Teknik- og Miljøudvalg Referat Møde 12. maj 2009 kl. 13:00 i mødelokale 4 Afbud fra/fraværende: Jesper Nielsen Mødet hævet kl.: Pkt. Tekst 75 Södertäljevej 1, tilbygning til enfamiliehus samt ændring af carport til dobbelt garage (jol) Side 108 76 Lokalplandispensation til Servicecenter, Smedegade 1-7, Struer (kaa) 109 77 Forslag til lokalplan nr. 306 for et område til offentlige formål på Venø, med tilhørende kommuneplantillæg nr. 26 (kaa) 110 78 Antennemast, Hovedvejen 110A, Thyholm (lo) 111 79 Projektforslag om øget varmeleverance til Struer Forsyning Fjernvarme (lj) 113 80 Endelig vedtagelse af lokalplan nr. 297 for de bynære havnearealer i Struer 115 81 Midlertidig tilladelse til udledning af grundvand til Gimsing-Vejrum Skelgrøft/Hjerm bæk (noj) 118 82 Fjernelse af bump, Fousing (hm) 120 83 Fjernelse af vejbump, Bredgade, Hvidbjerg (hm) 122 84 Belysning, Bremdal (hm) 123
Indholdsfortegnelse 85 Midttrafik, teknisk budget 2010 (ll) 124 86 Campus Struer, drøftelse af økonomi efter licitation (anp) 125 87 Frigivelse af anlægsmidler, tilskud til bro Østre Strands Bådelaug (fj) 126 88 Teknik- og Miljøudvalget, budgetopfølgning pr. 1. april 2009 (sks) 127 89 Teknik- og Miljøudvalget, budget 2010-2013 (sks) 129 90 Orientering fra administrationen 131 91 Orientering fra udvalgsformanden 132 92 Eventuelt 133 93 Lukket punkt: Orientering fra administrationen 134 94 Lukket punkt: Orientering fra udvalgsformanden 135 95 Lukket punkt: Eventuelt 136 Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 2
02.30.02-G01-28-09 75. Södertäljevej 1, tilbygning til enfamiliehus samt ændring af carport til dobbelt garage (jol) På Södertäljevej 1, matr. nr. 139ca, Struer ønskes opført tilbygning på cirka 30 m² til eksisterende enfamiliehus, samt ændring af eksisterende carport til dobbelt garage. Efter tilbygningen bliver udnyttelsesgraden cirka 0,23. Tilbygningen ønskes tækket med tagpap og som fladt tag. Tilbygningen kræver dispensation fra Servitutdokument fra den 29.12.1969 5, stk. 1 og stk. 3.b. Servitutdokument 5, stk. 1, foreskriver, at udnyttelsesgraden maks. må være 0,2. Servitutdokument 5, stk. 3.b, foreskriver, at huse skal tækkes med tagtegl eller kunst-/naturskifer og taghældningen skal være 40 grader. Partshøring har været sendt til nedenstående: Södertäljevej 3 og 5 samt Grundejerforeningen Kilen. Södertäljevej 5 og Grundejerforeningen Kilen har ingen bemærkning til byggeriet. Södertäljevej 3 ønsker at byggeriet udføres med fladt tag. Bilagsliste Kortbilag Södertäljevej 1 - byggeansøgning Dispensationsansøgning vedr. tilbygning samt dobbelt garage Byggekontoret indstiller, at der meddeles dispensation til tagpap, fladt tag og udnyttelsesgraden på cirka 0,23, som meddelt fra nabo vil et fladt tag ikke virke så massiv og skæmmende som et tag med taghældningen 40 grader. Bebyggelsesprocenten vil kun være på cirka 25 %, hvilket er under kravet i Bygningsreglement 2008 kapitel 2.7.1 stk. 1. nr. 3, som foreskriver maks. 30 % Tiltrådt. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 108
82.03.00-P20-3-08 76. Lokalplandispensation til Servicecenter, Smedegade 1-7, Struer (kaa) Planafdelingen modtog i februar en dispensationsansøgning fra Søren Andersen Arkitekter på vegne af Struer Kommune. Struer Kommune ønsker at sammenbygge Smedegade 3-7, for derved at etablere et sammenhængende kommunalt servicecenter. Ifølge 5.2 i lokalplan nr. 215, som er gældende for området, skal der være gående adgang til karreén via adgang B-B og C-C, samt kørende adgang via A-A (se bilag). Det er passagen B-B, der påvirkes ved en sammenbygning. Øvrige gennemgange fra Kirkegade og Bredgade vil ikke blive påvirket. Adgang B-B vil fortsat kunne bruges til offentlig gennemgang på hverdage indenfor tidsrummet 7.00-19.00 samt i bibliotekets øvrige åbningstider. Beboere i Smedegade 3-7 vil blive tilbudt elektronisk chip/nøgle, så de fortsat frit kan benytte passagen via en aflåselig del af Servicecentrets foyer. Lokalplandispensationen har været i offentlig høring i 4 uger. I høringsperioden er der kommet to indsigelser samt været holdt informationsmøder med Smedegårdens Beboerforening samt bestyrelse. De to indkomne indsigelser bærer præg af, at der tidligt i forløbet har været mangel på information til de berørte beboere, samt bekymringer om, at de nye tiltag ikke vil være handicapvenlige. Efter informationsmøderne er stemningen vendt og planafdelingen har fået positive tilbagemeldinger fra beboere og beboerforeningens bestyrelse, som tidligere sendte indsigelser. Indsigelser, planafdelingens kommentarer samt notat fra beboermødet er vedhæftet som bilag. Bilagsliste indsigelse indsigelse fra Smedegårdens beboere Smedegården kommentering af høringssvar og ændringsforslag Planafdelingen indstiller, at der gives en dispensation fra lokalplan 215 5.2 til en sammenbygning med aflåselig passage, dog med krav om at beboerne frit kan benytte passagen, og at alle forhold vedrørende tilgængelighedskrav overholdes, jf. BR08 Tiltrådt. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 109
