1/8 Udbudspolitik for erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse på Roskilde Handelsskole 2012 1. Indledning Roskilde Handelsskole udbyder erhvervsrettet grund-og efteruddannelse efter Ministeriet for Børn og Undervisnings nærmere bestemmelser og i overensstemmelse med den gældende lovgivning og skolens vedtægter. Roskilde Handelsskole gennemfører tillige rådgivning og andre ydelser med tilknytning til uddannelsesvirksomheden efter de almindelige regler om indtægtsdækket virksomhed herunder medvirken ved uddannelsesplanlægning i virksomheder. Roskilde Handelsskole kan udvikle og gennemføre arbejdsmarkedspolitisk begrundede foranstaltninger. 2. Udbud og formål Roskilde Handelsskoles kursuscenter udbyder i henhold til skolens vedtægter erhvervsrettet voksen- og efteruddannelse blandt andet i overensstemmelse med Lov om arbejdsmarkedsuddannelse mv., hvis hovedformål er at: bidrage til at vedligeholde, udbygge og forbedre deltagernes kvalifikationer i overensstemmelse med arbejdsmarkedets behov bidrage til deltagernes videre kompetenceudvikling medvirke til at afhjælpe omstillings- og tilpasningsproblemerne på arbejdsmarkedet i overensstemmelse med arbejdsmarkedets behov på kortere og længere sigt give voksne muligheder for at forbedre såvel erhvervskompetencen som den personlige kompetence gennem mulighederne for at opnå grundlæggende formel kompetence inden for erhvervsrettet grunduddannelse Den primære målgruppe er ufaglærte og kortuddannede set i forhold til deres individuelle kompetenceudvikling og fastholdelse på fremtidens arbejdsmarked. Skolens udbud gennemføres i overensstemmelse med Vejledning om udbud, tilrettelæggelse og gennemførelse af arbejdsmarkedsuddannelser og enkeltfag i fælleskompetencebeskrivelser af marts 2011. Udbuddet gennemføres endvidere i overensstemmelse mellem det af Danske Erhvervsskoler aftalte Code of Conduct.
2/8 3. Forretningsgrundlaget Roskilde Handelsskole udbyder arbejdsmarkedskurser og erhvervsrettede uddannelser/kurser af højeste kvalitet for at opfylde erhvervslivets og enkeltpersoners uddannelsesbehov inden for handels- og kontorområdet. Forretningsgrundlaget omfatter udvikling, markedsføring, afvikling og evaluering af kurser inden for følgende områder: det kommercielle det merkantile det økonomiske det regnskabsmæssige, det sproglige, det kommunikationsmæssige det ledelses- og samarbejdsmæssige det servicemæssige samt det informationsteknologiske område 4. Godkendelser Roskilde Handelsskole er godkendt til at udbyde følgende fælles kompetencebeskrivelser (FKB): Administration Administration i sundhedssektoren Ledelse Detailhandel Individuel kompetencevurdering i AMU (IKV) Roskilde Handelsskole gennemfører kursusaktiviteter inden for disse 5 fælles kompetenceområder i henhold til skolens udbudsgodkendelse af 01.01.2010. 5. Samarbejdsrelationer Roskilde Handelsskole koordinerer udbudet af fælles kompetencebeskrivelser (FKB) i samarbejde med Skolesamarbejdet Sjælland, hvorved der muliggøres et bredt geografisk dækkende udbud af voksen- og efteruddannelse i Region Sjælland. Et udbud som giver såvel enkeltpersoner som virksomheder et stort og kvalificeret tilbud om kompetenceudvikling. På lokalt plan samarbejder skolen med øvrige erhvervsskoler indenfor Roskilde og omegn. Skolesamarbejdet Sjælland er et samarbejde mellem EUC Nordvestsjælland, Erhvervsskolen Nordsjælland, UCR Slagteriskolen, Selandia CEU, EUC Ringsted, Køge Handelsskole, EUC Sjælland, Handelsskolen ZBC, CELF samt Roskilde Handelsskole.
