EUROPA-PARLAMENTET 2004 Kultur- og Uddannelsesudvalget 2009 2008/2328(INI) 18.2.2009 ÆNDRINGSFORSLAG 1-50 Udkast til betænkning Hannu Takkula (PE419.851v01-00) Uddannelse af indvandrerbørn (KOM(2008)0423 2008/2328(INI)) AM\769493.doc PE420.182v01-00
AM_Com_NonLegReport PE420.182v01-00 2/24 AM\769493.doc
1 Mikel Irujo Amezaga Punkt C a (nyt) Ca. der henviser til, at kulturelle forskelle ofte hæmmer forståelsen og dialogen mellem elever og mellem elever og lærere, Or. es 2 Christa Prets Punkt F F. der henviser til, at artikel 14 i charteret om grundlæggende rettigheder fastslår, at børn op til en vis alder, uanset deres baggrund, har en både grundlæggende ret og pligt til at modtage skoleuddannelse, F. der henviser til, at artikel 14 i charteret om grundlæggende rettigheder fastslår, at børn op til en vis alder, uanset deres baggrund, har en både grundlæggende ret og pligt til at modtage skoleuddannelse, og at denne ligeledes skal være i overensstemmelse med den nationale lovgivning og uddannelseslovgivningen, Or. de 3 Mikel Irujo Amezaga Punkt H H. der henviser til, at migration kan tilføre skolerne kulturel og uddannelsesmæssig H. der henviser til, at migration kan tilføre skolerne kulturel og uddannelsesmæssig værdi, men at den i mangel af passende AM\769493.doc 3/24 PE420.182v01-00
værdi, ledsageforanstaltninger kan medføre alvorlige uoverensstemmelser, Or. es 4 Mikel Irujo Amezaga Punkt J J. der henviser til, at den voksende forskelligartethed i skolernes elevsammensætning, som er en følge af den øgede indvandring, er en udfordring for lærerne i deres arbejde, J. der henviser til, at den voksende forskelligartethed i skolernes elevsammensætning, som er en følge af den øgede indvandring, er en udfordring for lærerne i deres arbejde, og at lærerne ikke undervises i, hvordan de bedst håndterer denne nye form for forskelligartethed i undervisningen, Or. es 5 Giusto Catania Punkt 4 a (nyt) 4a. fremhæver, at retten til uddannelse skal anses for at være en generel ret, der ligeledes er sikret indvandrerbørn, herunder dem, der midlertidigt befinder sig i en ulovlig situation. Or. it PE420.182v01-00 4/24 AM\769493.doc
6 Giusto Catania Punkt 4 b (nyt) 4b. mener, at modtagelsescentrene for indvandrere skal tilbyde en lang række aktiviteter og programmer til fremme af den kulturelle udveksling mellem indvandrerne og værtssamfundet; mener i denne forbindelse, at alle faser i tilpasningsprocessen bør sikre indvandrernes ret til uddannelse som fastslået i adskillige internationale dokumenter; Or. it 7 Manolis Mavrommatis Punkt 5 5. minder om, at oprettelsen af integrerede støttecentre for indvandrere har stor betydning for, at indvandrere bliver i stand til effektivt at overvinde hindringer for integration med bistand fra professionelle (dvs. spørgsmål vedrørende arbejde, uddannelse, sundhed etc.) 1 ; 1 Beslutning af 16. januar 2008 om "Voksenundervisning: Det er aldrig for sent at lære." Vedtagne tekster, P6_TA(2008)0013. 5. minder om, at oprettelsen af integrerede støttecentre for indvandrere har stor betydning for, at lovlige indvandrere bliver i stand til effektivt at overvinde hindringer for integration med bistand fra professionelle (dvs. spørgsmål vedrørende arbejde, uddannelse, sundhed etc.) 1 ; 1 Beslutning af 16. januar 2008 om "Voksenundervisning: Det er aldrig for sent at lære." Vedtagne tekster, P6_TA(2008)0013. Or. el AM\769493.doc 5/24 PE420.182v01-00
