Trafikkøbsrapport Trafikkøb

Transkript

1 Trafikkøbsrapport Trafikkøb

2 Trafikkøbsrapport Udgivet af: Transport- og Bygningsministeriet Frederiksholms Kanal 27F 1220 København K Udarbejdet af: Transport- og Bygningsministeriet ISBN: Forsideill.: Ulrik Jantzen

3 Trafikkøbsrapport

4

5 Indledning 5. Indhold 1. Indledning Transport- og Bygningsministeriets kontraktopfølgning Formål med kontraktopfølgning Kontrakter Arriva-kontrakten S-togkontrakten Fjern- og regionaltogkontrakten Øresundskontrakten

6 6. Trafikkøbsrapport Indledning Alle myndigheder, der indkøber offentlig servicetrafik, er, i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1370/2007 af 23. oktober 2007 om offentlig personbefordring med jernbane og ad vej og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 1191/69 og (EØF) nr. 1107/07 (herefter: PSOforordningen"), forpligtet til at offentliggøre årlige trafikkøbsrapporter. De nærmere krav til rapporten følger af PSO-forordningens artikel 7, stk. 1, hvoraf det fremgår, at rapporten skal indeholde oplysninger om operatører af offentlig servicetrafik samt den kompensation de modtager. Rapporten skal desuden give mulighed for at vurdere den indkøbte trafiks effektivitet, kvalitet og finansiering. Rapporten skal indeholde oplysninger om der er tildelt enerettigheder 1. I de kontrakter, der er indgået mellem Transportministeriet og respektive operatører, er der ikke tildelt enerettigheder. Alle operatører er således forpligtet til at acceptere, at eventuelle andre operatører udfører trafik på de strækninger, der er omfattet af de pågældende kontrakter. Desuden skal der i rapporten sondres mellem bustrafik og skinnebåret trafik. Hertil kan det oplyses, at Transport- og Bygningsministeriet ikke indkøber bustrafik som offentlig servicetrafik, hvorfor denne rapport alene indeholder oplysninger om de fire kontrakter om jernbanetrafik, som Transportministeriet er part i. Det drejer sig om følgende: Kontrakt mellem Arriva Tog A/S (herefter: Arriva ) og Transportministeriet 2 om offentlig servicetrafik med tog i Midt- og Vestjylland i perioden , idet option på forlængelse frem til 2020 er kaldt (herefter: Arriva-kontrakten ). Kontrakten er tildelt på baggrund af et udbud. Kontrakt mellem DSB og Transportministeriet 2 om S-togtrafikken udført som offentlig service i perioden (herefter: S-togkontrakten ). Kontrakten er med hjemmel i PSO-forordningen tildelt DSB S-Tog a/s (i dag DSB) uden forudgående udbud. Kontrakt mellem DSB og Transportministeriet 2 om fjern- og regionaltogtrafik udført som offentlig service i perioden (herefter: Fjern- og regionalkontrakten ). Kontrakten er med hjemmel i PSOforordningen tildelt DSB uden forudgående udbud. Kontrakt mellem DSB Øresund A/S (herefter: DSB Øresund ) og Transportministeriet 2 om passagertrafik udført som offentlig service på Kyst- 1 Med enerettidigheder menes der, at de enkelte operatører kan blive tildelt eneretten til at udføre trafik på de strækninger, der er omfattet af de pågældende kontrakter. 2 Kontrakten er fra før ministeriet skiftede navn til Transport- og Bygningsministeriet.

7 Indledning 7. banen og over Øresund i perioden med option på forlængelse frem til 2017 (herefter: Øresundskontrakten ). Optionen på forlængelse er ikke kaldt. Kontrakten er tildelt DSB First Danmark A/S (i dag DSB Øresund A/S) på baggrund af et udbud. I 2010 blev den seneste trafikkøbsrapport (i regi af Trafikstyrelsen) udarbejdet. Den indeholder oplysninger om de to udbudte jernbanekontrakter (Arriva og DSB Øresund). Som det fremgår, angår nærværende trafikkøbsrapport årene 2011, 2012, 2013 og 2014 for så vidt angår Arriva-kontrakten og Øresundskontrakten, idet der ikke har været udarbejdet særskilte rapporter siden Transport- og Bygningsministeriet har ikke tidligere udgivet trafikkøbsrapporter for den trafik, der er omfattet af de to nævnte DSB-kontrakter, hvorfor nærværende trafikkøbsrapport angår årene 2010, 2011, 2012, 2013 og 2014 for så vidt angår S-togkontrakten og Fjern- og regionalkontrakten. Det bemærkes, at de to kontrakter mellem DSB og Transportministeriet om fjern- og regiontrafikken henholdsvis S-togtrafikken i december 2014 blev forlænget frem til køreplanskiftet den 12. december 2015 med mulighed for at lade de to kontrakter afløse af en ny kontrakt mellem DSB og Transportministeriet, når en sådan blev indgået. Den 15. marts 2015 blev der indgået en ny kontrakt mellem DSB og Transportministeriet for perioden med virkning fra 1. januar 2015, og de to kontrakter mellem DSB og Transportministeriet om fjern- og regiontrafikken henholdsvis S-togtrafikken ophørte således. Den nye kontrakt omfatter både fjern- og regionaltrafikken og S-togtrafikken, og i kontrakten indgår bl.a. nye rettidighedsmål. Det bemærkes desuden, at Øresundskontrakten ophører ved køreplanskiftet den 12. december Strækningerne omfattet af Øresundskontrakten forventes herefter at blive en del af ovennævnte DSB-kontrakt. Endelig beslutning herom afventer imidlertid, at der er forløbet et år fra Transportministeriets annoncering i EU-tidende, jf. PSO-forordningens artikel 7, stk. 2. Denne annoncering skete den 1. november 2014, og Transport- og Bygningsministeriet afventer således eventuelle indkomne bemærkninger.

