Punkt 12. Sebbersund, Forsamlingshus. Tilskud til bygningsforbedring efter byfornyelseslovens 8 2015-032036 By- og Landskabsforvaltningen indstiller, at By- og Landskabsudvalget godkender bygningsforbedring (istandsættelse) efter byfornyelseslovens 8 for ejendommen Sebber Forsamlingshus, Brogade 17, Sebbersund med kontant støtte på 1.577.500 kr. inkl. moms. Beslutning: Godkendt Christian Korsgaard var fraværende. kl. 08.30 Side 1 af 5
Sagsbeskrivelse Med ændring af byfornyelsesloven den 16. december 2014, er der skabt mulighed for at støtte samtlige af de støtteberettigede udgifter ved istandsættelse af forsamlingshuse og bygninger med tilsvarende anvendelse (tidligere op til 25 %). Denne lovændring er sket i en erkendelse af, at det for fleste forsamlingshuse er praktisk umuligt at finansiere 75 % af udgifterne til større arbejder på klimaskærm mv., da forsamlingshusene har begrænsede indtægtsmuligheder. Med lovændringen er der således åbnet reel mulighed for, at der kan støttes byfornyelsesprojekter i forsamlingshuse. Foreningen Sebber Kulturhus ønsker at etablere kultur- og forsamlingshus i den tidligere brugsbygning i byen. Der er allerede etableret en midlertidig anvendelse i bygningen, idet de nuværende ejere har stillet det tidligere brugslokale til rådighed for borgerforeningen. Den tidligere brugs har en central beliggenhed og velegnede lokaler, ca. 400 m 2 og med højt til loftet. Projektet består af følgende delprojekter: 1. opkøb af ejendommen 2. renovering af klimaskærm / tilbageførelse til oprindeligt udtryk 3. indvendig indretning og modernisering Denne beslutning vedrører pkt. 2, mens de øvrige dele kan støttes af Sundheds- og Kulturudvalget, der har bevilget 800.000 kr. til projektet. Det vil være en uoverkommelig økonomisk opgave for foreningen i forbindelse med overtagelse og renovering af huset, at skulle betale for en udvendig renovering. I Sebbersund har det tidligere været muligt at bruge restaurant Sølyst eller kroen til fælles arrangementer. Sølyst blev dog nedrevet og erstattet af boliger for ca. 7-8 år siden. Kroen blev drevet som kro/udlejningslokaler frem til for ca. 5 år siden. Bygningerne er i stærkt forfald og ejeren har ikke intentioner om at genetablere krodrift. Derudover er der Sebber Skole og Sebber Boldklub, som dog begge er beliggende i Valsted og som ikke kan rumme de aktiviteter, som byen ønsker at huse i Kulturbrugsen. En godkendelse i By- og Landskabsudvalget vil være en opfølgning på kommunens landdistriktspolitik (TMU-mødet den 6. december 2012 punkt 6). Beslutningen skal danne baggrund for opfyldelse af visse normer for bygningers og boligers standard indenfor de i byfornyelseslovens 8 angivne rammer. Via byfornyelsesloven er der mulighed for at støtte udvendige bygningsarbejder, og støtte er betinget af, at bygningens bevaringsværdi fastholdes eller styrkes. Denne beslutning omfatter støtte til nedbrydning af uoriginal tilbygning og halvtag. Ny tagbelægning med røde vingetegl samt retablering af facader med oprindelige vindueshuller. Retablering af murværk i gavltrekant. Derudover nye døre, port og vinduer med oprindelig inddeling. Forsamlingshuset i Sebber er en tidligere brugsforening, opført i 1934 og endelig nedlagt i 1994. I dag fremstår bygningen med et ældre tegltag mod Brogade, mens sidebygningen har et ældre eternittag. I 1940 er der opført en mindre tilbygning. Under en tidligere renovering i 1980 erne er butiksvinduerne ændret, og der er skiftet vinduer overalt i uoriginale formater. Ejendomsblad for forsamlingshuset er vedhæftet som bilag. Sebber Forsamlingshus ligger centralt i Sebber, inden for landsbyafgrænsningen og i landzone. Bygningen er bevaringsregistreret med karakteren 4 i SAVE-systemet (højeste middelværdi). Sebber er ikke udpeget i kommuneplanen som en oplandsby med vækstpotentiale men er karakteriseret som en landsby, hvor der gælder frihed og fleksible rammer. Udviklingen her skal tage afsæt i at sikre kvalitet samt en bedre udnyttelse af byens potentialer. Formål Det overordnede formål med denne sag er at istandsætte en nedslidt ejendom inden for rammerne af de midler, der er afsat til nedrivning eller istandsættelse af forfaldne huse. kl. 08.30 Side 2 af 5