01.02.05-P16-2-09 77. Forslag til lokalplan nr. 306 for et område til offentlige formål på Venø, med tilhørende kommuneplantillæg nr. 26 (kaa) Venø har i dag ca. 200 fastboende indbyggere samt ca. 90 efterskoleelever. Efterskolen udgør altså en væsentlig del af befolkningen på Venø. Venø Efterskole har undervisningslinier med fokus på bl.a. natur, friluftsliv, drama, musik, surf og sejlads. Skolen og eleverne deltager i øens arrangementer og aktiviteter på lige fod med de fastboende, og ligeledes ønsker Venø Efterskole, at de nye tiltag i forbindelse med den nye lokalplan både skal være til gavn for skolens elever og Venøboerne. Lokalplanen sker på baggrund af lokale interesser. En udvidelse af det eksisterende lokalplanområde giver mulighed for etablering af boldbane og en ny multianvendelig hal. Planlægningen vil give mulighed for at styrke udviklingsmulighederne både erhvervsmæssigt og i forbindelse med rekreative/sociale interesser, sundhed og skolens udbud af undervisning og aktiviteter. Etableringen af en multihal vil ske på en måde, så der ikke sker skade på områdets natur, dyreliv eller landskabelige værdier. Iht. Lov om miljøvurdering af planer og programmer (lov nr. 316 af 5. maj 2004) skal alle lovpligtige planer og programmer, der sætter rammer for fysiske anlæg vurderes med hensyn til, om de kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Planafdelingen har foretaget en screening af planen, hvoraf det fremgår, hvilke faktorer, der vil kunne blive påvirket af planens gennemførelse. På baggrund af screeningen er det vurderet, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planen. Hvis byrådet beslutter, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af lokalplanen, skal denne beslutning med tilhørende begrundelse offentliggøres samtidig med lokalplanforslaget. Økonomi- og Erhvervsudvalget har behandlet kommuneplantillæg nr. 26 den 21. april 2009. Udvalget indstiller til Byrådet, at kommuneplantillæg nr. 26 med forslag til lokalplan nr. 306 sendes i offentlig høring. Bilagsliste Lp. 306 forslag Planafdelingen indstiller, at forslag til lokalplan nr. 306 med tilhørende kommuneplantillæg nr. 26 sendes til Byrådet med anbefaling af udsendelse i offentlig høring, og at der ikke foretages en miljøvurdering af lokalplanforslaget Tiltrådt. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 110
01.03.03-P19-9-09 78. Antennemast, Hovedvejen 110A, Thyholm (lo) Resumé Udvalget behandlede i mødet den 14. januar 2009 to ansøgninger om opstilling af antennemaster hhv. Holstebrovej 79, Vejrum og Lemvigvej 6, Resen. En tredje ansøgning på Kallerupvej 6, Thyholm blev annulleret efter ansøgers ønske. TDC har i februar 2009 trukket byggeansøgningen til mastepositionen på Lemvigvej 6, Resen tilbage. LE34 Tele A/S har for TDC sendt ny ansøgning om tilladelse til opstilling af en 36 meter høj antennemast med tilhørende 7 m2 stor teknikkabine på matr. nr. 15p, Barslev by, Hvidbjerg - tilhørende Kallerupvej 6. Masten ønskes placeret i kystnærhedszonen - ca. 1 km fra kysten på nordsiden af Hovedvejen. Der er ikke landskabelige interesser i området. Efter Naturklagenævnets praksis bør det så vidt muligt undgås, at antennemaster placeres hvor de skæmmer oplevelsen af værdifulde naturområder. Masterne bør primært anbringes i tilknytning til bymæssig bebyggelse uden for sådanne områder. Alternativt kan antennerne integreres i eksisterende bebyggelse m.v. inden for området. De kan bl.a. placeres på husskorstene, indbygges i flagstænger eller anbringes på lave master, som skjules af bevoksning. Uanset hvor master med den ansøgte højde placeres langs hovedvej A11, vil de virke synlige og påvirke det omgivende landskab. Det er ikke muligt at placere en antennemast helt udenfor kystnærhedszonen. Planafdelingen vurderer, at der med den konkrete placering nord for vejen ikke er tungtvejende landskabelige hensyn, der taler imod en tilladelse, idet det er udenfor forbudszonen i kystnærhedszonen og udenfor landskabelige interesseområde. Endvidere placeres antennemasten tæt på både 60 kw el-master og 150 kw el-master. Der bør i en eventuel tilladelse stilles vilkår om at fjerne mast og kabine senest 1 år efter endt brug og at der etableres vendeplads i tilknytning til masten. Der er igangsat en nabohøring - eventuelle bemærkninger vil blive delt ud på mødet. Bilagsliste Kort med placering Ny Byggeansøgning Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 111
