AMK-Syd 20-08-2015 Nøgletal for arbejdsmarkedet RAR Fyn September 2015
Forord Beskæftigelsesområdet er omfattende og har stor betydning. Mange borgere er i kontakt med beskæftigelsessystemet, og der er en vifte af ydelser og indsatser, som administreres af jobcentre og a-kasser. Det regionale samarbejde er afgørende for en virkningsfuld beskæftigelsesindsats til gavn for både borgere og virksomheder. Det er vigtigt at både RAR-medlemmer og andre aktører ift. den regionale beskæftigelsespolitik og indsats har et vidensgrundlag for at kunne forstå, udvikle og koordinere de indsatser, der er behov for regionalt. Notat skal sammen med hjemmesiderne rar-bm.dk, jobindsats.dk og star.dk bidrage til at skabe et fælles vidensgrundlag for RAR-medlemmerne samt øvrige interessenter i den fynske beskæftigelsesindsats. Notatet skal gøre det nemmere at vurdere og diskutere hvordan det går med beskæftigelsesindsatsen i de regionale arbejdsmarkedsområder (RAR). Notatet bør læses sammen med oversigtsnotatet over status på reformer og indsats på Fyn, hvor der gives et overblik over bl.a. jobcenterets målgrupper på offentlig forsørgelse. Indhold: Status og overblik på arbejdsmarkedet Notatet indleder med at vise udviklingen i lønmodtager beskæftigelsen samlet og fordelt på jobcentre og branche Afsnittet om jobomsætningen giver et billede af hvor mange jobåbninger der er i området Dernæst følger et overblik over rekrutteringssituationen, hvor der først vises udvalgte tal fra rekrutterings-surveyen, samt den seneste udvikling i ledigheden. Til sidst vises de seneste forventninger til udviklingen på arbejdsmarkedet, herunder ledighedsudviklingen, beskæftigelsesudviklingen og arbejdsstyrken. Begreber og definitioner se bagerst i notatet Beskæftigelsesområdet kan være komplekst. Tit har begreber og definitioner stor betydning for de tal der præsenteres, og hvad det er for konklusioner der kan drages. Vi har valgt at medtage centrale definitioner bagerst i notatet. Til alle figurer er benyttet data fra Jobindsats.dk Oversigtsnotatet udarbejdes af Star til alle faste møder i RAR. 2
Udviklingen i beskæftigelsen Fig. 1: Udvikling i fuldtidsbeskæftigede lønmodtagere Beskæftigelsen på Fyn har de seneste år været stigende. Som figur 1 viser, er den fynske beskæftigelse det seneste år faldet med ca. 1.000 fuldtidsbeskæftigede. Det svarer til et mindre fald på 0,7 pct. På landsplan har lønmodtagerbeskæftigelsen været stigende i samme periode med 1 pct. Note: Det lave antal beskæftigede april 2015 skyldesmanglende efterregistreringer Fig. 2: Udvikling i fuldtidsbeskæftigede lønmodtagere, maj 2014 maj 2015 Derudover viser figur 2, at beskæftigelsen udvikler sig forskelligt i de fynske kommuner. Beskæftigelsen falder en smule i de fleste kommuner undtagen Kerteminde og Langeland, hvor beskæftigelsen er steget det seneste år med henholdsvis 2 og 1,5 pct. Den største tilbagegang i beskæftigelsen ses i Svendborg og Faaborg-Midtfyn kommuner. Ser vi i tabel 1. på udviklingen i beskæftigelsen fordelt på brancher i det seneste år, har de største stigninger i beskæftigelsen på Fyn været inden for bygge og anlæg med en fremgang på 2,4 pct. Derudover ses der stigende beskæftigelse inden for brancherne Finansiering og forsikring og i Ejendomshandel og udlejning samt kultur/fritid og en stort set uændret beskæftigelse i den offentlige sektor. Det største fald i antallet af fuldtidsbeskæftigede har været inden for information og kommunikation og Erhvervsservice, mens bl.a. handel og industri har mindre fald i beskæftigelsen mv., jf. tabel 1. Kilde: jobindsats.dk og egne beregninger Note: Beskæftigelsestallene er