HORSENS KOMMUNE RISIKO OG FORSIKRING Status pr. 31.12.2014 1
Generelt Forsikringsprincipper og strategier i Horsens Kommune Forsikringsstrukturen i Horsens Kommune er opbygget på den måde, at kommunen i princippet agerer som forsikringsselskab. Til at varetage de daglige opgaver i Risiko og Forsikring er der 5 medarbejdere. 3 fuldtids og 2 deltids. Kommunen har tegnet forsikringer på de traditionelle brancher. Forsikringerne er tegnede med en selvrisiko af variabel størrelse. Eksempelvis er bygningsforsikringen tegnet med en selvrisiko på kr. 100.000 med en intern selvrisiko på kr. 10.000, som effektueres overfor den skaderamte institution/afdeling. På løsøresiden var der i 2014 ikke tegnet forsikring for tyveri. Dette betyder, at den skaderamte institution selv udreder de første kr. 10.000 af skadens størrelse. Risiko og Forsikring udbetaler erstatning for beløb over kr. 10.000. Naturligvis under forudsætning af at der er tale om en dækningsberettiget skade. Horsens Kommune opnår en præmiemæssig besparelse ved at købe forsikringer med en anselig selvrisiko. Den enkelte institution betaler en præmie der svarer til, hvad forsikringen ville koste at købe på markedet med en selvrisiko på kr. 10.000. Differencen mellem den faktiske forsikringspræmie til forsikringsselskaberne, og den præmie der bliver opkrævet på den enkelte institution, anvendes til erstatningsudbetalinger på skader mellem kr. 10.000 og kr. 100.000 for så vidt angår bygningsskader, og erstatninger ud over kr. 10.000 på dækningsberettigede tyveriskader. Denne model kræver en høj grad af risikostyring, og derfor er det nødvendigt at definere, hvad der for kommunen er et acceptabelt risikoniveau. I denne proces inddrages repræsentanter for institutioner/afdelinger med henblik på vurdering af sandsynligheder for og konsekvenser af skader samt forslag til forebyggelse. Målsætningen er, at det acceptable niveau bringer kommunen derhen, hvor skadeomkostninger kan finansieres gennem selvforsikring. Dette forudsætter naturligvis, at sikringsforholdene på de enkelte institutioner lever op til de stillede krav, der naturligvis afspejler risikoen på den enkelte institution. Desuden skal institutionerne leve op til de gældende sikringskrav formuleret af Risiko og Forsikring. For at få det fulde udbytte af risikostyringen, har Kommunen derfor en udpræget centralistisk holdning til netop risikostyrings/forsikringsområdet, fordi nedenstående områder: Rådgivning i forbindelse med byggeri Sparringspartnere for entreprenører Sparringspartnere for institutioner og afdelinger Dialog med forsikringsselskaber og andre samarbejdspartnere Kvalitativ og hurtig information til direktion, byråd m.fl. 2
Skadeforebyggende tiltag Hurtig adgang til relevante statistikker Hurtig identifikation af risikoområder Præcise og ensartede krav til de enkelte institutioner Massiv vidensbase Præcise informationer i forbindelse med udbud både nationale og EU-udbud Koordineret rådgivning/undervisning af kommunens ansatte Let tilgængelig og synlig administration Naturlig sammenhæng mellem interesse- og indsatsområder Fælles, og hurtig indsats i forbindelse med skader varetages bedst af medarbejdere, der har disse arbejdsområder som kerneområder. Forsikring Forsikring generelt Forsikringsudgifter 2013 2014 Antal Udgift Antal Udgift Ansvarsforsikring 171 762.673 185 401.647 Motorkøretøjsforsikring 161 1.152.576 177 1.283.502 Bygning og løsøre 155 2.622.259 121 966.210 Traditionel forsikring i alt 487 4.537.508 483 2.651.359 Arbejdsskadeforsikring 531 664 - udbetaling 1.320 280 372.204 - reserve 3.573.638 1.273.249 Arbejdsskadeforsikring i alt 4.893.918 1.645.453 Udgift i alt 9.431.426 4.296.812 Som det fremgår af ovenstående oversigt har 2014 kostet ca. 1,9 mio. kr. mindre end 2013, hvis man ser bort fra Arbejdsskadeforsikringsområdet, som behandles særskilt i efterfølgende afsnit. Antallet af skader på de traditionelle forsikringsbrancher, set over en bred kam, er stort set identisk med antallet af skader i 2013. 3