8 Adrian Manole Punkt 5 a (nyt) 5a. tilskynder til medlemsstaternes udvikling af en partnerskabsmodel mellem skole og samfund, der vil gøre det muligt for børn, hvis forældre arbejder i udlandet, at benytte bistands-, støtte- og rådgivningsprogrammer, der udbydes af samfundet; 9 Christa Prets Punkt 6 6. pointerer, at indvandrerbørn og voksne indvandrere skal have mulighed for at lære værtslandets sprog, hvis deres integration skal lykkes fuldt ud; 6. pointerer, at indvandrerbørn og voksne indvandrere skal have og skal være villige til at benytte muligheden for at lære værtslandets sprog, hvis deres integration skal lykkes fuldt ud; Or. de 10 Mikel Irujo Amezaga Punkt 6 6. pointerer, at indvandrerbørn og voksne indvandrere skal have mulighed for at lære værtslandets sprog, hvis deres integration 6. pointerer, at indvandrerbørn og voksne indvandrere skal lære værtslandets sprog, PE420.182v01-00 6/24 AM\769493.doc
skal lykkes fuldt ud; hvis deres integration skal lykkes fuldt ud; Or. es 11 Adrian Manole Punkt 6 a (nyt) 6a. opfordrer medlemsstaternes regeringer til at sikre indvandrerbørn gratis uddannelse, herunder undervisning i værtslandets officielle sprog samt fremme af deres oprindelige sprog og kultur; 12 Adrian Manole Punkt 6 b (nyt) 6b. mener, at det er af afgørende betydning, at forældrene, og særligt mødrene, til indvandrerbørn inddrages i de programmer, der vedrører undervisning i værtslandets officielle sprog, for at sikre, at børnene ikke adskilles fra samfundet, og for at hjælpe dem med at blive integreret i skolen; AM\769493.doc 7/24 PE420.182v01-00
13 Cornelis Visser Punkt 7 7. mener, at bevarelse og fremme af flersprogethed bør være en del af enhver skoles undervisningsgrundlag; pointerer, at sprogundervisning tidligt i skoleforløbet bør opprioriteres med det formål at fremme inddragelsen af indvandrere; 7. mener, at bevarelse og fremme af flersprogethed bør være en del af enhver skoles undervisningsgrundlag; pointerer, at sprogundervisning tidligt i skoleforløbet bør opprioriteres med det formål at fremme inddragelsen af indvandrere; mener imidlertid, at den tid, der afsættes til modersmålsundervisning inden for rammerne af læseplanen, og tilrettelæggelsen heraf specifikt skal overlades til medlemsstaterne; Or. nl 14 Christa Prets Punkt 7 7. mener, at bevarelse og fremme af flersprogethed bør være en del af enhver skoles undervisningsgrundlag; pointerer, at sprogundervisning tidligt i skoleforløbet bør opprioriteres med det formål at fremme inddragelsen af indvandrere; 7. mener, at bevarelse og fremme af flersprogethed bør være en del af enhver skoles undervisningsgrundlag; pointerer, at sprogundervisning fra førskolealderen bør opprioriteres med det formål at fremme inddragelsen af indvandrere; Or. de 15 Adrian Manole Punkt 7 a (nyt) PE420.182v01-00 8/24 AM\769493.doc
7a. anbefaler, at medlemsstaternes uddannelsessystemer samordnes, således at børn, der følger deres forældre, som er ansat i en anden medlemsstat, ikke vil have vanskeligt ved at blive indskrevet i en skole på et niveau, der svarer til det, de er blevet undervist på i deres oprindelsesmedlemsstat; 16 Nicodim Bulzesc Punkt 8 8. pointerer, at direkte inddragelse af familierne og andre medlemmer af lokalsamfundet er vigtigt; mener, at offentlige instanser, der yder socialrådgivning til indvandrere, bør tilskyndes til at samarbejde om at give bedre