baseret på e-indkomst og omfatter dermed kun lønmodtagere. Tabel 1: Udvikling i fuldtidsbeskæftigelsen (arbejdssted), fordelt på brancher, maj 2014 maj 2015 Branche DB010 Maj 2014 Maj 2015 Udvikling i antal Udvikling i procent Ialt 143.507 142.519-989 -0,7 % Landbrug, skovbrug og fiskeri 4.293 4.076-217 -5,1 % Industri mv. 18.624 18.272-353 -1,9 % Bygge og anlæg 8.737 8.944 207 2,4 % Handel og transport mv. 28.158 27.893-266 -0,9 % Information og kommunikation 4.194 3.614-580 -13,8 % Der forventes også i de kommende år en behersket vækst i beskæftigelsen. Ud fra fremskrivninger af beskæftigelsen på Fyn, på baggrund af prognoser fra Økonomi- og Indenrigsministeriet, forventes beskæftigelsen på Fyn at stige samlet med i omegnen af 2 pct. i 2015 og 2016, svarende til godt 3.000 personer. De største stigninger forventes inden for privat service, herunder også handel, men der forventes også stigninger inden for industrien og bygge og anlæg. Finansiering og forsikring 2.746 2.871 125 4,6 % Ejendomshandel og udlejning 2.316 2.335 19 0,8 % Erhvervsservice 11.870 11.300-571 -4,8% Kultur, fritid og anden service 4.661 4.726 65 1,4 % Offentlig administration mv. 55.809 55.846 37 0,1 % Note: Beskæftigelsestallene er baseret på e-indkomst og omfatter dermed kun lønmodtagere. 3
Jobomsætning Fig. 3: Udvikling i jobomsætningen opgjort pr. år (2009-2014) Både under høj- og lavkonjunkturer er der en høj jobomsætning på det danske arbejdsmarked. I hele landet er der årligt mellem 650- og 745.000 jobåbninger. På Fyn har der siden 2009 været mellem 49- og 54.500 jobåbninger. Som figur 3 viser, har jobomsætningen været stigende de seneste år. Den årlige jobomsætning har bortset fra 2013 været stigende siden 2010. Figur 4 viser jobomsætningen fordelt på kommuner. Det ses her, at lidt under halvdelen af jobomsætningen på Fyn er i Odense. Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger Fig. 4: Udvikling i jobomsætningen fordelt på kommuner (seneste 12 måneder) Den største relative stigning i jobomsætningen finder sted i Nyborg, Langeland og Nordfyn. De eneste kommuner, hvor der ses en tilbagegang i det seneste år, er i Kerteminde og på Ærø. Samlet set har der på Fyn været en stigning i jobomsætningen på 4,4 pct., hvilket svarer til ca. 2.300 omsatte job. Fordelt på brancher er jobomsætningen på Fyn størst inden for den offentlig sektor samt brancherne handel og transport, erhvervsservice, industri og bygge og anlæg og der ses ligeledes en lille fremgang i jobomsætningen i alle de største brancheområder. Kilde: Særkørsel Star Fig. 5: Jobomsætningen fordelt på brancher Kilde: Særkørsel Star 4
Rekrutteringssituationen på arbejdsmarkedet Fig. 6: Udvikling i forgæves rekrutteringer (mangel), 1 halvår 2006-1. halvår 2015, hele landet Kilde: Star rekrutteringssurvey, 2006-2015 Tabel 2: Forgæves rekrutteringer på Fyn opgjort på brancher, forår 2015 Branche Antal Pct. ift. beskæftigede Information og kommunikation 123 2,4 Ejendomshandel og udlejning 38 1,6 Videnservice 89 1,3 Handel 182 0,7 Industri 90 0,5 Rejsebureau, rengøring og anden operationel service 49 0,5 Bygge og anlæg 51 0,5 Hotel og restauration 18 0,3 Sundhed og socialvæsen 71 0,2 Alle andre 42 0,9 Samlet 753 0,4 Kilde: Star rekrutteringssurvey, 2015 Fig. 7. Andel stillingskategorier efter balancestatus i Arbejdsmarkedsbalancen for Fyn, forår 2015 Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering udarbejder hvert halvår Arbejdsmarkedsbalancer for hvert af de 8 RAR-områder. Til udarbejdelsen af Arbejdsmarkedsbalancen gennemføres survey, hvor ca. 14.