FORSLAG TIL LOKALPLAN 4.7 - SOMMERHUSOMRÅDET GNIBEN STRAND, SEJERØ BJERGSTED KOMMUNE FORÅR 2005
Forslag til Lokalplan 4.7 Sommerhusområdet Gniben Strand, Sejerø INDHOLDSFORTEGNELSE Indledning Side 1 REDEGØRELSE Lokalplanens område Side 3 Lokalplanens indhold - 4 Lokalplanens sammenhæng til anden planlægning - 4 Midlertidige retsvirkninger - 6 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 1 - Lokalplanens formål Side 7 2 - Område- og zonestatus - 7 3 - Områdets anvendelse - 7 4 - Udstykning - 7 5 - Vej-, sti- og parkeringsforhold - 8 6 - Teknik og forsyning - 8 7 - Bebyggelsens omfang og placering - 8 8 - Bebyggelsens ydre fremtræden - 8 9 - Ubebyggede arealer - 8 10 - Servitutter - 9 11 - Grundejerforening - 9 12 - Retsvirkninger - 9 Vedtagelsespåtegning - 10 KORTBILAG 1 - Lokalplanområdets afgrænsning Side 11 2 - Lokalplanområdets endelige matrikulære tilstand - 12 3 - Deklarationernes områdeafgrænsning - 13 BILAG A - Deklaration lyst 11.10.1967 Side 15 B - Deklaration lyst 20.01 1975-23 C - Deklaration lyst 08.12.1975-31 26-04-2005 Bjergsted Kommune
Forslag til Lokalplan 4.7 Sommerhusområdet Gniben Strand, Sejerø 1 INDLEDNING En lokalplan fastlægger detaljerede bestemmelser om, hvordan et område må anvendes, herunder områdets udformning, placering og anvendelse af bygninger, veje, grønne arealer m.v. Lovgrundlaget for en lokalplan er Lov om Planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004). I følge denne lov har kommunalbestyrelsen pligt til at udarbejde en lokalplan inden en større udstykning påbegyndes eller inden større bygge- eller anlægsarbejder, herunder større nedrivninger, sættes i gang. Meningen med lokalplanpligten er at sikre større sammenhæng i planlægningen, samt at sikre borgernes kendskab til og deltagelse i planlægningen. Kommunen skal fremlægge alle lokalplanforslag i mindst 8 uger, således at der er mulighed for at fremkomme med kommentarer og ændringsforslag inden planen endeligt vedtages af kommunalbestyrelsen. Lokalplanen griber ikke ind i bestående forhold, hvorfor den hidtidige lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Endvidere medfører lokalplanen ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg mv., der er indeholdt i planen. For lokalplaner gælder endvidere, at de skal udarbejdes inden for rammerne af kommunens overordnede planlægning, dvs. kommuneplanen. Er en lokalplan ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, skal kommuneplanen ændres, f.eks. ved udarbejdelse af et tillæg til denne. Efter endelig vedtagelse af en lokalplan, lader kommunalbestyrelsen den tinglyse på de i lokalplanens 2 nævnte matrikelnumre. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer principperne, dvs. den særlige karakter af det område, der søges skabt med lokalplanen. Der kan således ikke dispenseres fra lokalplanens formålsparagraf, ligesom principperne også som oftest vil være udtrykt i anvendelsen. Retslige forhold vedrørende lokalplanen kan jævnfør Planlovens 58 påklages til Naturklagenævnet, Frederiksborggade 15, 1360 København K. Skønnede forhold kan ikke påklages. Nærværende lokalplan er udarbejdet af Bjergsted Kommune 26-04-2005 Bjergsted Kommune