Planafdelingen indstiller, at der meddeles tilladelse til det ansøgte med vilkår om at fjerne mast og kabine senest 1 år efter endt brug samt at der etableres vendeplads i tilknytning til masten. Vilkårene tinglyses på ejendommen. Tiltrådt. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 112
13.03.01-P20-1-09 79. Projektforslag om øget varmeleverance til Struer Forsyning Fjernvarme (lj) Resumé Projekt vedr. øget varmeleverance til Struer Forsyning Fjernvarme indgår som en del af et samlet projekt omkring etablering af Maabjerg BioEnergy. Projektet omfatter en række projektforslag, der skal godkendes iht. varmeforsyningsloven: 1. projekt for etablering af Maabjerg BioEnergy 2. projekt for biogasleverance til Vinderup Varmeværk a.m.b.a. 3. fjernvarmeleverance til Varmetransmissionsselskabet Holstebro-Struer I/S 4. projekt for biogasleverance til Måbjergværket A/S 5. projekt for biogasleverance til Vestforsyning Spildevand A/S Holstebro Kommune har på byrådsmøde den 21. april 2009 godkendt det samlede projekt iht. Varmeforsyningsloven. Struer Byråd besluttede på møde den 24. marts 2009 (sag nr. 37) at sende projektansøgning om øget varmeleverance fra Varmetransmissionsselskabet Holstebro-Struer I/S til Struer Forsyning Fjernvarme A/S i høring hos berørte parter. Projektforslaget har således været sendt i høring hos Naturgas Midt-Nord, som har sendt følgende bemærkninger til forslaget: Finder at der generelt set er tale om et godt projekt, der udviser både en god samfunds-, selskabs- og brugerøkonomi. Under de givne forudsætninger ønsker Naturgas Midt- Nord ikke at gøre indsigelse over for projektet. Det fremgår endvidere, at Naturgas Midt-Nord ønsker kompensation i perioden 2011-2014 til dækning af selskabets tab af transportindtægter. Kompensationen er opgjort til ca. 10 mio. kr. i alt. Ønsket om kompensation vedrører det samlede Maabjerg BioEnergy-projekt. Planafdelingens bemærkninger Holstebro Kommune har i forbindelse med deres sagsbehandling af det samlede projekt modtaget tilsvarende indsigelse fra Naturgas Midt Nord. De har på denne baggrund fået udarbejdet en juridisk vurdering af Naturgas Midt-Nord's ønske om kompensation Heraf fremgår, at Holstebro Kommune ikke kan tilpligtes at betale kompensation til Naturgas Midt-Nord i anledning af en gyldig og lovlig projektgodkendelse, som medfører naturgasfortrængning og dermed mistede transportindtægter for Naturgas Midt-Nord. Endvidere fremgår det af vurderingen, at et eventuelt kompensationskrav baseret på en kontrakt, må rettes mod de relevante kontraktparter (forsyningsselskaber). Det er oplyst af Plan og Projekt A/S (der har sendt projektforslagene på vegne af forsyningsselskaberne), at ingen af de omfattede forsyningsselskaber har et kontraktforhold med Naturgas Midt-Nord, som i givet fald kunne danne baggrund for et erstatningsansvar i forbindelse med et reduceret naturgassalg. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 113
Da projektansøgningen vedr. øget varmeleverance til Struer Forsyning Fjernvarme indgår som en del af det samlede projekt, vil juridisk notat udarbejdet af advokatfirmaet Bech-Bruun v/mads Kobberø også være dækkende for den del, der vedrører Struer Forsyning. Planafdelingen anbefaler derfor, at projektforslaget vedtages, da der er tale om et samfundsøkonomisk og energimæssig attraktivt projekt. Bilagsliste Høringssvar Naturgas - Projektansøgning om øget varmeleverance til Struer Forsyning Fjernvarme Planafdelingen indstiller, at projektforslaget for øget varmeleverance til Struer Forsyning Fjernvarme sendes til Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet med anbefaling af, at projektforslaget godkendes endeligt Tiltrådt. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 114
