L O K A L P L A N N R. 1 2 0 1 Teknisk anlæg, solceller, Nordre Ringvej, Vandel V E J L E K O M M U N E Forslag GIVE JELLING Vandel VEJLE EGTVED BØRKOP Forslag godkendt i Byra det den 17.6.2015 Offentligt fremlagt den 22.6.2015 Indsigelsesfrist den 17.8.2015
Forslaget er fremlagt følgende steder: Teknik & Miljø Kirketorvet 22 7100 Vejle Borgerservicecenter Vejle Skolegade 1 7100 Vejle Offentlig høring Forslaget er fremlagt i 8 uger. Derefter vil byra det tage endelig stilling til planen. Hvis du har indsigelser eller ændringsforslag til forslaget, skal de sendes til Teknik & Miljø Kirketorvet 22 7100 Vejle Vejle Bibliotek Willy Sørensens Plads 1 7100 Vejle eller via e-mail til plan@vejle.dk Jelling Bibliotek Møllegade 10 7300 Jelling Egtved Bibliotek Tybovej 2 6040 Egtved Give Bibliotek Borgerga rden Vimmelskaftet 2 7323 Give Børkop Bibliotek Ågade 6 7080 Børkop Forslaget kan ses pa Vejle Kommunes hjemmeside www.vejle.dk/planer eller hentes i Teknik & Miljø, Informationen, Kirketorvet 22. 2 FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 1201
Amerikanerbanen L O K A L P L A N O M R Å D E T L O K A L P L A N N R. 1 2 0 1 Teknisk anlæg, solceller, Ndr. Ringvej, Vandel 1:75.000 Østerbyvej!!!! Grindstedvej!!!!!!!!!!! Åstvej Nordre Ringvej!!!!!!! Vandel Park!!!! Billundvej!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Vestbanevej Mølleparken Skolevej Solbakken Messevej Dalgasvej Vagtvej Kikhøj banen Søndre Ringvej Tårnvej 1:25.000 Signaturforklaring: Lokalplanens afgrænsning Matrikelskel (kortet kan ikke bruges til opmåling) Eksisterende bebyggelse med husnumre Oversigtskort med lokalplanens afgrænsning. FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 1201 LOKALPLANOMRÅDET 3
I N D H O L D side 6 REDEGØRELSE 6 Baggrund og formål 6 Eksisterende forhold 7 Lokalplanens indhold 7 Anvendelse 7 Udstykning og bebyggelse 7 Vej-, sti- og parkeringsforhold 7 Ubebyggede arealer 8 Særlige forhold 8 Forhold til anden planlægning og lovgivning 8 Naturbeskyttelsesloven 8 Museumsloven 8 Landbrugsloven og jordbrugsmæssige arealinteresser 8 Anden lovgivning 9 Kommuneplan 2009-2021 9 Servitutter 10 Andre relevante planer 10 Arkitekturpolitik 10 Bæredygtighed, sundhed og trivsel 10 Forsyning og spildevand 10 Miljøforhold 11 Miljøscreening af lokalplanforslaget 12 BESTEMMELSER 12 1 Forma l 12 2 Omra de og zonestatus 12 3 Anvendelse 13 4 Udstykning 13 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 13 6 Bebyggelsens omfang og placering 13 7 Bebyggelsens udseende 14 8 Ubebyggede arealer 14 9 Betingelser for ibrugtagen af ny bebyggelse 14 10 Lokalplanens retsvirkninger KORTBILAG 1. Matrikler 2. Eksisterende forhold 3. Fremtidige forhold Illustrationer er udarbejdet af piakm 4 FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 1201
F O R O R D Forord Byra det har besluttet, at der skal udarbejdes en lokalplan. Det er planloven, der bestemmer, hvorna r der skal udarbejdes en lokalplan. Ændringer i omra det, hvor lokalplanen gælder, skal overholde lokalplanen. Lokalplaner er en lokal lov og kan regulere: - Anvendelse af arealer og bygninger - Vej- og stiforhold - Bebyggelsens placering og omfang - Landskabsforhold og beplantninger - Afskærmning mod støj - Oprettelse af grundejerforeninger - Bevaring af bebyggelse og nedrivning - Friholdelse for bebyggelse - Krav om lavenergibebyggelse - Ændring i terræn - Plantevalg - Arkitektur Lokalplanens midlertidige retsvirkninger Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af byra det, ma ejendommene ikke udnyttes pa en ma de, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder sa ledes efter 17 i lov om planlægning et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. Na r fristen for at komme med indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan byra det give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget, hvis der ikke samtidig kræves en ændring af kommuneplanen, og hvis udnyttelsen ikke er lokalplanpligtig, og der ikke er nedlagt veto mod lokalplanforslaget af andre myndigheder. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra datoen for forslagets offentliggørelse, og indtil den endeligt vedtagne lokalplan er offentligt bekendtgjort, dog højst 1 a r efter forslagets offentliggørelse. Lokalplanen besta r af en redegørelse, bestemmelser og kortbilag. Redegørelsen beskriver omra det, som det er og byra dets ønsker for udviklingen i omra det. Bestemmelserne fastlægger i detaljer, hvad der gælder i omra det, og er juridisk bindende. Kortbilagene understøtter ba de redegørelse og bestemmelser. FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 1201 FORORD 5