Ansvarsforsikring Ansvarsforsikringen viser i 2014 en erstatningsudbetaling på et væsentligt lavere niveau end i 2013. Et yderst positivt resultat. Specielt set i lyset af at 2013 udviste et rigtig godt resultat sammenholdt med tidligere år. Ser man på antallet af anmeldte skader er der en stigning på 8 %. Teknik og Miljø har tegnet sig for 119 af anmeldelserne med hovedvægten lagt på huller i vejbelægningen og niveauforskelle på eksempelvis fortove. Sammenholder man tallene for 2014 med tallene for 2013, er der en lille bedring i skadesfrekvensen på netop disse 2 skadesårsager. Dette indikerer, at Teknik og Miljøs indsats for at nedbringe skader, der overgår borgere og borgeres ejendele, ser ud til at bære frugt. For god ordens skyld skal nævnes, at kommunens ansvarsforsikringsselskab, på kommunens vegne, har afvist langt de fleste af skaderne, idet Horsens Kommune ikke har foretaget sig noget ansvarspådragende eller undladt at gøre noget, som burde gøres. Den dyreste skade på ansvarsforsikringen var i en situation hvor en ansat falder på arbejdsstedets matrikelnummer. Skadebeskrivelse: Jeg er ansat i Ekstern Beskæftigelse, Horsens kommune. I forbindelse med mit arbejde var jeg d. 8.4 til møde i daginstitutionen Sirius, Torstedalle 104, 8700 Horsens. Kl. 10,15 går jeg ud af daginstitutionen, gennem legepladsen ad flisegangen mod parkeringspladsen. Lige før havelågen forsvinder mine ben under mig. Højre ankel smerter, og jeg kan ikke støtte på foden. En ansat i Sirius kommer ud, hjælper mig hen til min bil, og kører mig til egen læge. Herfra sendes jeg til Horsens sygehus. Resultat efter besøg i røngtenafdelingen på Horsens sygehus er en brækket ankel - altså 6 uger med støvle og krykker. Da mit job indbefatter en del biltransport, er jeg uarbejdsdygtig i hele perioden...jeg faldt så hurtigt, at jeg ikke nåede at tage fra med hænderne, men landede på venstre albue. Mit venstre håndled havde fået en let forstuvning. Derfor havde jeg svært ved at gå med krykker de første tre dage efter faldet. Sagen er anerkendt af kommunens forsikringsselskab, idet niveauforskellen på den defekte flise og det øvrige gangareal er mere end 3 centimeter. Sagen er endnu ikke afsluttet, men der er i alt afsat kr. 200.000 i reserver. Udgiften vil, bortset fra selvrisikoen på kr. 10.000, være dækket af forsikringsselskabet. 4
Motorkøretøjer Antallet af autoskader er steget med 16 og skadeudbetalingen er steget med ca. 130.000 kr. Der har været en enkelt storskade på 376.000 kr. Skadebeskrivelse: Kommunens medarbejder er i lastbilen kørt ud på deponiet, hvor han er i færd med at flytte noget jord. Da han skal læsse af, skrider læsset uens af ladet, hvilket får lastbilen i ubalance, så den vælter. Lastbilen er skadet på hele den ene side i forbindelse med, at den væltede. Det er endnu usikkert, om der er sket skade på krog og hejseværk på lastbilen. Forsikringsselskabet betaler skaden bortset fra selvrisikoen på kr. 10.000. Historisk har en af de mest belastende skadesårsager været bakning og vending. Der har været 14 af disse hændelser. Bortset fra én er skader på grund af denne skadetype udelukkende sket ved brug af Sundhedscentrenes køretøjer. Skadesårsagerne kollision med andet køretøj og kollision ved påkørsel af genstande viser også i 2014 en kraftigt stigende tendens. Der har været 90 hændelser. 