Bridgewalking Lillebælt Teglgårdsparken 103 5500 Middelfart E-post: knud.jeppesen@middelfart.dk 25-11-2015 Sags id.: 15/7433 Sagsbehandler: Henrik Jørgensen KS: Ellen V. Olesen Vurdering af støjbidrag fra bridgewalking ved nærliggende boliger under anvendelse af Jyllandsopgangen til aktiviteten Bridgewalking på den Gamle Lillebæltsbro. CVR nr: 291896 Fredericia Kommune har den 25. september 2015 modtaget støjrapporten Bridgewalking på den gamle Lillebæltsbro udarbejdet af Rambøll og dateret den 25. september 2015. Baggrunden for udarbejdelse af rapporten er klager over støjgener fra naboer til Lillebæltsbroen. Fredericia Kommune har således modtaget klager over støj fra aktiviteten bridgewalking. Klagerne er modtaget fra beboerne på følgende adresser: Gl. Færgevej 18, Gl. Færgevej 25B samt Jens Kromanns Vej 24, se figur 1. Figur 1. Placering af klagers boliger samt markering af del af bridgewalking nærmest klager. Miljø DK-7000 Fredericia Tlf. 7210 7650 E-mail: Henrik.a.jorgensen@fredericia.dk www.fredericia.dk
Støjrapporten konkluderer, at støjgrænserne for åben-lav og tæt-lav boligbebyggelse ikke er overskredet under forudsætning af, at følgende aktivitetsniveau ikke overstiges: Tabel 1. Beregningsforudsætninger mht. aktivitetsniveau. (Det forudsatte aktivitetsniveau betyder at der kan være op til 5 hold på broen ad gangen). Beregningsforudsætningerne vedr. antallet af hold i de enkelte tidsperioder samt oplysninger om omfanget af anvendelse af opgangen fra Jyllandssiden henholdsvis Fynssiden er baseret på oplysninger fra Bridge Walking Lillebælt og skulle svare til en maksimal udnyttelse af mulighederne for gennemførelse af bridgewalking. Det vil sige at følgende støjgrænser, der gælder i det pågældende boligområde anses for værende overholdt: Område Mandagfredag kl. 6-18 (8 timer) Lørdag kl. 6-14 (7 timer) Alle dage kl. 18-21 (1 time) Lørdag kl. 14-18 (4 timer) Søn- og helligdag kl. 7-18 (8 timer) Alle dage kl. 21-6 (½ time) Alle dage kl. 21-6 Maksimal værdi Boligområde ved Gl. Færgevej, Jens Kromanns Vej og Højskolevej omfattet af Byplanvedtægt nr. 1 af 21. november 1979 Samt lokalplan nr. 307 af 8. oktober 2010 db(a) db(a) db(a) db(a) 45 40 35 50 2
Støjbidraget (bortset fra maksimalværdien) måles som det ækvivalente, konstante, korrigerede støjniveau i db(a) (re. 20 Pa). Tallene i parenteserne angiver midlingstiden inden for den pågældende periode. I perioden 29. september 2015 til 9. oktober 2015 har et varsel af påbud om begrænsning af anvendelse af Jyllandsopgangen til aktiviteten bridgewalking på den Gamle Lillebæltsbro været i høring. I den forbindelse har Fredericia Kommune modtaget følgende kommentarer fra Bridgewalking Lillebælt til det fremsendte varsel: - Bridgewalking Lillebælt har udarbejdet en instruks vedrørende guidernes information til publikum. Instruksen indeholder bl.a. oplysninger om, at publikum skal orienteres om, at der skal udvises hensyn overfor broens naboer, herunder at høj tale, råb mv. skal undgås ved Jyllandsopgangen. - Vindstøj fra konstruktionen er ikke omfattet af den gennemførte undersøgelse. Der iværksættes derfor, i samarbejde med Fredericia Kommunes miljøafdeling, undersøgelser der skal afdække i hvilke situationer, der opstår vindstøj samt hvilket støjniveau dette bidrager med ved omboende. Ovenstående bemærkninger betyder, at der ændres ved forudsætningerne for det varslede påbud, som derfor ikke meddeles som varslet. Undersøgelse af støjbidraget fra vindstøj gennemføres i et samarbejde mellem Fredericia Kommune og Bridge Walking Lillebælt. Undersøgelsen vil danne grundlag for en vurdering af støjbidraget forårsaget af vindstøj og vil efterfølgende indgå i en vurdering af det samlede støjbidrag fra bridgewalking. Eventuelle nødvendige tiltag til sikring af overholdelse af støjgrænserne vil blive vurderet, når det fornødne grundlag er tilvejebragt. Et eventuelt nyt påbud med støjvilkår vil blive forvarslet på ny. Baggrund for vurderingen: Fredericia Kommune har modtaget klager over bl.a. støjgener i forbindelse med aktiviteterne fra bridgewalking på den Gamle Lillebæltsbro. Støjgenerne opstår i forbindelse med anvendelse af opgangen på Jyllandssiden. Fredericia Kommune har modtaget klage over støj fra beboerne på følgende adresser: - Gl. Færgevej 18, 7000 Fredericia - Gl. Færgevej 25B, 7000 Fredericia - Jens Kromanns Vej 24, Fredericia 3