Redegørelse R E D E G Ø R E L S E BAGGRUND OG FORMÅL Vejle Kommune vil være foregangskommune inden for udbredelse af vedvarende energi og optimering af energiressourcer. Vejle Kommune vil derfor samarbejde med borgere og erhvervsliv om at forebygge klimaforandringer og bidrage til de nationale ma l om at nedbringe CO2-udledningen. Det samlede CO2-udslip i Vejle Kommune skal nedbringes med 15% i 2015. Erhvervspark Vandel ønsker at opføre et solcelle anlæg pa ca. 22 ha. Anlægget er en del af et større solcelleanlæg, som forventes at blive i alt ca. 95 ha. Lokalplanen har til forma l at give mulighed for etablering af teknisk anlæg til energiforsyning i form af solcelleanlæg samt eventuel byggeri og anlæg i tilknytning hertil. Forma let er desuden at sikre at solcelleanlægget fjernes senest ét a r efter endt brug. Lokalplanens afgrænsning er vist pa kortbilag 1. Lokalplanens omra de er beliggende i landzone og er ca. 22 ha. Lokalplanomra det skal forblive i landzone EKSISTERENDE FORHOLD Afgrænsningen er vist pa kortbilag 1. Lokalplanomra det er idag agermark, og der er ikke beplantning indenfor omra det. Lokalplanens afgrænsning er vist pa kortbilag 1. Lokalplanomra det ligger umiddelbart nord for de gamle startbaner pa den tidligere Flyveplads Vandel og indenfor hegnet som omkranser den gamle flyveplads. Der er ikke offentlig adgang til omra det i aften- og nattetimerne. Omra det syd for lokalplanomra det er i byzone og er omfattet af lokalplan til erhvervsforma l. Inden for dette erhvervsomra de ligger flere risiskovirksomheder (fyrværkerilagre). Etableringen af solceller konflikter ikke med beliggenheden af disse virksomheder, eller deres sikkerhedszoner. Mod vest grænser lokalplanomra det op til en mindre ejendom, som ejes af samme ejer som lokalplanomra det. Der er beplantning mellem ejendommen og lokalplanomra det. Nord for lokalplanomra det løber Nordre Ringvej, som er en intern vej indenfor Erhvervspark Vandel. Bonuslokalplan Lokalplanen er en bonuslokalplan, der erstatter de landzonetilladelser, der ellers er nødvendige for udstykning og byggeri. Nord for Nordre Ringvej er et større beplantet omra det, som omkransede en ejendom, som nu er nedrevet. Vandel!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Erhvervspark Vandel 0 100 200 400 600 800 Meter Grundkort: Copyright KMS, Vejle Kommune Luftfoto: Copyright Cowi, BlomInfo Kortet er vejledende og kan ikke bruges til dokumentation. Lokalplanområdets afgrænsning 6 FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 1201
R E D E G Ø R E L S E Lokalplanomra det er ca. 1,4 km i øst-vestlig retning og omra det er forholdsvis fladt, da det pa den nævnte strækning falder 1-2 meter. Vej-, sti- og parkeringsforhold Der kan etableres vejadgang fra den østlige del af omra det, se kortbilag 3 eller fra Nordre Ringvej. LOKALPLANENS INDHOLD Anvendelse Lokalplanen giver mulighed for at etablere et teknisk anlæg til energiforsyning, i form af et solcelleanlæg, samt byggeri og anlæg i tilknytning hertil. Det tekniske anlæg skal være inden for virksomhedsklasse 1-2 jævnfør Miljøstyrelsens ha ndbog om Miljø og planlægning. Udstykning og bebyggelse Lokalplanen giver mulighed for udstykning, dog ma grundene ikke være mindre en 10.000 m². Der kan indenfor lokalplanomra der etableres kørefast vej til brug for servicering af solcellerne. Ubebyggede arealer Beplantning Der skal etableres et 5 meter bredt beplantningsbælte langs den nordlige del af Norde Ringvej og vest for Vandel Park. En del af dette bælte besta r af eksisterende beplantning pa matr. nr. 4z Vandel By, Vandel. Beplantnigen skal have karakter af læhegn. Se kortbilag 3. Teknik bygninger ma maksimalt være pa 10 m² og være 3,5 meter høje. Beplantningsbæltet skal etableres for at skærme indsigten til lokalplanomra det set fra Vandel by. Solcellerne inklusiv fundament ma højst være 3,5 meter høje. Solcellerne skal være antirefleksbehandlede og fremsta som et samlet anlæg. Der kan opføres op til 2 læskure til fa r, hvor hvert læskur højst ma have et bebygget areal pa 50 m² og være 3,5 meter høje. Alt byggeri i omra det skal holdes under 3,5 meter i højden, for at anlægget ikke skal virke højt i det flade landskab. Dyrehold Der ma holdes fa r til nødvendig afgræsning af arealerne. Etablering af husdyrhold skal anmeldes til Vejle Kommune. Jævnfør hudyrsgødningsbekendtgørelsen skal læskure, foder- og drikketrug placeres mindst 50 meter fra nabobebyggelse. Endvidere skal læskure placeres, sa afstandskravene i 6 i husdyrgødningsbekendtgørelsen overholdes. Lokalplanområdet set fra øst imod vest. Lokalplanens vestlige afgrænsning er træerne som ses i baggrunden FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 1201 REDEGØRELSE 7