29 af disse er sket i forbindelse med anvendelse af Sundhedscentrenes biler. 40 er sket ved anvendelse af køretøjer tilhørende Teknik og Miljø og 21 ved anvendelse af køretøjer tilhørende Uddannelse og Arbejdsmarked. Kun 13 af disse skader er der delvis forsikringsdækning for. Den ikke forsikrede del af disse skader bevirkede i 2014 en samlet udgift for Horsens Kommune på kr. 307.195. Denne tendens er så markant at Risiko og Forsikring anbefaler, at der iværksættes tiltag med henblik på nedbringelse af skadesfrekvensen. Tiltag kunne være: Holdningsbearbejdning Køretekniske kurser Logbog i hvert enkelt køretøj Større opmærksomhed ved indkøb af biler, herunder sikkerhedsmæssige og tekniske hjælpeforanstaltninger i køretøjerne. Eksempelvis bakkesensorer og automatiske bremsesystemer. Bygning - Løsøre Antallet af anmeldte skader er faldet fra 155 i 2013 til 121 i 2014. Samtidigt er erstatningsudbetalingerne faldet med ca. 1,6 mill.kr., svarende til ca. 63 %. Et yderst positivt resultat og en positiv tendens, der skal søges bibeholdt ved forstærket indsats på forebyggelses- og sikringsområderne. 5
Vandskade En vandskade i Børnehaven Søvind udviklede sig anderledes end oprindeligt anmeldt. Beskrivelse: Der opdages vand på gulvet under komfuret i børnehavens køkken. VVS er d.d. tilkaldt, så vi kan få afdækket, hvor omfattende skaden er. Som det ser ud pt. har sokkel og gulv i en del af køkkenet taget skade. Gulv, sokkel på skabe, skab ved vasken- Estimerede omkostninger: 15.000. Skaden udviklede sig efterhånden som VVS firmaet kom længere ind i væg og gulv. Skaden endte med at koste kr. 222.315 hvoraf forsikringsselskabet betaler 122.315, Risiko og Forsikring kr. 90.000 og institutionen kr. 10.000. En vandskade på Højvangsskolen endte med at koste kr. 108.663. Beskrivelse i anmeldelsen: Vandskade efter defekt vandrør. Et tilstødende lokale i Højvangshallens gulv har taget skade, skal udskiftes anslået reparationspris 7000 kr. Sket mellem 24/01 til 27/01.VVS er bestilt, tømrer bestilles, når vi har set skadens omfang. Der er sat affugter op. Rør gennemtæret i samling fra kobber til jernrør. Højvangsskolen betalte kr. 10.000 i selvrisiko. Risiko og Forsikring betalte den resterende del af skaden. Stormskade Der har været 1 stormskade, der kostede ca. 13.000 kr. 6
Løsøre tyveri Der har været 60 sager med enten indbrud, tyveri eller hærværk. De samlede udgifter hertil beløb sig til ca. 300.000 kr. Bemærkninger Generelt er skadesbilledet meget tilfredsstillende. Trækker man de 2 storskader (vandskaderne) på knap 331.000 kr. fra de samlede udgifter, tegner der sig et endog meget fornuftigt niveau på skadeudgifterne. De samlede skadeudgifter ville så være ca. 635.000 kr. Horsens Kommunes størrelse og kompleksitet taget i betragtning er dette et overordentligt godt resultat. Kommunens combined ratio på bygnings- og løsøreforsikringerne, begrebet forsikringsselskaberne anvender til risiko- og præmieberegning, ligger på ca. 32, hvilket er betragteligt bedre end det forsikringsselskaberne anser for tvivlsomme risici. Trusler om vold samt krænkende hændelser Disse hændelser er siden 2008 blevet registreret i samme anmeldesystem som alle øvrige skader. Derved opnås mulighed for at udvikle statistikker og metoder til forebyggelse af hændelserne. Enkelte af de anmeldte vold/trusselstilfælde har givet anledning til anmeldelser af arbejdsskader, idet