Banedanmarks samarbejde med politiet og redningsberedskabet omkring selvmord og personpåkørsler

Banedanmarks samarbejde med politiet og redningsberedskabet omkring selvmord og personpåkørsler

Agenda 1. Fakta om selvmord og selvmordsforsøg på jernbanen 2. Formålet med at revitalisere samarbejdet og dialogen med politiet 3. Hvilke emner har vi drøftet med politiet? 4. Hvorfor er dialogen så vigtig for os alle? 5. Hvad har vi indtil videre aftalt med politiet? 6. Det videre forløb, herunder inspiration fra besøg i England. 2

Selvmord eller forsøg på jernbanen Data fra 2007 til 13.apr 2012. I alt 185 tilfælde fra undersøgelsesvagternes Log. Selvmord Antal Antal Antal Antal Antal Antal Selvmord / selvmordsforsøg 24 23 42 39 35 22 2007 2008 2009 2010 2011 indtil 12.04.2012 Hovedparten er mænd. På de 3 første måneder af 2012 har der været op mod 100% af de normale årlige antal de seneste 5 år.

Selvmord eller forsøg på jernbanen Der ses ikke nogen særlig udsving på ugedage (dog er der færrest på søndage, som profilen også foreskriver). 35 Antal fordelt på ugedage 30 25 20 15 10 5 0 Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Lørdag Søndag

Selvmord eller forsøg på jernbanen 71 ud af de 185 tilfælde - ca. 40% - ligger uden for Livslinjens åbningstid mellem 23 og 11. Størstedelen af de 40% tilfælde ligger i morgentimerne fra kl. 6 til 10. 14 Antal fordelt ift. timer på døgnet 12 10 8 6 4 2 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Black spots hvor bliver personer oftest påkørt? Data fra 2006 til april 2012 Der er en klar tendens til at hovedstadsområdet er overrepræsenteret. F.eks. RO (Roskilde), Gl (Glostrup), Hif (Hvidovre Fjern) samt Val (Valby) er for en del fjerntog en gennemkørselsstation. Det betyder, at tog kommer susende med 120+ km/t lige ved perron, hvorfor det er oplagt som selvmordssted. Generelt er de fleste tilfælde på det, vi kalder fri bane, altså på strækningen uden tilskuer, overvågningskameraer, etc. 14 Black Spots - På hvilke lokaliteter bliver personer oftest påkørt? 12 10 8 6 4 S-bane Fjern 2 0 KH RO $KN GL VAL TØ AB KK HIF AVØ CPH BA MV FRS PA

Revitaliseret samarbejde med politiet Strategisk niveau: Møder mellem Banedanmark og Rigspolitiet Operativt niveau: Møder mellem Banedanmark og alle landets politikredse (bortset fra Bornholm) Banedanmarks deltagelse i de lokale beredskabsstabe i hver politikreds (møder ca. hvert halve år) Kontakt til de kommunale redningsberedningsberedskaber 7

Formålet med møderne/drøftelserne med politiet 1. Nedsætte tiden hvor jernbanen er lukket, og spor er spærret 2. Forbedre kommunikationen 3. Øge den gensidige forståelse for hinandens opgaver og virke ved hændelser på jernbane 8

9 Hvorfor er dialogen nu så vigtig? Den 1. marts personpåkørsel på Hellerup station, hvilket påvirkede 300 tog. Hændelsen var årsag til 3000 forsinkede togankomster. Den 10. marts personpåkørsel på Østerport station, hvilket påvirkede 175 tog. Hændelsen var årsag til 2937 forsinkede togankomster. Den 10. januar blev trafikken standset mellem Husum og Herlev pga. røveri, hvilket var årsag til 72 påvirkede tog. Dette kan omskrives til 874 forsinkede togankomster. Påvirkede tog = Forsinket, aflyst eller aflyst over en delstrækning

Minutter Antal hændelser Personpåkørsel per politikreds 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Gennemsnitlig tid fra påkørsel til frigivelse per politikreds for perioden 1/1-2012 til 18/9-2012 14 12 10 8 6 4 2 0 Minutter sporet er spærret Antal hændelser Det fremgår, at der er forskel på, hvor lang tid sporet er spærret afhængig af geografi/politikreds. Dermed vil det formentlig være muligt at lære noget af, hvordan de bedste politikredse udfører arbejdet.