R E D E G Ø R E L S E Terrænregulering Der ma maksimalt terrænreguleres med +/- 0,5 meter i forhold til eksisterende terræn. Dog ma terrænregulering ikke ske nærmere end 1 meter i forhold til beplantningsbælter og skel. Undtaget herfra er regnvandsbassiner og vejanlæg. Særlige forhold Solcellerne moteres pa sta lfundamenter i rækker i øst-vestga ende retning, der sa vidt muligt følger naturligt terræn. Dog kan tillades terrænregulering af arealet, pa op til +/- 0,5 m. Solcellenes samlede højde over eksisterende terræn ma intet sted overstige 3,5 meter. Solcellerne skal være antirefleksbehandlede. Erfaring fra andre anlæg i Danmark viser, at der ikke vil være gener fra refleksioner fra solceller. FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING OG LOVGIVNING Natura 2000-område Habitatomra de Randbøl Heder og klitter i Frederiksha bs Plantage, lokations ID: SAC71 er beliggende cirka 2.100 meter syd for lokalplanens omra de, og solcelleanlægget vurderes ikke at kunne pa virke habitatomra det. Habitatdirektivet Vejle Kommune har ikke kendskab til, at der i lokalplanomra det forekommer dyrearter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Kommunen vurderer derfor, at lokalplanen kan realiseres, uden at projektet vil beskadige eller ødelægge væsentlige yngle- eller rastepladser for flagermus og andre dyrearter, der er omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Naturbeskyttelsesloven 3 omra der Indenfor lokalplanomra det findes ingen omra der, som er beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3. Skovbyggelinien Der er 2 skovbyggelinier, som berører lokalplanomra det i mindre omfang. Se kortbilag 2 skabelige værdier. Skovbyggelinien regnes 300 meter fra skovbrynet, og indenfor denne afstand er der forbud mod at bygge. Naturstyrelsen kan ophæve skovbyggelinien, mens Kommunen kan dispensere fra linien. Vejle Kommune er indstillet pa at dispensere fra disse skovbyggelinier i forbindelse med byggesagsbehandlingen af solcelleanlægget. Museumsloven Jordfaste fortidsminder er omfattet af museumslovens kapitel 8. Findes der under jordarbejde spor af fortidsminder, skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet, og det skal straks anmeldes til VejleMuseerne. I lokalplanomra det har ligget to gravhøje, som er undersøgt helt eller delvist af Nationalmuseet i 1944 i forbindelse med tyskernes anlæggelse af flyvepladsen. Fra begge gravhøje fremkom rigtig gode fund. Der har været flere gravhøje i den umiddelbare nærhed. Det er usikkert, som der stadig kan befinde sig uforstyrrede dele af højene eller andre fortidsminder i deres næromgivelser, hvorfor VejleMuseerne anbefaler, at der foretages en arkæologisk forundersøgelse forud for anlægsarbejdet i forbindelse med opstillingen af solcellerne. Landbrugsloven og jordbrugsmæssige arealinteresser Der er ikke landbrugspligt pa matr.nr. 1d og 4z Vandel By, Randbøl. Lokalplanen stiller krav om, at teknisk anlæg m.v. i landzone fjernes efter endt brug. Lokalplanomra det vil da, om ønsket, pa ny kunne anvendes til jordbrugsmæssige forma l. Anden lovgivning Lokalplanen giver mulighed for at lade fa r afgræsse omra det. Etablering af husdyrholdet skal anmeldes til kommunen, og læskure, fodertrug og drikketrug skal placeres mindst 50 meter fra nabobeboelse, jævnfør reglerne i husdyrgødningsbekendtgørelsen. Skovbyggeliniens forma l er at sikre skovens land- 8 FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 1201