01.02.05-P16-5-07 80. Endelig vedtagelse af lokalplan nr. 297 for de bynære havnearealer i Struer Forslag til lokalplan nr. 297 med tilhørende kommuneplantillæg nr. 22 har været sendt i offentlig høring i perioden 3. februar til 31. marts 2009. Der er indkommet 15 indsigelser/bemærkninger i høringsperioden som er vedlagt dagsordenen. Planafdelingen har udarbejdet et notat med gennemgang af de indkomne bemærkninger samt forslag til øvrige tilføjelser til lokalplanen. Af notatet fremgår, hvilke ændringer Planafdelingen anbefaler, at der foretages i forbindelse med den endelige vedtagelse. Ændringer, der anbefales, omfatter: Lystbådehavnen Delområde II, III og IV: Etageantal reduceres fra 2½ etage til 2 etager. Bygningshøjden reduceres fra 8,5 m til maks. 7 m. Dog maks. 8,5 m indenfor delområde III. For at sikre åbenhed i bebyggelsen indføjes bestemmelse om, at der skal friholdes en åbning i bebyggelsen med en bredde på min. 5 m. ved en fuld udnyttelse af det enkelte byggefelt. Delområde V og VI: Mulighed for opførelse af mindre skure o.lign. udenfor de udlagte byggefelter begrænses til delområderne V og VI. Der fastsættes bestemmelser om maks. 6 skure indenfor delområde V og maks. 16 indenfor delområde VI. Der åbnes mulighed for, at der kan opføres hytter til overnatning indenfor delområde VI. Hytter til overnatning må opføres med en maks. størrelse på 35 m2. Fjordparken Udstykning: Det tillades, at der kan ske udstykning indenfor delområde VII, så der kan udstykkes en parcel til den enkelte bolig. Offentlig sti: Indenfor delområde VII reduceres bredden af udlæg til offentlig sti til hhv. 3 m langs med delområdets østlige grænse og 2 m langs med områdets vestlige grænse. Kommuneplantillæg Der oprettes et nyt rammeområde - 1.C.19 - omfattende skibsværftgrunden. Arealet overgår således fra rammeområde 1.H.2 til 1.C.19. Anvendelsesbestemmelserne ændres ikke ifht. det fremlagte forslag, dog tilføjes muligheden for campinghytter for rammeområde 1.H.1. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 115
Generelt om ændringer i forbindelse med endelig vedtagelse af en lokalplan gælder det, at hvis ændringerne er så omfattende, at der reelt foreligger et nyt planforslag, skal planen ud i en fornyet offentlighedsfase. Hvornår en ændring er så omfattende, at den udløser fornyet offentlighed beror på en konkret vurdering. Men ændringer i zonestatus, og udvidelse af lokalplanområdets afgrænsning er eksempler på omfattende ændringer. Det samme gælder ændringer i anvendelsesbestemmelserne for planens enkeltområder, f.eks. fra bolig til erhverv, med mindre det drejer sig om små justeringer. Ændringer, der alene består i, at et område udtages af planen, ændringer af de bebyggelsesregulerende bestemmelser og ændringer i forb. m. trafikreguleringer udløser derimod ikke fornyet offentlighed. På baggrund af ovenstående vil det kræve fornyet offentlighed, hvis der ønskes mulighed for hytter til overnatning indenfor delområde VI, idet der er tale om en ændret anvendelse af området. Økonomi- og Erhvervsudvalget behandler kommuneplantillæg nr. 22 den 19. maj 2009. Udvalgets indstilling vil blive sendt til Byrådet, som samlet behandler lokalplanforslag med tilhørende kommuneplantillæg. Bilagsliste Indsigelse mod lokal plan nr. 297 Bemærkning til forslag til Lokalplan 297, Jørn Lundme bemærkninger fra Struer Sejlklub Bemærkninger fra Holstebro Kommune Indsigelse fra Bodilsen (Fjordparken) Indsigelse fra Flemming Poulsen Indsigelse fra Ejerfor. Højhuset Indsigelser fra Kim Basland Indsigelse - Erik H. Christensen Indsigelse til lokalplan 297, Beboerforeningen Bjerggade Miljøcenter Århus Bemærkninger til lokalplan nr. 297 og kommuneplantillæg nr. 22 (AAR-403-02583) Indsigelse til lokalplan 297. Bemærkninger til lokalplan 297 - Mads Aarup Madsen Bemærkninger til lokalplan 297 - Verner Stubkjær Klausen Bemærkninger til lokalplan 297 - Mads Aarup Madsen, formand for Strandvejens beboerforening Notat LP 297 - kommentering af høringssvar og ændringsforslag 1 Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 116
Planafdelingen indstiller, at forslag til lokalplan nr. 297 med tilhørende kommuneplantillæg nr. 22 sendes til byrådet med anbefaling af, at der foretages de ændringer, der fremgår af notat, at forslaget på denne baggrund sendes i en fornyet 8 ugers høring Fremsendes med anbefaling til byrådet med følgende ændringsforslag For områderne C,D,F og G reduceres etageantal fra 2½ til 2 og maks. højden reduceres tilsvarende fra 8,5 til 7 meter For delområde E fastholdes en byggehøjde på 8,5 meter. Der skal være en åbning på min 5 meter i bygningsmassen indenfor det enkelte byggefelt. Der gives mulighed for overnatning i små bygninger på maks. 35 m2. som kan placeres med op til 8 stk. i område V og optil 12 stk. i område VI Det tillades, at der kan ske udstykning indenfor delområde VII, så der kan udstykkes en parcel til den enkelte bolig. Indenfor delområde VII reduceres bredden af udlæg til offentlig sti til henholdsvis 3 m langs med delområdets østlige grænse og 2 m langs med områdets vestlige grænse. Broforbindelsen til Fjordparken udgår af planen. Detailhandelsplanens bestemmelser om antal butikker og det samlede antal m2 indenfor området indføjes i både lokalplan og kommuneplanramme. Der oprettes et nyt rammeområde 1.C.19. omfattende skibsværftsgrunden. forslaget sendes i en fornyet 8 ugers høring. Martin Bang Jensby deltog ikke i behandling af dette punkt. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 117
