Forslag til Trafikbestilling 2015 Administrativt høringsoplæg Frederikssund Kommune skal hvert år inden 1. maj afgive en trafikbestilling til Movia med de ændringer, kommunen ønsker at foretage i busdriften det efterfølgende kalenderår. Trafikbestillingen udmøntes i køreplaner, som træder i kraft den anden søndag i december det indeværende år. NOTAT 13. marts 2014 Journal nr. 011616-2013 Sagsbehandler bnorm Frederikssund Kommune arbejder på at optimere busdriften på de lokale buslinjer frem mod august 2015. Frederikssund Kommune arbejder på at optimere de lokale buslinjer i kommunen. Der er særlig fokus på de lokale linjer på Hornsherred og her arbejdes der bl.a. på at skabe løsninger, der kan tiltrække flere passagerer. En af de løsninger der arbejdes på, er at få mere af den lukket skolekørsel overført til de lokale buslinjer. Arbejdet foregår som et led i en analyse af, hvordan man kan forbedre den kommunale kørsel som helhed ved bedre koordinering og samdrift mellem bl.a. den kollektive trafik og den lukkede skolekørsel. Analysen afsluttes inden sommerferien. Analysens tidsplan er tilrettelagt efter hvornår kontrakterne på den lukkede skolekørsel udløber. Frederikssund Kommune forventer på baggrund af analysen at kunne fremlægge et forslag til fremtidens busbetjening på de lokale linjer i kommunen og vil i den forbindelse invitere til borgermøde i efteråret, hvor forslagene lægges frem til debat. Forslagene vil indgå i trafikbestilling 2016 og kan træde i kraft i fra august 2015. Kun få ændringer til Trafikbestilling 2015 Da Frederikssund Kommune afventer resultaterne af analysen, er der kun lagt op til få ændringer til næste køreplansskifte den 14. december 2014. Frederikssund Kommune vil gerne bede om borgernes bemærkninger til ændringsforslagene inden den torsdag d. 3. april. Bestillingen skal afgives til Movia inden den 1. maj 2014. Ændringerne er beskrevet i nedenstående oplæg og berører følgende linjer: Linje 312 mellem Frederikssund st. og Ølstykke st. Linje 319 mellem Frederikssund st. og Skævinge st. Telebussen linje 818 i Skibbyområdet Endvidere ønsker Frederikssund Kommune, at vurdere mulighederne for bedre betjening, ved at blive en del af Flexturordningen, hvorfor en beskrivelse heraf også er medtaget i oplægget.
Beskrivelse af ændringsforslag Linje 312 Linje 312 mellem Frederikssund og Ølstykke station har mistet mange passagerer siden antallet af afgange blev reduceret for flere år siden. Derfor har Frederikssund og Egedal Kommune været i dialog med Movia om, hvordan man kan tiltrække flere passagerer på linjen. Egedal Kommune er samtidig i gang med at optimere busdriften på kommunens øvrige. I forbindelse hermed er Movia fremkommet med et forslag om at nedlægge en lokal buslinje i Egedal og til gengæld opgradere linje 312 til halvtimesdrift i myldertiden. Egedal Kommune ønsker, at ændringen gennemføres i forbindelse med Trafikbestilling 2015. Da linje 312 er en fælleskommunal linje mellem gennemføres forslaget kun såfremt Frederikssund Kommune er indforstået hermed. Movia oplyser, at en forudsætning for forslaget er, at linjevarianten via Roskildevej udelades. Linjevarianten består i dag af 10 daglige afgange, som kører en ringrute fra Frederikssund st. via Roskildevej, Strandvangen og Marbækvej og tilbage til stationen igen. Ved at udelade linjevarianten er der 5 stoppesteder på Roskildevej, som mister betjening: 2/10
Administrationen har skitseret benyttelsesgraden på de 5 stoppesteder, samt afstand til nærmeste alternative stoppested på ruten i nedenstående skema: Stoppested Gens. påstiger pr. dag Gens. afstiger pr.dag Kastanie Allé 0 3,2 270 m Skelvej 2,08 4,9 480 m Stagetornsvej 0,25 3,5 650 m Sundbyvej 1,25 5,4 500 m Tolleruphøj 1,38 14,4 140 m Nærmeste stoppested på linjen Som det fremgår af kortet foroven, betjenes Tolleruphøj også af 312 på Strandvangen. Da der er tale om en bedre udnyttelse af bussen og flere passagerer vil forslaget ikke medfører ekstraudgifter for kommunen. Linje 319 Linje 319 erstatter den lukkede Holger Danske skolerute fra Sigerslevvester til Græse Bakkebyskolen og Falkenborgskolen. Ruten forlænges til at køre via Højvang, således at skolebørnene ikke skal krydse en trafikfarlig vej. Overførelse af telebustimer til 315 og 318 Der er i dag et stort hul i køreplanen på de to linjer om formiddagen. Mange borgere og de lokale skoler efterspørger busbetjening i formiddagstimer. Frem til næste års trafikbestilling er der mulighed for at udnytte telebustimer og materiel til at køre faste ture. Det anbefales at der indføres en formiddagsafgang på henholdsvis linje 315 og 318. Som udgangspunkt undersøges muligheden for, at linje 318 også skal fortsætte helt til Frederikssund på denne afgang. Administrationen anbefaler at forslaget kun gennemføres, såfremt der indføres Flextur. Hermed tilbydes de borgere, der mister telebusbetjening, et alternativ. Kort om Flextur Frederikssund Kommune er i dag ikke med i Flextur-ordningen, men som det ses af nedenstående kort er flere af nabokommunerne med i ordningen. Egedal og Hillerød Kommune overvejer at tilslutte sig ordningen i år. 3/10