R E D E G Ø R E L S E Kommuneplan 2013-2025 Hovedstruktur Lokalplanomra det er beliggende i det a bne land i landzone. En del af visionen for det a bne land i Vejle Kommune, er at det skal være hjemsted for produktion af vedvarende energi. Landbrugsomra der Lokalplanomra det er beliggende indenfor omra de til landbrugsforma l. Landbrugsomra derne skal hovedsagelig anvendes til landbrugsmæssige forma l, men andre samfundsmæssige interesser kan medføre at den landbrugsmæssige interesse ma nedprioteres. Muligheden for at opføre et større solecelleanlæg, som kan være med til at realisere ma lene i Vejle Kommunes klimaplan, KlimaVejle, gør at de landbrugsmæssige interesse nedprioriteres, da der ikke er pres pa arealressourcerne i omra det, og da lokalplanomra det ligger indenfor hegnet som omkranser den gamle flyveplads. Der er ikke offentlig adgang til omra det i aften- og nattetimerne. Planlægningszoner for støj Lokalplanomra det er beliggende indenfor et støjbelastet omra de, som f.eks. motorbaner pa Vandel Flyveplads. Støjbelastede omra der ma ikke udlægges til støjfølsom anvendelse. Tekniske anlæg er ikke støjfølsom anvendelse og lokalplanen er dermed i overenstemmelse med kommuneplanens retningslinier for støj. Perspektivomra de for sommerhuse Lokalplanomra det er en del af det større perspektivomra de for sommerhuse, som strækker sig fra Vandel Flyveplads, og mod nord til Lalandia, Billund. Da omra det er støjbelastet fra blandt andet mortorsport pa Vandel Flyveplads, kan omra det ikke benyttes til støjfølsom anvedelse som sommerhuse. Billund Lufthavn Lokalplanomra det er beliggende ca. 4,3 kilometer fra startbanen pa Billund Lufthavn. Solcelleanlægget overstiger ikke højdegrænseplaner for Billund Lufthaven og anlægget tiltrækker ikke fugle. Lokalplanen er dermed i overenstemmelse med kommuneplanens retningslinier for Billund Lufthavn. Rammer Lokalplanomra det er beliggende i et omra de som tidligere var omfattet af kommuneplanens rammeomra de 99.T.10, som var et omra de til vindmøller. Denne ramme blev ophævet (juni 2015) i forbindelse med vedtagelse af kommuneplantillæg 20 og lokalplan 1187. Naturstyrelsen har i brev af 22.12.2014 givet sit samtykke til, at der i stedet planlægges for et omra de til teknisk anlæg, solceller. Derfor kræver realiseringen af lokalplan 1201, at der udarbejdes et kommuneplantillæg. Servitutter Indenfor lokalplanomra det er lyst flere deklara- Nordre Ringvej set fra vest. Til højre ses lokalplanområdet. Til venstre ses hegnet, som omkranser hele den tidligere Flyveplads Vandel. FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 1201 REDEGØRELSE 9
R E D E G Ø R E L S E tioner vedrørende for eksempel højspænindingkabler og vandledninger. Disse deklarationer skal respekteres ved realisering af projektet. Andre relevante planer KlimaVejle Vejle Kommunes klimarevision, -strategi og handlinger for 2013-2015 har til ma l at nedbringe CO2-udledningen med 15 % i 2015 i forhold til niveauet ved a rsskiftet 2012/2013. Vejle Kommune vil være foregangskommune inden for udbredelse af vedvarende energi og optimering af energiressourcer. Solcelleranlægget indenfor lokalplanomra det vil give en CO² besparelse pa 8.900 ton. Det samlede anlæg pa 95 ha giver en CO² besparelse pa 38.500 ton. Arkitekturpolitik Det er arkitekturpolitikkens ma l at opna visuel forskønnelse i erhvervsomra der. Det gælder ba de bygningernes arkitektur, de udendørs anlæg og omgivelserne. Erhvervsomra derne skal desuden kunne tilfredsstille de krav, som mange moderne virksomheder og institutioner stiller til placering, miljø og landskabelige omgivelser. Der stilles krav til, at solcellerne opstilles i parallelle, lige rækker sa ledes anlægget danner en rolig og ensartet flade. Derudover stilles der krav til etablering af beplantningsbælter, sa der opna s en skærmende effekt, sa ledes anlægget ikke vil fremsta markant i landskabet. Skure og overdækninger til dyrehold, samt teknikbygninger skal holdes i en ensartet arkitektur. Bæredygtighed, sundhed og trivsel Byerne skal være bæredygtige i forhold til identitet, sundhed og klima. Planlægningen skal være med til at skabe merværdi uden at belaste miljøet, og skal bidrage til at mindske energiforbruget samt tilpasse og forebygge klimaforandringer. Miljøforhold Jordforurening Region Syddanmark kortlægger arealer efter jordforureningsloven, hvor der enten er mistanke om forurening (Vidensniveau 1) eller konstateret jordforurening (Vidensniveau 2). Lokalplanomra det er kortlagt pa Vidensniveau 1. Dette kan have konsekvenser for de tilladelser, der skal søges ved bygge- og anlægsarbejder. Støj Inden for lokalplanomra det og tilstødende omra der skal Miljøstyrelsens gældende vejledende grænseværdierfor støj overholdes. Støjgrænserne fastsættes ud fra omra dets anvendelse og de rammer, der er bestemt for omra det. Det vurderes, at solvarmeanlægget ikke vil pa føre omgivelserne støjulemper, da der ikke forekommer nogen særlig transport til og fra anlægget, samt at den service der udføres ved anlægget ikke støjer. Drikkevand