Social- og Integrationsministeriet Vejledning om ansøgning til puljen Det gode hverdagsliv for ældre i plejeboliger 15.75.30.94 Ansøgningsfrist d. 13. maj 2013 INDHOLDSFORTEGNELSE 1 Indledning... 2 2 Puljens formål... 2 3 Projektets målgruppe... 2 4 Ansøgerkreds... 2 5 Projektperiode... 2 6 Støtteegnede projekter ansøgningspuljens anvendelsesområde... 2 7 Kriterier for fordeling af støtte... 3 8 Køn skal tænkes ind i projekterne (Kønsmainstreaming)... 3 9 Tilskudsberettigede udgifter... 4 10 Der kan ikke søges tilskud til... 4 11 Evaluering og erfaringsopsamling... 4 12 Praktiske oplysninger... 4 12.1 Ansøgningsprocedure... 4 12.2 Budget... 5 12.3 Regnskabsaflæggelse... 6 Side 1 af 6
1 Indledning I forbindelse med udmøntningen af satspuljeaftalen for 2013 blev det besluttet at afsætte 12 mio. kr. (incl. administrationsbidrag) over fire år. Pengene er afsat til en central ansøgningspulje til at understøtte det gode hverdagsliv for ældre i plejeboliger, herunder mennesker med demens. 2 Puljens formål Formålet med puljen er at skabe en mere indholdsrig, aktiv og sundere hverdag for beboere på plejehjem og i plejeboliger, herunder mennesker med demens. Ældre i plejeboliger oplever ofte, at det kan være en omvæltning for hverdagen at flytte i en plejebolig. Mange er afhængige af hjælp til at komme ud i naturen, når de ønsker det, og der kan være langt mellem aktiviteter i hverdagen, som giver mulighed for samvær med andre beboere eller pårørende. 3 Projektets målgruppe Målgruppen for projektet er beboere på plejehjem eller i plejeboliger, herunder ældre med demens. 4 Ansøgerkreds Puljen kan søges af kommuner, plejecentre og frivillige organisationer, der tager initiativ til projekter beskrevet i afsnittet Støtteegnede projekter. 5 Projektperiode Midlerne skal anvendes i perioden 1. september 2013 til 31. august 2016. 6 Støtteegnede projekter ansøgningspuljens anvendelsesområde Puljen udmøntes under fire temaer. Der kan søges tilskud til aktiviteter, der falder indenfor et af disse temaer. Der skal i ansøgningen angives, efter hvilket tema der søges om støtte. Puljen giver tilskud til konkrete projekter under følgende temaer: Ud i naturen Aktiviteter, der skaber indhold og livsglæde f.eks. o Udsmykning og kunst o Musik og bevægelse o Kulinariske oplevelser, hvor beboerne får mulighed for at yde og nyde o Kæledyr på plejehjem Øget livskvalitet for demente f.eks. o Indretning af erindringsrum (reminiscensmetoden) o Sansehaver o Ture og oplevelser for demente og deres pårørende Formidling af gode erfaringer med brug af frivillige på plejehjem Side 2 af 6
7 Kriterier for fordeling af støtte Det er en forudsætning for at få støtte fra puljen, at projektets formål ligger indenfor puljens formål samt ligger inden for et af de under kapitel 6 beskrevne temaer. Ved fordeling af støtte til projekterne vil der desuden blive lagt vægt på: 1. At projektets formål er beskrevet. I projektets formål beskrives hvilket problem projektet skal løse for målgruppen, og hvilken forandring det skal medføre for målgruppen. Projektets formål er en generel beskrivelse af de problemer, projektet søger at løse for målgruppen. Når I beskriver problemområdet, skal I være opmærksomme på, om der f.eks.er særlige kønsmæssige, aldersmæssige, geografiske, etniske eller andre perspektiver, der skal tages højde for i projektet. I skal desuden angive, hvilket af de fire temaer i kapitel 6 angivne temaer, jeres projekt falder indenfor. 2. At projektets målgruppe er beskrevet kort og præcist. Beskrivelsen skal indeholde følgende oplysninger: Hvem der indgår i målgruppen? Hvor mange er omfattet af målgruppen? Hvor mange fra målgruppen forventes at være omfattet af projektet? Det er vigtigt, at der gives et realistisk bud på, hvor mange der indgår i projektet. Der skal både tages hensyn til det økonomiske grundlag for projektet og den kapacitet (f.eks. antal ansatte, deres faglige forudsætninger og projektets organisatoriske rammer og muligheder). Hvordan vil antal deltagere i projektet blive opgjort/dokumenteret? Det skal beskrives, hvordan I systematisk vil opgøre antallet af brugere. Er der relevante undergrupper (er det f.eks. relevant at skelne mellem mænd og kvinder)? 3. At projektets mål på brugerniveau er klart og præcist beskrevet. Målene er de forventede resultater og en konkretisering af projektets formål, og skal bruges til at styre projektet. 4. At der for større projekter med langvarige mål og effekter, hvor der ansøges for over 200.000 kr., opstilles SMART-sikrede mål. Der kan læses mere herom i ansøgningsmaterialet. 