Struer Byråd Referat Møde 27. oktober 2009 kl. 18:00 i Folkets Hus - Ekstraordinært møde Afbud fra/fraværede: Ingen. Mødet hævet kl.: 19.45 Pkt. Tekst Side 155 Struer Forsyning - ejer strategi 1 156 Høring vedr. lukning af Foldgårdsparkens Børnehave 2 157 Ligestillingsredegørelse 2009 i Struer Kommune 4 158 Lukket punkt: Ansættelse af direktør for børn, uddannelse og kultur 5
13.00.00-A00-4-08 155. Struer Forsyning - ejer strategi Byrådsmedlem Ole Agergaard Olsen ønsker følgende punkt optaget på byrådets dagsorden: "Blandt medarbejdere og blandt Struers borgere, er der en stadig større usikkerhed om hvorvidt Struer Kommune ønsker at afhænde hele eller dele af Struer Forsyning. Og nu er det mere end en måned siden at PricewaterhouseCoopers rapport "Vurdering af ejer strategi" er fremsendt i sin endelige version. På den baggrund ønsker jeg, at der på førstkommende byrådsmøde - den 27. oktober 2009 - tages stilling til Struer Kommunes fortsatte ejer strategi af Struer Forsyning A/S." Sekretariatet sender sagen til Byrådet stillingtagen. Socialdemokraterne foreslår, at Struer Byråd beslutter på baggrund af rapporten og dens gennemgang for Byrådet den 6. oktober at et frasalg af Struer Forsyning Holding A/S eller dele heraf ikke er aktuel. Bestyrelsen for Struer Forsyning Holding bedes undersøge og fremlægge muligheder for udlodning af opsparet kapital til virksomhedens aktionær. Resultatet heraf fremlægges på førstkommende generalforsamling. Samtidig fremlægges en plan for virksomhedens fortsatte drift sat i forhold til myndighedernes krav til effektiviseringen. Venstre og Konservative fremsatte følgende: Med baggrund i det foreliggende ønsker Struer Byråd ikke at igangsætte salg af Struer Forsyning. Byrådet ønsker yderligere belysning af: mulighederne for kapitaludlodning effektiviseringspotentiale ved fortsat drift strategiske muligheder ved fortsat drift. Socialdemokraterne valgte at trække deres forslag og herefter blev Venstre og Konservatives forslag enstemmigt godkendt. Struer Byråd, 27. oktober 2009 Side 1
16.06.00-A00-6-09 156. Høring vedr. lukning af Foldgårdsparkens Børnehave I forbindelse med stigende efterspørgsel på vuggestuepladser og problemer med at ansætte kvalificerede dagplejere, blev Krudtuglens Vuggestue i 2008 udvidet fra 58 til 75 pladser. I Byrådet (6. maj 2008, sag nr. 63) og i Børne- og Uddannelsesudvalgsmødet (3. november 2008, sag nr. 142) blev det besluttet, at nedlægge Krudtuglens Børnehave pr. 31. marts 2010 og udvide Krudtuglens Vuggestue til 88 pladser. Situationen har imidlertid ændret sig, så der nu kun står 5 børn på venteliste til Krudtuglens Vuggestue og frem mod 1. april 2010 vil børnetallet falde til 64 ud fra de kendte børnetal. Alt andet lige vil der selvfølgelig komme flere børn på venteliste i takt med, at de bliver født, men det er bekymrende, at der p.t. kun står 5 børn på venteliste da der på samme tidspunkt sidste år, stod 45 børn på venteliste. Byrådet vedtog 24. marts 2009 Budgetdirektiv 2010 - og dermed at der som en del af budgetgrundlaget skal arbejdes med at beskrive forslag til strukturelle besparelser på 1 % i 2010 og fra 2011 og hvert år derefter 1½ % - beregnet af serviceudgifterne. Børneog Uddannelsesudvalget skal i 2010 finde strukturelle besparelser for 3.179.000 kr. og 4.768.000 kr. i 2011 og hvert år derefter. Som en del at de strukturelle besparelser, kan man vente med at lukke Krudtuglens Børnehave indtil lejemålet udløber pr. 31. december 2014 og i stedet for, lukker Foldgårdsparkens Børnehave pr. 31. marts 2010. Forslaget har den konsekvens, at antallet af pladser i Krudtuglens Vuggestue skal ned på 58 børn, så de igen kan være i én bygning. Hvis Krudtuglens