Lokalplanomra det ligger i et omra de med drikkevandsinteresser. Omra det var tidligere udpeget som et OSD(Omra de med Særlige Drikkevandsinteresser) og indvindingsopland til et alment vandværk. Statens kortlægning af omra det i 2013 har vist, at vandværket ikke indvinder vand under omra det, sa indvindingsoplandet er fjernet og udpegningen af omra det som et OSD er pga. tidligere aktiviteter pa flyvepladsen bortfaldet. Etablering af solcelleanlæg vurderes ikke at pa virke grundvandet i omra det. Risikovirksomheder Lokalplanomra det ligger umiddelbart nord for risikovirksomheder (fyrværkerilagre). Solcelleanlæggets placering giver ikke konflikter i forhold til disse virksomheder. Lokalplanomra det ligger ikke indenfor planlægningszonen for disse risikovirksomheder. Lokalplanen giver mulighed for solcelleanlæg til produktion af el. Forsyning og spildevand Lokalplanomra det skal ikke forsynes med drikkevand eller kloakeres. VVM Vejle Kommune har, jævnfør bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning pa miljøet, VVM bilag 2, pkt.3a for industrianlæg til fremstilling af elektricitet, damp og 10 FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 1201
R E D E G Ø R E L S E varmt vand, foretaget en screening af, om projektet er VVM-pligtigt. Vejle Kommune har truffet afgørelse om, at projektet ikke ervvm-pligtigt, da projektet ikke vurderes at medføre en væsentlig indvirkning pa miljøet. MILJØSCREENING AF LOKALPLANFORSLA- GET Vejle Kommune har i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer gennemført en screening for, om planens pa virkning af miljøet har en karakter og et omfang, der kræver en miljøvurdering. Planen er screenet i forhold til den biologiske mangfoldighed, befolkning, menneskers sundhed, fauna, flora, jordbund, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle goder, landskab, kulturarv, herunder kirker og arkitektonisk og arkæologisk arv. Planerne pa virker ikke bymønstre, bystrukturen eller kulturmiljøet væsentligt. Der har været flere gravhøje i den umiddelbare nærhed af lokalplanomra det. Det anbefales, at der foretages en arkæologisk forundersøgelse forud for anlægsarbejdet i forbindelse med opstillingen af solcellerne. Planerne medfører ikke væsentlige miljøkonflikter med tilstødende naboomra der. Planerne pa virker ikke i væsentlig grad beskyttede eller sa rbare naturomra der i henhold til naturbeskyttelsesloven, skovloven, museumsloven med flere, samt Vejle Kommuneplan 2013-2025. Habitatomra de Randbøl Heder og klitter i Frederiksha bs Plantage, lokations ID: SAC71 er beliggende cirka 2.100 meter syd for lokalplanens omra de, og solcelleanlægget vurderes ikke at kunne pa virke habitatomra det. gende nord for solcelle anlægget og ser dermed bagsiden af solcellerne. Solcellerne skal være antirefleksbehandlede. Erfaring fra andre anlæg i Danmark viser, at der ikke vil være gener fra refleksioner fra solceller. Planens karakteristika Indenfor lokalplanomra det kan opføres solcelleanlæg pa ca. 22 ha. Lokalplanomra det er beliggende i det et omra de som er omfattet af kommuneplanens rammeomra de 99.T.10, som er et omra det til vindmøller. Denne ramme ophæves (juni 2015) i forbindelse med vedtagelse af kommuneplantillæg 20 og lokalplan 1187. Naturstyrelsen har i brev af 22.12.2014 givet samtykke til, at der i stedet planlægges for et omra de til teknisk anlæg, solceller. Derfor kræver realiseringen af lokalplan 1201, at der udarbejdes et kommuneplantillæg. Planerne kan være med til at implementere visionerne i Vejle Kommunes klimaplan, KlimaVejle. Sa fremt solcelle anlægget tages ud af drift, skal det fjernes inden 1 a r. Planen omfatter et, i forhold til lokale forhold, mindre omra de. Erhvervspark Vandel udgør et omra de pa 380 ha, heraf udgør lokalplanomra det 22 ha og vurderes derfor at være et mindre omra de pa lokalt plan. Planen vurderes sa ledes ikke at have en væsentlig indvirkning pa miljøet. Planen er omfattet af miljøvurderingslovens bilag 4, nr. 3, men vurderes at være omfattet af undtagelsesbestemmelsen for 3, stk. 1, nr. 1, jævnfør 3, stk. 2, og er derfor ikke miljøvurderet. Der er 2 skovbyggelinier, som berører lokalplanomra det i mindre omfang. Vejle Kommune er indstillet pa at dispensere fra disse skovbyggelinier. Planerne pa virker ikke i væsentlig omfang befolkningens og menneskers sikkerhed og sundhed. Enkelte ejendomme i Vandel By, vil have udsigt ud over solcelle anlægget. Disse ejendomme er belig- FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 1201 REDEGØRELSE 11