06.11.01-G01-2-09 81. Midlertidig tilladelse til udledning af grundvand til Gimsing-Vejrum Skelgrøft/Hjerm bæk (noj) Miljøcenter Ringkøbing har søgt om tilladelse til udledning af oppumpet grundvand fra en prøveboring ved Hjerm. Prøveboringen foretages med henblik på en permanent indvinding til Hjerm Vandværk. Baggrunden for prøveboringen skal ses i sammenhæng med Hjerm Vandværks problemer med indholdet af BAM (2,6 dichlorbenzamid) i de nuværende boringer. Det er forventningen at der ikke findes BAM i den nye boring. Der søges derfor om tilladelse til at udlede grundvand til Gimsing Vejrum Skelgrøft via private dræn, i en mængde på ca. 30 m3/t i en 4 ugers periode. Alternativt gives der tilladelse til udledning til Hjerm bæk via det kommunale regnvandssystem. Gimsing-Vejrum Skelgrøft og Hjerm Bæk er begge BI målsatte vandløb med målsætning om gyde- og/eller yngelopvækstområde for laksefisk. Målsætningen er ikke opfyldt, hvilket skyldes udledning af spildevand fra spredt bebyggelse og/eller landbrugsbetingede udledninger, spildevand fra renseanlæg og/eller regnbetingede udledninger. Afdelingen har især lagt vægt på at der tale om en udledning af grundvand i en meget begrænset periode. Med baggrund heri foreslår afdelingen tilladelse givet på følgende vilkår: Tilladelsen meddeles i henhold til 28 i Lov om miljøbeskyttelse, nr. 1757 af 22/12-2007. Tilladelsen meddeles på baggrund af ansøgningens oplysninger og følgende vilkår: 1. Tilladelsen er midlertidig og gælder for en periode på 4 uger fra opstart 2. Der skal foretages en registrering af det aktuelle flow i m3 pr. time 3. Udledningen må ikke overstige 30 m3 pr. time. Udledningen må, uanset at det aktuelle flow ikke overstiger 30 m3 pr. time, ikke give anledning til gener for omgivelserne i form af oversvømmede områder. 4. Udledningen sker via privat drænledning til den øverste rørlagte del af Gimsing- Vejrum skelgrøft. Alternativt kan såfremt det viser sig at de private dræn ikke kan holder til belastningen, udledes til Hjerm bæk via det kommunale regnvandssystem. Udledningen til Hjerm Bæk sker fra udledningen benævnt CU6 i spildevandsplanen. I tilfælde af sidstnævnte løsning skal der gives en særskilt tilledningstilladelse til spildevandsledningen. 5. Miljøcenter Ringkøbing skal i udledningsperioden få udtaget og analyseret en vandprøve i Hjerm Bæk ned- og opstrøms udledningen. Prøven skal analyseres for 2,6 dichlorbenzamid (BAM), totaljern, ferrojern og ph. Prøveudtagningen og analyserne skal foretages af et akkrediteret laboratorium. Detektionsgrænsen for BAM må være højst 0,01 µg/l og for totaljern og ferrojern ikke højere end 0,01 mg/l. Analysen for BAM kan evt. undlades såfremt det ikke findes i det oppumpede grundvand fra boringerne. Natur- og Miljøafdelingens kommentar Det foreslås at kompetencen til udstedelse af udledningstilladelser efter 28 i Lov om miljøbeskyttelse, fremover bemyndiges Natur- og Miljøafdelingen administrativt. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 118
Bilagsliste Forslag til svar vedr. udledningstilladelse prøveboring Hjerm - TMU 12.05.09 Natur- og Miljøafdelingen indstiller, at ansøgningen godkendes på de beskrevne vilkår og at kompetencen til udstedelse af udledningstilladelser efter 28 i Lov om miljøbeskyttelse fremover bemyndiges Natur- og Miljøafdelingen Tiltrådt Kompetencen til udstedelse af udledningstilladelser efter 28 i Lov om miljøbeskyttelse fremover bemyndiges Natur- og Miljøafdelingen, med efterfølgende orientering til udvalget. Martin Bang Jensby deltog ikke i behandling af dette punkt. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 119
05.13.00-G01-3-09 82. Fjernelse af bump, Fousing (hm) Resumé Genbehandling af sag nr. 63 fra mødet den 16. april 2009. I 2004 blev der lavet hævede flader ved indkørslerne til Fousing M. og K. I 2005 (den 3. august pkt. 104) besigtigede udvalget bumpene i Fousing M., og det blev besluttet, at de eksisterende bump skulle opretholdes. Der er kommet en ansøgning fra Ølby/Fousing Beboerforening om at få fjernet bumpene i begge Fousing byer og få erstattet bumpene med eksempelvis chikaner i vejsiderne. Vedlagt var også en privat henvendelse. Ca. halvdelen af beboerne langs Klosterhedevej i Fousing M. har skrevet under på henvendelsen. Desuden har 28 chauffører underskrevet henvendelsen. Bumpene er af typen trapezbump. I følge Vejdirektoratets katalog over typegodkendte fartdæmpere må ramperne til trapezbump (50 km/t) have en maks. hældning på 40 