Det har signalværdi, at der bliver tilført værdier til Sebber, og at der bliver sat beskæftigelse i gang og herved skabt omsætning. Forsamlingshusene har stor værdi som samlingssteder i landsbyerne og udfylder ofte mange funktioner inden for fritids- og kulturliv. Istandsættelse kan ses som en indikator for udvikling i et mindre landsbysamfund, hvor velfungerende borgerforeninger og forsamlingshuse kan være med til at tiltrække nye beboere. Bygningsarbejder Matr.nr. Ejer Lokalplan Nyt tag 64 m.fl. Sebbersund By, Foreningen for Lokalplan nr. 7, Renovering af facader Sebber Sebber Kulturhus* Sebbersund By og Nye vinduer, døre, port sommerhusområder *Ejendommen er under erhvervelse fra et dødsbo. Opkøb støttes af Sundheds- og Kulturudvalget, men Foreningen for Sebber Kulturhus ønsker som led i overtagelsen vished for, at man kan opnå støtte til renovering ved overtagelse af bygningen. Det vil være et vilkår for tilsagn til projektet, at foreningen har overtaget bygningen. Tidsplan Den forventede byggetid er 9 måneder. Økonomi I det nuværende kommunale budget vil der være økonomi til at bruge en samlet ramme på 2,0-2,5 mio. kr. til forsamlingshuse samtidig med at udgifter til nedrivninger fortsætter i stort set samme omfang som sidste år. Der er i budgettet for 2015 og 2016 ekstraordinært bevilget i alt 5 mio. kr. til projekter i forsamlingshuse, som administreres af Sundheds- og Kulturudvalget. Ombygningsudgifter Værdiforøgende Vedligeholdelses- Vedligeholdelses- Forbedringsudgifter udgifter udgifter med Kontant støtte - - - Kr. incl. moms - - - 1.577.500 0 1.577.500 1.577.500 Lovgivningsmæssigt er der mulighed for at yde støtte med op til 100 % af de samlede ombygningsudgifter. Disse udgifter fordeles med ca. 40 %. til kommunen og 60 % til staten. Ombygningsprisen pr. m 2 andrager ca. 3.750 kr. Der vil på ejendommen blive tinglyst en deklaration med krav om hel eller delvis tilbagebetaling af det kontante tilskud ved statusskifte eller salg indenfor en periode på 15 år. Hvis bygningens status ændres helt eller delvist indenfor en periode på 15 år skal tilbagebetalingen ske, hvis ændringen medfører, at ejendommens værdi forøges, således at den nye værdi overstiger den oprindelige fastsatte værdi beregnet iht. lovens regler. Tilbagebetaling skal også ske, hvis ejendommen indenfor en periode af 15 år, sælges til en højere pris end den ved støtteudmålingen beregnede lejeværdi- eller brugsværdi beregnet iht. lovens regler. Der blev ved budgetforhandlingerne i oktober 2013 afsat en rammeøkonomi på 12,7 mio. kr. i 2014 og 11,0 mio. kr. i 2015 til nedrivning og istandsættelse af skæmmende bygninger. Rammen forudsætter en statslig medfinansiering på 60 %. Budgetmæssigt er der siden sket en reducering på grund af justerede statslige og kommunale rammer, således at budgettet i 2015 lyder på en rammeøkonomi på 6,0 mio. kr. Budgetmæssigt er der tale om to forskellige puljer, dels en pulje til landsbyfornyelse og dels en ordinær pulje. Kommunen er ikke forpligtet til at bruge hele den tildelte ramme. kl. 08.30 Side 3 af 5
Finansieringen sker med en fordeling på 60 % statslige midler og 40 % kommunale midler. Udgiften finansieres over den afsatte ramme på investeringsoversigten, projektnummer XA-9210150002 Forfaldne huse i landdistrikter. kl. 08.30 Side 4 af 5
Bilag: By- og Landskabsudvalget Ejendomsblad - Brogade 17, Sebbersund, 9240 Nibe kl. 08.30 Side 5 af 5