Bestemmelser B E S T E M M E L S E R Lokalplan nr. 1201 Teknisk anlæg, solceller, Ndr. Ringvej, Vandel Efter lov om planlægning (LBK nr. 587 af 27. maj 2013 med senere ændringer) fastsættes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Formål 1 Formà  l Lokalplanens forma l er at at give mulighed for opstilling af solcelleanlæg med dertil hørende byggeri og anlæg sikre, at tekniske anlæg til energiforsyning i form af solcelle anlæg samt byggeri og anlæg i tilknytning hertil fjernes, na r anlæggets drift ophører. 2 Område og zonestatus 2 Omrà de og zonestatus 2.1 Lokalplanens omra de afgrænses som vist pa kortbilag 1, og omfatter matr.nr. 1d og dele af matr.nr. 4z, 1eg og 21 Vandel By, Randbøl 2.2 Omra det er beliggende i landzone og skal forblive i landzone. 2.3 Lokalplanen er en bonuslokalplan. Det vil sige, at bebyggelse efter bestemmelserne i lokalplanen ikke kræver en landzonetilladelse efter planlovens 35, stk. 1. Bonusvirkningen omfatter byggeri og anlægsarbejder, som har relation til omra dets anvendelse. 2.4 Anlæg til energiforsyningen indenfor lokalplanomra det skal fjernes fuldstændig senest ét a r efter, at anlæggets drift er ophørt. 3 Anvendelse 3 Anvendelse 3.1 Omra det skal anvendes til anlæg til energiforsyning i form af solceller med tilhørende tekniske anlæg, byggeri og anlæg, der er nødvendige for anlæggets drift. 3.2 Det tekniske anlæg skal være inden for virksomhedsklasse 1-2 jævnfør Miljøstyrelsens ha ndbog om Miljø og planlægning. 3.3 Inden for lokalplanomra det kan der opføres transformerstation, regnvandsbassin og tekniske anlæg primært til omra dets forsyning. 3.4 Der ma holdes fa r til nødvendig afgræsning indenfor lokalplanomra det, samt opføres læskure/overdækninger til dyrehold. 12 FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 1201
6 Miljøforhold B E S T E M M E L S E R 4 Udstykning 4 Udstykning 4.1 Der kan udstykning indenfor lokalplanomra det. Minimumsgrundstørrelse er 10.000 m². 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 5.1 Vejadgang til lokalplanomra det skal ske fra Nordre Ringvej eller fra omra dets østlige side, som vist pa kortbilag 3. 5.2 Der kan etableres kørefaste interne veje til servicering af solcelleanlægget. 6 Bebyggelsens omfang og placering 7 Bebyggelsens omfang og placering 6.1 Der kan opstilles solceller pa terræn. 6.2 Solceller ma etableres med en maksimal højde pa 3,5 meter over terræn. 6.3 Solcellerne skal opstilles i parallelle, lige rækker, i større samlede felter. 6.4 Der ma opføres op til 2 skure/overdækninger til dyrehold 6.5 Skure/overdækninger til dyrehold ma have en maksimal højde pa 3,5 meter over terræn. 6.6 Den enkelte bygning til dyrehold ma maksimalt være 50 m². 6.7 Der ma opføres 2 teknikbygninger. 6.8 Teknikbygninger ma være maksimalt 10 m² og 3,5 meter høje. 7 Bebyggelsens udseende 8 Bebyggelsens udseende 7.1 Solfangere skal være antirefleksbehandlede og skal fremsta som et samlet anlæg. 7.2 Skure/overdækninger til dyrehold skal opføres i ensartet arkitektur. 7.3 Teknikbygninger skal opføres i ensartet arkitektur. FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 1201 BESTEMMELSER 13
B E S T E M M E L S E R 8 Ubebyggede arealer 9 Ubebyggede arealer 8.1 Der ma ikke terrænreguleres med mere end +/- 0,5 meter i forhold til eksisterende terræn og ikke nærmere end 1 meter til. Undtaget beplantningsbælter og skel. Undtaget er eventuelle regnvandsbassiner og vejanlæg. 8.2 Omra det ma ikke benyttes til oplag eller henstilling af maskiner ellermateriel. 8.3 Belysning af veje og stier og andre færdselsarealer skal udføres med en lyspunktshøjde pa maksimum 3,5 meter som afskærmet og ikke blændende skot- eller pullertbelysning. 8.4 Der ma uanset størrelse og udformning ikke opsættes hustandsmøller/ minimøller. 8.5 Der skal etableres et 5 meter bredt beplantningsbælte langs den nordlige del af Norde Ringvej og vest for Vandel Park. En del af dette bælte besta r af eksisterende beplantning pa matr. nr. 4z Vandel By, Vandel. Se kortbilag 3. 8.6 Beplantningsbæltet skal have udtryk, som et læhegn. 9 Betingelser for ibrugtagen af ny bebyggelse 10 Betingelser for ibrugtagen af ny bebyggelse 9.1 Ny bebyggelse ma ikke tages i brug, før der er etableret: de i 8.5 nævnte beplantninger 10 Lokalplanens retsvirkninger 14 Lokalplanens retsvirkninger 10.1 Efter den offentlige bekendtgørelse af den endeligt vedtagne lokalplan, ma ejendomme inden for lokalplanens omra de ifølge 18 i Lov om planlægning kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. 10.2 Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. 10.3 Byra det kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 14 FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 1201