o/oo. Bumpene i Fousing K. har en rampehældning på ca. 30 o/oo og i Fousing M. mellem 30 og 41 o/oo. Altså blidere end kravet, på nær en enkelt o/oo. Andet punkt i henvendelsen fra borgerforeningen går på, at Pilgårdvej og Kilenvej er for smalle til den store mængde tunge trafik, der er i området. Kilenvej er mellem 4,7 og 5,8 m bred og Pilgårdvej er 3,2 m bred. Pilgårdvej er ikke beregnet som gennemfartsvej, men Teknisk Drift og Anlæg har tidligere hørt om lastbiler der benytter den som smutvej. Derved undgår man også 3 bump. Der kan opsættes forbud mod gennemkørsel på Pilgårdvej. Problematikken på Kilenvej kan løses ved etablering af vigepladser eller en kantudvidelse af vejen. I punkt tre gør borgerforeningen opmærksom på at der mangler skiltning i forbindelse med bumpene. Teknisk Drift og Anlæg sender, sagen til udvalgets drøftelse Teknik- og Miljøudvalg, 16. april 2009, pkt. 63: Udsat. Bilagsliste Henvendelse fra Ølby Fousing Borgerforening vedr. trafikforhold på Klosterhedevej, Kilenvej og Pilgårdvej Teknisk Drift og Anlæg sender, sagen til udvalgets drøftelse Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 120
Eksisterende trapezbump med forsætning i Fousing M. fjernes og der etableres sinus bump i stedet. Trapezbump i Fousing K. ændres ligeledes til sinusbump. På Pilgårdsvej opstilles der et skilt i begge ender med gennemkørsel forbudt for lastbiler med en undertavle med varekørsel tilladt. Udvalget frigav 150.000 kr. fra trafiksikkerhedspuljen til formålet. Martin Bang Jensby og Thorvald Bech Jørgensen deltog ikke i behandling af dette punkt. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 121
05.13.10-K02-1-09 83. Fjernelse af vejbump, Bredgade, Hvidbjerg (hm) fn-tegnestuen søger på vegne af ejerne af Hvidbjerg Boghandel om at få fjernet et bump på Bredgade. Ejerne fremfører, at rystelser fra bumpet har gjort, at huset er fuld af revner. Ejerne påtænker at renovere facaden, men vil ikke gøre det så længe bumpen giver rystelser i huset. Bredgade er fartdæmpet med 3 bump etableret af chaussésten. Bumpet er 3 m langt og ca. 3 cm højt. Bilagsliste Klage over rystelser v vejbump Bredgade 11, Thyholm Teknisk Drift og Anlæg indstiller, sagen til udvalgets drøftelse og stillingtagen Bump fjernes ikke. Martin Bang Jensby og Thorvald Bech Jørgensen deltog ikke i behandling af dette punkt. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 122
05.04.12-G01-1-09 84. Belysning, Bremdal (hm) Bremdal Borger- og Grundejerforening søger om opsætning af lys på stien mellem Rørsangervej og Gl. Bremdalvej. Der er ingen lys i dag. Der er en sluse på stien, så billister ikke kan benytte stien som genvej, og så cyklister ikke kommer med for stor fart ned på den tværgående sti. Strækningen er ca. 55 m. Ved at opsætte éen lampe ved slusen vil der blive 38 m til den sidste lampe på Rørsangervej og 18 m til lampen på Gl. Bremdalvej. Normalt opsættes stibelysning med 30-35 m's afstand. Struer Forsyning oplyser at det vil koste ca. 15.000 kr./lampe, derudover vil det koste ca. 250 kr./lampe i årligt strømforbrug. Bilagsliste Kortskitse Mail fra Bremdal Borger- og Grundejerforening med ønske om etablering af belysning på sti Gl. Bremdalvej og Rørsangervej Teknisk Drift og Anlæg indstiller, at der opsættes én lampe ved slusen Tiltrådt. Martin Bang Jensby og Thorvald Bech Jørgensen deltog ikke i behandling af dette punkt. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 123
13.05.00-G01-2-08 85. Midttrafik, teknisk budget 2010 (ll) Midttrafik har i mail af 27. april 2009 udbedt sig eventuelle kommentarer til teknisk budget for 2010 senest den 2. juni 2009. Der er vedlagt to filer: 1) Budgetmaterialet fra bestyrelsesmødet den 17. april 2009 punkt 3 (bemærk at sidste side er rettelsesark til busbudget) 2) Regneark, der viser budgetudviklingen på udgiftssiden for busdrift fra basisbudgettet for 2007 og frem til budgettet for 2010 Efter høringen vil eventuelle kommentarer blive indarbejdet i budgettet, der herefter forlægges Midttrafiks bestyrelse inden det sendes i politisk høring i juli måned. Der er således her alene tale om en administrativ høring. Bilagsliste teknisk budget 2010 Busbudget 2007-2010 Teknisk Drift og Anlæg sender sagen til udvalgets orientering og drøftelse Taget til efterretning. Martin Bang Jensby og Thorvald Bech Jørgensen deltog ikke i behandling af dette punkt. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 124