8 8. Trafikkøbsrapport Transport- og Bygningsministeriets kontraktopfølgning 2.1. Formål med kontraktopfølgning Når en kontrakt er tildelt en operatør, hvad enten tildelingen sker på baggrund af et udbud eller ved direkte tildeling, skal Transport- og Bygningsministeriet følge op på, om den enkelte operatør lever op til kravene i kontrakten, herunder om der leveres den trafik og service, som fremgår af kontrakterne. Som led i kontraktopfølgningen følger Transport- og Bygningsministeriet blandt andet op på omfanget af aflysninger og forsinkelser, antal siddepladser i forhold til antallet af passagerer (belægningsgrad) og passagerernes tilfredshed. Det sker ved gennemgang af rapporter, som hver operatør sender til Transport- og Bygningsministeriet, på månedlige eller kvartalsvise møder med operatørerne samt ved ministeriets gennemførelse af tilsyn i tog og på stationer.

9 Kontrakter Kontrakter I dette kapitel præsenteres nøgletal for de fire jernbanekontrakter, Transportministeriet har indgået med jernbanevirksomheder Arriva-kontrakten Arriva-kontrakten er en udbudt kontrakt, der blev tildelt til Arriva på baggrund af et udbud, som Trafikstyrelsen gennemførte. Kontrakten blev indgået i marts 2009, og Arriva begyndte trafikken i december Transportministeriet kunne ifølge Arriva-kontrakten kalde en option på forlængelse af kontrakten fra 2018 til 2020, hvilket Transportministeriet gjorde i maj Kontrakten om togtrafikken i Midt- og Vestjylland omfatter alle nødvendige aktiviteter for at gennemføre togtrafikken, herunder personbefordring med tog, vedligeholdelse og klargøring af det rullende materiel samt drift og vedligehold af stationer på de midt- og vestjyske strækninger, som er vist nedenfor på kortet.

10 10. Trafikkøbsrapport Kontrakten er en nettokontrakt, hvor Arriva modtager billetindtægterne. I kontrakten mellem Arriva og Transportministeriet er der indbygget en incitamentsstruktur, som medfører, at Arriva modtager økonomisk bonus for høj rettidighed og høj kundetilfredshed og tilsvarende skal betale økonomisk bod for lav rettidighed og lav kundetilfredshed. Desuden skal Arriva betale en økonomisk bod for hvert aflyst tog, der kan henføres til årsager hos Arriva. Arriva-kontrakten er tilgængelig på Transport- og Bygningsministeriets hjemmeside: Desuden kan der læses mere om Arriva på Arrivas hjemmeside: Tabel 3.1 Fakta om Arriva-kontrakten Midt- og Vestjylland Operatør* Kontraktens driftsperiode* Kontraktform* Strækninger* Arriva Tog A/S 12. december 2010 til køreplansskiftet i december 2020 (idet option på kontraktforlængelse er kaldt). Nettokontrakt Aarhus-Skjern, Aarhus-Struer, Struer-Thisted, Struer-Skjern, Skjern- Esbjerg, Esbjerg-Niebüll Litra der benyttes i driften** Coradia LINT 41 *Kilde: Kontrakten mellem Arriva og Transportministeriet. **Kilde: Fakta om Arriva tog fra Arrivas hjemmeside. Produktion Tabel 3.2 Produktion, Arriva Planlagte togkm* 8,0 mio. 8,0 mio. 8,0 mio. 8,0 mio. Realiseret togkm** 7,6 mio. 7,2 mio. 7,7 mio. 7,7 mio. Kr. pr. realiseret togkm*** 29,10 32,32 31,47 31,96 *Kilde: Opgørelser fra Transportministeriet. **Kilde: Opgørelser fra Arriva. ***Udregnet som udbetalt kontraktbetaling, jf. Tabel 3.7, divideret med det realiserede antal togkm, jf. Tabel 3.2. Af Tabel 3.2 fremgår det planlagte antal togkilometer og det realiserede antal togkilometer. Forskellen mellem tallene skyldes planlagte og uplanlagte aflysninger, som bl.a. kan være sporarbejder, signalproblemer og fejl på togene, som bevirker, at tog aflyses. Desuden fremgår tilskudskroner pr. realiseret togkm af tabellen.

11 Kontrakter 11. Passagertal Tabel 3.3 Passagerudvikling og transportarbejde, Arriva Passagertal pr. år Kilde: Opgørelser fra Arriva. Af Tabel 3.3 fremgår antallet af passagerer i de anførte år. Rettidighed Tabel 3.4 Operatørrettidighed i procent, Arriva Januar 99,6 % 99,5 % 99,5 % 99,5 % Februar 99,6 % 99,2 % 99,4 % 99,5 % Marts 99,5 % 99,6 % 99,6 % 99,5 % April 99,1 % 99,4 % 99,6 % 99,4 % Maj 99,4 % 99,6 % 99,7 % 99,5 % Juni 98,5 % 99,7 % 99,5 % 99,5 % Juli 99,1 % 99,4 % 99,6 % 99,5 % August 99,4 % 99,4 % 99,5 % 99,6 % September 99,3 % 99,6 % 99,4 % 99,6 % Oktober 99,3 % 99,4 % 99,5 % 99,5 % November 99,3 % 99,4 % 99,5 % 99,4 % December 99,3 % 99,3 % 99,4 % 99,5 % Total for hele året 99,3 % 99,45 % 99,5 % 99,5 % Bonus Operatørrettidighed, mio. kr. 3,8 4,3 4,6 4,8 Kilde: Opgørelser fra Arriva og Transportministeriet. Note: Er rettidigheden op til, men ikke 95,8 % gives en bod på 2,5 % af tilskuddet pr. måned. Er rettidigheden fra og med 95,8 % og op til, men ikke 96,7 % gives en bod på 1,5 % af tilskuddet pr. måned. Er rettidigheden fra og med 96,7 %, og op til, men ikke 97,6 % foretages der ingen regulering af tilskuddet pr. måned. Er rettidigheden fra og med 97,6 % og op til, men ikke 98,5 % gives en bonus på 1,0 % af tilskuddet pr. måned. Er rettidigheden fra og med 98,5 % og op til, men ikke 99,4 % gives en bonus på 2,0 % af tilskuddet pr. måned. Er rettidigheden fra og med 99,4 % og derover gives en bonus på 2,5 % af tilskuddet pr. måned. Jf. hovedkontraktens bilag 8, pkt Af Tabel 3.4 fremgår Arrivas operatørrettidighed pr. måned i de anførte år dvs. den rettidighed, som Arriva præsterer. Som det fremgår, har Arrivas operatørrettidighed i alle fire år ligget på et stabilt højt niveau, og Arriva har i alle fire år modtaget bonus for rettidighed. Ifølge Arriva-kontrakten er et tog forsinket, når det afgår senere end 4:59 minutter i forhold til gældende køreplan.