information om uddannelse og erhvervsuddannelse; 8. pointerer, at direkte inddragelse af familierne og andre medlemmer af lokalsamfundet er vigtigt, da integration i samfundet er hele samfundets og ikke blot skolernes ansvar; mener, at offentlige instanser, der yder socialrådgivning til indvandrere, bør tilskyndes til at samarbejde om at give bedre information om uddannelse og erhvervsuddannelse; 17 Iosif Matula Punkt 8 8. pointerer, at direkte inddragelse af familierne og andre medlemmer af 8. pointerer, at direkte inddragelse af familierne og andre medlemmer af AM\769493.doc 9/24 PE420.182v01-00
lokalsamfundet er vigtigt; mener, at offentlige instanser, der yder socialrådgivning til indvandrere, bør tilskyndes til at samarbejde om at give bedre information om uddannelse og erhvervsuddannelse; lokalsamfundet er vigtigt; mener, at offentlige instanser, der yder socialrådgivning til indvandrere, bør tilskyndes til at samarbejde om at give bedre information om uddannelse og erhvervsuddannelse i relation til værtslandets arbejdsmarked; 18 Giusto Catania Punkt 8 a (nyt) 8a. anerkender, at civilsamfundet spiller en vigtig rolle med hensyn til at støtte indvandrere, og at det sideløbende med det officielle uddannelsessystem kan yde et meget væsentlig bidrag inden for områder, som f.eks. undervisning i værtssproget; Or. it 19 Giusto Catania Punkt 8 b (nyt) 8b. henleder opmærksomheden på den kraftige, aktuelle tendens til opdeling i mange uddannelsessystemer, hvor der oprettes separate linjer eller grene for forskellige elevkategorier, og fremhæver, at de bedste uddannelsesresultater med indvandrerelever opnås i klasser, hvor der ligeledes går børn, der taler værtslandets PE420.182v01-00 10/24 AM\769493.doc
sprog, hvilket Kommissionen også selv indrømmer; Or. it 20 Manolis Mavrommatis Punkt 9 9. understreger behovet for at integrere indvandrere og mindretal, især romaer, i samfundet; understreger, at integrationen skal baseres på principperne om lige uddannelsesmuligheder for alle, idet den lige adgang til uddannelse af god kvalitet skal sikres; afviser enhver løsning uanset om den er midlertidig eller permanent som bygger på eller vil resultere i adskillelse og ringe uddannelse; 9. understreger behovet for at integrere indvandrere og sociale grupper, såsom romaer, i samfundet; understreger, at integrationen skal baseres på principperne om lige uddannelsesmuligheder for alle, idet den lige adgang til uddannelse af god kvalitet skal sikres; afviser enhver løsning uanset om den er midlertidig eller permanent som bygger på eller vil resultere i adskillelse og ringe uddannelse; Or. el 21 Nicodim Bulzesc Punkt 9 9. understreger behovet for at integrere indvandrere og mindretal, især romaer, i samfundet; understreger, at integrationen skal baseres på principperne om lige uddannelsesmuligheder for alle, idet den lige adgang til uddannelse af god kvalitet skal sikres; afviser enhver løsning uanset om den er midlertidig eller permanent som bygger på eller vil resultere i adskillelse og ringe uddannelse; 9. understreger behovet for at integrere indvandrere og mindretal, f.eks. romaer, i samfundet; understreger, at integrationen skal baseres på principperne om lige uddannelsesmuligheder for alle, idet den lige adgang til uddannelse af god kvalitet skal sikres; afviser enhver løsning uanset om den er midlertidig eller permanent som bygger på eller vil resultere i adskillelse og ringe uddannelse; AM\769493.doc 11/24 PE420.182v01-00