5. At det er beskrevet, hvilke resultater der skal opnås, for at projektet er en succes. Tænk f.eks. over, hvor mange brugere I skal have hjulpet for, at I selv synes, at jeres indsats har været en succes. 6. At det er beskrevet, hvordan målene/resultaterne nås, dvs. at det er beskrevet kort og præcist, hvilke aktiviteter, som projektet vil gennemføre. Det skal også beskrives, hvordan de enkelte aktiviteter hænger sammen og hvordan aktiviteterne bidrager til at opnå målet. I skal ud fra karakteristik af målgruppen og dens problemer beskrive indholdet af disse aktiviteter, så det kan ses, hvordan de modsvarer problemerne. Tidsplan for aktiviteter skal udarbejdes. Det skal angives om nogle aktiviteter tidsmæssigt skal placeres før andre, og om der er særlige kritiske betingelser, der skal være opfyldt, før I fortsætter med projektet. 7. Projekter med en høj nyhedsværdi vil desuden blive prioriteret over andre projekter, der i øvrigt vurderes at være af tilfredsstillinde kvalitet. 8 Køn skal tænkes ind i projekterne (Kønsmainstreaming) I skal overveje, om projektet skal målrettes enten mænd eller kvinder eller begge køn. Det forudsættes, at metoder, der bruges, modsvarer de behov for målgruppen, som hhv. kvinder og mænd kan have. I skal overveje om kvinder og mænd har samme behov for hjælp. I må også overveje om I vil indrette tilbuddet på en måde, der gør det muligt for både kvinder og mænd at få udbytte af tilbuddet. I skal tage stilling til, om projektet bidrager til reel ligestilling mellem mænd og kvinder. Side 3 af 6
9 Tilskudsberettigede udgifter Der kan ydes støtte til generelle driftsudgifter i forbindelse med foreningers og organisationers frivillige sociale arbejde. Derudover kan der ydes støtte til enkeltprojekter. Tilskudsberettigede udgifter kan være: 1. Lønudgifter til aflønning af projektledere, undervisere mv. Lønniveauet må ikke være højere end det, der er aftalt i de statslige overenskomster for tilsvarende arbejde. I kan finde relevant information på Moderniseringsstyrelsens hjemmeside www.modst.dk og/eller ved henvendelse til de relevante fagforeninger. For ikke fuldtidsansatte medarbejdere skal lønudgifter budgetteres med antal timer og sats pr. time. 2. Udgifter til offentlig transport. 3. Udgifter til transport i egen bil kan højst udgøre statens almindelige takst pr. km. (den lave sats), jf. Moderniseringsstyrelsens cirkulære om Satsregulering pr. 1. januar 2013 for tjenesterejser. I kan finde cirkulæret og anden relevant information på Moderniseringsstyrelsens hjemmeside www.modst.dk. Transport i egen bil skal budgetteres med antal kilometer og takst pr. km. 4. Udgifter til lokaler. 5. Udgifter til aktiviteter. 6. Mindre materialeanskaffelser op til 50.000 kr. 7. Lovpligtige forsikringer, herunder arbejdsskadeforsikringer. 8. Revisionsudgifter. 10 Der kan ikke søges tilskud til 1. Aktiviteter i udlandet. 2. Materialeanskaffelser over 50.000 kr. 3. Anskaffelse af fast ejendom. 4. Anlægsudgifter (f.eks. ombygning og renovering). 5. Dækning af underskud. 6. Støtte til enkeltpersoners underhold. 7. Aktiviteter der fuldt ud er finansieret fra anden side. 8. Anskaffelse af bil. 9. Gaver. 11 Evaluering og erfaringsopsamling Gælder kun for projekter, som modtager over 100.000 kr. pr. år. Det skal være muligt at følge med i, om projektets indsats har den tilsigtede virkning for borgerne. Derfor skal det rapporteres til Social- og Integrationsministeriet om de mål, projektet opstillede for sin succes, bliver opfyldt. Der skal indsendes en standardrapport én gang om året og ved projektafslutning. Standardrapporten kan hentes på www.sm.dk. Rapporten skal udfyldes elektronisk og indsendes til Puljestyring pr. post eller mail (pulje@sm.dk). 12 Praktiske oplysninger 12.1 Ansøgningsprocedure Ansøgningsfristen er den 13. maj 2013. Efter denne dato kan ansøgninger ikke fremsendes. Ansøgninger sendes til pulje@sm.dk eller pr. post til Puljestyring. Når ansøgningerne er behandlet, bliver indstillingerne forelagt Social- og Integrationsministeren til godkendelse. Side 4 af 6