12 12. Trafikkøbsrapport Antal aflyste ankomster I kontrakten mellem Transportministeriet og Arriva stilles der til forskel fra kontrakterne mellem DSB og Transportministeriet ikke krav om opgørelse af pålidelighed forstået som en procentuel opgørelse af andelen af gennemført togtrafik, da det er Antal aflyste ankomster, som kan henføres til operatøren, der er bodsbelagt. Tabel 3.5 Antal aflyste ankomster, Arriva Antal aflyste ankomster i alt* Antal aflyste ankomster som henføres til operatøren (andel i procent) 224 (18,45 %) 258 (12,85 %) 233 (11,91 %) 246 (19,71 %) Bod for aflyste ankomster, kr Kilde: Opgørelser fra Arriva og Transportministeriet. *Opgjort på baggrund af antal aflyste ankomster pr. registreringsstation, hvor årsagen kan henføres til Arriva. Af Tabel 3.5 fremgår antal aflyste ankomster i alt, dvs. hvor både Arriva, Banedanmark og andre forhold har været årsag til aflysninger af tog, samt antal aflyste antal ankomster, der skyldes forhold hos Arriva. Af tabellen fremgår desuden størrelsen af den bod, som omfanget af aflysninger har givet anledning til. Kundetilfredshed Tabel 3.6 Kundetilfredshed på en skala fra 1-10, Arriva Første halvår 7,4 7,5 7,7 8,0 Andet halvår 7,4 7,6 7,7 7,8 Bonus kundetilfredshed, mio. kr. 2,8 2,8 2,9 4,8 Kilde: Opgørelser fra Arriva og Transportministeriet. Note: Det vægtede gennemsnit pr. halvår af Arrivas kundetilfredshedsmålinger, hvorefter bod/bonus bestemmes: Er kundetilfredsheden op til, men ikke 3,4, gives en bod på 2,5 % af tilskuddet pr. halvår. Er kundetilfredsheden fra og med 3,4 og op til, men ikke 4,2, gives en bod på 1,5 % af tilskuddet pr. halvår. Er kundetilfredsheden fra og med 4,2 og op til, men ikke 5,0, gives en bod på 0,75 % af tilskuddet pr. halvår. Er kundetilfredsheden fra og med 5,0 og op til, men ikke 6,2, foretages ingen regulering af tilskuddet. Er kundetilfredsheden fra og med 6,2 og op til, men ikke 7,0, gives en bonus på 0,75 % af tilskuddet pr. halvår. Er kundetilfredsheden fra og med 7,0 og op til, men ikke 7,8, gives en bonus på 1,5 % af tilskuddet pr. halvår. Er kundetilfredsheden fra og med 7,8 og derover, gives en bonus på 2,5 % af tilskuddet pr. halvår. Jf. hovedkontraktens bilag 8, pkt Arriva er forpligtet til hvert halve år at afdække kundetilfredsheden på baggrund af spørgeskemaer blandt passagererne.

13 Kontrakter 13. Af Tabel 3.6 fremgår resultatet af disse halvårlige kundetilfredshedsundersøgelser, ligesom størrelsen af bonus fremgår. Kontraktbetaling Tabel 3.7 Kontraktbetaling, Arriva Kontraktbetaling, mio. kr. * 221,3 232,2 241,3 245,1 * Den udbetalte kontraktbetaling til Arriva i årene 2011, 2012, 2013 og 2014 fremgår af Statsregnskaberne for årene 2011, 2012, 2013 og 2014, Af Tabel 3.7 fremgår det beløb, som Arriva har modtaget i kontraktbetaling de anførte fire år. Forskellene i størrelsen af kontraktbetaling i de fire år skyldes bl.a. opgørelsen af bod/bonus samt årlig opregning af PL-niveau.

14 14. Trafikkøbsrapport S-togkontrakten S-togkontrakten er med hjemmel i PSO-forordningen tildelt DSB S-Tog a/s (i dag DSB) uden forudgående udbud. Kontrakten omfatter alle nødvendige aktiviteter for at gennemføre togtrafikken, herunder personbefordring med tog, vedligeholdelse og klargøring af det rullende materiel samt drift og vedligehold af stationer på de strækninger i Hovedstadsområdet, som er vist nedenfor på kortet. Kontrakten er en nettokontrakt, hvor DSB modtager billetindtægterne.