22 Daniel Petru Funeriu Punkt 9 a (nyt) 9a. understreger betydningen af at udvikle de tværkulturelle kommunikationsfærdigheder hos børn, både indvandrerbørn og børn fra værtslandet, og mener, at evnen til at formidle sin egen kultur og forstå andres kulturer og værdier bør udgøre et centralt element i nøglekompetencen "kulturel bevidsthed og udtryksevne"; 23 Mikel Irujo Amezaga Punkt 10 10. foreslår, at der bevilges yderligere finansiel og administrativ støtte til sprogkurser for indvandrere, som skal gennemføres af uddannede undervisere, der også behersker indvandrernes modersmål; 10. foreslår, at der bevilges yderligere finansiel og administrativ støtte til sprogkurser for indvandrere, som skal gennemføres på værtslandets officielle sprog; Or. es PE420.182v01-00 12/24 AM\769493.doc
24 Manolis Mavrommatis Punkt 10 10. foreslår, at der bevilges yderligere finansiel og administrativ støtte til sprogkurser for indvandrere, som skal gennemføres af uddannede undervisere, der også behersker indvandrernes modersmål; 10. foreslår, at der bevilges yderligere finansiel og administrativ støtte til sprogkurser for lovlige indvandrere, som skal gennemføres af uddannede undervisere, der også behersker indvandrernes modersmål;; Or. el 25 Christa Prets Punkt 11 11. er overbevist om betydningen af, at børn udvikler lærer deres modersmål og det sprog, der tales i bopælslandet, samt at de lærer at læse og skrive så tidligt som muligt; 11. er overbevist om betydningen af, at børn lærer deres modersmål og det sprog, der tales i bopælslandet, samt at de lærer at læse og skrive fra førskolealderen; Or. de 26 Adrian Manole Punkt 11 11. er overbevist om betydningen af, at børn udvikler lærer deres modersmål og det sprog, der tales i bopælslandet, samt at de lærer at læse og skrive så tidligt som 11. er overbevist om betydningen af, at børn lærer deres modersmål, det officielle sprog i deres hjemland og det sprog, der tales i bopælslandet, samt at de lærer at AM\769493.doc 13/24 PE420.182v01-00
muligt; læse og skrive så tidligt som muligt; 27 Iosif Matula Punkt 11 a (nyt) 11a. anerkender betydningen af at medtage undervisning af indvandrerne på deres eget sprog i skolernes læseplan for at sikre, at de bevarer deres kulturelle arv; 28 Iosif Matula Punkt 12 a (nyt) 12a. fremhæver nødvendigheden af at inddrage unge indvandrere i en lang række aktiviteter uden for skoletiden, da dette er en fremragende metode til at integrere dem i skolelivet; 29 Daniel Petru Funeriu Punkt 13 PE420.182v01-00 14/24 AM\769493.doc
13. understreger, at jo tidligere og jo mere effektivt indvandrerbørn og unge integreres i skolen, desto bedre vil de klare sig i skolen, på en videregående uddannelse og på arbejdsmarkedet; 13. understreger, at jo tidligere og jo mere effektivt indvandrerbørn og unge integreres i skolen, desto bedre vil de klare sig i skolen, på en videregående uddannelse og på arbejdsmarkedet; er overbevist om, at tidlig førskoleundervisning styrker disse fremtidsudsigter betydeligt, og opfordrer derfor medlemsstaterne til at styrke indvandrernes deltagelse i førskoleundervisning; 30 Adrian Manole Punkt 13 a (nyt) 13a. anbefaler, at medlemsstaterne undgår dannelsen af ghettolignende skoler eller specialklasser for indvandrerbørn, og at de fremmer en rummelig uddannelsespolitik, inden for rammerne af hvilken børn fordeles i klasser på grundlag af uddannelsestrin og individuelle behov. 31 Adrian Manole Punkt 13 b (nyt) 13b. mener, at der i læseplanerne på AM\769493.doc 15/24 PE420.182v01-00
