Referat Ældrerådet Møde nr.: 7/2012 Dannet den: Mandag den 27-08-2012 Mødedato: Torsdag den 23-08-2012 Mødetidspunkt: 08:30-11:00 Mødested: Grå mødelokale Amtstue Alle 71 Medlemmer Inger Glerup Ejgil Risager Kirsten Bandholtz Birgit Thomsen Jørgen Larsen Inge Jørgensen Birgit Czerkas Fraværende Bemærkninger Leder af Myndighedsenheden Allan Ruders er inviteret til kl. 11.00 vedr. pkt. 3.
Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side
2. Godkendelse af dagsorden - august...4 3. Meddelelser fra administrationen - august...5 4. Orientering om sagsbehandlingsfrister på hjælpemiddelområdet...6 5. Orientering om temamøde om sundhedscenter og status på det videre arbejde...10 6. Kontakt til borgere og pressen - august...13 7. Høringer fra andre fagudvalg, herunder lokalplanforslag og arbejdsgrupper/referat fra fagudvalgene - august...14 8. Danske Ældreråd - august...15 9. Regionsældreråd - august...16 10. Meddelelser fra formanden - august...17 11. Fastlæggelse af næste møde - august...18 12. Evt. - august...19 Bilagsoversigt...20 Sagsid: Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Godkendt.
2. Godkendelse af dagsorden - august Sagsid: Sagen afgøres i: Bilag: Ældrerådet Godkendt.
3. Meddelelser fra administrationen - august Sagsid: 12/821 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: 1 Social Vejviser august 2012_Dok#120804-12_v1(1).pdf (121714/12) Indledning Vedlagt opdateret udgave af Den Sociale Vejviser, der henvender sig til lokalområdets befolkning med oplysninger om, hvilke foreninger m.v., som man kan henvende sig til, hvis man er blevet ramt af særlige problemer som f.eks. kronisk sygdom, svaghed, sindslidelse, misbrug eller hvis man her ondt i sjælen. Status på klagesager v/allan Ruders. Der blev orienteret om status på klagesager.
4. Orientering om sagsbehandlingsfrister på hjælpemiddelområdet Sagsid: 11/24508 Sagen afgøres i: Socialudvalget Bilag: Indledning Sagsgang Orientering Indstilling Beslutning BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet besluttede på den 12. december 2011, at der tilføres midler til en fastholdelse af vedtagne sagsbehandlingstider for ansøgninger om handicapbil, merudgifter til voksne og ikke-akutte hjælpemidler Nærværende sag er anden opfølgning på de faktiske sagsbehandlingstider på området. Første opfølgning blev behandlet på mødet i marts måned og indeholdt data fra ultimo februar måned. Der kan - trods stigninger i sagsantallet - konstateres forbedringer i målopfyldelsen siden sidste opfølgning. x Beskrivelse af sagen Administrationen foreligger hermed anden opgørelse over de faktiske sagsbehandlingstider. Sagsbehandlingsfristerne er opdelt i 5 kategorier: 1. 100 20 uger (dækning af merudgifter til fx medicin, befordring og beklædning) 2. Akutte sager 0-3 dage (akutte hjælpemidler, er eks. vekselstryksmadrasser, plejesenge mv. som har en umiddelbar akut karakter i forhold til borgerens sundhedstilstand) 3. Øvrige hjælpemidler 5-12 uger (fx rollatorer, badebænke, transportkørestole og Informations- og kommunikationsteknologiske hjælpemidler) 4. Komplekse boligændringer 12 mdr. 5. Handicapbiler 8 måneder. Ovennævnte byrådsbeslutning indeholdt en opnormering på området som imidlertid først blev realiseret den 1. april 2012, grundet de formelle ansættelsesprocedurer. Det er således ikke umiddelbart muligt at måle den fulde effekt af opnormeringen ved denne orientering, da data er fra ultimo maj måned hvilket kun er 2 måneder efter opnormeringen. Med udgangen af maj måned har Myndighedsenheden modtaget 819 ansøgninger i 2012, heraf 16 ansøgninger om handicapbil. Der er der med udgangen af maj måned afsluttet 595 sager. Nedenfor ses en oversigt over afsluttede sager i 2012, sagsbehandlingstiderne for disse samt målopfyldelsen.