15 Kontrakter 15. I S-togkontrakten er der indbygget en incitamentsstruktur, hvor DSB kan ifalde bod for lav kundetilfredshed. Der er ikke bod og bonus på rettidighed eller pålidelighed. På Transport- og Bygningsministeriets hjemmeside kan S-togkontrakten findes: Desuden kan der læses mere om S- togtrafikken på DSB s hjemmeside: Tabel 3.8 Fakta om kontrakten mellem DSB og Transportministeriet om S-togtrafikken DSB Operatør* DSB Kontraktens driftsperiode* 1. januar december 2014 Kontraktform* Strækninger* Litra der benyttes i driften** Nettokontrakt Hellerup-København H-Valby, Dybbølsbro- Køge, Valby-Høje Taastrup, Valby-Vanløse- Frederikssund, Svanemøllen-Ryparken- Farum, Hellerup-Hillerød, Hellerup- Klampenborg og Hellerup-Flintholm-Ny Ellebjerg (Ringbanen) SA (8-vognstog) of SE (4-vognstog) *Kilde: Kontrakten mellem DSB og Transportministeriet. **Kilde: Tog i drift fra DSB s hjemmeside. Produktion Tabel 3.9 Produktion, DSB, S-togtrafikken Planlagte togkm 15,0 mio. 15,7 mio. 15,9 mio. 16,2 mio. 16,2 mio. Realiseret togkm 14,7 mio. 15,2 mio. 15,5 mio. 15,8 mio. 16,1 mio Kr. pr. realiseret togkm* 87,38 82,22 78,26 72,91 72,83 Kilde: Opgørelser fra DSB. *Udregnet som udbetalt kontraktbetaling, jf. Tabel 3.15, divideret med det realiserede antal togkm, jf. Tabel 3.9. Af Tabel 3.9 fremgår det planlagte antal togkilometer og det realiserede antal togkilometer. Forskellen mellem tallene skyldes planlagte og uplanlagte aflysninger, som bl.a. kan være sporarbejder, signalproblemer og fejl på togene, som bevirker at tog aflyses. Desuden fremgår tilskudskroner pr. realiseret togkm af tabellen.

16 16. Trafikkøbsrapport Passagertal Tabel 3.10 Passagerudvikling og transportarbejde, DSB, S-togtrafikken Passagertal pr. år Kilde: Opgørelser fra DSB. Af Tabel 3.10 fremgår antallet af passagerer i de anførte år i S-togtrafikken. Rettidighed Tabel 3.11 Rettidighed, DSB, S-togtrafikken kvartal* 93,7 % 95, 5 % 96,5 % 96,8 % 98,3 % 2. kvartal* 95,9 % 94,8 % 96,9 % 96,9 % 98,6 % 3. kvartal* 95,1 % 93,2 % 96,7 % 96,3 % 98,4 % 4. kvartal* 94,0 % 95,6 % 94,4 % 96,8 % 98,4 % Total for hele året* 94,0 % 94,8 % 96,2 % 96,8 % 98,4 % Minimumskrav** 93,8 % 93,9 % 94,0 % 94,0 % 97,5 % *Kilde: DSB s opgørelser. **Kilde: Kontrakten mellem DSB og Transportministeriet, jf. tillægsaftale 2, pkt. 4. Af Tabel 3.11 fremgår den opnåede rettidighed i S-togtrafikken i hvert kvartal i de anførte år. Ved at sammenholde den totale rettidighed for hele året med minimumskravet for det pågældende år fremgår det, at DSB i alle fem år har overholdt kontraktens minimumskrav. I S-togkontrakten er et tog forsinket, hvis det afgår senere end 2:29 minutter i forhold til gældende køreplan. Pålidelighed Tabel 3.12 Pålidelighed, DSB, S-togtrafikken kvartal* 95,8 % 97,7 % 97,3 % 97,6 % 98,3 % 2. kvartal* 98,1 % 97,7 % 97,6 % 98,3 % 98,6 % 3. kvartal* 96,9 % 95,2 % 97,3 % 97,9 % 98,4 % 4. kvartal* 96,0 % 97,7 % 97,1 % 98,8 % 98,4 % Total for hele året* 96,0 % 97,1 % 97,4 % 98,2 % 98,4 % Minimumskrav** 97,4 % 97,4 % 97,5 % 97,5 % 97,5 % *Kilde: DSB s opgørelser. **Kilde: Kontrakten mellem DSB og Transportministeriet, jf. tillægsaftale 2, pkt. 4.

17 Kontrakter 17. Af Tabel 3.12 fremgår den opnåede pålidelighed (omfanget af aflysninger) i S-togtrafikken i de anførte år. Ved at sammenholde den totale pålidelighed for hele året med minimumskravet for det pågældende år fremgår det, at DSB har overholdt kontraktens minimumskrav i 2013 og 2014, men ikke i 2010, 2011 og Tabel 3.13 Antal aflyste ankomster, S-togtrafikken Antal aflyste ankomster i alt* Antal aflyste ankomster som henføres til operatøren (andel i procent) (27,5 %) (19,06 %) (21,68 %) (19,97 %) (25 %) *Antal aflyste ankomster er opgjort pr. samtlige S-togsstationer. Kilde: Opgørelser fra DSB på baggrund af DSB s årsrapporteringer fra Af Tabel 3.13 fremgår antal aflyste ankomster i alt, dvs. hvor både DSB, Banedanmark og andre eksterne forhold har været årsag til aflysninger af tog, samt antal aflyste antal ankomster, der skyldes forhold hos DSB. Kundetilfredshed Tabel 3.14 Kundetilfredshed, DSB, S-togtrafikken Første halvår 7,46 7,45 7,53 7,70 7,53 Andet halvår 7,40 7,64 7,47 7,43 7,64 Bod for kundetilfredshed Ej bod Ej bod Ej bod Ej bod Ej bod Kilde: DSB s opgørelser: Resultat af kundetilfredshedsundersøgelserne for hvert halvår. Note: Er kundetilfredsheden mindre end 2,5 medfører det en bod på kr. Er kundetilfredsheden fra og med 2,5 og op til 3,74 medfører det en bod på kr. Er kundetilfredsheden fra og med 3,75 og derover foretages der ingen regulering. Jf. kontrakten mellem DSB og Transportministeriet om S-togtrafikken, tillægskontrakt 2, pkt. 8. DSB er forpligtet til hvert halve år at afdække kundetilfredsheden på baggrund af spørgeskemaer blandt passagererne i S-togtrafikken. Af Tabel 3.14 fremgår resultatet af disse halvårlige kundetilfredshedsundersøgelser, ligesom det oplyses, at DSB ikke er ifaldet bod på baggrund af lav kundetilfredshed.

