Notat Flygtningeboliger Baggrund Faaborg-Midtfyn Kommune skal modtage et antal kvoteflygtninge. Social & Arbejdsmarked samt Borgerservice oplyser, at kvoten for 2015 er 178 flygtninge og de estimerer, at der er brug for en kapacitet på husning til ca. 100 personer. Plan og kultur Mellemgade 15, 5600 Faaborg Tlf. 72 530 530 Fax 72 530 531 fmk@fmk.dk www.fmk.dk Med de mange ubekendte faktorer er det svært at vide hvornår og hvor mange flygtninge der ankommer. Forudsætninger Der skelnes mellem midlertidig indkvartering og en permanet bolig til flygtninge. De midlertidige er til indkvartering ved ankomst og indtil der er fundet en permanent løsning. Nedenstående omhandler midlertidige boliger, som etableres for en periode på op til 5 år inden de fjernes igen. Det vil sige typisk pavillon byggeri. Der bør dog i visse tilfælde vurderes om en permanet bebyggelse vil være mere lønsom. Eventuel mulighed for anvendelse af kommunale bygninger er ikke medtaget i dette notat. Dato: 18.august 2015 Sagsid. 01.02.05-p17-1-15 Kontakt Helge Müller Dir. tlf. 72532002 mail: hm@fmk.dk Der er fremsendt eksempel på pavilloner og ud fra det kan der ansættes at en bebyggelse til ca. 50 beboere kan være på et grundareal på 5.500 m². Der er naturligvis forskellige muligheder for layout og fælles anvendelse med naboarealer alt efter placering. Der er taget i betragtning at antallet af flygtninge i et område skal kunne indpasses i området og derfor skal bebyggelsen i forvejen have en vis størrelse for at kunne rumme en barakby. Mindre bebyggelser/landsbyer er derfor ikke medtaget som mulighed. Et vigtigt kriterie nærhed til kollektiv trafik således at de er selvhjulpne med hensyn til transport. Efter det oplyste forgår introforløb i Gislev. Sprogskole ligger i Ringe og Faaborg Lovgivning / plangrundlag Midlertidige boliger (ud over 6 uger) skal behandles på lige fod med almindelige boliger i lovgivningen, det vil sige at der skal tages de samme hensyn, som hvis de var permanente. Dog er der med lov nr. 539 af 29.4.2015 om ændring af lov om planlægning givet mulighed for kommunen til at meddele dispensation fra en lokalplan til ændret anvendelse eller anlægsarbejder med henblik på etablering af midlertidige opholdssteder til nyankomne flygtninge, uanset om det er en væsentlig ændring af (lokalplanpligt). I byzone, arealer der påtænkes overført til byzone eller i landsbyer kan der ligeledes meddelelse tilladelse. Dispensationer og tilladelser behandles efter en kortere tidsforløb end ved anden dispensation/tilladelser i henhold til planloven. Muligheder Der er ikke inden for rammerne af lokalplanlagt og kommuneplanlagt områder mulighed for etablering af en pavillonbyggeri. Der er derfor set på områder som kræver dispensation eller tilladelse efter lov nr. 539. 1
Konkrette muligheder: Årslev/Sdr. Nærå, Ringe, Faaborg og Kværndrup har en størrelse med faciliteter og en god tilgængelighed med kollektiv trafik at de bør prioriteres højt. Nr. Lyndelse og Ryslinge har også en størrelse, hvor en gruppe på 50 flygtninge kan indpasses i de eksisterende servicetilbud. Ryslinge har med kort afstand til Ringe god transport mulighed. Nr. Lyndelse har god forbindelse til Odense/ Faaborg, men kun busforbindelse morgen og eftermiddag med Ringe. Gislev er medtaget, idet introforløb for flygtninge er i Gislev og derfor transportmæssigt et plus. Samtidig er der fra lokalrådet er tilkendegivet at de er interesseret i placering. Vester Hæsinge har også tilkendegivet interesse, men en placering her vil være vanskeligt i forhold til transport. I de øvrige byer vil en placering af større grupper af flygtninge være en væsentlig påvirkning og desuden transportmæssigt vanskelig. Der er dog enkelte muligheder, der kan overvejes i forhold til at kommunen ejer arealerne. Der er ikke foretaget en nærmere vurdering i forhold til omkostninger i forhold til udgifter til forsyning. Der er alene set på om der er mulighed for tilslutning. Ligeledes forudsættes at pavillonerne kan placeres på arealer uden arkæologiske undersøgelser. Ud fra forudsætningen om, at det bør være kommunale arealer og med en beliggenhed der giver en rimmelig transport til og fra områderne i forhold til undervisning og deltagelse i kulturelle aktiviteter, har Plan følgende forslag til placeringer. Som nævnt anbefaler vi at de 100 flygtning placeres i mindre enheder eksempelvis to af 50 personer for at de bedre kan indpasses i områderne. 2