skoler, hvor der går indvandrerbørn, i langt højere grad bør tages hensyn til indvandrerbørnenes behov, og at lærerne bør undervises i tværkulturelle færdigheder, således at de bliver i stand til at håndtere mangfoldigheden i skolerne så effektivt som muligt; 32 Daniel Petru Funeriu Punkt 14 14. pointerer, at voksenuddannelse for indvandrere kan fremme integrationen af både voksne indvandrere og deres børn; 14. pointerer, at voksenuddannelse for indvandrere kan fremme integrationen af både voksne indvandrere og deres børn, og fremhæver derfor, at det er nødvendigt at lægge stor vægt på udviklingen af livslang læring for indvandrerforældre; 33 Daniel Petru Funeriu Punkt 14 a (nyt) 14a. er bekymret over, at så mange indvandrerbørn forlader skolen for tidligt, og mener, at der bør gøres en indsats for at sikre, at indvandrerbørn fuldfører deres skolegang; PE420.182v01-00 16/24 AM\769493.doc
34 Helga Trüpel Punkt 15 15. understreger, at et uddannelsessystem af høj kvalitet skal være åbent for alle; 15. understreger, at et uddannelsessystem af høj kvalitet skal være åbent for alle, og at børns demokratiske kompetencer bør fremmes ved at tilskynde dem til at deltage i beslutningstagningen på skolerne, især gennem elevråd; 35 Christa Prets Punkt 17 17. mener, at læreruddannelsen skal forberede lærerne på forskelligartethed, multikulturel undervisning og tosprogede tilgange til uddannelse; 17. mener, at læreruddannelsen skal forberede lærerne på forskelligartethed og multikulturel undervisning; Or. de 36 Maria Badia i Cutchet Punkt 17 17. mener, at læreruddannelsen skal forberede lærerne på forskelligartethed, multikulturel undervisning og tosprogede tilgange til uddannelse; 17. mener, at læreruddannelsen skal forberede lærerne på forskelligartethed, multikulturel undervisning og flersprogede tilgange til uddannelse; AM\769493.doc 17/24 PE420.182v01-00
37 Nicodim Bulzesc Punkt 17 17. mener, at læreruddannelsen skal forberede lærerne på forskelligartethed, multikulturel undervisning og tosprogede tilgange til uddannelse; 17. mener, at læreruddannelsen skal være tværfaglig og forberede lærerne på forskelligartethed, multikulturel undervisning og tosprogede tilgange til uddannelse; 38 Iosif Matula Punkt 17 a (nyt) 17a. støtter mobilitetsordninger, der vil rekruttere lærere fra hjemlandet med henblik på at fremme indvandrerbørnenes kontakt med deres hjemlands kultur og civilisation; 39 Nicodim Bulzesc Punkt 17 b (nyt) PE420.182v01-00 18/24 AM\769493.doc
17b. fremhæver, at læreruddannelsens kvalitet bør være målrettet i form af lærermissioner; 40 Nicodim Bulzesc Punkt 17 c (nyt) 17c. understreger navnlig i denne forbindelse betydningen af lærernes mobilitet som en integreret del af læreruddannelsesplanerne; mener, at lærerne bør have mulighed for at tilbringe et eller to semestre på værtsuniversiteter i udlandet; 41 Nicodim Bulzesc Punkt 17 d (nyt) 17d. mener, at skolerne har behov for indvandrerlærere, da de tilbyder deres kolleger et væsentligt erfaringsgrundlag, udgør eksempler på vellykket social integration og kan fremstå som rollemodel for børn i vanskeligheder; AM\769493.doc 19/24 PE420.182v01-00