18 18. Trafikkøbsrapport Kontraktbetaling Tabel 3.15 Kontraktbetaling, DSB, S-togtrafikken Kontraktbetaling, mio. kr ,9* 1.248,1** 1.214,6** 1.154,4** 1.170,8** * Den udbetalte kontraktbetaling til DSB s S-togtrafik i 2010 fremgår af Statsregnskabet for 2010, **Den udbetalte kontraktbetaling til DSB s S-togtrafik i 2011, 2012, 2013 og 2014 fremgår af Statsregnskaberne for årene 2011, 2012, 2013 og 2014, Af Tabel 3.15 fremgår de beløb, som DSB har modtaget i kontraktbetaling til S-togtrafikken i de anførte fem år. Som det fremgår af S-togkontraktens Tabel 5.1, er der forskel i størrelsen af kontraktbetalingen i de fem år. Årsagen hertil er bl.a. faldende omkostninger til forrentning og afskrivning af S- togmateriellet samt et løbende effektiviseringskrav.

19 Kontrakter Fjern- og regionaltogkontrakten Fjern- og regionalkontrakten er med hjemmel i PSO-forordningen tildelt DSB uden forudgående udbud. Kontrakten omfatter alle nødvendige aktiviteter for at gennemføre togtrafikken, herunder personbefordring med tog, vedligeholdelse og klargøring af det rullende materiel samt drift og vedligehold af stationer på de røde, gule og blå strækninger, som er vist nedenfor på kortet. Kontrakten om fjern- og regionaltog er en nettokontrakt, hvor DSB modtager billetindtægterne. I fjern- og regionalkontrakten er der indbygget en incitamentsstruktur, hvor DSB kan ifalde bod for lav kundetilfredshed. Der er ikke bod og bonus på rettidighed eller pålidelighed. På Transport- og Bygningsministeriets hjemmeside kan fjern- og regionalkontrakten findes: Desuden kan der læses mere om fjern- og regionaltogtrafikken på DSB s hjemmeside:

20 20. Trafikkøbsrapport Tabel 3.16 Fakta om fjern- og regionalkontrakten, DSB DSB Fjern- og regionaltog Operatør* DSB Kontraktens driftsperiode* 1. januar december 2014 Kontraktform* Strækninger* Litra der benyttes i driften** Nettokontrakt København-Odense-Århus-Frederikshavn. Roskilde-Kalundborg. Roskile-Køge- Næstved. Ringsted-Nykøbing Falster-Rødby. Odense-Svendborg. Århus-Grenå, Snoghøj- Kolding, Fredericia-Taulov. Kolding-Esbjerg. Lunderskov-Tinglev-Sønderborg. Tinglev- Padborg. Vejle-Herning-Struer. ME, EA (lokomotiver) MQ, MP, MR, MF, MG og ER (togsæt) B (dobbeltdækkervogne) *Kilde: Kontrakten mellem DSB og Transportministeriet. **Kilde: Tog i drift fra DSB s hjemmeside. Produktion Tabel 3.17 Produktion, DSB, Fjern- og regionaltog Planlagte togkm 39,6 mio. 39,8 mio. 37,8 mio. 39,7 mio. 39,2 mio. Realiseret togkm 37,9 mio. 38,2 mio. 37,6 mio. 37,9 mio. 38,0 mio. Kr. pr. realiseret togkm* 64,82 70,46 68,30 64,78 72,60 Kilde: Opgørelser fra DSB. *Udregnet som udbetalt kontraktbetaling, jf. Tabel 3.23, divideret med det realiserede antal togkm, jf. Tabel Af Tabel 3.17 fremgår det planlagte antal togkilometer og det realiserede antal togkilometer. Forskellen mellem tallene skyldes planlagte og uplanlagte aflysninger, som bl.a. kan være sporarbejder, signalproblemer og fejl på togene, som bevirker at tog aflyses. Desuden fremgår tilskudskroner pr. realiseret togkm af tabellen. Passagertal Tabel 3.18 Passagerudvikling og transportarbejde, DSB, Fjern- og regionaltog Passagertal pr. år Kilde: Opgørelser fra DSB. Af Tabel 3.18 fremgår antallet af passagerer i fjern- og regionaltogtrafikken i de anførte fem år.

21 Kontrakter 21. Rettidighed Tabel 3.19 Rettidighed, DSB, Fjern- og regionaltog kvartal* 88,2 % 90,5 % 95,2 % 94,4 % 96,2 % 2. kvartal* 92,2 % 90,5 % 94,9 % 93,7 % 94,4 % 3. kvartal* 92,4 % 91,0 % 94,9 % 91,6 % 93,4 % 4. kvartal* 86,4 % 91,7 % 90,3 % 91,9 % 92,3 % Total for hele året* 89,7 % 90,6 % 94,3 % 93,1 % 94,1 % Rettidighedskrav** 90,0 % 90,2 % 90,5 % 90,6 % 90,6 % *Kilde: Opgørelser fra DSB. ** Kontrakten mellem DSB og Transportministeriet, jf. tillægsaftale 4, pkt. 5. Af Tabel 3.19 fremgår den opnåede rettidighed i fjern- og regionaltogtrafikken i hvert kvartal i de anførte fem år. Ved at sammenholde den totale rettidighed for hele året med minimumskravet for det pågældende år, fremgår det, at DSB har overholdt kontraktens minimumskrav i 2011, 2012, 2013 og 2014, men ikke i I fjern- og regionalkontrakten er et tog forsinket, hvis det afgår senere end 5:59 minutter i forhold til gældende køreplan. Pålidelighed Tabel 3.20 Pålidelighed, DSB, Fjern- og regionaltog kvartal* 97,6 % 98,1 % 99,0 % 98,9 % 99,3 % 2. kvartal* 98,5 % 98,6 % 99,1 % 99,2 % 99,0 % 3. kvartal* 98,5 % 98,2 % 99,5 % 99,0 % 98,9 % 4. kvartal* 97,2 % 97,3 % 98,8 % 96,7 % 98,8 % Total for hele året* 97,6 % 97,5 % 99,1 % 99,1 % 99,0 % Pålidelighedskrav** 99,3 % 99,3 % 99,3 % 99,3 % 99,5 % *Kilde: Opgørelser fra DSB. **Kilde: Kontrakten mellem DSB og Transportministeriet, jf. tillægsaftale 4, pkt. 2. Af Tabel 3.20 fremgår den opnåede pålidelighed (omfanget af aflysninger) i fjern- og regionaltogtrafikken ide anførte fem år. Ved at sammenholde den totale pålidelighed for hele året med minimumskravet for det pågældende år, fremgår det, at DSB ikke i hverken 2010, 2011, 2012, 2013 eller 2014 har overholdt kravene til pålidelighed.