hændelserne har bevirket sygefravær.alle hændelserne er blevet evaluerede i sikkerhedsgrupperne på de enkelte institutioner, ligesom der er udarbejdet handleplaner lokalt. Problematikken omkring vold, og trusler om vold samt krænkende hændelser, har været højt prioriteret på det politiske plan. Således indkaldte daværende beskæftigelsesminister Mette Frederiksen i januar 2014 til konference omkring temaet. Ordlyden i pressemeddelelsen var som følger: Netop vold på arbejdspladsen er dagens tema. Vold og trusler er blevet et stigende problem på danske arbejdspladser særligt indenfor social- og sundhedsområdet. Derfor har beskæftigelsesminister Mette Frederiksen taget initiativ til dagens konference. - I store dele af vores offentlige sektor er trusler blevet en del af hverdagen. Og det går simpelthen ikke. Vi kan ikke have et arbejdsmarked, hvor man er bange for at gå på arbejde. Man må ikke undervurdere, hvor store konsekvenser det har, og hvor meget det kan ødelægge menneskers liv, lyder det fra ministeren. Tallene fra Horsens Kommune bekræfter dette. Tendensen er et klart stigende antal, og fra 2013 til 2014 er det registrerede antal steget med ikke mindre end 60 %. Om der er tale om en reel stigning af denne størrelsesorden er usikkert. Nogle af kommunens institutioner har tidligere haft lokale databaser hvor disse hændelser er blevet registreret. 7
Umiddelbart efter ministeriets forespørgsel om frekvens har Risiko og Forsikring således bemærket en markant ændring i antallet af registrerede hændelser, og der er derfor grund til at formode, at den øgede disciplin omkring anmeldelse i en fælles central database er en ikke ubetydelig årsag til stigningen. Arbejdsskade Kommunen har i en årrække været selvforsikrende på arbejdsulykkesdelen. Dog er der tegnet katastrofedækning. Dette betyder, at kommunen har forsikringsdækning for arbejdsskader, der rammer 2 eller flere ansatte ved samme skadebegivenhed. Forsikringen har i 2014 en selvrisiko på kr. 2,5 mio. og en maksimumserstatning på kr. 98 mio. p.a. Selvforsikring på øvrige arbejdsulykker har hidtil vist sig økonomisk attraktiv for kommunen. For at sikre at denne succes fastholdes, er det nødvendigt med en målrettet forebyggelsesindsats. Samtidigt er det nødvendigt i regnskabet at tage højde for fremtidige erstatninger. Arbejdsulyk. Brillesk. Omk.skader Vold og trusler I alt Reserver Udbetalt I alt Gnsn: 2004 191 18 209 0 209 2004 0 4.006.189 4.006.189 19.168 2005 220 33 253 0 253 2005 4.491 6.333.237 6.337.728 25.050 2006 287 18 305 0 305 2006 5.356.926 6.101.855 11.458.781 37.570 2007 330 32 362 0 362 2007 1.941.302 4.202.064 6.143.366 16.971 2008 349 45 394 194 588 2008 654.802 3.617.344 4.272.146 10.843 2009 388 38 426 207 633 2009 6.159.270 5.366.558 11.525.828 27.056 2010 477 26 503 250 753 2010 4.435.981 7.722.346 12.158.327 24.172 2011 391 29 420 213 633 2011 3.076.170 3.765.543 6.841.713 16.290 2012 500 27 527 314 841 2012 3.501.773 1.590.392 5.092.165 9.663 2013 503 28 531 409 940 2013 3.573.638 1.320.280 4.893.918 9.216 2014 640 24 664 651 1315 2014 1.273.249 372.204 1.645.453 2.478 28.704.353 44.025.808 72.730.161 19.600 1500 15.000.000 1000 500 0 Arbejdsulykker Brilleskader Vold og trusler 10.000.000 5.000.000 0 Reserver Udbetalt 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2004 2006 2008 2010 2012 2014 Som det fremgår af ovenstående diagrammer er antallet af anmeldte arbejdsulykker i hele organisationen steget med 137 fra 2013 til 2014. Det svarer til en stigning på godt 27 %. Folketinget har i 2011 formuleret en strategi omkring arbejdsmiljøindsatsen frem mod år 2020. Denne strategi indeholder 3 vigtige delmål: 25 procent færre alvorlige arbejdsulykker 20 procent færre psykisk overbelastede 20 procent færre med overbelastninger af muskel og skelet fx af ryggen. 8