Ansøgningerne kan forvente svar på ansøgningen i juni 2013. Socialfaglige spørgsmål og spørgsmål om administration af puljen behandles af ministerets kontor for puljestyring. Spørgsmål kan stilles på e-mail: pulje@sm.dk eller tlf. 41 85 12 00, mandag fredag mellem kl. 10.00 14.00. 12.2 Budget I forbindelse med ansøgning om støtte fra Social- og Integrationsministeriets puljer skal der i langt de fleste tilfælde udarbejdes budget for projekterne, der ansøges om støtte til. Til udarbejdelse af budgettet for projektet skal skabelonen budgetskema anvendes. Du får adgang til skabelonen via www.sm.dk. Regnearket er låst, og der kan kun indtastes data i de felter, som er markeret med gul farve. Alle formler til beregningerne er lagt i regnearket, så sammentællinger laves automatisk. Periodiserede budgetter For hvert projektår (12 måneder) skal der udfyldes et årsbudget. For et fireårigt projekt skal der således laves fire årsbudgetter. Udgifterne i det enkelte årsbudget skal endvidere fordeles på de måneder, hvor de enkelte udgifter forventes at falde. Hvis der f.eks. er en ansat projektleder i projektet, opgøres lønnen som den afholdes, én gang om måneden. Er en konference en del af projektet, anføres udgiften i den/de måneder, som udgiften til konferencen forventes afholdt. Gennemsnitstal kan således ikke anvendes. Budgettet skal indeholde en opdeling mellem lønudgifter og øvrige udgifter. Lønudgifter skal budgetteres med antal timer og sats pr. time for ansatte medarbejdere og/eller timelønnede eksterne konsulenter mv. Lønniveauet må ikke være højere end det, der er aftalt i de statslige overenskomster for tilsvarende arbejde. I kan finde relevant information på Moderniseringsstyrelsens hjemmeside www.modst.dk eller ved henvendelse til de relevante fagforeninger. Enhedspriser Alle udgiftsposter skal så vidt muligt udspecificeres i antal enheder og pris pr. enhed. Hvis projektet f. eks. indebærer afholdelse af to konferencer inden for det samme projektår, og hver af konferencerne koster 100.000 kr., anføres to enheder á 100.000 kr. i den eller de måneder, hvor konferencerne og dermed udgifterne forventes afholdt. Transportudgifter Transportudgifter skal fordeles på følgende to udgiftsposter: a. Offentlig transport. b. Transport i egen bil, som skal budgetteres med antal kilometer og takst pr. km. Vi gør opmærksom på, at udgifter til transport i egen bil højst kan udgøre statens almindelige takst pr. km (den lave sats), jf. Cirkulære om Satsregulering for tjenesterejser. I kan finde cirkulæret og anden relevant information på Moderniseringsstyrelsens hjemmeside www.modst.dk. Taksten reguleres en gang om året og kan findes på www.sm.dk i afsnittet om Puljer. Materialeanskaffelser Med mindre særlige forhold taler derfor, kan udgiften til materialeanskaffelser som udgangspunkt ikke overstige 50.000 kr. i hvert projektår. Der bør altid udarbejdes en note til budgetposter, som vedrører materialeanskaffelser. Noter til budgettet Der kan udarbejdes forklarende noter til de udgiftsposter, som anføres i budgettet. Hvis en af budgetposterne fx er Seminar, kan noten indeholde oplysninger om forventet antal deltagere, seminarets varighed (antal dage, med eller uden overnatning), pris pr. deltager, honorar til oplægsholder mv. Noten skal således dels klarlægge indholdet af den enkelte aktivitet og dels klarlægge forudsætningerne for udgiftens størrelse. Poster som ikke kan fremgå af budgettet Følgende poster kan ikke medtages i budgettet: Side 5 af 6
1. Uforudsigelige udgifter 2. Overhead 3. Administrationsbidrag 4. Diverse Det er vigtigt, at følgende oplysninger angives i budgettet: Projektets titel Ansøgers identifikation (CVR-nummer eller CPR-nummer) Ansøgers navn og adresse Moms Kommuner og regioner kan ikke få tilskud til dækning af moms, da momsen refunderes af momsudligningsordningen og derfor skal alle udgifter i budgettet være ekskl. moms. 12.3 Regnskabsaflæggelse Der skal aflægges regnskab for tilskuddet, og regnskabet skal være revisorpåtegnet. Ved aflæggelse af regnskab, skal de budgetterede poster, der var nævnt i projektets budget svare til poster i regnskabet. Til udarbejdelse af regnskabet for tilskuddet skal der anvendes et særligt regnskabsregneark, som kan findes på www.sm.dk. Regnearket er låst og der kan kun indtastes data i de felter, som er markeret med gul farve. Alle formler til beregningerne er lagt i regnearket, så sammentællinger foretages automatisk. I regnearket findes kun de poster, som fremgår af vejledningens afsnit Tilskudsberettigede udgifter, og som fremgår af budgetskemaet. Udover ovennævnte poster er der mulighed for at indtaste navne på fire poster, som Social- og Integrationsministeriet har godkendt i budgettet. I skal kun udfylde de felter, som er relevante for jeres regnskab. I skal udarbejde forklarende noter til poster/udgifter i regnskabet. Det er vigtigt, at der i regnskabet er angivet projektets titel og journalnummer. Side 6 af 6