22 22. Trafikkøbsrapport Tabel 3.21 Antal aflyste ankomster, DSB Fjern- og regionaltog Antal aflyste ankomster i alt* Antal aflyste ankomster som henføres til operatøren (andel i procent) (47,27 %) (28,5 %) (23,24 %) (28,19 %) (27,15 %) Kilde: Opgørelser fra DSB på baggrund af DSB s årsrapporter. *Antal aflyste ankomster er opgjort på udvalgte fjern- og regionaltogstationer. Af Tabel 3.21 fremgår antal aflyste ankomster i alt, dvs. hvor både DSB, Banedanmark og andre eksterne forhold har været årsag til aflysninger af tog, samt antal aflyste ankomster, der skyldes forhold hos DSB. Kundetilfredshed Tabel 3.22 Kundetilfredshed, DSB, Fjern- og regionaltog Første halvår 7,61 7,56 7,84 7,70 7,89 Andet halvår 7,69 7,65 7,60 7,62 7,62 Bod for kundetilfredshed Ej bod Ej bod Ej bod Ej bod Ej bod Kilde: Opgørelser fra DSB på baggrund af DSB s kundetilfredshedsmålinger og opgørelser fra Transportministeriet. Note: Er kundetilfredsheden mindre end 2,5 medfører det en bod på kr. Er kundetilfredsheden fra og med 2,5 og op til og med 3,74 medfører det en bod på kr. Er kundetilfredsheden fra og med 3,75 og derover foretages der ingen regulering. Jf. kontrakten mellem DSB og Transportministeriet om Fjern- og regionaltog, tillægskontrakt 4. pkt. 2. DSB er forpligtet til hvert halve år at afdække kundetilfredsheden på baggrund af spørgeskemaer blandt passagererne i fjern- og regionaltogtrafikken. Af Tabel 3.22 fremgår resultatet af disse halvårlige kundetilfredshedsundersøgelser, ligesom det oplyses, at DSB ikke er ifaldet bod på baggrund af lav kundetilfredshed. Kontraktbetaling Tabel 3.23 Kontraktbetaling, DSB, Fjern- og regionaltog Kontraktbetaling, mio. kr ,3* 2.691,3** 2.566,9** 2.460,6** 2.760,7** * Den udbetalte kontraktbetaling til DSB s fjern- og regionaltogtrafik i 2010 fremgår af Statsregnskabet for 2010, **Den udbetalte kontraktbetaling til DSB s fjern- og regionaltogtrafik i 2011, 2012, 2013 og 2014 fremgår af Statsregnskaberne for årene 2011, 2012, 2013 og 2014,

23 Af Tabel 3.23 fremgår de beløb, som DSB har modtaget i kontraktbetaling til fjern- og regionaltrafikken i de anførte fem år. Som det fremgår af Fjern- og regionalkontraktens Tabel 7.1, er der forskel i størrelsen af kontraktbetalingen i de fem år. Årsagen hertil er bl.a. afskrivninger på IC2- og IC4-togsæt samt indgåelse af tillægskontrakter med indvirkning på kontraktbetalingen, herunder om lukning af Gedserbanen og ændring af lokomotivføreruddannelsen. Kontrakter 23.

24 24. Trafikkøbsrapport Øresundskontrakten Øresundskontrakten er tildelt DSB First Danmark A/S (i dag DSB Øresund A/S) på baggrund af et udbud. Kontrakten omfatter alle nødvendige aktiviteter for at gennemføre togtrafikken på strækningen mellem Helsingør og København H og videre til Københavns Lufthavn, Kastrup og landegrænsen mod Sverige, herunder personbefordring med tog, vedligeholdelse og klargøring af det rullende materiel samt drift og vedligehold af stationerne fra og med Helsingør station til og med Skodsborg station samt Ørestad station og Tårnby station. Trafikken gennemføres i samarbejde med Transdev 3, der kører på en kontrakt, som Skånetrafiken har udbudt i samarbejde med en række sydsvenske trafikselskaber. På denne baggrund er der indgået en samarbejdsaftale mellem Transportministeriet og Skånetrafiken, der regulerer samarbejdet om trafikken mellem de to trafikkøbere. På kortet nedenfor vises de danske og svenske strækninger, der tilsammen udgør Øresundstrafikken. 3 Pr. 11. december 2011 udføres trafikken på svensk side af det franske togselskab Transdev (tidligere Veolia).