3/8 Roskilde Handelsskole er pr. 1. januar 2010 tilknyttet VEU-center i dækningsområde 11, beliggende på ZBC i Næstved. Dette VEU-center er et samarbejde inden for dette geografiske område hvor alle udbydere af arbejdsmarkedsuddannelser og voksenuddannelsescentre deltager i indenfor et geografisk afgrænset område. Samarbejde skal gøre det lettere for brugere at benytte den grundlæggende erhvervsrettede og almene voksen- og efteruddannelse. Roskilde Handelsskole ønsker i år fortsat at intensivere arbejdet her. Et velfungerende partnerskab mellem skolerne I VEU centeret og eksterne aktører sker i erkendelse af, at skolernes spidskompetencer skal benyttes samtidig med at skolerne skal koordinere og udnytte hinandens over/underkapacitet inden for regionen. Det kræver, at der i relation til opgaveløsningen altid tages udgangspunkt i, hvad der tjener virksomheden/den uddannelsessøgende bedst i den enkelte situation. Opgaven er bl.a. at opnå forsyningssikkerhed, undgå aflysninger og sikre nærhedsprincippet. Samarbejdet skal skabe merværdi i regionen gennem: Medvirken til mere koordineret og målrettet opsøgende rådgivning og vejledning om de samlede VEU-tilbud gennem et effektivt konsulentarbejde. Systematisk afdækning af kompetenceudviklingsbehov gennem udvikling af et slagkraftigt analyseværktøj. Koordinering af almene og erhvervsrettede uddannelsesindsatser gennem et tættere strategisk samarbejde. Større viden hos brugerne om uddannelsesmulighederne gennem slagkraftige informationsog markedsføringstiltag. Erfaringsudveksling mellem skolerne, bl.a. inspireret af erfaringer fra Voksenvejledningsnetværkene. 6. Behovsdækning Roskilde Handelsskole sikrer løbende afdækning af uddannelsesbehovet og udbud af uddannelser i tæt dialog med skolens virksomhedsnetværk, der omfatter virksomheder i skolens opland og landsdækkende kæder, områdets offentlige og semioffentlige institutioner og virksomheder, opsøgende konsulentarbejde, de faglige organisationer, erhvervs- og brancheorganisationer, Jobcentre, skolenetværk, VEU-centre, regionale vejledningsnetværk, VEU-rådet samt eksterne analyser og rapporter og diverse fagtidsskifter. Roskilde Handelsskole drøfter løbende behov og udbud med skolens lokale uddannelsesudvalg og med skolens bestyrelse, således at der gennem dialog til stadighed sker en vurdering af behovet for at udvikle udbuddet på baggrund af de uddannelsesbehov, der måtte opstå i skolens geografiske område.
4/8 Roskilde Handelsskole støtter og rådgiver Det lokale Beskæftigelsesråd (LBR) i arbejdet med at overvåge resultater og effekter af den generelle beskæftigelsesindsats og på udvalgte indsatsområder, der ønskes sat fokus på med udbud af relevant uddannelse og efteruddannelse. Roskilde Handelsskole understøtter Det regionale Beskæftigelsesråd (RBR) i deres arbejde med at overvåge og bidrage med viden om den regionale arbejdsmarkedssituation og opfyldelse af den nationale overvågningsstrategi. 7. Politik Roskilde Handelsskole prioriterer kvaliteten i undervisningen og fleksibiliteten i udbuddet af uddannelserne i forhold til tid, sted og afholdelsesform. Roskilde Handelsskole imødekommer og prioriterer efterspørgslen efter EVE finansieret aktivitet indenfor de til rådighed stående bevillingsrammer således, at de arbejdsmarkeds- og uddannelsespolitiske målsætninger for området tilgodeses bedst muligt. Roskilde Handelsskoles ambition er, at stå stærkt inden for såvel den traditionelle undervisning som inden for splitkurser, åben værksted, virksomhedsforlagt undervisning, blended learning og fjernundervisning via e-læring Roskilde Handelsskole sondrer derfor i udbudspolitikken mellem følgende udbudspolitikker: udbudspolitik for traditionel undervisning gennemført på Roskilde Handelsskole udbudspolitik for udbud af virksomhedsforlagt undervisning politik for udbud af fjernundervisning via e-læring og blended learning, samt politik for udlicitering Udbudspolitik for traditionel undervisning gennemført på Roskilde Handelsskole Roskilde Handelsskoles har en klar og entydig merkantil profil. Derfor udbydes kurser inden for IT, regnskab, salg og ledelse inden for skolens primære markedsområde Region Sjælland.. Udbudspolitik for udbud af virksomhedsforlagt undervisning Roskilde Handelsskoles spidskompetenceområder medfører, at efter- og videreuddannelse inden for detailhandel, informationsteknologi, uddannelsesplanlægning og uddannelse inden for målgruppen af kortuddannede medarbejdere gennem en længere årrække udbydes af skolen til, og efterspørges af, virksomheder, kæder og institutioner over det meste af landet som praksisnær og virksomhedsforlagt undervisning. Udbud af fjernundervisning som e-learning og blended-learning Roskilde Handelsskole udbyder efteruddannelse inden for de tildelte kompetenceområder som fjernundervisning via e-learning når dette er hensigtsmæssigt og muligt jfr. præciseringer i Undervisningsministeriets hyrdebrev af 13. september 2010.