Afsluttede sager i 2012 Mål Gns. Sagsbehandlingsti d (dage) Målopfyldelse (pct.) Handicapbiler 8 mdr (243 dage) 183 75 100 20 uger (140 dage) 100 65 Akutte Hjælpemidler 0-3 dage 0,5 99,5 Øvrige hjælpemidler 5 uger - 12 mdr. 81,6 Som det ses af ovenstående skema overholdes de gennemsnitlige sagsbehandlingstider, problemet er at sagsbehandlingstiderne med undtagelse af akutte hjælpemidler, overskrides i nogle sager, hvorfor målopfyldelsen opgjort i antallet af sager der overholder fristen er under 100 pct. På bilområdet er der en målopfyldelse på 75 pct. og hvor den længste sagsbehandlingstid er på ca. 18 måneder. Ved sidste opfølgning var målopfyldelsen på 67 pct. Målopfyldelsen på 100 området er på ca. 65 pct. og dækker over store forskelle i sagsbehandlingstiderne, idet sagsbehandlingen kan strække sig fra en uge til et år alt efter kompleksiteten i sagen samt antallet af nye informationer/ supplerende ansøgninger fra borgeren i mens sagsbehandlingen foregår. Siden seneste opfølgning ses der et fald i den gennemsnitlige sagsbehandlingstid fra 129 dage til 100 dage samt en markant stigning i målopfyldelsen fra 50 pct. til 65 pct. På området øvrige hjælpemidler som indeholder mindre og større hjælpemidler er målopfyldelsen 81,6 pct. Ved sidste opfølgning var målopfyldelsen på 80 pct. På dette område er der ligeledes store forskelle i sagsbehandlingstiderne. For de mindre hjælpemidler som rollatorer og badebænke overholdes de gennemsnitlige sagsbehandlingstider, mens for de større hjælpemidler som transportkørestole og Informations- og kommunikationsteknologiske hjælpemidler ses det at ca. 51 pct. af sagerne ikke overholder de politisk vedtagne frister. Ved sidste opfølgning i februar måned var det 63 pct. Af sagerne som ikke overholdt fristerne. Der ses altså en tendens til at flere sager afgøres inden for de politisk vedtagne frister. Sager på venteliste Antal Sager udenfor målet Handicapbiler 40 21 100 17 5 Akutte Hjælpemidler 0 0 Øvrige hjælpemidler 180 96 Samlet 239 122 I ovenstående skema kan man se at der er 239 sager på ventelisten. Af disse sager, er der 125 som allerede nu har overskredet kommunens frister for området. Ved seneste opfølgning var antallet af sager på venteliste 227 og sager udenfor målet 133. Der ses altså ens stigning i antallet af sager på venteliste hvilket skal ses i sammenhæng med at der er indkommet 172 ansøgninger i gennemsnit om måneden siden sidste opfølgning. Gennemsnittet i ansøgninger i de to første måneder var 143 sager. Der ses altså en stigende tendens i antallet af ansøgninger. Samtidig ses der et fald i sager udenfor det politisk vedtagne mål. På 100 området ses der et fald i antallet af sager på venteliste som allerede nu falder uden for målet fra 8 til 5 sager. Her er det særligt på bilområdet hvor der ses et pres. I 2012 har man modtaget 17 nye sager, samtidig har man dog afsluttet 20 sager hvorfor der er et fald på ventelisten med 3 sager i forhold til den sidste opfølgning. På bilområdet er der pt. 14 sager som har ventet mere end et år. Ved seneste opfølgning var det 17 sager.