B E S T E M M E L S E R 10.4 Byra det kan ekspropriere fast ejendom, na r det vil være af væsentlig0betydning for virkeliggørelse af lokalplanen. FORSLAG TIL LOKALPLAN NR. 1201 BESTEMMELSER 15
6u 6ab 6ac 6x 6s 6y 6r 6a 6aa 6k Grindstedvej 1dh 5m 4v 4ac 4ah m4y 1a 1ev1ex 1dv 1ey 1eu 1ez 1en 7000ac 1et 1dr 1es 1dt 1el 1ds 1er 1dd 1eq 1eh 1ei 1ek 1cl 1dø 1de 1cn Grindstedvej Vandel Park 1bf 5bo 7000c 4z! 1eg!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Nordre Ringvej Vandel By, Randbøl!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 1d!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Nordre Ringvej!!!!!!!!! 21 4c Hofmansfeld, Randbøl 4b Søndre Ringvej Grundkort: Copyright KMS, Vejle Kommune Luftfoto: 4b 1a Copyright Cowi, BlomInfo Hofmansfeld, Randbøl Kortet er vejledende Hofmansfeld, og kan ikke bruges Randbøl til dokumentation. Signatur [ [!!!!! Lokalplanens_afgrænsning!!!!! Vejnavne 0-17t [ Ejerlav Optaget vej Matrikelskel 0 100 200 Meter Lokalplan nr. 1201 Teknik & Miljø Plan Teknisk anlæg, Nordre Ringvej, Vandel Solceller Kortbilag 1 Mål: 1:10.000 Dato: 23.1.2015 Rev: 001 Init.: xxx
34 30 1cn 46 32 30 18 16 8 2 6 1cr 1cz7000n11 9 7 5 3 1 1bq 1ad 1n 14D 1bo1bn m 20 4ag 21 24 4 2 1 3 4e 6n 61B 1dø 1de 50 6v 6ab 5m 21 6ac 7000ac 1bf 6s 61 5bo 6a 6k 3p Nordre Ringvej Messevej 1eg 4b 4u Østerbyvej 27 4z 29!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 30!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Nordre Ringvej 29 1d 24 Vandel Park!!!!!!!!!!!!!!!!! Erhvervspark Vandel Signatur [ [!!!!!!!!!! 101 Lokalplanens afgrænsning [ Ejerlav Matrikelskel 21 27 Optaget vej 0 100 200 Meter Grundkort: GST, Vejle Kommune Luftfoto: COWI Kortet er vejledende og kan ikke bruges til dokumentation. Fredskov 7 4b Bygninger med husnummer Kortbilag 2 Sø Tidligere startbane Skovbyggelinjer Forsyningsledning - olie Teknik & Miljø Plan LOKALPLAN NR. 1201 Teknisk anlæg, Nordre Ringvej, Vandel Mål: Dato: 28-04-2015 Rev: 1:10.000 Eksisterende forhold Init.: piakm 001
1dø 34 30 46 32 30 18 1610 8 2 6 6 1cn 1az 1al 1cr1cv 11 9 7 5 3 8 1 1bq 10 7000n1ad 1n 12 14D 1bo1bn 5t14 14C 19 16 5ao 18 5ay 5az 1 21 Mulig vejadgang 20 24 4 2 1 3 4ag 4af 1ef 20 16 6n 6v 6ab 6ac 61B 6s 61 6a 5m 7000ac 5bo 6k 4e 1de 50 21 1bf 3p Nordre Ringvej Messevej 1eg 4b 4u 4z 27 Østerbyvej 29! 1d!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 5 meter beplantningsbælte!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 29 Mulig vejadgang Nordre Ringvej Vandel Park!!!!!!!! 5 meter beplantningsbælte!!!!!!!!! Erhvervspark Vandel Signatur [ [!!!!! 7!!!!! 4b 101 Lokalplanens_afgrænsning [ Ejerlav Matrikelskel 0 100 200 Meter Optaget vej Fredskov Bygninger med husnummer Sø Højspændingsledning Tidligere startbane 21 27 Grundkort: GST, Vejle Kommune Luftfoto: COWI Kortet er vejledende og kan ikke bruges til dokumentation. Teknik & Miljø Plan LOKALPLAN NR. 1201 Teknisk anlæg, Nordre Ringvej, Vandel Kortbilag 3 Mål: Dato: 28-04-2015 Rev: 1:10.000 Solceller, fremtidige forhold Init.: piakm 001
Teknik & Miljø - Plan Kirketorvet 22-7100 Vejle - Tlf.: 76 81 00 00 E-post: plan@vejle.dk - Internet: www.plan.vejle.dk
Følgebrev lokalplan 1201 og kommuneplantillæg 29 Offentliggørelse af lokalplanforslag nr. 1201 og forslag til kommuneplantillæg nr. 29 Vejle Kommune har udarbejdet forslag til lokalplan nr. 1201 Teknisk anlæg, solceller ved Nordre Ringvej, Vandel og tillæg nr. 29 til Kommuneplan 2013-2025. Vejle Byråd har vedtaget forslaget på møde den 17.6.2015. Brevet her er sendt til myndigheder, foreninger, presse, ejere, naboer og andre der kan have en væsentlig interesse i planen. Hvad er en lokalplan En lokalplan fastlægger de fremtidige forhold inden for lokalplanens område. En lokalplan kan f.eks. indeholde bestemmelser om, hvad et område skal anvendes til, hvordan vej- og stisystemet skal udformes, hvordan bebyggelsen skal placeres og udformes, hvor meget der må bygges, hvordan friarealerne skal indrettes og en lang række andre forhold. 