5/8 Udbudet (inden for EVE) rettes primært mod kortuddannede og ufaglærte. Roskilde Handelsskole understøtter hermed de overordnede målsætninger i den lokale, regionale og nationale arbejdsmarkeds- og uddannelsespolitik og bidrager til den almindelige, løbende kompetenceudvikling. Politik for udlicitering Roskilde Handelsskole vurderer løbende om en opgave via udlicitering eller anvendelse af underleverandør kan løses enten bedre til samme pris, eller billigere på samme niveau. Roskilde Handelsskole vurderer løbende, om der skal indgås aftale med private virksomheder om udlicitering af AMU-uddannelsesmål og enkeltfag tilknyttet de fælles kompetencebeskrivelser (FKB), som skolen er godkendt til at udbyde. Lovgivningen tilskriver Roskilde Handelsskole at dette sker under den klare forudsætning, at en eventuel udlicitering medfører minimum samme kvalitetsniveau som fastlagt i skolens kvalitetspolitik. I lyset af de gennemførte stramninger og den indførte nul-toleranceregel samt den seneste rapport om AMU fra Ministeroet for Børn og undervisning, er det skolens hensigt i 2012 at reducere antallet af udliciteringspartnere og styrke fokus på såvel tilsyn som på kvalitet i alle elementer. Forud for indgåelse af en udliciteringsaftale vil Roskilde Handelsskole nøje vurdere grundlaget for samarbejde. Idet Roskilde Handelsskole har det overordnede ansvar for aktiviteten uanset udlicitering vil skolen gennem en nyligt udviklet samarbejdskoncept overopfylde i forhold til de krav specificeret i ministeriets standardkontrakt. Roskilde Handelsskole vurderer, om de administrative ressourcer, der anvendes i forbindelse med en udlicitering, står i et rimeligt forhold til den forventede effekt og sikrer sig, at en udlicitering ikke pådrager skolen meromkostninger i forhold til de reelle omkostninger, der vil være forbundet med skolens egen varetagelse af opgaven. 8. Information om udbudet Roskilde Handelsskole informerer om udbudet gennem anvendelse af såvel trykte som netbaserede kanaler/medier som f.eks. skolens hjemmeside www.rhs.dk VIDAR www.vidar.dk efteruddannelse.dk uddannelsesguiden.dk produktblade, som opdateres og udvikles løbende annoncering i relevante fagblade, samt dagblade og ugeaviser opsøgende konsulentarbejde
6/8 Roskilde Handelsskole informerer såvel om uddannelser, skolen er godkendt til, og om uddannelser udbudt af øvrige skoler indenfor Skolesamarbejdet Sjælland eller andre relevante samarbejdspartnere, herunder de institutioner der indgår i VEU-centrets geografiske område, således at kunderne, virksomhederne og brugerne nemt og hurtigt kan finde et samlet overblik over de eksisterende muligheder inden for efter- og videreuddannelse. Roskilde Handelsskole tilbyder Individuel kompetencevurdering (IKV) i AMU som et grundlæggende redskab. Roskilde Handelsskole følger løbende op på uddannelsesindsatsen i det lokale efter- og uddannelsesudvalg og diskuterer i den forbindelse ligeledes prioriteringerne inden for efter- og videreuddannelsesområdet. 9. Målsætning for 2012 Roskilde Handelsskole har gennem en lang årrække arbejdet på at imødekomme virksomheders og enkeltpersoners behov inden for efter- og videreuddannelse. Roskilde Handelsskole vil fortsat arbejde i tæt dialog med kunderne om udvikling af undervisningsmetoder med fokus på fleksibiliteten i udbudet af uddannelserne i forhold til tid, sted og undervisningsform som nævnt ovenfor. Roskilde Handelsskole vil i et tættere samarbejde med øvrige institutioner udvikle og afsætte tværinstitutionelle uddannelsespakker. Dette er et område der er uddannelsespolitisk fokus på, og som er et nøgleområde i skolernes bidrag til succes i VEU centret. Roskilde Handelsskole vil i dialog med aftagerne intensivere arbejdet med en øget integrering af IT i undervisningen. 9.1 Fokus på sikring af små og mellemstore virksomheders behov for opkvalificering Roskilde Handelsskole vil fortsat yde en særlig indsats for at sikre små og mellemstore virksomheders efteruddannelsesbehov indenfor skolens geografiske område. I den forbindelse vil skolen i stadigt stigende omfang rette fokus mod kompetencevurdering som et tilbud til virksomheder og enkeltpersoner inden kursusafvikling og efterfølgende tilbyde kompetenceudvikling til de pågældende personer og virksomheder med det primære formål, at kunne tilbyde de kortuddannede en kompetenceudvikling, så de fastholdes på fremtidens arbejdsmarked. Det opsøgende samarbejde i VEU centeret intensiveres. Skolen deltager sammen med 6 andre institutioner i et udviklingsprojekt under Vækstforum Region Sjælland i 2010, 2011og 2012 med henblik på, at udvikle nye metoder til kompetenceudvikling af læringsprocesser i de pågældende virksomheder med henblik på at begge parter bliver bedre til at udføre kompetenceudvikling af deres medarbejdere.