Ser man på antallet af sager, der endnu ikke er afsluttet er der på områderne, ud over bilområdet, 101 sager som allerede nu falder udenfor de fastsatte frister. 5 sager har ventet i et år, mens 2 sager har ventet i 10 måneder, resten har ventet mellem 5 uger og 7 måneder. Ved seneste opfølgning havde 12 sager ventet mere end 10 måneder. Udviklingen i sagsbehandlingstider Som nævnt ovenfor er der ansat en medarbejder på området. Medarbejderen er startet d. 1. april 2012 og der ses allerede nu en bedring i sagsbehandlingstiderne. Dels ses en stigning i målopfyldelsen på de afsluttede sager dels et fald i sager på ventelisten som allerede nu falder udenfor målet og særligt et markant fald i antallet af sager der på nuværende tidspunkt har ventet i mere end 10 måneder. Dette samtidig med at der er en stigende tendens i antallet af indkomne ansøgninger set i forhold til sidste opfølgning. Der vurderes således, at der allerede her 2 måneder efter ansættelsen af en ny medarbejder kan ses en effekt af opnormeringen og det forventes at der vil være en yderligere markant nedgang i sagsbehandlingsfristerne og i ansøgninger, der undergår sagsbehandling. Området følges tæt og Socialudvalget vil løbende blive orienteret om udviklingen i målopfyldelse næste gang i november 2012. Høring Handicapråd og Ældreråd. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det vurderes, at opnormeringen har og vil medføre, at sagsbehandlingsfristerne for handicapbil, merudgifter til voksne og ikke-akutte hjælpemidler overholdes, ligesom der generelt forventes en bedring af sagsbehandlingstiden på hjælpemidler. Indstilling Den konst. Social- og sundhedsdirektør indstiller, at orienteringen tages til efterretning Beslutning i Handicaprådet den 14-08-2012 Konstitueret Social- og sundhedsdirektørs indstilling tiltrædes. Ej til stede: Lars Mørk, Klaus Hansen Beslutning i Socialudvalget den 22-08-2012 Godkendt. Ej til stede: Poul Nødgaard, Kim Bonde
Taget til efterretning.
5. Orientering om temamøde om sundhedscenter og status på det videre arbejde Sagsid: 12/518 Sagen afgøres i: Byrådet Bilag: 1 Referat af temamøde 24. maj (116226/12) Indledning Sagsgang BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU Orientering X X X Indstilling Beslutning BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Sundhedsudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet vedtog på mødet den 9. januar 2012 en revideret rammeplan for det videre arbejde med sundhedscentertanken, herunder vedtagelse af, at der skulle holdes et borgermøde med temaet sundhedscenter. På sit møde d. 11. juni vedtog Byrådet endvidere en fælles regional/kommunal vision for sundhedsindsatsen i Ringsted. Regionens sundhedsudvalg drøftede den fælles regional/kommunal vision på deres møde d. 10. maj og tilføjede, at der skal arbejdes for at tydeliggøre de kommunale og regionale sundhedstilbud til borgere i alle aldre. Nærværende sag indeholder blandt andet opfølgning efter temamødet den 24. maj 2012 vedrørende sundhedscenteret og sagen giver samtidig status på arbejdet med sundhedscentertanken. Beskrivelse af sagen I forbindelse med vedtagelsen af den reviderede rammeplan og den fælles regional/kommunal vision blev det besluttet at følge op på sagen i august 2012. Her-og-nu Sundhedscentret Knud Lavard Centret indeholder nu træningsfunktionen, sygeplejeklinikken, akut stuer og midlertidige stuer, kronikerprojektet, livsstilssamtaler, sundheds- og frivillighedsafdelingen herunder samarbejdet med patientforeningerne og de frivillige. Siden 1. juli 2012 har også lægevagten haft til huse på Knud Lavard Centret med stor tilfredshed for såvel borgere og læger. Endvidere er det daglige samarbejde mellem træningsområdet og sundhedsområdet blevet styrket, ligesom samarbejdet om fokus på brugen af akut stuer og midlertidige stuer er øget. Det videre arbejde med det praksisnære sundhedscenter På nuværende tidspunkt er den bygningsmæssige ramme på Knud Lavard Centret næsten fuldt udnyttet, der kan dog i mindre omfang optimeres yderligere afhængig af opgaverne, der skal varetages. Der har den 24. maj 2012 været afholdt temamøde om sundhedscentertanken, der var ca. 50 deltagere, som via dialog kom frem med forskellige ønsker og problemstillinger sammenskrevet i vedlagte bilag. Der fremkom 7 forslag/emner:
Nogle af forslagene/emnerne er tiltag, som til dels fungerer i dag, dels kan udvides og andre igen er nye indsatsområder. Hvert enkelt forslag/emne er fremhævet med fed skrift og efterfølgende er det beskrevet, hvordan det fungerer i dag eller hvad der skønnes, der er behov for, for at imødekomme forslaget/emnet: 1. Lægevagten til Ringsted. Lægevagten er etableret på Knud Lavard Centret pr. 1. juli 2012 i første omgang for en periode på et ½ år, hvorefter det evalueres. Der blev udtrykt meget stor glæde over det og der fremkom ønske om, at lægevagten vil blive et fast tilbud i Ringsted. 2. Akut Stuer/midlertidige stuer. Der er pt. 10 pladser til akut stuer/midlertidige pladser på Knud Lavard Centret. De ønskes bibeholdt og der blev givet udtryk for, at det er vigtigt at øge antallet ved behov. Der er på nuværende tidspunkt mulighed for udvidelse, da der pt. er flere ledige plejeboliger. Der er i budget 2013 søgt midler til at ansætte en sygeplejerske på akut stuerne pga. øget behov for sygeplejefaglige kompetencer. 3. Overgang fra Sygehus/Region til Kommune. Der ønskes en indgang til sundhedsvæsnet og det ønskes, at processen omkring udskrivning bliver bedre. Her peges på følgehjemordning, hjælp til udskrevne og evt. oprettelse af et akut team. Ringsted Kommune er med i et projekt vedr. forebyggelse af uhensigtsmæssige indlæggelser. I forbindelse med budget i 2013 er der udarbejdet ønske om udskrivningskoordinatorer, der skal koordinere mellem sygehus og kommune til i forbindelse med udskrivelser. Endvidere er der fremsendt ønske om en praksiskonsulent til koordinering mellem de praktiserende læger og kommunen. 4. Træning. Der fremkom ønske om, at der kan være længere genoptræningsforløb. Endvidere fremkom der ønske om, at alle frit skal kunne træne på Knud Lavard Centret og samtidig blev der givet udtryk for om, der på længere sigt er plads nok til træningsområdet. Pt. bruger bl.a. Ældresagen træningsfunktionens lokaler i de tidsrum, hvor træningsfunktionen ikke bruger lokalerne 5. Skadeklinik. Flere nævner skadeklinik, samtidig siges det, at det er vigtigt, at den så vil blive brugt. Pt. betjenes akutte skader enten på sygehus eller den praktiserende læge. 6. Kronikere. Flere nævner, at det er vigtigt at prioritere borgere med kronisk sygdom og at det er vigtigt at have fokus på borgernes sundhed bl.a. gennem KRAM-faktorerne. Kronikerprojektet På Vej afsluttes i efteråret 2012, der er søgt midler til at fortsætte indsatsen i forbindelse med budget 2013. På Knud Lavard Centret tilbydes der pt. livsstilsamtaler med fokus på KRAM-faktorerne, der er dog ventetid på 13 uger og flere af de borgere, der kommer til, har brug for tættere opfølgning. Der er i budget 2013 søgt om midler til at øge indsatsen. 7. Sundhedscenter. Det blev drøftet, at et sundhedscenter er et sted, der er lokaler for sundhedsområdet og at der godt kunne være flere filialer. Det kunne være et sted, hvor mange forskellige faggrupper indenfor sundhedsområdet såvel kommunale som private aktører kan have til huse. Nemmere adgang for borgere og bedre fagligt miljø. Pt. er træningsfunktionen, sygeplejeklinikken, kronikertilbuddet, livsstilssamtaler, akut stuer/midlertidige stuer og lægevagten samlet på Knud Lavard Centret. Det er vigtigt med et sted, hvor man kan få taget blodprøver og røntgen. I forlængelse af vedtagelsen om den fælles regional/kommunal vision mellem Ringsted Kommune og Region Sjælland vil der i efteråret 2012 blive arbejdet videre med visioner for samarbejdet om en fælles sundhedsindsats i den administrative arbejdsgruppe. Resultaterne af dette arbejde vil blive forelagt politisk. Det forventes, at en tættere sammentænkning af den kommunale og den regionale indsats vil øge resultatet af det tværgående samarbejde og dermed synergien på tværs. Da det bliver lettere og mere naturligt at indgå i samarbejde for opnåelse af målsætninger i samhørighed og