25 Kontrakter 25. Kontrakten er en bruttokontrakt, hvor staten modtager billetindtægterne. DSB Øresund tildeles dog hvert år 12 % af stigningen i billetindtægter ift. de realiserede billetindtægter i 2008, pristalsreguleret. Endvidere tildeles DSB Øresund en bonus eller bod på baggrund af passagerudviklingen. I Øresundskontrakten er der indbygget en incitamentsstruktur. Det vil sige, at DSB Øresund opnår økonomisk bonus for høj rettidighed og høj kundetilfredshed, men skal betale bod for lav rettidighed og lav kundetilfredshed. Desuden skal DSB Øresund betale bod for aflyste ankomster, og ved for mange Øresundstogsæt på værksted trækker Transport- og Bygningsministeriet et forholdsmæssigt afslag. Endvidere modtager DSB Øresund en bonus ved stigende passagertal. På Transport- og Bygningsministeriets hjemmeside kan Øresundskontrakten findes: Desuden kan der læses mere om DSB Øresund på DSB Øresunds hjemmeside: Tabel 3.24 Fakta om kontrakten mellem DSB Øresund og Transportministeriet Kystbanen og Øresund Operatør* DSB Øresund Kontraktens driftsperiode* 11. januar 2009 til 13. december 2015 Kontraktform* Strækninger* Litra der benyttes i driften** Bruttokontrakt Kbh H-Kastrup Lufthavn, Kastrup/Landegrænsen Litra ET og ER *Kilde: Kontrakten mellem DSB Øresund og Transportministeriet. **Kilde: Om Øresundstog fra DSB Øresunds hjemmeside. Produktion Tabel 3.25 Produktion, DSB Øresund Planlagte togkm 5,1 mio. 4,5 mio. 4,9 mio. 4,7 mio. Realiseret togkm 4,8 mio. 4,3 mio. 4,8 mio. 4,6 mio. Kr. pr. realiseret togkm* 42,27 41,88 39,31 38,65 Kilde: Opgørelser fra DSB Øresund. *Udregnet som udbetalt kontraktbetaling minus billetindtægter, jf. Tabel 3.31, divideret med det realiserede antal togkm, jf. Tabel Af Tabel 3.25 fremgår det planlagte antal togkilometer og det realiserede antal togkilometer. Forskellen mellem tallene skyldes planlagte og uplanlagte aflysninger, som bl.a. kan være sporarbejder, signalproblemer og fejl på togene, som bevirker at tog aflyses. Desuden fremgår tilskudskroner pr. realiseret togkm af tabellen.

26 26. Trafikkøbsrapport Passagerudvikling Tabel 3.26 Passagertal over Øresund hhv. på Kystbanen og Kastrupbanen, DSB Øresund Passagertal, over Øresund Passagertal, på Kystbanen og Kastrupbanen Kilde: Opgørelser fra Trafikstyrelsen. Af Tabel 3.26 fremgår antallet af passagerer i den danske del af Øresundstrafikken i de anførte fire år. Rettidighed Tabel 3.27 Rettidighed Operatør Døgn, DSB Øresund Januar 98,9 % 98,7 % 98,5 % 98,5 % Februar 98,5 % 98,4 % 98,9 % 98,7 % Marts 98,9 % 98,9 % 98,8 % 99,1 % April 99,1 % 98,8 % 99,1 % 98,4 % Maj 99,0 % 97,3 % 98,0 % 98,3 % Juni 98,6 % 98,3 % 97,8 % 98,6 % Juli 98,9 % 98,8 % 96,4 % 97,9 % August 98,8 % 98,6 % 97,4 % 97,6 % September 98,9 % 98,7 % 97,0 % 98,5 % Oktober 98,8 % 98,2 % 98,5 % 98,5 % November 98,6 % 97,7 % 98,3 % 98,2 % December 97,8 % 97,5 % 98,3 % 98,0 % Total for hele året 98,7 % 98,3 % 98,1 % 98,4 % Bonus for Rettidighed Operatør Døgn, mio. kr. 13,7 8,5 6,6 8,9 Kilde: Opgørelser fra Transportministeriet. Note: Er rettidigheden fra og med 95,0 % og op til, men ikke 96,0 %, medfører det en bod på 5,0 % af vederlaget pr. måned. Er rettidigheden fra og med 96,0 % og op til, men ikke 96,5 %, medfører det en bod på 3,0 % af vederlaget pr. måned. Er rettidigheden fra og med 96,5 % og op til, men ikke 96,9 %, medfører det en bod på 2,0 % af vederlaget pr. måned. Er rettidigheden fra og med 96,9 % og op til, men ikke 97,3 %, medfører det en bod på 1 % af vederlaget pr. måned. Er rettidigheden fra og med 97,3 % og op til, men ikke 97,7 %, reguleres der ikke i vederlaget pr. måned. Er rettidigheden fra og med 97,7 % og op til, men ikke 98,1 %, medfører det en bonus på 1 % af vederlaget pr. måned. Er rettidigheden fra og med 98,1 %, men ikke 98,5 %, medfører det en bonus på 2,0 % af vederlaget pr. måned. Er rettidigheden fra og med 98,5 % og op til, men ikke 99,0 %, medfører det en bonus på 3,0 % af vederlaget pr. måned. Er rettidigheden fra og med 99,0 % og derover medfører en bonus på 5,0 % af vederlaget pr. måned. Jf. hovedkontraktens bilag 8, pkt

