der en bekymring for zonering af statsskovene og dennes effekt på betaling. Afsluttende bemærkede Axel L. Larsen at situationen omkring Brorfelde endnu ikke er afklaret. Region Midtjylland Anni Juhl Jørgensen pointerede, at temadagen omkring zonering var placeret geografisk ufordelsagtigt for nogle kredse. Da nogle havde været enige i Friluftsrådet høringssvar, synes man ikke det var nødvendigt at deltage. Casper Lindemann bemærkede, at placeringen afhang af Naturstyrelsen mulighed for at vise håndteringen af zonering i praksis. Naturens Dag bliver i Århus Bugt gennemført en anden dag. Dertil arbejder kredsen med en klimatilpasningsplan i Århus, samt formidling af Århusbugten. Midtvestjylland vil arbejde for et tættere samarbejde med repræsentantskabet. I forbindelse med Nationalpark Skjern å, blev det drøftet, at der ikke længere bør satses på nationalparken, men derimod arbejdes på at bruge resultater og erfaringer i forbindelse med en eventuel naturpark i stedet. De grønne råd i regionens kommuner har ikke haft mange møder igennem den seneste tid. Anker Madsen bemærkede, at sekretariatet i den kommende tid vil arbejde med en strategi for brugen af de grønne råd, og dermed også med emner der kan sættes på dagsordenen i de grønne råd. På denne måde kan kredsbestyrelserne være med til at aktivere de grønne råd. Region Syddanmark Hanne Voetmann gennemgik en række lokale projekter og sager i regionen, herunder en større skovrejsning i Kolding, rekreative områder på hver side af motorvejen ved Vejle, (hvor der nu arbejdes på at 2
skabe en passage), golfbaneprojekt ved Kerteminde samt Hindsgavl Dyrehave. I Bramminge etableres et nyt stort rekreativt område, og Fil Sø er nu oversvømmet. Nationalparkplanen for Vadehavet skal godkendes den 5. december 2012. Hanne Voetmann gav også udtryk for en række bekymringer udtryk af de enkelte kredse. Det drejede sig om Friluftsrådets manglende involvering i vandplanerne, behandling af Friluftsrådets Natura2000 høringssvar i en række kommuner samt en lokal tilskudssag fra Tips- og Lottomidlerne til friluftslivet i forbindelse med en spejderorganisation. Sekretariatet havde anbefalet Kreds Sydfyn ikke at indgive en klage til Tilsynsrådet i en konkret sag. Kredsbestyrelsen ønskede ikke at følge sekretariatets opfordring. Region Nordjylland Thomas Elgaard Jensen refererede fra regionen. Kreds Nordvest er en meget ny bestyrelse, der muligvis skal bruge lidt tid på at komme i gang. I Frederikshavn er der flere projekter Friluftsrådet er opmærksom på, herunder et projekt om frivillige i naturpleje, udvinding af skiffergas, og en række LIFEprojekter om afgræsning. Kreds Himmerland-Aalborg er også engageret i række sager. Region Hovedstaden Poul-Erik Pedersen refererede fra et nyligt afholdt møde i Kontakt udvalget mellem landbrug og friluftsliv, hvor samarbejdet med landbruget var velfungerende. Dertil deltog Friluftsrådet i en konference på Christiansborg omkring "Nej til Ring 5", der var en succes, idet stort set samtlige deltagere, herunder folketingets trafikordfører, var imod en ny motorring 5. Arbejdet med Kløverstierne forløber godt, og er i fortsat udvikling i kommunerne. Bornholm arbejder med en del sti-sager, dels i forbindelse med udvikling, men desværre også med nogle i forbindelse med afvikling. Kreds Storkøbenhavn Nord glæder sig over en flot åbning af Værløse Flyveplads for offentligheden. I Storkøbenhavn Nord, har man udfordringer med en stiforbindelse, der har skabt røre mellem Danmarks Naturfredningsforening, lodsejere og lokale friluftsbrugere, og ligeledes har København udfordringer med en fredning omkring Amager Strandpark. I Nordsjælland ser processen for nationalparken positiv ud, og den 11. december 2012 præsenteres forligskredsen for en arbejdsplan frem til 2014. 6. Strategiprocessen fortsat Jeppe Jørgensen og Jan Eriksen orienterede fra sidste bestyrelsesmøde, omkring hvor langt strategiprocessen er nået. Der er nu formuleret vision, mission, fokusområder, organisationsmål og udviklingsmål. Det næste skridt er at se på konkrete handlingsplaner, men denne proces vil ske løbende også efter generalforsamlingen d. 24. april 2013. Der har været afholdt medlemsmøder i løbet af november, hvor der har været opbakning til det foreliggende udkast. Dertil har flere medlemsorganisationer vist interesse for et samarbejde om implementering af en række udviklingsmål. Kredsenes bidrag til strategien er nu registreret på baggrund af Fællesmødet d. 27. oktober 2012. Frem mod kredsbestyrelsesseminaret d. 5.-6. april 2013 vil bestyrelsen tilføje de sidste ændringer, således at kredsbestyrelserne på seminaret får fremlagt den endelig udgave. Friluftsrådets strategi vil på generalforsamlingen 2013 blive præsenteret overordnet i en publikation, mens detaljer fra processen i et større omfang lægges på hjemmesiden. 3