By Adresse Ha Bemærkning Kommunale arealer Ringe Lombjergevej 2,6 Erhvervsarealet som ligger over for boligbebyggelse ud mod det åbne land. (Motorvej). Der er dialog med baptisterne om placering af en baptist kirke på arealet, men der foreligger ikke et konkret projekt. Det vurderes dog, at der vil være plads til begge projekter. Tidligere bebygget derfor må forsyningsledninger være på grunden. Ca. 1,3 km til Ringe station Ringe Odensevej 3,7 Erhvervsareal nord for boligbebyggelse. Byggemodnet med forsyningsledninger på området. Ca. 1,3 km til Ringe station Gislev Bjergager Smedager Kværndrup Egeparken I Kværndrup Egeparken II Årslev/Sdr. Nærå Kirkevej 14, 3 3,2 ha er byggemodnet til 20 grunde (2 boliger opført). Placering kunne være i det område (I) eller umiddelbart nordvest for (II), hvor vejadgang og forsyningsledninger er i nærheden. Lokalbus i nærheden. Den regionale rute Nyborg-Ringe-Faaborg ca. 1 km. 5,4 Beliggende i boligområde for enden af Egeparken (øst). Byggemodnet til 20 grunde. Ingen solgt. Regional rute Faaborg/Ringe/Gislev (Nyborg) og tæt på. Kværndrup Station ca. 1 km 1,1 Beliggende i boligområde for enden af Egeparken (nord) Delvis byggemodnet men p.g.a. blød bund er udstykningen ikke fuldført. Der kan placeres pavilloner i en etage uden væsentlige funderinger. Regional rute Faaborg/Ringe/Gislev (Nyborg) og lokalbus ca. 500 m. Kværndrup Station ca. 1 km 1,2 Arealet er et grønt område udnytte som mark. Ligger i Kirkeindsigtslinjen og bebyggelse skal derfor holdes i 1 etage. Ca. 2 km til Årslev Station. Den regionale gymnasierute 945 Nyborg-Ringe og lokalruter på Kirkevej. Ikke byggemodnet. Forsyningsledninger i nærhed. Faaborg Saugstedlund 0,8 Beliggende i boligområde planlagt til tæt-lav byggeri. Ikke byggemodnet p.g.a. blød bund. Der kan placeres pavilloner i en etage uden væsentlige funderinger. 3
Private arealer Forsyningsledning i nærheden (delvis på grunden). Ca. 4 km til busstation. 1,3 km til stoppested mod Odense/ Ringe/ Gislev. Årslev/Sdr. Nærå Årslev/Sdr. Nærå Bystævnet Tværvej 8,2 Planlagt boligområde beliggende omgivet af boliger. Ikke byggemodnet. Men forsyningsledninger i nærheden. Placering ved Bystævnet for at minimere anlæg af vej og forsyningsledninger. Ca. 1,5 km til station. Den regionale gymnasierute 945 Nyborg-Ringe og lokalruter ca. 200 m. 4,4 Arealet ligger omgivet af boligområder. Ikke byggemodnet. Men forsyningsledninger i nærheden. Ca. 1 km til Årslev station Den regionale gymnasierute 945 Nyborg-Ringe og lokalruter ca. 300 m. Ringe Engvangen 1,3 Boligområde der er under udstykning vej m.v. er etableret til bebyggelse der ikke blev gennemført. Efterfølgende er der jævnligt fremsendt flere forslag til udnyttelse. Ca. 2 km til Ringe station og regionale buser. Lokal busrute tæt ved. Ringe Rynkebyvænget 1,7 Lokalplanlagt til åben lav boligbyggeri. Ikke byggemodnet da ejer skønner at de arkæologiske udgravninger ville være for dyre. Pavillonker kan hvis de placeres uden nedgravet fundament placeres uden undersøgelser. Forsyningsledninger i nærliggende bebyggelser. Ca. 1,3 km til Ringe Station. Faaborg Filippavej 2,7 Lokalplanlagt boligområde hvor der er bygget enkelte huse i den nordlige del. Ikke byggemodnet men forsyningsledning på grunden. Ca. 1 km til busstation Ryslinge Tvekildevej 1,3 Arealet er lokalplanlagt til boliger. Er omgivet af boligområder og enkelte mindre erhverv. Ikke byggemodnet. Men forsyningsledninger i på/ved grunden. Den regionale rute Nyborg-Gislev-Ringe-Faaborg og lokalrute ca. 1oo m. Ca. 4,3 km til Ringe station 4
Lombjergevej, Ringe Odensevej,Ringe 5
Bjergager / Smedager, Gislev Egeparken, Kværndrup 6
Kirkevej, Årslev / Sdr. Nærå Saugstedlund Faaborg 7
Bystævnet, Årslev / Sdr. Nærå Tværvej, Årslev / Sdr. Nærå 8
Engvangen, Ringe Rynkebyvænget, Ringe 9
Filippavej, Faaborg Tvekildevej, Ryslinge 10