27 Kontrakter 27. Af Tabel fremgår DSB Øresunds Rettidighed Operatør Døgn de anførte fire år dvs. den rettidighed, som DSB Øresund præsterer i løbet af hele døgnet. Som det fremgår, har operatørrettidighed været stabil, og DSB Øresund har i alle fire år modtaget bonus for rettidighed. I Øresundskontrakten er et tog forsinket, når det afgår senere end 4:59 minutter i forhold til gældende køreplan. Tabel 3.28 Rettidighed Operatør Myldretid, DSB Øresund Januar 99,1 % 98,7 % 98,8 % 98,3 % Februar 98,0 % 98,4 % 98,5 % 98,9 % Marts 98,7 % 99,1 % 98,9 % 99,3 % April 98,9 % 98,7 % 99,0 % 98,5 % Maj 99,2 % 97,1 % 98,0 % 98,2 % Juni 99,0 % 98,8 % 97,9 % 98,2 % Juli 99,3 % 98,7 % 97,2 % 97,4 % August 98,9 % 98,6 % 98,1 % 97,6 % September 99,1 % 98,8 % 97,0 % 98,6 % Oktober 99,1 % 98,3 % 98,7 % 98,3 % November 98,6 % 98,1 % 97,8 % 98,3 % December 98,5 % 97,3 % 97,9 % 97,3 % Total for hele året 98,9 % 98,4 % 98,2 % 98,3 % Bonus for Rettidighed Operatør Myldretid, mio. kr. 3,6 2,4 1,9 1,8 Kilde: Opgørelser fra Transportministeriet. Note: Er rettidigheden op til, men ikke 95,0 % medfører det en bod på 1,0 % af vederlaget pr. måned. Er rettidigheden fra og med 95,0 % og op til, men ikke 96,0 %, medfører det en bod på 0,75 % af vedlaget pr. måned. Er rettidigheden fra og med 96,5 %, men ikke 96,9 %, medfører det en bod på 0,25 %. Er rettidigheden fra og med 96,9 % og op til, men ikke 97,7 %, foretages der ingen regulering af det månedlige vederlag. Er rettidigheden fra og med 97,7 % og op til, men ikke 98,1 %, medfører det en bonus på 0,25 % af vederlaget pr. måned. Er rettidigheden fra og med 98,1 % og op til, men ikke 98,5 %, medfører det en bonus på 0,5 % af vederlaget pr. måned. Er rettidigheden fra og med 98,5 % og op til, men ikke 99,0 %, medfører det en bonus på 0,75 % af vederlaget pr. måned. Er rettidigheden fra og med 99,0 % og derover medfører en bonus på 1,0 % af vederlaget pr. måned. Jf. hovedkontraktens bilag 8, pkt Af Tabel 3.28 fremgår DSB Øresunds Rettidighed Operatør Myldretid i de anførte fire år dvs. den rettidighed som DSB Øresund præsterer i myldretiden. Som det fremgår, har operatørrettidighed været stabil, og DSB Øresund har i alle fire år modtaget bonus for rettidighed. I Øresundskontrakten er et tog forsinket, når det afgår senere end 4:59 minutter i forhold til gældende køreplan.

28 28. Trafikkøbsrapport Antal aflyste ankomster I kontrakten mellem Transportministeriet og DSB Øresund stilles der til forskel fra kontrakterne mellem DSB og Transportministeriet ikke krav om opgørelse af pålidelighed forstået som en procentuel opgørelse af andelen af gennemført togtrafik, da det er Antal aflyste ankomster, som kan henføres til operatøren, der er bodsbelagt. Tabel 3.29 Antal aflyste ankomster, DSB Øresund Antal aflyste ankomster i alt* Antal aflyste ankomster som henføres til operatøren (andel i procent)* (10,05 %) (28,80 %) (42, 38 %) (22,44 %) Bod for aflyste ankomster, mio. kr.** -1,4-1,8-2,6-1,8 *Kilde: Opgørelser fra Banedanmark. **Kilde: Opgørelser fra Transportministeriet. Note: Operatøren betaler pr. aflyst ankomst, som henføres til Operatøren, en bod på 1.000,00 DKK i november prisniveau. Af Tabel 3.29 fremgår antal aflyste ankomster i alt, dvs. hvor både DSB Øresund, Banedanmark og andre eksterne forhold har været årsag til aflysninger af tog, samt antal aflyste antal ankomster, der skyldes forhold hos DSB Øresund. Af tabellen fremgår desuden størrelsen af den bod som omfanget af aflysninger har givet anledning til. Kundetilfredshed Tabel 3.30 Kundetilfredshed, DSB Øresund Første halvår 6,57 6,80 6,85 6,58 Andet halvår 6,49 6,69 6,65 6,84 Bonus kundetilfredshed i mio. kr. 1,7 3,1 3 3 Kilde: Opgørelser fra Transportministeriet. Note: Er kundetilfredsheden fra og med 0,0 og op til, men ikke 2,0 medfører det en bod på 3,0 % af vederlaget pr. halvår, er kundetilfredsheden fra og med 2,0 og op til, men ikke 3,00, medfører det en bod på 2,25 % af vederlaget pr. halvår, er kundetilfredsheden fra og med 3,00 og op til, men ikke 4,00, medfører det en bod på 1,5 % af vederlaget pr. halvår, er kundetilfredsheden fra og med 4,00 og op til, men ikke med 5,00, medfører en bod på 0,75 % af vederlaget pr. halvår, er kundetilfredsheden fra og med 5,00 og op til, men ikke 6,5, medfører ingen regulering af vederlaget, er kundetilfredsheden fra og med 6,50 og op til, men ikke 7,25, medfører en bonus på 0,75 % af vederlaget pr. halvår, er kundetilfredsheden fra og med 7,25 og op til, men ikke 8,00, medførers en bonus på 1,5 % af vederlaget pr. halvår, er kundetilfredsheden fra og med 8,00 0g op til, men ikke 9,00, medfører en bonus på 2,25 % af vederlaget pr. halvår og en kundetilfredshed fra og med 9,00 og derover medfører en bonus på 3,0 % af vederlaget pr. halvår, jf. hovedkontraktens bilag 8, pkt. 5.5 DSB Øresund er forpligtet til hvert halve år at afdække kundetilfredsheden på baggrund af spørgeskemaer blandt passagererne. Af Tabel fremgår resultatet af disse halvårlige kundetilfredshedsundersøgelser, ligesom størrelsen af bonus fremgår.

29 Kontrakter 29. Kontraktbetaling Tabel 3.31 Kontraktbetaling, DSB Øresund Statens nettotilskud, mio. kr.* 202,9 180,1 188,7 177,8 *Statens nettotilskud udgør statens kontraktbetaling til DSB Øresund minus billetindtægter, jf. Statsregnskaberne for årene 2011, 2012, 2013 og 2014, Af Tabel fremgår statens nettotilskud til DSB Øresund i de anførte fire år. Forskellene i størrelsen af kontraktbetaling i de fire år skyldes bl.a. opgørelse af bod/bonus samt årlig opregning af PL-niveau.

30 Transport- og Bygningsministeriet Frederiksholms Kanal 27F 1220 København K Telefon trm@trm.dk