Risiko og Forsikring har anmodet samtlige institutioner om at anmelde alle hændelser - store som små. Baggrunden for denne praksis er en filosofi om, at der kun kan forebygges med et positivt resultat, hvis man netop kender til hændelserne. Det betyder samtidigt, at antallet af anmeldte skader er højere, end det ville have været, og karakteren af skaderne er en anden, end hvis vi havde praktiseret normal anmeldekultur. Samtidigt skal det også pointeres, at langt de fleste af hændelserne ikke umiddelbart kan anerkendes som arbejdsulykker. For at en hændelse skal kunne anerkendes som en arbejdsskade er der flere betingelser, der skal være opfyldt. Blandt andet må de gener de tilskadekomne oplever ikke kun være af forbigående karakter. Sådanne hændelser vil blive afvist som værende ikke omfattet af arbejdsskadeloven. Set i lyset af det høje antal anmeldte hændelser kan det umiddelbart forekomme tvivlsomt, om Horsens Kommune kan nå Folketingets mål om en 25 % s reduktion af arbejdsulykker inden 2020. Vi er dog af den faste overbevisning, at faldet i udgifterne forbundet med skaderne skyldes en konkret og massiv forebyggende indsats, der skal styrkes og udbygges, så man kan påvise et blivende fald i frekvensen netop på grund af forebyggelse. Antal anmeldte skader - hovedområder Skadeår Forvaltning 2013 2014 Hovedtotal VELFÆRD OG SUNDHED 243 247 490 TEKNIK OG MILJØ 33 49 82 UDDANNELSE OG ARBEJDSMARKED 222 343 565 STABEN 3 2 5 Hovedtotal 501 641 1142 Status (Alle) Antale anmeldte skader - områdefordelt Skadeår Afdeling 2013 2014 Hovedtotal Administrationsområdet Voksen og Sundhed 1 1 Beskæftigelsesområdet 28 42 70 Dagtilbudsområdet 96 113 209 Familie og Forebyggelse 11 14 25 Handicap, Psykiatri og Social udsatte 42 76 118 HR og Jura 1 1 Kultur 3 4 7 Myndighedsafdelingen 1 6 7 Sund By Horsens 1 1 Sundhed og Omsorg 188 150 338 Uddannelsesområdet 93 182 275 Ungeenheden 2 2 4 Service og beredskab 25 48 73 ØKONOMI og IT 3 1 4 Ejendomscentret 8 1 9 Hovedtotal 501 641 1142 9
Antal skader i forhold til køn Skadeår Køn 2013 2014 Hovedtotal Kvinde 408 536 944 Mand 93 105 198 Hovedtotal 501 641 1142 Omkostningsfordeling i forhold til køn Skadeår Køn 2013 2014 Hovedtotal Kvinde 2.740.166 1.097.190 3.837.356 Mand 2.058.947 441.214 2.500.161 Hovedtotal 4.799.113 1.538.404 6.337.517 Direktørområder: Uddannelse og Arbejdsmarked: Området tegner sig for det største antal arbejdsskader. Antallet er steget fra 222 hændelser i 2013 til 343 i 2014 - en stigning på 121 eller 54 %. Ser man på kommunen som helhed, hvor den samlede stigning er på 137 hændelser, er det bekymrende at direktørområdet alene tegner sig for over 88 % af stigningen. Specielt når frekvensen i forvejen var relativt høj. Potentielt er en sådan udvikling belastende for kommunens selvforsikringsøkonomi, ligesom det ville have en negativ indflydelse på eventuelt forsikringskøb i et traditionelt forsikringsselskab. Risiko og Forsikring er af den opfattelse at der, alene på grund af den økonomiske risiko, bør iværksættes analyser af årsager og eventuelle handleplaner. Direktionens stabe: Direktørområdet har det færreste antal arbejdsskader. Fra 2013 til 2014 er antallet faldet fra 3 til 2. Teknik og Miljø: I direktørområdet har der været 49 hændelser i 2014. En stigning på 16 i forhold til 2013. Velfærd og Sundhed: Umiddelbart kan man betragte