19-06-2015 Side 1 af 3 J. nr.: 01.02.05-P16-24-14 Kontaktperson: Pia Kjær Madsen Lokaltlf.: 7681 2258 Mobil: E-post:PIAKM@vejle.dk Her bor vi: Kirketorvet 22, 7100 Vejle Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Lokalplanens indhold Lokalplanens område omfatter matr. nr. 1d og dele af matr. nr. 4z, 1eg og 21 Vandel By, Vandel. Området er ca. 22 ha og er beliggende i Vandel Erhvervspark, umiddelbart syd for Ndr. Ringvej. Lokalplanen og kommuneplantillægget udarbejdes efter ønske fra ejeren af Vandel Erhvervspark, som ønsker at opstille solceller på arealet. Langs den nordlige og østlige del af området, skal der etableres et beplantningsbælte. Dette gøres for at opnå en skærmende effekt, således anlægget ikke fremstår markant i landskabet. Lokalplanområdet er beliggende i landzone inden for hegnet, som i dag omkranser Vandel Erhvervspark. Området skal forblive i landzone. Teknik & Miljø - Plan Kirketorvet 22-7100 Vejle Tlf.: 7681 2230 Fax: 7681 2229 plan@vejle.dk www.vejle.dk Åbningstider: Mandag-onsdag kl. 9-15, torsdag kl. 9-17, fredag kl. 9-14 Telefonåbningstider: Mandag-onsdag kl. 8-15, torsdag kl. 8-17, fredag kl. 8-14 Reg. nr. 4597 konto 642 56 03000 CVR Nr. 29189900 EAN Nr. 5798006362455
Side: 2/3 Hele arealet ønskes opstillet med solceller i rækker, som går øst-vest, og med solcellerne vendt mod syd. Lokalplanområdet ligger umiddelbart nord for lokalplan ER 2.3.1. Inden for denne lokalplan, er der i 2014 givet byggetilladelse til opsætning af ca. 62 ha solceller. Anlæggene er endnu ikke opført. Kommuneplantillæg Lokalplanområdet er beliggende i et område som er omfattet af kommuneplanens rammeområde 99.T.10, som er et område til vindmøller. Denne ramme ophæves i forbindelse med vedtagelse af kommuneplantillæg 20 og lokalplan 1187. Naturstyrelsen har i brev af 22.12.2014 givet samtykke til, at der i stedet planlægges for et område til teknisk anlæg, solceller. Derfor kræver realiseringen af lokalplan 1201, at der udarbejdes et kommuneplantillæg. Kommuneplantillægget har været i fordebat i 14 dage fra den 10.3.2015 og til den 24.3.2015 og der er ikke indkommet idéer og forslag. Området kan ses på vedlagte kortbilag. Her kan du se forslaget Kommunens hjemmeside www.vejle.dk/hoeringer, i Teknik & Miljø, Kirketorvet 22, 7100 Vejle eller på bibliotekerne i Vejle, Give, Egtved, Børkop og Jelling. Planen kan rekvireres ved henvendelse til Teknik & Miljø, Kirketorvet 22. Høringsperiode Planen er i offentlig høring i 8 uger fra mandag den 22.6.2015 med høringsfrist mandag den 17.8.2015 kl. 15.00. Derefter tager byrådet endelig stilling til forslaget. Du kan sende idéer og kommentarer til forslaget inden høringsperiodens udløb til e-mail: plan@vejle.dk eller Teknik & Miljø, Plan, Kirketorvet 22, 7100 Vejle. Lokalplanforslagets foreløbige retsvirkning Når lokalplanforslaget er offentliggjort, må ejendommene inden for området ikke bebygges eller udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af lokalplanen. Screening for miljøvurdering Der er foretaget screening af lokalplanens og tillæggets indvirkning på miljøet jævnfør miljøvurderingsloven. Det er vurderet, at planen ikke har en væsentlig indvirkning på miljøet og derfor ikke skal miljøvurderes Planerne påvirker ikke sårbar natur og der kun ganske få ejendomme har udsigt til solcellerne, og det vurderes derfor at der ikke skal miljøvurderes. Screeningen kan i 4 uger ses på kommunens hjemmeside: www.vejle.dk/hoeringer Klagevejledning vedrørende screening for miljøvurdering Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet over retlige spørgsmål. Klagen skal inden for 4 uger efter offentliggørelsen sendes til Natur- og Miljøklagenævnet via Klageportalen. Link til Klageportalen findes på forsiden af www.nmkn.dk. For fritagelse af brug af klageportalen sendes begrundet anmod- - 2 -
Side: 3/3 ning til plan@vejle.dk eller Teknik & Miljø, Kirketorvet 22, 7100 Vejle. Det koster et gebyr på 500 kr. at klage. For oplysning om gebyr, og hvem der kan fritages for brug af Klageportalen, se Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk. Frist for indbringelse for domstolene er 6 måneder. Har du spørgsmål til ovennævnte, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Pia Kjær Madsen - 3 -
m 61B 61 Grindstedvej 59 Grindstedvej 53 51 Vandel Park 3836 32 28 43 39 26 25 51 37 23 45 49 3331 40 44 50 4632 21 Nordre Ringvej 21 24 30 1:75.000 29 30 Nordre Ringvej 34 Vandel 29 Lokalplanforslag nr. 1201 Teknisk anlæg, solceller ved Ndr. Ringvej, Vandel Signatur Lokalplanens afgrænsning 27 8 Husnummer Vejle Kommune, Teknik & Miljø Plan 4.5.2015 10 105 101 8 55 47 1:10.000 0 50 100 200 300 400 Meter