04.01.00-G01-3-06 86. Campus Struer, drøftelse af økonomi efter licitation (anp) Resumé Projektet Campus Struer blev godkendt af Økonomi- og Erhvervsudvalget på møde 9. december 2008 (sag nr. 249), hvor det også blev besluttet at udbyde projektet i en begrænset licitation samtidig med at direktøren for de tekniske områder bemyndigedes til at antage lavestbydende såfremt budgettet kunne overholdes. Ved licitationen den 15. april 2009 var der indbudt 10 firmaer, hvoraf 8 afgav tilbud. Laveste bud blev givet af Rohde A/S Nykærsvej 8, 6900 Skjern. Budet på Campus Struer Vest og parkeringsplads Søndergade lød på 3.127.224 kr. mens budet på Campus Øst lød på 793.657 kr., samlet var budet på 3.920.881 kr. Restbudgettet er på 3.200.000 kr., hvilket kun rækker til Campus Struer Vest og parkeringsplads Søndergade. Arkitektfirmaet Kristine Jensens Tegnestue arbejder på at finde evt. besparelser og tager kontakt til Realdania, som har givet tilskud til hele projektet. Teknisk Drift og Anlæg indstiller, sagen til udvalgets drøftelse og stillingtagen. Udsat. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 125
04.11.00-G01-2-08 87. Frigivelse af anlægsmidler, tilskud til bro Østre Strands Bådelaug (fj) Resumé Udvalget besluttede den 12. juni 2008 at tilkendegive overfor Øster Strand Bådlaug. at man havde til hensigt at give tilskud på 30.000 kr. i 2009 til finansiering af en bade- og bådebro til en pris på 90.000 kr. Det endelige tilsagn om tilskuddet vil først gives når Teknik- og Miljøudvalgets Anlægsoversigt for 2009 er godkendt og når den øvrige finansiering af broen er fastlagt. Øster Strand Bådlaug har nu fået fastlagt den øvrige del af finansiering og er klar til at indkøbe broen. Økonomi Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger til sagen. Teknisk Drift og Anlæg indstiller, at udvalget frigiver de 30.000 kr. der er afsat til projektet på udvalgets anlægsoversigt Godkendt. Martin Bang Jensby og Thorvald Bech Jørgensen deltog ikke i behandling af dette punkt. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 126
00.01.00-Ø09-11-09 88. Teknik- og Miljøudvalget, budgetopfølgning pr. 1. april 2009 (sks) Budgetopfølgning pr. 1. april 2009 er nu gennemført, og de forventede afvigelser til det korrigerede budget 2009 som omfatter samtlige Økonomi- og Erhvervsudvalgsbeslutninger og Byrådsbeslutninger indtil d.d., kan opgøres til: Kr. Pr. 1. april 2009 Byrådsbestemte serviceudgifter (bilag A) 419.628 kr. Områder bestemt ved lov, overenskomster mv. (bilag B) 0 kr. Brugerbetalte og fælleskommunale områder (bilag C) -221.424 kr. Drift og anlæg i alt udgift 198.204 kr. Positive beløb = mindre For nærmere belysning af de forventede afvigelser medsendes følgende bilag: Bilag 1, overordnet oversigt med forventet regnskab samt afvigelser og nedenstående detailoversigter. Bilag A, afvigelser "Øvrige byrådsbestemte serviceudgifter" Bilag B, afvigelser "Områder bestemt ved lov, overenskomster mv." Bilag C, afvigelser "Brugerbetalte og fælleskommunale områder" For så vidt angår Løn- og Selvforvaltningsområder, som er udlagt til afdelinger og institutioner, forudsættes det at budgetterne - set over flere år - holder. Eventuelle udsving heri medtages ikke i denne budgetopfølgning. Byrådsbestemte serviceudgifter Midttrafik har meddelt, at reguleringsindekset er faldet fra 9,5 % til 4,2 %, hvilket vil betyde en mindre udgift på 397.628 kr. Brugerbetalte og fælleskommunale områder På nuværende tidspunkt er der brugt en stor del af budgettet på hoved- og detailkloakker til akutte reparationer og vedligeholdelsesarbejder, og på baggrund heraf forventes der et merforbrug på ca. 250.000 kr. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 127
Bilagsliste Bilag 1 - Overordnet oversigt Bilag A, Øvrige byrådsbestemte serviceudgifter Bilag B, Områder bestemt ved lov, overenskomster mv Bilag C, Brugerbetalte og fælleskommunale områder Økonomiafdelingen sender sagen til behandling i Teknik- og Miljøudvalget med anmodning om stillingtagen til budgetopfølgningen Taget til efterretning. Martin Bang Jensby og Thorvald Bech Jørgensen deltog ikke i behandling af dette punkt. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 128