-15.000 af virksomhederne i Danmark besvarer spørgsmål om de har oplevet forgæves rekrutteringer. Rekrutteringsproblemerne på landsplan svarer til virksomhederne måtte opgive at ansætte de ønskede medarbejdere til 11.900 stillinger. Det svarer til 0,5 procent af den samlede beskæftigelse i Danmark og der ses en stigende udvikling. Der er omkring 700.000-800.000 jobåbninger årligt på det danske arbejdsmarked. Set i forhold hertil, udgør antallet af forgæves rekrutteringer i foråret 2015 således en begrænset andel. Fyn udgør 753 forgæves rekrutteringer af det samlede antal på landsplan på 11.900. Omfanget på Fyn svarer til 0,4 procent af den samlede fynske beskæftigelse og er således på niveau med omfanget for hele landet. På Fyn er der virksomheder inden for nogle erhvervsgrupper, der har sværere ved at rekruttere end andre. Som det fremgår af tabel 2, ses det største antal forgæves rekrutteringer i branchen Handel med 182 forgæves rekrutteringer. Det svarer til en andel på 0,7 pct. af beskæftigelsen i branchen. Her efter følger information og kommunikation med 123 forgæves rekrutteringer, mens der i Industri har været 90 forgæves rekrutteringer. Figur 7 viser, hvordan jobmulighederne aktuelt er for ca. 860 stillingsbetegnelser på Fyn via Arbejdsmarkedsbalancen, hvor de enkelte stillingsbetegnelser placeres i fire forskellige kategorier fra mindre gode jobmuligheder til mangelområder. Baggrunden for balancen er, at sammenholde statistiske oplysninger om ledighed, mangel på arbejdskraft, beskæftigelse og jobåbninger på det syddanske arbejdsmarked. Arbejdsmarkedsbalancen viser, at størstedelen af stillingsbetegnelserne på det fynske arbejdsmarked er placeret i kategorierne gode eller rigtige gode jobmuligheder, mens 38,6 pct. er placeret i mindre gode beskæftigelsesmuligheder. Det er en lidt højere andel end niveauet for hele landet og skal bl,a, ses i lyset af, at der på Fyn er en lidt højere ledighed sammenlignet med landsniveauet. Kilde: Arbejdsmarkedsbalancen 5
Udvikling i ledigheden Fig. 8: Udvikling i den sæsonkorrigerede bruttoledighed, jan. 2007 - juli 2015 Fig. 9: Udvikling i ledighed, juli 14 - juli 15 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% % 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Middelfart Fig. 10: Ledighedsudviklingen fordelt på a-kasser, maj. 14 - maj. 15 A-kassegrupper Ærø Langeland -13% -15% -15% Svendborg -7% Hele landet Faaborg-Midtfyn -7% Antal -5% -4% -1% Udvikling i procent Landsdel Fyn Ser man på udviklingen for de forskellige a-kasser, så kan der her ses store forskelle. Ledighedsprocent juni 2015 2014-2015 juni 2015 Forsikrede i alt 9031-6,4 5,0 Selvstændige 594-10,9 3,8 Akademikere 918 3,3 4,3 Funktion./tjenestemænd 1165-9,0 3,3 Fag og Arbejde (FOA) 741-17,6 5,1 Nyborg Assens Odense 0% Kerteminde 6% Nordfyns Ledigheden har de seneste år været faldende på Fyn. I fig. 8 kan den sæsonkorrigerede ledighed ses. Her fremgår det, at ledigheden har været faldende siden 2012. Den sæsonkorrigerede ledighed er faldet med 98 personer fra juni 2015 til juli 2015 på Fyn. Den sæsonkorrigerede ledighed er nu på 11.886 personer eller 5,5 pct. af arbejdsstyrken på Fyn Fyn har med 5,5 pct. ledige i arbejdsstyrken en ledighed, der ligger over landsgennemsnittet på 4,6 pct. Figur 9 viser udviklingen i den faktiske bruttoledighed i det seneste år på Fyn, så er faldet i ledigheden på Fyn over niveau for faldet i hele landet. Dog har Fyn fortsat en højere ledighedsprocent end landsgennemsnittet. Der ses variationer i kommunernes ledighedsudvikling. Det største fald i ledigheden ses i Middelfart og Ærø med 15 pct. i det seneste år. Det er kun i kommunerne Kerteminde og Nordfyns, der ses stigning i ledigheden. Både Kerteminde og Nordfyns har dog fortsat en ledighed, der er lavere end gennemsnittet for Fyn. I Odense har udviklingen været stort set uændret med et lille fald på 1 procent. Det fremgår af fig. 10, at der har været et samlet fald i de forsikrede ledige på 6,4 pct. Ledigheden er faldet for alle a- kassegrupper undtagen for akademikere, hvor alle a-kasser har stigende ledighed. Inden for Industri og byggefag er det især 3F som har faldende ledighed, mens NNF har stigende ledighed. HK 994-8,8 6,1 Ledere/tekniske funktion. 