udviklingen som status quo, idet der har været 247 hændelser i 2014 mod 243 i 2013. Risiko og Forsikring er af den opfattelse, at der netop i dette direktørområde gøres en ekstraordinær indsats på forebyggelsesområdet. Disciplinen i forbindelse med anmeldelser og forebyggende indsatser er udtalt i direktørområdet. Fordeling på køn Knap 10% af de ansatte kvinder og godt 7% af de ansatte mænd har været udsat for en hændelse i 2014. Gennemsnitsudgiften pr skade for kvinder og mænd er henholdsvis ca. 2.000 kr. og ca. 4.200 kr. De hændelser mændene bliver udsat for koster altså mere end dobbelt så meget, som hændelserne kvinderne udsættes for. Det giver anledning til at antage at typen af job har væsentlig indflydelse på 10
udgifterne forbundet med hændelserne. Kvindernes hændelser hænger i al væsentlighed sammen med arbejde relateret til omgangen med mennesker, mens hændelserne vedrørende mændene hovedsageligt hænger sammen med håndtering af værktøj og maskiner samt beredskabsopgaver. Forsikring og policebehandling i øvrigt Arbejdsgangene på forsikringsområdet er blevet mere effektive, idet policehåndtering, skadeanmeldelser, skadebehandling samt præmieallokeringer er blevet implementeret i det elektroniske værktøj Insubiz. Systemet er specialudviklet til risikostyrings- og forsikringsområderne. Dette værktøj håndterer samtlige data i forbindelse med aktiver, sagsbehandling, økonomi, risikostyring, korrespondance, anmeldelser, policebehandling, statistikker m.m. Dermed opnås en rationel ensartethed i arbejdsgangen, som vil være skudsikker og kvalitetsmæssigt i top. Systemet indeholder en integration til anmeldesystemet EASY, som er Arbejdstilsynets/Arbejdsskadestyrelsens elektroniske anmeldesystem. Horsens Kommune har pligt til at anmelde arbejdsskader via EASY. Denne anmeldelsesprocedure blev igangsat i 2011. Der har overalt i organisationen været stor tilfredshed med denne nye procedure. Beregninger har vist at tidsforbruget, udelukkende i forbindelse med anmeldelse af arbejdsskader, er blevet reduceret så meget, at besparelsen i hele organisationen ligger i nærheden af kr. 300.000 pr. år. Det bevirker, at anmelderne får frigjort mere tid til deres kerneområder. Ligeledes anvendes systemet til en målrettet og harmoniseret indsats på forebyggelsesområdet, idet forebyggelsesskema til decentral bearbejdning kan udfyldes i forbindelse med anmeldelse af arbejdsskaderne. De lokale sikkerhedsgrupper evaluerer herefter skemaet i forbindelse med deres fremadrettede forebyggelsesarbejde. Decentralt er der nu også mulighed for at trække statistikker på egne hændelser og bearbejde disse i de lokale arbejdsmiljøgrupper. Dette skærper interessen for - og kvaliteten af - det forebyggende arbejde, der foretages. Administration af arbejdsskader Horsens Kommune har siden 1. januar 2009 selv administreret og sagsbehandlet på arbejdsskader. Indtil 1. januar 2009 blev kommunen faktureret for et gebyr pr. sag. I 2014 ville dette gebyr have været på ca. 2.000 kr. pr. sag, hvilket i 2014 ville svare til en administrationsomkostning på ca. 1,3 mio. kr., hvortil kommer diverse gebyrer ved eksempelvis genoptagelse af lukkede sager. Erfaringsmæssigt genoptages ca. 25 % af de lukkede sager, hvilket betyder at administrationsbidraget skulle betales på ny for disse sager. Potentielt ville dette i 2014 bevirke en samlet omkostning til administration på 1,6 mio. kroner. I 2013 er der indgået aftale med Skanderborg Kommune omkring administration af arbejdsulykker. Horsens Kommune udfører denne opgave efter Udførelsesloven. Det vil sige opgaveløsning for en anden myndighed. Der er udfærdiget en omkostningskalkulation, således Skanderborg Kommune betaler de omkostninger, der reelt er forbundet med opgaveløsningen. Horsens Kommune løser opgaven indenfor eksisterende ressourcerammer. I aftalens første leveår har der, både fra Skanderborg og Horsens Kommune, været stor tilfredshed med samarbejdet. 11