REKU drøftede hvorledes kredsene klædes på til at implementere strategien lokalt. Hertil fastslog Jan Eriksen, at man på kommende møder og udvalg i 2013 vil lægge vægt på strategien. Dertil kan kredsene opleve, at sekretariatet vil vejlede omkring nye fagområder. 5. Evaluering af Fællesmøde REKU var enige om, at Fællesmødet var godt indholdsmæssigt, dog blev der foreslået, at man næste gang finder et sted med mere plads, når der er ekstra deltagere fra kredsene. 7. Besøg af regionsformand ude i kredsene Anni Juhl Jørgensen redegjorde for sine oplevelser med kontakten og deltagelsen i møder rundt i regionens kredse. Det var gode erfaringer, og opfordringen var primært modtaget positivt i kredsbestyrelserne. En sådan tilstedeværelse rundt i kredsene kan være med til, at regionsarbejde kommer tættere på kredsene. På denne måde kan kredsformændene også sparre på tværs. En række regionsformænd beregner at besøge deres kredse i foråret 2013. 8. En national friluftspolitik Leif Nielsen fremlagde kort kick-off arrangementet i Bella Center d. 30. november 2012. Her deltog 6 personer fra sekretariatet og 4 fra bestyrelsen. Friluftsrådet fremstod her som en vigtig aktør, der spiller en markant rolle i såvel det friluftspolitiske arbejde som det friluftspolitiske netværk. I løbet af dagen var først 8 pejlemærker oppe til diskussion, hvorefter 10 pejlemærker blev konklusionen på dagens workshop. Anker Madsen supplerede med det videre forløb i processen. Her skal pejlemærkerne danne udgangspunkt for tre sideløbende forløb: 1. Der skal udarbejdes en national friluftspolitik, der ender ud i en friluftspolitisk redegørelse i Folketinget. 2. Der skal nedsættes 10 netværk, med hvert deres friluftstema. Der arbejdes her med konkrete projekter, der skal udmøntes i et projektkatalog, der forventes præsenteret på Folkemødet i juni 2013. Det forventes at Friluftsrådet centralt deltager så bredt muligt i de 10 netværk. 3. I starten af 2013 iværksættes en brugerportal Idéstorm, hvor alle borgere ligesom organisationer kan spille ind med nye konkrete friluftsprojekt ideer. Der gives en støtte på 50.000 til bedste projekt om måneden. REKU drøftede kredsenes arbejde i forbindelse med en national friluftspolitik, herunder at især brugerportalen "Idéstorm", kan udnyttes i forbindelse med lokale initiativer. Dertil kan selve den friluftspolitiske redegørelse, bruges som et værktøj i det lokalpolitiske arbejde med friluftsliv. Friluftsrådets sekretariat udsender en nyhed om den kommende nationale friluftspolitik. 9. Zonering i statsskovene Thomas E. Jensen udtrykte et behov for, at øvrige kredse, der ikke havde deltaget i temadagen omkring "Zonering for friluftsliv på Naturstyrelsens arealer", fik den samme information omkring zonering som de repræsentanter fra de 8 brugerråd, der aktuelt skal arbejde med revision af driftsplaner. 4
Casper Lindemann forsikrede om, at alle materialer nu ligger på hjemmesiden, og kredsformænd vil modtage en mail med et direkte link. Sekretariatet vil også afholde et tilsvarende møde for de resterende repræsentanter, der senere skal arbejde med den nye zonering i statsskovene. Sekretariatet vil hurtigst muligt melde en dato ud, for dette møde. Emnet "zonering" vil ligeledes indgå på kredsbestyrelsesseminaret i april 2013. 10. Nye tiltag for at kommunerne laver en kommunal friluftspolitik Sekretariatet vil i den kommende tid arbejde med to områder i forbindelse med en kommunal friluftspolitik: 1. I det kommende år vil en række kommuner sende deres kommuneplan i høring. Sekretariatet vil i starten af januar 2013 klæde kredsbestyrelserne på til opgaven i form af vejledninger og gode råd om indhold og fokus i kommuneplanen og arbejdet med at skrive høringssvar. Herudover fremsendes ligeledes en tidsplan over, hvornår kommunerne påtænker at sende deres plan i høring. 2. Sekretariatet vil udarbejde en strategi til gavn for kredsbestyrelsernes arbejde i de grønne råd. Herunder hvilke emner kredsbestyrelserne kan sætte på dagsordenen. 11. Forårets repræsentantskabsmøder Casper Lindemann understregede, at indkaldelserne til repræsentantskabsmødet skal ud til repræsentantskabet tre uger inden afholdelse. Der foreligger allerede nu en liste med fastlagte datoer fra en række kredsbestyrelser. Denne sendes ud til kredsformænd, således at de kan melde rettelser og tilføjelser ind til sekretariatet. Møderne skal afholdes senest i marts. Der foreligger to datoer, hvor der ikke kan afholdes repræsentantskabsmøder, idet hovedbestyrelsen her afholder deres ordinære bestyrelsesmøder. Dette drejer sig om tirsdag d. 29. januar og torsdag d. 14. marts 2013. 12. Kredsbestyrelsesseminar den 5.-6. april 2013 Seminaret afholdes d. 5.-6. april 2013 i Fredericia, på hotel- og konferencecenter Trinity. REKU forslog gruppearbejde med veldefinerede oplæg forud for arbejdet. Der blev fremlagt følgende forslag til emner: Friluftspolitik udenfor Danmark, samt hvilke samarbejde Friluftsrådet har internationalt. Strategi, med fokus på kredsrelaterede arbejdsopgaver. Frivillighed. Zonering. 13. næste møde Det næste møde i Regionskontaktudvalget er den 6. marts 2013. Mødet sluttede kl.19.00 Referatet er godkendt den 21. januar 2012 5