645-3,7 3,6 Industri og byggefag 2550-4,5 7,0 Øvrige 1424-4,2 6,3 6
Forventninger til ledighed og beskæftigelse (fremskrivninger) Fig 11: Fremskrivning af beskæftigelsen fordelt på sektorer, 2014-16 Fig 12: Fremskrivning af ledigheden Af fig. 11 fremgår det, at der frem til år 2016, forventes en stigning i beskæftigelsen på ca. 3.100 beskæftigede. Det svarer til en samlet stigning i perioden på 1,6 pct. Det er overvejende den private servicesektor, som tegner sig for denne stigning i beskæftigelsen. Her forventes det, at der kommer ca. 1.900 flere i job. Derudover er der også fremgang i beskæftigelsen i henholdsvis industri og i bygge/anlægssektoren. Udviklingen skal ses i en forventning om fremgang i den danske økonomi med stigende indenlandsk forbrug og stigende eksport. Der er desuden en mindre fremgang i den offentlige sektor i perioden, hvilket dækker over en mindre stigning i 2015, mens den offentlige beskæftigelse ventes mere eller mindre uændret i 2016. Endelig ventes der et lille fald i beskæftigelsen i landbrugssektoren. Ser man nærmere på fremskrivningen af ledigheden, så forventes denne at falde i takt med, at der sker en stigning i beskæftigelsen. Det fremgår af figur 12, at ledigheden fra 2014 til 2016 ventes at falde med ca. 600 bruttoledige, hvilket svarer til et fald på ca. 5,5 pct. Ser man i tabel 3 nærmere på, hvordan udviklingen i ledigheden forventes at udvikle sig fordelt på a-kasser, så kan det ses, at de største fald forventes hos Tekniske funktionærer og byggefag, hvor der forventes et fald i ledigheden på henholdsvis ca. 13 pct. og 11 pct. Tabel 3: Fremskrivning af ledigheden fordelt på a-kasser Antal 4kv 2014 Antal 4kv 2016 Udvikling i antal 2.kv. 14-16 Udvikling i procent 2.kv. 14-16 Tekniske funktionærer 567 495-72 -13 % Selvstændige 602 556-46 -8 % Øvrige A-kasser 1.537 1.468-69 -4 % Nærings- og nydelsesmiddelindustrien 103 101-2 -2 % Metalarbejdere 524 516-8 -2% Ikke forsikrede 1.962 1.855-107 -5% Handels- og Kontorfunktionærer (HK) 1.030 987-43 -4% Funktionærer og tjenestemænd 1.294 1.221-73 -6% Faglig Fælles A-kasse (3F) 1.910 1.815-95 -5% Fag og Arbejde 795 736-59 -7% Byggefag 178 158-20 -11% Akademikere 867 830-37 -4% Total 11.369 10.738-631 -6% 7
Arbejdsstyrke og uddannelsesniveau Fig. 13: Udvikling i arbejdsstyrken og beskæftigelsen I dette afsnit vil der blive set lidt nærmere på udviklingen i arbejdsstyrken på kortere sigt. Det fremgår af figur 13, at antallet af beskæftigede i 2013 var på ca. 191.000. Dette var det laveste antal beskæftigede siden 1995, dog skyldes dette, at arbejdsstyrken tilsvarende er på sit laveste niveau siden 1995. Ser man nærmere på antallet af arbejdsløse, så var der i år 2013 ca. 12.200 ledige, mod ca. 27.500 i 1995. Dette er dog stadig ca. 7.700 flere, end da ledigheden var på sit laveste i 2008. Fig. 14: Fremskrivning af arbejdsstyrken 2014-16 Der er lavet flere reformer, der skal være med til at øge arbejdsstyrken, bl.a. tilbagetrækningsreformen, dagpengereform etc.. Det forventes ifølge Finansministeriet og De Økonomiske Vismænd, at strukturerne på arbejdsmarkedet i alle årene frem