2 Forslag til Lokalplan 4.7 Sommerhusområdet Gniben Strand, Sejerø Bjergsted Kommune 26-04-2005
Forslag til Lokalplan 4.7 Sommerhusområdet Gniben Strand, Sejerø 3 REDEGØRELSE LOKALPLANENS OMRÅDE Lokalplanområdet er et eksisterende sommerhusområde, Gniben Strand, beliggende på Sejerø s nordspids. Gniben er karakteriseret ved skrænterne mod nord og det smukke gamle gule fyr. Figur: Sejerø s nordspids, Gniben. Lokalplanområdet påført med stiplet signatur. LOKALPLANENS INDHOLD Sommerhusområdet blev udlagt med deklarationer i 1967 og 1975, og er i dag stadigt kun to tredjedele udbygget. Bjergsted Kommune har i flere omgange erfaret, at deklarationernes bestemmelser omkring sammenlægning af grunde er for vagt formuleret, således at det ikke er muligt at forhindre dette. I tidens løb er to koteletgrunde lagt sammen med de foranliggende grunde. I 2004 ønskede en grundejer at sammenlægge to grunde således, at der ville danne sig en grund fra stikvej til stikvej. Dette ville have skabt en præcedens, hvor efter den samlede udstykningsplan ville have skredet. Dvs. at områdets endelige udformning og fremtræden ikke ville have blevet som tiltænkt. I første omgang nedlagde Bjergsted Kommune et forbud efter planlovens 43, men Naturklagenævnet afgjorde, at deklarationens bestemmelser ikke var tilstrækkeligt præcise til at nedlægge et forbud efter denne bestemmelse. Derefter nedlagde Bjergsted Kommune et midlertidigt forbud efter planlovens 14, hvorefter kommunalbestyrelsen har et år til at fremlægge et lokalplanforslag, der forhindrer sammenlægningen. 26-04-2005 Bjergsted Kommune
4 Forslag til Lokalplan 4.7 Sommerhusområdet Gniben Strand, Sejerø Formålet med denne lokalplan er således alene, at fastsætte en endelig matrikulær tilstand for sommerhusområdet Gniben Strand. Dette indebærer, at sammenlægninger ikke længere kan finde sted, samt at de tidligere sammenlagte grunde kan udstykkes igen, ligesom restparcellerne matr.nr. 20e og 23k Sejerby by, Sejerø sikres den hidtige udstykningsmulighed. Deklarationerne aflyses ikke, og denne lokalplan henviser til dem i bestemmelserne. Lokalplanen sikrer således et status quo for så vidt angår den hidtidige udbygning af området, og de hidtidigt lovlige byggemuligheder. LOKALPLANENS SAMMENHÆNG TIL ANDEN PLANLÆGNING Lokalplanområdet er beliggende kystnært, hvorfor der i henhold til LOV OM PLANLÆGNING 16, STK. 4 stilles særlige krav til lokalplanens redegørelse. Der skal således redegøres for, hvorledes de anlæg, som lokalplanen giver mulighed for, påvirker oplevelsen af kystlandskabet set til havs. Det fremgår af nærværende lokalplans bestemmelser, at lokalplanen alene fastholder, hvad der hidtil har været muligt. Dvs. lokalplanen vil ikke være årsag til en ændring af kystlandskabet. I REGIONPLAN 2001-2012 og i FORSLAG TIL REGIONPLAN 2005 2016 er lokalplanens område beliggende i SOMMERHUSOMRÅDE, samt KYSTNÆRHEDSZONE B. Endvidere er Sejerø udpeget som afgrænset KULTURMILJØ. Det er Bjergsted Kommunes vurdering, at lokalplanen er i overensstemmelse med regionplanens retningslinier, idet lokalplanen alene fastholder hvad der hidtil har været muligt. En del af lokalplanens område er omfattet af den i medfør af NATURBESKYTTELSELOVEN fastsatte 300 m. STRANDBESKYTTELSESZONE. Der