I kommuner med grønt er prisen for rejse med flextur 6 kr. pr. km udover grundtaksten på 24 kr. for de første 10 km. I de orange er prisen 6 kr. pr km. udover grundtaksten på 24 kr. for de første 5 km. Taksten for en Flextur følger prisudviklingen på kontantbilletter, dvs. at Flextur grundtaksten, inkl. 5 km eller 10 km, svarer til en kontantbillet til 2 zoner (24 kr.). Flextur er kørsel, der fungerer som supplement til den traditionelle kollektive trafik for alle borgere i kommunen. Flextur benyttes ofte i områder, hvor der ikke er et passagermæssigt grundlag for at køre rutebusser enten hele dagen eller på trafiksvage tidspunkter. Kundeundersøgelser viser at Flextur brugere har en høj tilfredshedsgrad, herunder at 90 % er tilfredse eller meget tilfredse. Flexture køres af taxier og liftvogne, men er ikke taxakørsel, da der ofte samkøres med andre, der også har bestilt kørsel. Samkørslen reducerer omkostningerne og øger fleksibiliteten og kapaciteten. Borgeren kan derfor ikke være sikker på, at blive kørt direkte eller alene. Borgeren afregnes kun for den direkte afstand mellem start og destination. 4/10
Borgerne betaler en andel af kørslen ud fra gældende takst, mens kommunen betaler nettoudgifterne til kørslen, der er delt op på hhv. kørselsudgifter og administrative udgifter. En Flextur er ikke omfattet af billetter og kort til bus og tog, hvorfor omstigning til andre tog og busser ikke kan foretages på 'flexturbilletten'. Serviceniveau Flextur kan benyttes alle dage mellem kl. 06.00 og 23.00. Turen skal blot være påbegyndt inden for dette tidsrum, og start- og slutadressen skal ligge inden for en af de kommuner, som tilbyder Flextur. En Flextur skal bestilles senest to timer før, man vil hentes. Man får altid oplyst det præcise klokkeslæt for, hvornår man bliver hentet, og man skal være klar fem minutter før dette tidspunkt.. Når man bestiller, finder Movia det tidspunkt, der ligger tættest på det, man ønsker. Da Flextur koordineres med Flextrafiks andre kørsler, kan det være nødvendigt at skubbe afhentningstidspunktet op til 15 minutter før og 45 minutter efter det ønskede afhentningstidspunkt. Man får altid oplyst det præcise klokkeslæt for afhentning, når man bestiller Økonomi Da Flextur som bekendt er behovsstyret, kan Movia ikke opstille et scenarie baseret på hvordan økonomien ved indførelse af Flextur i Frederikssund Kommune vil se ud, men det er muligt at lave et scenarie der trækker på erfaringerne fra sammenlignelige kommuner, der også tilbyder ordningen (se graf). Gribskov og Allerød har et rimeligt jævnt trafikmønster, medens Hørsholm, som er relativt nystartet, har nogle store udsving. Furesø har en langsomt stigende udvikling. 5/10
Der er kommuner der har langt flere passagerer end ovenstående eksempler, men det er kommuner hvor Flextur har erstattet eksisterende ordninger og dermed haft et langt større kundegrundlag. Hvad koster Flextur Kommunen? Der er for kommunerne i 'Vestegnssamarbejdet' gennemført en analyse af omkostningerne ved Flextur. Denne analyse viser, at der i gennemsnit befordres ca. 55 passagerer pr. 1.000 indbyggere. pr. år. når taksten sættes til 24 kr. i starttakst (inklusiv de første 5 km kørsel) og 6 kr/km. derudover. Analysen viser, at nettoudgiften til ordningen i gennemsnit i de 23 kommuner, der indgår i analysen, er ca. 7 kr. pr. indbygger. Dette svarer til, at Frederikssund Kommune årligt ville skulle betale ca. 308.000 kr. til ordningen. Såfremt kommunen vælger den lavere takst (24 kr. i startgebyr for de første 10 km og 6 kr/km) skønnes det at passagertallet vil ligge ca. 40% højere og være omkring 77 påstigere pr. 1.000 indbyggere, hvorved de samlede omkostninger pr. år ville stige til ca. 430.000 kr. pr. år. Hvad koster Flextur borgeren? På følgende plancher ses eksempler på flexturs dækningsområde indenfor 24 kr. henholdsvis med og uden kommunetakst: 6/10
Ovenstående planche viser groft de områder der kan komme til Frederikssund, Slangerup, Jægerspris og Skibby for 24 kr. hvis Frederikssund Kommune indfører Flextur til almindelig Flexturstakst. 7/10
Ovenstående planche viser groft de områder der kan komme til Frederikssund, Slangerup, Jægerspris og Skibby for 24 kr., hvis Frederikssund Kommune indfører Flextur med kommunetakst. 8/10
Ovenstående planche viser groft de områder, der kan komme til Frederikssund by inden for omkring 24 kr., 50 kr. og 100 kr., hvis Frederikssund Kommune indfører Flextur uden kommune takst. 9/10
Ovenstående planche viser groft de områder, der kan komme til Frederikssund by inden for omkring 24 kr., 50 kr. og 100 kr., hvis Frederikssund Kommune indfører Flextur med kommune takst. 10/10