mod 2020 forbedres svarende til et løft i arbejdsudbuddet på 15.000-20.000 personer om året. Det betyder, at bl.a. regeringen i Økonomisk Redegørelse (august 2015) vurderer, at der i den kommende prognoseperiode ikke vil komme generelle og alvorlige mangelproblemer de nærmeste år. Men der vil ses mangelproblemer på baggrund af personer med de rette kvalifikationer eksempelvis ingeniører. Der er ligeledes en risiko på lidt længere sigt for, at de udbudte kvalifikationer ikke kan følge med efterspørgslen. Derfor skal uddannelsesniveauet løftes: De unge skal være bedre og bedre uddannede, og arbejdsstyrken skal videre- og efteruddannes. Det sidste kan samtidig være med til at skabe jobåbninger til dem, som har svært ved at komme ind på arbejdsmarkedet. Som det kan ses af fig. 14, så er der forskelle på, hvordan arbejdsstyrken forventes at udvikle sig frem mod år 2016. Samlet set forventes der på Fyn at være en stigning i arbejdsstyrken på 1,2 pct. Fordelt på kommuner har bl.a den største kommune på Fyn, Odense, en relativ fremgang på 1,7 pct. primært på grund af stigende tilflytning. Andre kommuner med stigninger er Kerteminde og Nyborg. På Langeland kan det ses, at der forventes et fald i arbejdsstyrken. 8
Begreber og definitioner Lønmodtager beskæftigelsen (fig. 1, 2 og tabel 1): I figurerne vises antallet af beskæftigede lønmodtagere. Tallene angiver antallet af lønmodtagere, der har modtaget lønudbetaling inden for et område. Tallene er opgjort som antal fuldtidsbeskæftigede. Det er vigtigt at bemærke, at der er mindre forskelle mellem definitionen hos DST og den definition, der anvendes i Jobindsats. Derfor er tallene ikke direkte sammenlignelige. Data er hentet fra Jobindsats. Jobomsætning (fig. 3-5): Målingen opgør i den valgte periode antallet af tilfælde, hvor en person er startet i et nyt job. Ansættelserne tager udgangspunkt i lønudbetalinger i eindkomst, da vi ikke har oplysninger om start og sluttidspunkter for ansættelser. En ansættelse er defineret ved en lønudbetaling fra en arbejdsgiver til en person i en periode, hvor der i perioden før ikke var en lønudbetaling fra samme arbejdsgiver til samme person eller slet ingen lønudbetaling til den pågældende person. Data er hentet fra Jobindsats. Forgæves rekrutteringer (fig. 6 og tabel 2): Antallet af forgæves rekrutteringer anvendes til at sige noget om mangelsituationen. En forgæves rekruttering er defineret som en virksomhed, der ikke har fået besat en jobåbning med den type arbejdskraft, der efterspurgtes. Rekrutteringerne opgøres samlet og på brancher. Data er hentet fra Rekruttering, forår 2015, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering. Balancestatus (fig. 7): Opgørelsen over balancestatus er et samlet overblik over, hvor mange stillingskategorier der kan identificeres som et område med paradoks, mangel på arbejdskraft, mindre gode beskæftigelsesmuligheder eller gode beskæftigelsesmuligheder. Data er hentet fra Rekruttering, forår 2015, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering. Bruttoledigheden (fig. 8-10): Bruttoledigheden er defineret som antallet af ledige personer (dvs. ledige såvel som aktiverede). Tallene er sæsonkorrigeret (fig. 8) og opgjort med absolutte værdier, samt opgjort på a-kasser. Data er hentet fra Danmarks Statistik. Fremskrivninger af beskæftigelse, ledighed og arbejdsstyrke (fig. 11, 12, 13, 14 og tabel 3): Med udgangspunkt i den seneste Register Baseret Arbejdsstyrkestatistik (RAS) fremskrives beskæftigelsen, arbejdsstyrken og ledigheden. Fremskrivningen sker på baggrund af ØIM-prognose. Egne beregninger pba. indhentede data fra Danmarks Statistik 9