00.30.00-S02-3-09 89. Teknik- og Miljøudvalget, budget 2010-2013 (sks) Budgetdirektiv 2010 Byrådet fastlagde den 24. marts 2009, sag nr. 34, med Budgetdirektiv 2010, principperne for det kommende budgetarbejde. Ved budgetlægning, budgetopfølgning og regnskabsaflæggelse arbejdes der med følgende budgetrammer: 1. AFTALESTYREDE områder: a. LØN omfattet af lønsumsstyring b. SELVFORVALTNINGSOMRÅDER 2. Øvrige BYRÅDSBESTEMTE serviceudgifter 3. Udgifter bestemt ved LOV, OVERENSKOMSTER mv. 4. BRUGERBETALTE OG FÆLLESKOMMUNALE områder 5. Strukturelle ændringer Budgetprincipperne, hvis fulde ordlyd kan ses i Budgetdirektiv 2010, er i hovedtræk: 1. a Løn Lønbudgetterne fremskrives fra 2009 til 2010 med den af KL udmeldte generelle stigningsprocent for løn. Dog får de enkelte afdelinger/institutioner kun tilført den stigning, som direkte relaterer sig til de ansatte. Forskellen mellem dette beløb og den generelle stigning tilføres den centrale lønpulje. 1.b. Selvforvaltning De enkelte afdelinger og institutioner har i videst muligt omfang selvforvaltning på øvrige udgifter. Budgetrammen for dette område er det i 2009-budgettet opførte 2010 budget - fremskrevet med pris- og lønstigninger i henhold til KL's udmelding og korrigeret for økonomi- og erhvervsudvalgsbeslutninger og byrådsbeslutninger siden vedtagelsen af budget 2009. 2. Øvrige BYRÅDSBESTEMTE serviceudgifter "Øvrige byrådsbestemte serviceudgifter" dækker i Struer Kommune over områder hvor kommunen har hel eller delvis frihed til at fastlægge serviceniveauet. Budgetrammen for dette område er som udgangspunkt det i 2009-budgettet opførte 2010 budget - fremskrevet med pris- og lønstigninger i henhold til KL's udmelding og korrigeret for økonomi- og erhvervsudvalgsbeslutninger og byrådsbeslutninger siden vedtagelsen af budget 2009. 3. Udgiftsområder bestemt ved LOV, OVERENSKOMSTER mv. Forventede mer- eller mindreudgifter i forhold til basisbudgettet indarbejdes i budgetforslaget. Dokumentation for ændringerne udarbejdes af fagafdelinger i samarbejde med Økonomiafdelingen. 4. BRUGERBETALTE og FÆLLESKOMMUNALE områder Budgetforslag for drift og anlæg udarbejdes og fremsendes fra udvalgene til behandling i Økonomi- og Erhvervsudvalget. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 129
5. Strukturelle ændringer Udvalgene skal fremkomme med forslag til strukturelle ændringer på 1 % af serviceudgifterne i 2010 stigende til 1½ % fra 2011 og hvert år fremover. For Teknik- og Miljøudvalgets vedkommende drejer det sig om 486.555 kr. i 2010 og 729.833 kr. fra 2011 og hvert år fremover. Økonomiafdelingen igangsætter arbejdet med at beskrive forslag til strukturelle ændringer. Tidsplan for udvalgets budgetbehandlinger Budgetarbejdet kan opdeles i en række delopgaver. Tidsplanen for de enkelte opgavers behandling i Teknik- og Miljøudvalget er fastlagt således: Budget 2010 - delopgaver Behandles af udvalget den Fremlæggelse af basisbudgettet 12. maj 2009 Byrådsbestemte serviceudgifter, forslag til ændringer gennemgås og fastlægges Udgiftsområder bestemt ved lov, overenskomster mv., forslag til ændringer gennemgås og fastlægges Brugerbetalte og fælleskommunale områder, forslag til ændringer gennemgås og fastlægges Anlægsbudgettet, forslag til ændringer gennemgås med henblik på valg af projekter til prioritering i Byrådet Forslag til udvidelser og reduktioner på driften gennemgås med henblik på valg af projekter til prioritering i Byrådet 4. juni eller 25. juni 2009 4. juni eller 25. juni 2009 4. juni eller 25. juni 2009 4. juni eller 25. juni 2009 4. juni eller 25. juni 2009 Takster fastsættes 4. juni eller 25. juni 2009 Forslag til strukturelle ændringer gennemgås 4. juni eller 25. juni 2009 Til orientering forud for det egentlige budgetarbejde vedlægges Basisbudgettet for 2010, omfattende alle Teknik- og Miljøudvalgets områder. Oversigten skal give et overblik over hvilke områder udvalget har ansvaret for og hvad der pt. er indarbejdet i budgettet. Bilagsliste Basisbudget 2010-2013 Teknik- og Miljøudvalget Økonomiafdelingen sender sagen til behandling i Teknik- og Miljøudvalget Taget til efterretning. Martin Bang Jensby og Thorvald Bech Jørgensen deltog ikke i behandling af dette punkt. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 130
00.01.00-110-08 90. Orientering fra administrationen a) Etablering af vandhul, Klosterhedevej 59 Tilladelse efter planlovens 35, stk. 1 og dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 (beskyttet natur) til at etablere et op til 2.000 m2 stort vandhul på ejendommen Klosterhedevej 59. Afgørelsen er meddelt på sædvanlige vilkår, idet det er vurderet, at etablering af vandhullet vil forbedre spredningsmulighederne for padder og dermed naturtilstanden i en ret artsfattig eng. J.nr. 01.05.08-G01-5-09/lw b) c) Til orientering. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 131
00.01.00-111-08 91. Orientering fra udvalgsformanden a) Samarbejdsaftalen NVR/nomi b) c) Til orientering. Martin Bang Jensby og Thorvald Bech Jørgensen deltog ikke i behandling af dette punkt. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 132
00.01.00-112-08 92. Eventuelt a) Mødet den 4. juni flyttes til den 9. juni kl. 10.00 b) Mødet den 3. september flyttes til den 2. september kl. 10.00 c) Til orientering. Teknik- og Miljøudvalg, 12. maj 2009 Side 133