7/8 9.2 Fokus på sikring af kommuners efteruddannelsesbehov Skolen vil yde en særlig opsøgende indsats over for omkringliggende kommuner indenfor Region Sjælland. Skolen vurderer, at der kan forventes en let stigende efterspørgsel i 2012 sammenlignet med 2011, primært på 6 ugers tilvalg men også øvrig efteruddannelse på AMU-området. Finanslovsforslag 2010 har sat sine særlige spor i forhold til finansiering og VEU godtgørelse. 9.3 Fokus på efteruddannelsesbehovet indenfor ledelse Skolen fortsætter i 2012 sit fokus på efteruddannelse indenfor ledelse, idet skolen fik udbudsgodkendelse til FKB Ledelse fra 1. januar 2010. Området er et af skolens kernekompetenceområder indenfor efter- og videreuddannelse. Skolen har sammen med to øvrige udbydere på det merkantile område aftalt endnu tættere samarbejde omkring udbuddet af denne FKB. 9.4 Fokus på uddannelsesbehovet inden for detailhandel Som en opfølgning på indsatsen i 2007-2010 for at sikre efteruddannelsesbehovet inden for detailhandelsområdet, der har været skolens kompetenceområde i flere år, vil skolen fortsat gøre en indsats i 2012 for at sikre efteruddannelsesbehovet på dette område. 9.5 Fokus på uddannelsesbehovet inden for sundhedssektoren Skolen har længe ønsket at sætte fokus på området. I 2011 har skolen øget det opsøgende salgsog vejledningsarbejde indenfor administration i sundhedssektoren, idet skolen har fået udbudsgodkendelse til FKB administration i sundhedssektoren fra 1. januar 2010. Området er et af skolens kernekompetenceområder i regionen såvel indenfor EUD uddannelse som efteruddannelse. Området har både et efterslæb indenfor efteruddannelse samt mangel på uddannet personale. Området har været i solid vækst siden 2008. 9.6 Fokus på individuel kompetencevurdering af medarbejdere ansat i virksomheder i skolens geografiske område. Skolen ønsker at gøre en indsats for at bistå virksomheder, institutioner og kommuner i skolens geografiske område med henblik på at hjælpe disse med at udføre kompetencevurdering af deres medarbejdere. 10. Forventninger til aktivitetsniveau i 2012 med afsæt i aktivitetsniveauet i 2011 Roskilde Handelsskole har haft en aktivitetsstigning i 2007 til 2010, hvor skolen fik forhøjet EVEramme (tilskudsloft) fra kr. 5.5 mio i 2007, til 9,9 mio. kr. i 2010 på AMU området. På baggrund heraf havde skolen 2010 en forventning om i 2011 at kunne fastholde en relativ høj aktivitet på området. Det har dog vist sig at der har været et meget markant fald i efterspørgsel på AMU området. Det forventes at Roskilde handelsskoles træk på EVE rammen bliver for AMU i størrelsesorden 3,0 mio. kr. i 2011.
8/8 Årsagerne hertil skal ses i lyset af: Finanskrisen generelt Reduktion af VEU godtgørelse med 20 % Ændring af vilkår for deltagere der ikke tilhører målgruppen Negativ medieomtale af AMU Med udgangspunkt i nærværende udbudspolitik har Roskilde Handelsskole en forventning om i 2012 at kunne gennemføre en aktivitetsstigning på AMU på 1-2. mio. kr. mere, end 2010 målt i EVE-ramme.