bør ikke lokalplanlægges inde for strandbeskyttelseszonen, men lokalplanens bestemmelser er ikke i strid med bestemmelserne herfor, ligesom det ville være meningsforstyrrende, såfremt lokalplanen ikke medtog det omfattede område. Lokalplanen er i overensstemmelse med KOMMUNEPLAN 1997 2008. Lokalplanområdet er beliggende i rammeområde 6.S1. Lokalplaner, der træffer bestemmelser for område 6.S1 Sommerhusområde, skal sikre: a. at områdernes anvendelse fastlægges til sommerhusbebyggelse, og de hertil hørende parkerings- og friarealer. b. at der ved bebyggelse af et ubebygget areal ikke åbnes mulighed for, at bebyggelsesprocenten for det pågældende areal under et, og for hver enkelt ejendom, overstiger 10%. c. at bebyggelsen ikke opføres i mere end 1 etage. Figur: Rammebestemmelser for sommerhusområde 6.S1, Kommuneplan 1997-2008, Bjergsted Kommune. Det af lokalplanen berørte område er beliggende i SOMMERHUSOMRÅDE, og forbliver i SOM- MERHUSOMRÅDE ved lokalplanens vedtagelse. Da lokalplanen alene fastholder hvad der hidtil har været muligt, og således ikke er udtryk for en ændret påvirkning af de forhold lovgivningen omfatter, skal der ikke udarbejdes en miljøvurdering i henhold til LOV OM MILJØVURDERING AF PLANER OG PROGRAMMER. Bjergsted Kommune 26-04-2005
Forslag til Lokalplan 4.7 Sommerhusområdet Gniben Strand, Sejerø 5 Forsyningsforholdene er som følger: ELFORSYNING sker fra SEAS-NVE, området kan ikke tilsluttes OFFENTLIGE KLOAKFORSYNING, og VANDFORSYNING skal ske fra det private Sejerø Vester Vandværk. VARMEFORSYNING er individuel. 26-04-2005 Bjergsted Kommune
6 Forslag til Lokalplan 4.7 Sommerhusområdet Gniben Strand, Sejerø MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Indtil forslaget er endeligt vedtaget, må de ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet i den endelige plan. Der gælder efter planlovens 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra forslagets offentliggørelse indtil forslaget er endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort. Dog højst et år efter offentliggørelsen. Bjergsted Kommune 26-04-2005
Forslag til Lokalplan 4.7 Sommerhusområdet Gniben Strand, Sejerø 7 LOKALPLANENS BESTEMMELSER I henhold til Lov om Planlægning, lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004, fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 LOKALPLANENS FORMÅL 1.1 Det er lokalplanens formål at fastholde den oprindelige udstykningsplan. 2 OMRÅDE- OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanen omfatter et eksisterende sommerhusområde ved nordspidsen af Sejerø, som det er afgrænset på kortbilag 01. Arealet på ca. 20,5 ha. er i privat eje. 2.2 Lokalplanen omfatter helt eller delvist følgende matrikelnummer: 20c, 20e, 20f, 20g, 20h, 20i, 20k, 20l, 20m, 20n, 20o, 20p, 20q, 20r, 20s, 20t, 20u, 20v, 20x, 20y, 20z, 20æ, 20ø, 20aa, 20ab, 20ac, 20ad, 20ae, 20af, 20ag, 20ah, 20ai, 20ak, 20al, 20am, 20an, 20ao, 20ap, 20aq, 20ar, 20as, 20at, 20au, 20av, 20ax, 20ay, 20az, 20aæ, 20aø, 20ba, 20bb, 20bc, 20bd, 20be, 20bf, 20bg, 20bh, 20bi, 20bk, 20bl, 20bm, 20bn, 20bo, 20bp, 23c, 23k, 23l, 23v, 23ad, 23ae, 23af, 23ag, 23ah, 23ai, 23ak, 23al, 23am, 23an, 23ao, 23ap, 23aq, 23ar, 23as, 23at, 23au, 23av, 