med størst muligt fagligt fællesskab. Dette er lægevagtens flytning til Knud Lavard Centret et eksempel på. Endvidere er det kommunalt lægelige udvalg nedsat og første møde er afholdt. I det videre arbejde med det praksisnære sundhedscenter indgår også beslutningen om, at der skal nedsættes et sundhedsråd. Der bliver udarbejdet en særskilt sag vedrørende dette til behandling på udvalgsmøderne i oktober. Høring Ældreråd og Handicapråd. Økonomi Ingen bevillingsmæssige konsekvenser. Vurdering Det vurderes, at arbejdet omkring sundhedscentertanken er godt i gang og at tankerne omkring sundhedscenter indtil videre kan rummes indenfor de nuværende fysiske og økonomiske rammer og at man skal følge behovet tæt og være fleksibel med henblik på evt. ændring og tilpasning af tilbud. Det vurderes, at flere af de forslag, der fremkom på temamødet, allerede er implementeret og at andre vil kunne indfris ved at imødekomme budgetønsker for 2013, andre igen kan indgå i det videre arbejde med sundhedscenteret. Det vurderes endvidere, at den tættere sammentænkning af den kommunale og den regionale indsats vil øge resultatet af det tværgående samarbejde og dermed synergien på tværs. Da det bliver lettere og mere naturligt at indgå i samarbejde for opnåelse af målsætninger i samhørighed og med størst muligt fagligt fællesskab. Indstilling Den konst. Social- og sundhedsdirektøren indstiller; at orienteringen tages til efterretning Beslutning i Handicaprådet den 14-08-2012 Konstitueret Social- og sundhedsdirektørs indstilling tiltrædes. Ej til stede: Lars Mørk, Klaus Hansen Beslutning i Socialudvalget den 22-08-2012 Godkendt. Ej til stede: Poul Nødgaard, Kim Bonde Taget til efterretning med den tilføjelse, at vi beklager vi ikke er blevet inddraget i processen fra starten. Vi ønskede at være repræsenteret i den arbejdsgruppe man ville nedsætte. Det skete desværre ikke og derfor har vi fået sværere ved at kunne komme med et kvalificeret bud på hvordan sundhedscentertanken bedst kan realiseres.
6. Kontakt til borgere og pressen - august Sagsid: 12/822 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Indledning Kommunikation til pressen. Intet nyt. Lille annonce i Dagbladet i går omhandlende møde i Ældrerådet i dag. Tilfredshed hermed.
7. Høringer fra andre fagudvalg, herunder lokalplanforslag og arbejdsgrupper/referat fra fagudvalgene - august Sagsid: 12/824 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Intet nyt. Birgit Thomsen orienterede om Frivillig Fredag d. 28. september.
8. Danske Ældreråd - august Sagsid: 12/826 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Inger Glerup orienterede om fremkomne vedtægtsændringer og at 2 kommuner har meldt sig ud.
9. Regionsældreråd - august Sagsid: 12/834 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Indledning Mødet med sundhedsministeren er ændret til d. 20. september. Dialog om at det ville være ønskværdigt at alle ældrerådsrepræsentanter kunne deltage i regionsældrerådsmøder. Ældrerådsmødet d. 20. september aflyses og der indkaldes evt. til ekstraordinært møde ved behov. Dette grundet regionsældrerådsmødet hvor sundhedsministeren deltager.
10. Meddelelser fra formanden - august Sagsid: 12/836 Sagen afgøres i: Ældrerådet Bilag: Indledning Indgået post. Møde med ÆldreSagen den 4. september. Ældredagen den 26. september. Valg 2013. Omdeling af indgået post. Den 4. september afholdes der møde med ÆldreSagen. Inger Glerup udarbejder dagsorden i samarbejde med Arner Frederiksen. Temaet er ensomhed. Orientering om Ældredagen den 26. september. Orientering om Seniorsurf it-dag i Ålborg.
11. Fastlæggelse af næste møde - august Sagsid: Sagen afgøres i: Bilag: Ældrerådet Næste møde d. 20. september aflyses grundet ministermøde i regionen.
12. Evt. - august Sagsid: Sagen afgøres i: Bilag: Ældrerådet Intet.
Bilagsoversigt 3. Meddelelser fra administrationen - august 1. Social Vejviser august 2012_Dok#120804-12_v1(1).pdf (121714/12) 5. Orientering om temamøde om sundhedscenter og status på det videre arbejde 1. Referat af temamøde 24. maj (116226/12)
Underskriftsside Inger Glerup - Formand Ejgil Risager - Næstformand Kirsten Bandholtz - Medlem Birgit Thomsen - Medlem Jørgen Larsen - Medlem Inge Jørgensen - Medlem Birgit Czerkas - Medlem