Vuggestue senest pr. 1. august 2010 skal ned på 58 børn, vil der frem til og med 1. august 2010 kunne udbydes 16 vuggestuepladser (ca. 2 pr. måned), da der i samme periode er 30 børn der bliver 3 år. I henhold til lejeaftalen med Struer Boligselskab er opsigelsesvarslet 6 måneder til den første i en måned. Børne- og Uddannelsesudvalget besluttede (2. september 2009, sag nr. 111), at sende forslag om at lukke Foldgårdsparkens Børnehave pr. 31. marts 2010 i høring i Foldgårdsparkens Børnehave og Krudtuglen (forældrebestyrelse, ledere og personale), i sektorudvalget samt i BUPL og FOA, inden sagen genbehandles i Børne- og Uddannelsesudvalget. Efter endt høring (frist den 8. oktober 2009) er der indkommet 15 høringssvar samt en underskriftsindsamling, som indgår som en del af Børne- og Uddannelsesudvalgets behandling af sagen. Sagen genoptages fra mødet den 2. september 2009. Sekretariatet indstiller, at sagen genoptages efter indkomne høringssvar med henblik på fremsendelse til Byrådet den 27. oktober 2009.. Struer Byråd, 27. oktober 2009 Side 2
Børne- og Uddannelsesudvalget besluttede (19. oktober 2009, pkt. 117) Udvalget kan ikke fremsende forslaget med anbefaling på grund af stemmelighed. Steen Jacobsen ønsker sagen fremsendt til Byrådets afgørelse Økonomi Krudtuglens Vuggestue, ændring af dimensionering Økonomiafdelingen kan oplyse, at i forbindelse med opnormeringen af Krudtuglens Vuggestue fra 52 fuldtidsbørn til 69 fuldtidsbørn blev der overført netto 107.000 kr. til ekstraudgifter (rengøring, opvask, bringe mad imellem bygningerne o.l.). Disse midler kan spares hvis institutionen igen nednormeres til 52 fuldtidsbørn. Lukning af Foldgårdsparkens Børnehave Såfremt Byrådet beslutter at lukke Foldgårdsparkens Børnehave, vil basisdelen af institutionens budget kunne spares. Beløbet er opgjort til 708.000 kr. på helårsbasis. I forhold til beslutning om lukning af Foldgårdsparkens Børnehave - og tidspunktet herfor, skal gøres opmærksom på: At lejemålet kan opsiges med seks måneders varsel - til den første i en måned. Hvis Byrådet træffer beslutning i november 2009 - kan lejemålet først ophøre pr. 1. juni 2010. At der kan være personale der skal opsiges - som har seks måneders opsigelse. Dertil kan komme udgifter til fratrædelsesgodtgørelser og feriepenge. Hvis begge ovennævnte elementer besluttes gennemført, vil den samlede årlige besparelse udgøre ca. 815.000 kr. Sagen skal efter høring til beslutning i Byrådet. Bilagsliste Høringssvar fra Anne Marie Jensen, leder af Bangsbo Høringssvar fra Bibi Salskov, leder af Fuglereden Høringssvar fra BUPL Høringssvar fra Grethe Slyk, leder af Mariehønen Høringssvar fra Inger Langergaard, leder af Krudtuglen Høringssvar fra Inger Aabo, leder af Skovhuset Høringssvar fra Karen Hyldgaard, leder af Baunegården Høringssvar fra Krudtuglens forældrebestyrelse Høringssvar fra Mogens Leth, leder af StruerSkolens Børnehave Høringssvar fra personalet i Foldgårdsparkens Børnehave Høringssvar fra Sektorudvalg for dagtilbud, børneområdet Høringssvar fra Søren Agger, leder af Lindegården Underskriftsindsamling Høringssvar fra Vita Madsen, leder af Thyholm Børnehus Høringssvar fra Vivi Mortensen, leder af Bulderby Høringssvar Foldgårdsparkens Børnehave Brev fra Struer Boligselskab vedr. køkken Høringssvar fra FOA Bemærkninger til høringssvaret fra forældrebestyrelsen i Foldgårdsparkens Børnehave Høringsbrev Struer Byråd, 27. oktober 2009 Side 3