23ax, 23ay, 23az, 23aæ, 23aø, 23ba, 23bb, 23bc, 23bd, 23be, 23bf, 23bg, 23bh, 23bi, 23bk, 23bl, 23bm, 23bn, 23bo, 23bp, 23bq, 23br, 23bs, 23bt, 23bu, 23bv, 23bx, 23by, 23bz, 23bæ, 23bø, 23ca, 23cb, 23cc, 23cd, 23cf, 23cg, 23ci, 23ck, 23cm, 23co, 23cq, 23cr, 50a, 50b, 50c, 50d, 50e, 50f, 50g, 50h, 50i, 50k, 50l, 50m, 50n, 50o, 50p, 50q, 50r, 50s, 50t, 50u, 50v, 50x, 7000a Sejerby by, Sejerø, samt alle matrikler, der fremkommer inden for lokalplanens område efter lokalplanforslagets offentlige bekendtgørelse. 2.3 Lokalplanens område er beliggende i sommerhusområde og forbliver i sommerhusområde i forbindelse med lokalplanens vedtagelse. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Lokalplanområdet kan anvendes til fritidshusbyggeri i sommerhusområde. 4 UDSTYKNING 4.1 Udelukkende matrikulære forandringer til virkeliggørelse af lokalplanområdets endelige matrikulære tilstand, som vist på kortbilag 02, kan foretages, herunder de viste udstykningsmuligheder. Udstykning, sammenlægning eller samnotering derudover kan ikke finde sted. 26-04-2005 Bjergsted Kommune
8 Forslag til Lokalplan 4.7 Sommerhusområdet Gniben Strand, Sejerø 5 VEJ-, STI- OG PARKERINGSFORHOLD 5.1 Vej-, sti- og parkeringsforhold reguleres i henhold til de tinglyste deklarationer på ejendommene. Kun hvor bestemmelserne i deklarationerne er i modstrid med denne lokalplan, er disse ikke længere gældende. De bebyggelsesregulerende deklarationers afgrænsning er gengivet på kortbilag 03, og deklarationerne er gengivet som bilag. 6.1 Al ledningsføring skal foregå i jordkabler. 6 TEKNIK OG FORSYNING 6.2 Ejendomme i lokalplanens område skal tilsluttes Sejerø Vester Vandværk. 6.3 Der må i lokalplanens område ikke opsættes master. 6.4 Teknik og forsyning reguleres i øvrigt i henhold til de tinglyste deklarationer på ejendommene. Kun hvor bestemmelserne i deklarationerne er i modstrid med denne lokalplan, er disse ikke længere gældende. De bebyggelsesregulerende deklarationers afgrænsning er gengivet på kortbilag 03, og deklarationerne er gengivet som bilag. 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 7.1 Bebyggelsens omfang og placering reguleres i henhold til de tinglyste deklarationer på ejendommene. Kun hvor bestemmelserne i deklarationerne er i modstrid med denne lokalplan, er disse ikke længere gældende. De bebyggelsesregulerende deklarationers afgrænsning er gengivet på kortbilag 03, og deklarationerne er gengivet som bilag. 8 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 8.1 Bebyggelsens ydre fremtræden reguleres i henhold til de tinglyste deklarationer på ejendommene. Kun hvor bestemmelserne i deklarationerne er i modstrid med denne lokalplan, er disse ikke længere gældende. De bebyggelsesregulerende deklarationers afgrænsning er gengivet på kortbilag 03, og deklarationerne er gengivet som bilag. 9 UBEBYGGEDE AREALER 9.1 Ubebyggede arealer reguleres i henhold til de tinglyste deklarationer på ejendommene. Kun hvor bestemmelserne i deklarationerne er i modstrid med denne lokalplan, er disse ikke læn- Bjergsted Kommune 26-04-2005
14 Forslag til Lokalplan 4.7 Sommerhusområdet Gniben Strand, Sejerø Bjergsted Kommune 26-04-2005
Lokalplanen er udarbejdet af Bjergsted Kommune