Sikring 2014 Rådhuset adgangskontrol, tyverialarm og konvertering/udvidelse af videoovervågning Genbrugpladsen Endelavevej videoovervågning af pladsen og køretøjer Østbirk Skole tyverialarm og adgangskontrol Bankager Skole konvertering af video Midtbyskolen/Komediehuset/Billedskolen adgangskontrol og video Den grå Fabrik adgangskontrol Egebjergskolen adgangskontrol og tyverisikring Hanstedholm overfaldsalarm Driftsgården videoovervågning Søvindhallen videoovervågning og adgangskontrol Højvangshallen videoovervågning og adgangskontrol Gedvedhallen videoovervågning og adgangskontrol Horshøj videoovervågning og udvidelse af tyverianlægget Sølyst overfaldsalarm Lund Skole - videoovervågning og adgangskontrol Børnehaven Spiren videoovervågning Hatting Center nøglesystem Ny Torstedhal alarm, videoovervågning og adgangskontrol Horsens Bibliotek konvertering og udvidelse af videoovervågning Brædstrup Borgercenter ændring af alarm Gedved Bibliotek videoovervågning og tyverialarm Igangværende opgaver Udarbejdelse af kravsspecifikationer til udbud af alarm og adgangskontrol Sikring af medarbejdere på Fuglevangsvej og Nordvang Hatting Skole adgangskontrol Horsens Byskole, Lindvigsvej adgangskontrol og tyverianlæg Lystbådehavnen, servicebygningen videoovervågning Gedved Tandklinik videoovervågning Udarbejdelse af risiko-, forsikrings- og sikringspolitik Mobile overvågningsanlæg 2014 Har været opsat på: Lindehøj Gedved Tandklinik Børnehaven Spiren Horshøj Bo-Døgn, Ane Stauningsvej Børnehaven Langelinje Status: Permanent løsning overvejes Permanent løsning besluttet Permanent løsning besluttet Permanent løsning besluttet Har stadig mobilt anlæg Problemet er ophørt 12
Omkostningerne til sikring bæres af institutionen eller det relevante anlægsbudget. Der ydes tilskud på 30 %, hvis tiltagene er udvidelser, forebyggelsestiltag eller nyetableringer af alarmanlæg. Videoovervågning Videoovervågning har i de senere år udviklet sig til at blive et yderst relevant forebyggelsesredskab således også i Horsens Kommune. Hvor der allerede er etableret videoovervågning, kan spores mærkbare resultater. Eksempelvis kan nævnes at to tyve forsøgte at stjæle kobber fra Børnehaven Spiren. Episoden blev filmet af et ophængt kamera med overførsel til kommunens vagtcentral, der alarmerede politiet, mens tyveriet stod på. Tyvene blev pågrebet under tyveriforsøget. I forbindelse med liberaliseringen af loven om offentlig overvågning, må det forventes, at der også set i lyset af fatale begivenheder i Danmark vil blive opsat overvågningskameraer på steder, hvor det tidligere var forbudt at overvåge arealer. Eksempelvis P-pladser, områder omkring indgangspartier ved offentlige bygninger, diverse steder i byrum m.v. Opsætning af overvågningsudstyr vil i givet fald blive aftalt i samarbejde med politiet og efter politisk beslutning. Risikostyring Risiko og Forsikring inddrages i projektering af byggeri. Både udvidelses-, vedligeholdelses- og nye byggeprojekter. Dette sker, fordi de krævede sikringsniveauer efterfølgende er uforholdsmæssigt dyre at etablere. EU-udbud Kommunens samlede forsikringsportefølje har været i EU-udbud i 2014 og samtlige forsikringer er placeret i de vindende forsikringsselskaber. 13