42 Iosif Matula Punkt 18 a (nyt) 18a. understreger, at det er nødvendigt med rådgivningstjenester, der kan hjælpe indvandrerbørn og unge mennesker med at håndtere kulturchokket og tilpasse sig værtssamfundet; 43 Adrian Manole Punkt 18 b (nyt) 18b. foreslår, at hver enkelt medlemsstat udarbejder uddannelsesplaner, der er målrettet en øget bevidsthed om menneskerettigheder, og hvori der er lagt vægt på lighed, inddragelse og personlig frihed for at undgå det fremmedhad og den opdeling, der måske synes at være uundgåelig i forbindelse med indvandrere, og som kan brede sig med foruroligende hast. 44 Christa Prets Punkt 19 PE420.182v01-00 20/24 AM\769493.doc
19. pointerer, at alle indvandrere bør få den samme, ligeværdige behandling; mener, at uddannelsesinstitutionerne og den enkelte lærer bør anse mangfoldighed for normen og behandle alle elever med respekt og give indvandrere den støtte, de har brug for; 19. pointerer, at alle indvandrere og ikkeindvandrere bør få den samme, ligeværdige behandling; mener, at uddannelsesinstitutionerne og den enkelte lærer bør anse mangfoldighed for normen og behandle alle elever med respekt og give indvandrere den støtte, de har brug for; Or. de 45 Helga Trüpel Punkt 19 a (nyt) 19a. glæder sig over den uformelle uddannelses bidrag til, at unge indvandrere tilegner sig værdifulde færdigheder, der supplerer dem, de har tilegnet sig i skolerne, og opfordrer skolerne til at samarbejde mere intenst med udbyderne af den uformelle uddannelse, såsom ungdomsorganisationer; 46 Helga Trüpel Punkt 19 b (nyt) 19b. gentager, at forskelsbehandling inden for uddannelsesområdet på AM\769493.doc 21/24 PE420.182v01-00
grundlag af race og etnisk tilhørsforhold er forbudt i henhold til direktiv 2000/43/EF, og opfordrer til, at enhverv form for forskelsbehandling, herunder på grundlag af nationalitet og bopælsstatus, gøres ulovlig på uddannelsesområdet; 47 Helga Trüpel Punkt 20 a (nyt) 20 a. fremhæver, at mangfoldigheden i skolerne bør fremmes, og at der bør rettes særlig opmærksomhed mod og ydes særlig støtte til de mest sårbare indvandrergrupper, herunder indvandrerpiger; 48 Helga Trüpel Punkt 21 21. mener, at direktiv 77/486/EØF bør ændres og også bør omfatte uddannelse af børn, der ikke er statsborgere i nogen af medlemsstaterne; 21. mener, at direktiv 77/486/EØF bør ændres og også bør omfatte uddannelse af børn, der ikke er statsborgere i nogen af medlemsstaterne eller børn, hvis forældre ikke er statsborgere i nogen af EU's medlemsstater; PE420.182v01-00 22/24 AM\769493.doc
49 Giusto Catania Punkt 21 a (nyt) 21a. fremhæver betydningen af den nuværende EU-lovgivning, der sikrer studerende fra tredjelande ret til uddannelse, såsom direktiv 38/2004 og 109/2003; opfordrer Kommissionen til at påtage sig det igangværende tilsyn med alle de foranstaltninger, der er iværksat i medlemsstaterne, og som sigter mod at indskrænke eller afskaffe de erhvervede rettigheder; Or. it 50 Cornelis Visser Punkt 23 a (nyt) 23a. er af den opfattelse, at storbyer skal have mulighed for og gøre brug af friheden til at samordne politikker, der er udformet med henblik på fremme af integrationen af indvandrerbørn, med politikker og strategier vedrørende boliger, (børne)pasning, arbejdsmarkedet og sundhed og velfærd, som alle er områder, der har en dokumenteret indvirkning på indvandrerbørns akademiske resultater og vellykkede integration i samfundet; Or. nl AM\769493.doc 23/24 PE420.182v01-00
PE420.182v01-00 24/24 AM\769493.doc