Økonomi- og Erhvervsudvalget fremsender (27. oktober 2009, sag nr. 207) sagen til Byrådets afgørelse. Den borgerlige gruppe foreslår, at Foldgårdsparkens Børnehave lukkes senest pr. 31. marts 2010 og at Krudtuglens Vuggestue normeres med 52 fuldtidsbørn fra senest 31. juli 2010. Herved opnås en besparelse på hhv. 708.000 kr. og 107.000 kr., i alt samlet 815.000 kr. Forslaget vedtaget med 14 stemmer (liste C og V). Imod stemte 11 (liste A og F). 81.00.15-G00-2-09 157. Ligestillingsredegørelse 2009 i Struer Kommune Resumé Kommunalbestyrelsen skal over for kommunens beboere mindst hvert andet år redegøre for situationen med hensyn til ligestillingen mellem kvinder og mænd blandt de kommunalt ansatte. Redegørelsen vedtages af kommunalbestyrelsen. Redegørelsen indsendes til ministeren for ligestilling inden den 1. november i de år, hvor redegørelsen udarbejdes. Idet den seneste Ligestillingsredegørelse blev udarbejdet i 2007, skal der udarbejdes en Ligestillingsredegørelse for 2009 med drøftelse i Hovedudvalget og vedtagelse i Byrådet senest 1. november 2009. Ligestillingsministeren har udarbejdet en fast skabelon for ligestillingsredegørelsen. Den indeholder følgende punkter: 1. Ligestilling på serviceområder 2. Personaleoplysninger og ligestilling på personaleområdet 3. Kønsmainstreaming og ligestillingsvurdering 4. Kønssammensætning af råd, nævn og udvalg. Ligestillingsredegørelsen blev drøftet i Hovedudvalget den 30. september 2009 og videresendes til Byrådet til vedtagelse den 27. oktober. Til Hovedudvalget den 29. oktober 2009, udarbejdes nyt bilag vedr. gennemsnitsløn for mænd og kvinder, hvor lederne er trukket ud af tallene. Endvidere vil der på Hovedudvalgsmødet den 29. oktober blive taget stilling til om Ligestillingspolitikken skal tages op til revision. Administrationen indstiller, at Ligestillingsredegørelsen godkendes og fremsendes til Ligestillingsministeren senest den 1. november 2009. Struer Byråd, 27. oktober 2009 Side 4
Bilagsliste Struer lønstatistik 08 til 09 HOVEDTAL KØNSOPDELT uden pension Struer lønstatistik 08 til 09 HOVEDTAL KØNSOPDELT Økonomi- og Erhvervsudvalget indstiller (27. oktober 2009, pkt. 208) at sagen godkendes. Bilag eftersendt: Skema til indberetning af ligestillingsredegørelse 2009 for Struer Kommune. Grethe Hestbech anmodede om, at SF s mindretalsudtalelse medsendes indberetningen. Ligestillingspolitikken godkendt af et flertal på 13. Imod stemte 8 og 4 undlod at stemme. 81.03.00-G01-320-09 158. Lukket punkt: Ansættelse af direktør for børn, uddannelse og kultur Resumé Stillingen som direktør på børn, uddannelse og kulturområdet blev ledig da Anders Kjærulff opsagde sin stilling. Der har foregået en ansættelsesproces, hvor et ansættelsesudvalg - bistået af konsulentbistand fra KL - har arbejdet med rekruttering og udvælgelse af en kandidat til stillingen som direktør. Ansættelsesudvalget består af Martin Merrild, borgmester Steen Jakobsen, formand for Børne- og Uddannelsesudvalg Niels Viggo Lynghøj Christensen, formand for Kultur- og Fritidsudvalg Hans Østergaard, Kultur- og Fritidsudvalg Ole Agergaard Olsen, Børne- og Uddannelsesudvalg Claus Damgaard, kommunaldirektør Knud Bjerregaard Hansen, skoleleder Tove Øgendahl, Hovedudvalg Eric Mouritsen, Hovedudvalg Ansættelsesprocessen er nu tilendebragt, afsluttende med 2 samtalerunder holdt henholdsvis 7. oktober og 21. oktober 2009. I henhold til de af Struer Kommunes Økonomi- og Erhvervsudvalg vedtagne retningslinjer for ansættelse/afskedigelse af personale ved Struer Kommune, skal ansættelsesudvalget i forbindelse med besættelse af direktørstillingen fremsende indstilling til Byrådet. Struer Byråd, 27. oktober 2009 Side 5
Ansættelsesudvalget indstiller at chefkonsulent Erik Østerby, tilbydes ansættelse i stillingen som direktør for børn, uddannelse og kultur i Struer Kommune. Godkendt, at Erik Østerby ansættes i stillingen som direktør for børn, uddannelse og kultur. Struer Byråd, 27. oktober 2009 Side 6