Minutter Antal hændelser Personpåkørsel per påkørselstype 140 120 100 Gennemsnitlig tid fra påkørsel til frigivelse for perioden 1/1-2012 til 18/9-2012 35 30 25 80 60 40 20 0 Selvmord Selvmordsforsøg Uheld fatal Uheld ej fatal 20 15 10 5 0 Som forventet holdes sporet spærret i længere tid, når der er tale om selvmord i forhold til selvmordsforsøg. Ved uheld med dødelig udgang er sporet bemærkelsesværdigt nok spærret i kortere tid end, når der ikke er dødelig udgang ved et uheld.

Hvilke emner har vi drøftet med politiet? De samfundsmæssige konsekvenser Forståelse for de særlige forhold og karakteristika, der er ved jernbanen Behovet for fælles evalueringer og identificering af læringspunkter Gensidig kommunikation (er en svær disciplin!) Betydningen af valide prognoser 12

Hvilke emner har vi drøftet med politiet? Fuld spærring/delvis spærring hvornår er der behov for det? Hvordan og hvorledes med hensyn til kørestrømmen Jernbanens udsendte medarbejdere Rolle, opgaver og pligter som Infrastrukturforvalter (Banedanmark) og som jernbanevirksomhed (f.eks. DSB) Videoovervågning på stationerne bånd udleveres til brug for politiets efterforskning 13

Et udpluk af nogle konkrete aftaler Politi og redningsberedskaber skal uddannes i at forstå de samfundsmæssige konsekvenser af at spærre jernbanen. Banedanmark skal bistå med videns- og erfaringsdeling blandt andet gennem fortsat deltagelse på politiets og redningsberedskabernes uddannelser og kurser. Oversigter ( flow-charts ) over de gensidige kommunikationsvejene. Udarbejdelse af foldere og laminerede indstikskort med information om f.eks. kørestrøm m.v. Stramme op på og nedskrive gældende procedurer i actioncards og lignende, hvor dette vurderes relevant. 14

Det videre forløb Arbejde med inspiration fra et besøg hos pendanten til Banedanmark i England og deres erfaringer med et meget tæt samarbejde med British Transport Police. Der arbejdes ud fra faste procedurer og målepunkter (KPI), hvor målet er en hurtig frigivelse af sporet fra politi til Baneinfrastrukturforvalter. Deres KPI er max. 90 min. fra hændelsen indtræffer, til sporet er frigivet ved en såkaldt explained hændelse (typisk selvmord). Gennemsnitlig frigivelsestid er 69 minutter! Politiet uddannes i at forstå de samfundsmæssige konsekvenser af at spærre jernbanen. 15

Inspiration fra Storbritannien Personpåkørsler opdeles overordnet i explained og unexplained hændelser Umiddelbart efter påkørslen sørger Baneinfrastrukturforvalteren (Kommandoposten) for, at lokomotivføreren kommer i kontakt med politiets vagthavende Imens politiet er på vej til påkørselsstedet gennemfører politiets vagthavende en kort afhøring af lokomotivføreren over telefonen efter nogle faste afhøringspunkter o Hvad så du? o Var den påkørte alene, da påkørslen skete? o Var der andre i nærheden af den påkørte (f.eks. på perronen) o Blev den påkørte forfulgt (f.eks. Flygtede i desperation?) Hændelsen kategoriseres som en explained og unexplained hændelse og politiets vagthavende afgør, om der skal iværksættes yderligere politiarbejde 16

Inspiration fra Storbritannien Explained påkørsler (typisk selvmord) I UK afgør politiets vagthavende i 75% af tilfældene, at der er tale om et explained selvmord. Denne beslutning videreformidles umiddelbart til de betjente, der er på vej til stedet. Når betjentene/beredskaberne ankommer til stedet kan der straks iværksættes oprydning. Politiet medbringer oprydningskit ( Recovery Back ) i bilen, som er en rygsæk indeholdende materialer til brug for oprydningen (bodybag m.v.). Banen sender Mobile Operations Manager (MOM) til påkørselsstedet med opgave at tage dialogen med politiet om omfanget af sporspærringen (et, flere og evt. alle spor, kan noget trafik afvikles, skal strømmen nødvendigvis udkobles m.v.). MOM hjælper også med oprydningen (mobile brandslukkere til rengøring af toget samt bodybag). 17

Spørgsmål???