Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland Trepartsaftalen nye regler på sygefraværsområdet v/ kontorchef Marianne Sumborg Indsatsen for fastholdelse styrkes Trepartsaftalen udmøntet i lovforslag 1
De politiske rammer for den nye lovgivning Aftale mellem regeringen og arbejdsmarkedets parter (29. sept. 08) Politisk forlig mellem regeringen, DF, RV og LA (5. nov. 08) - del af Finanslov 2009 Indeholder 39 nye initiativer Afsættes 170 mio. kr. til nye initiativer + 280 mio. til 3-årigt forsøg med afklaring og arbejdsfastholdelse Lovforslag vedtaget 29.maj 2009 4 hovedoverskrifter i aftalen Sygefravær skal forebygges fokus på fastholdelse Den tidlige indsats skal fremmes Aktiv under sygemelding Sundhedsindsatsen og beskæftigelsesindsatsen skal spille bedre sammen 2
Aftalen medfører ændringer for alle aktører på området Jobcentrene Kommunerne Virksomhederne A-kasserne Praksislægerne Arbejdstilsynet Andre aktører Og den sygemeldte selv - Der forventes øget samarbejde mellem disse aktører Hovedprioriteten er hurtig tilbagevenden eller delvis raskmelding 3
Forebyggelse og fastholdelse Samtale med arbejdsgiver (beskæftiget) eller a-kasse (ledig) senest efter 4 uger Første opfølgningssamtale med kommunen senest i 8. uge Efterfølgende opfølgningssamtale med kommunen hver 4. uge i risiko-sager og hver 3. måned i andre sager Afgivelse af aktive tilbud Jobplan kan videreføres som sygeopfølgningsplan kommunen vurderer Udvidet og mere fleksibel brug af mentor Indsatsen skal tilpasses den syges forudsætninger og behov samt helbredstilstand og ressourcer. Arbejdsgiverens rolle Opfølgningssamtale: Arbejdsgiver skal afholde samtale med den sygemeldte medarbejder i 4. sygeuge Fokus: Hvornår og hvordan kan den syge vende tilbage til arbejdet? Arbejdsgiver videregiver på baggrund af samtalen oplysninger til kommunen om: Medarbejderen har deltaget i samtalen Sygdommen forventes at vare mere end 8 uger Der er mulighed for såfremt sygdommen varer mere end 8 uger delvist at genoptage arbejdet Oplysningerne skal give kommunen mulighed for at iværksætte en hurtig indsats for at få medarbejderen tilbage i arbejde 4
Arbejdsgiverens rolle Fastholdelsesplan: Den sygemeldte medarbejder kan anmode arbejdsgiveren om at få udarbejdet en fastholdelsesplan, hvis medarbejderen ikke forventer at vende tilbage til arbejde inden 8 uger Arbejdsgiver og medarbejder udarbejder fastholdelsesplanen sammen Arbejdsgiveren kan afslå at udarbejde en fastholdelsesplan, hvis arbejdsgiveren vurderer, at der ikke er et behov Medarbejderen skal have fastholdelsesplanen med til første opfølgningssamtale i kommunen efter planen er udarbejdet Arbejdsgiverens rolle Mulighedserklæring: Ny lægeerklæring mulighedserklæring med fokus på de muligheder medarbejderen har for at udføre arbejdsopgaver trods sygdom Mulighedserklæringen anvendes for at fastholde en sygemeldt medarbejder og for at øge muligheden for hel eller gradvis tilbagevenden til arbejdspladsen Mulighedserklæringen består af to dele. I første del af mulighedserklæringen beskriver arbejdsgiver og medarbejder hvilke begrænsninger sygdommen giver i forhold til de arbejdsopgaver medarbejderen normalt udfører I anden del giver lægen sin vurdering af sygdommens betydning for medarbejderens arbejde, herunder forslag til relevante skånehensyn 5
Understøtning af indsatsen Guide til håndtering af indsatsen laves til kommuner, virksomheder og a-kasser Kompetenceudvikling af medarbejdere + læger Analyser om sygefravær Udvikling af bedre og mere effektive IT-systemer Bedre statistik om sygefravær Afbureaukratisering på enkelte områder Kampagne om sygemeldtes tilknytning til job Arbejdsskadestyrelsen inddrages hurtigere Ikrafttræden 6. Juli 2009: Aktive tilbud til sygemeldte ledige beskæftigelsesmål mod gode beskæftigelsesmuligheder/mangelområder Øget mulighed for at benytte andre aktører overlade myndighedsansvar dog ikke vedr. ydelsen Udvidet og mere fleksibel brug af mentorordningen 5. Oktober 2009: A-kassens sygesamtale indføres (4. sygeuge) JC vurderer muligheden for gradvis tilbagevenden efter 8 uger Nye opfølgningsintervaller for kommunen Lægeerklæringen bliver til mulighedserklæring 6
Ikrafttræden 4. Januar 2010: Arbejdsgiverens 4 ugers samtale indføres Omlægning af statsrefusionen til kommunerne Den videre proces Lovforslag fremsat 12. marts 2009 vedtaget 29. maj 2009 Tiltag, der ikke kræver lovændringer, igangsættes løbende 7