Støjkilder: På baggrund af støjklagerne har Fredericia Kommune fået udført en undersøgelse af støjniveauet fra bridgewalking. Stisystemet fra Gl. Færgevej til Kolding Landevej (ved Lillebæltsbroen) er en del af Fredericia Kommunes vejmatrikel, hvorfor støjbidrag herfra ikke reguleres efter Miljøbeskyttelsesloven. Det betyder, at et eventuelt støjbidrag herfra ikke indgår i vurderingen af støjbidraget fra bridgewalking. I forbindelse med gennemførsel af bridgewalking klages der over støj fra samtale, råb mv. samt støj fra personsikringen, der består af en sikkerhedsline, som fastgøres til skinnen lige indenfor indgangen til bridgewalken, se figur 2 og 3: Figur 2 sikringsline med kugle. Figur 3. skinne til sikringsline. Støj fra samtale og råb reguleres almindeligvis ikke med støjgrænseværdier, da støjen ikke er reproducerbar. Dvs. at man ikke efterfølgende kan genskabe samme støj i en målesituation til bestemmelse af om støjgrænser overskrides. Bridge Walking Lillebælt har udarbejdet en instruks for guiderne, hvor det bl.a. fremgår, at Guiderne skal sikre, at publikum er gjort bekendt med, at høje råb og høj tale i forbindelse med passage tæt ved naboer til aktiviteten skal undgås. Ovenstående betyder, at den støjkilde, der skal undersøges, primært omfatter støj fra sikringslinens kugle i den tilhørende skinne, se figur 2 og 3. Støjgrænser: Rambøll har ladet gennemføre målinger af kildestyrken ved anvendelse af sikringen. Disse kildestyrker er efterfølgende anvendt til en beregning af støjbidraget fra bridgewalking ved omliggende naboer. Rambøll har ladet udføre støjberegninger ved følgende adresser: 8, 25B, 27 samt ved Jens Kromanns Vej 24. Området hvori boligerne er placeret er omfattet af byplanvedtægt nr. 1. Området anvendes til tætlav og åben-lav boligbebyggelse. For sådanne områder gælder der jfr. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984 Ekstern støj fra virksomheder følgende vejledende støjgrænser: 4
45 db(a) / 40 db(a) / 35 db(a) for henholdsvis dag-, aften- og natperioden. Ovenstående betyder at støjbidraget fra bridgewalking ikke må overstige de vejledende støjgrænser i det pågældende boligområde. Resultat af støjmåling/beregning: I de gennemførte beregninger er der taget udgangspunkt i følgende ruter: Start/slut fra Jyllandssiden Start/slut Fynssiden Ligeledes er der forudsat følgende aktiviteter: Tabel 2. Det forudsatte aktivitetsniveau. Hvert hold/tur omfatter i alt 21 personer. 5
Af den udarbejde støjrapport fremgår, at de højeste støjbidrag på de enkelte adresser i skel, på hverdage, kan beregnes til: Højde over terræn, m Støjbelastning, db(a) Grænseværdi, db(a) Gl. Færgevej 16, skel 1,5 42 45 Gl. Færgevej 18, skel mod vej Gl. Færgevej 25 B, skel mod bro, skel mod bro, skel mod vej 1,5 38 45 1,5 42 45 1,5 44 45 1,5 43 45 Jens Kromanns Vej 24, skel 1,5 37 45 Tabel 3. Samlet støjbelastning ved beregningspunkter 1,5 meter over terræn i db(a) på hverdage ved et aktivitetsniveau jfr. tabel 2. 1.sal S1. sal Gl. Færgevej 18, 2 Gl. Færgevej 18, vest Gl. Færgevej 25 B, nord Gl. Færgevej 25 B, øst 1sal Højde over terræn, m Støjbelastning, db(a) Grænseværdi, db(a) 15 38 45 17,8 38 45 15 42 45 17,8 42 45 16,3 36 45 16,3 35 45 5,4 41 45 5,4 35 45 13 41 45 15,8 42 45 Jens Kromanns Vej 24 9,2 34 45 Jens Kromanns Vej 24, 2 9,2 37 45 Tabel 4. Samlet støjbelastning ved beregningspunkter på facader i db(a) på hverdage ved et aktivitetsniveau jfr. tabel 2. 6
Højde over terræn, m Støjbelastning, db(a) Grænseværdi, db(a) Gl. Færgevej 16, skel 1,5 37 45 Gl. Færgevej 18, skel mod vej 1,5 33 45 Gl. Færgevej 25 B, skel mod bro 1,5 36 45, skel mod bro 1,5 38 45, skel mod vej 1,5 38 45 Jens Kromanns Vej 24, skel 1,5 33 45 Tabel 5. Samlet støjbelastning ved beregningspunkter 1,5 meter over terræn i db(a), lørdag formiddag ved et aktivitetsniveau jfr. tabel 2. 1.sal S1. sal Gl. Færgevej 18, 2 Gl. Færgevej 18, vest Gl. Færgevej 25 B, nord Gl. Færgevej 25 B, øst 1sal Højde over terræn, m Støjbelastning, db(a) Grænseværdi, db(a) 15 33 45 17,8 33 45 15 37 45 17,8 37 45 16,3 31 45 16,3 30 45 5,4 36 45 5,4 30 45 13 35 45 15,8 36 45 Jens Kromanns Vej 24 9,2 30 45 Jens Kromanns Vej 24, 2 9,2 34 45 Tabel 6. Samlet støjbelastning ved beregningspunkter på facader i db(a), lørdag formiddag ved et aktivitetsniveau jfr. tabel 2 7
Højde over terræn, m Støjbelastning, db(a) Grænseværdi, db(a) Gl. Færgevej 16, skel 1,5 39 40 Gl. Færgevej 18, skel mod vej 1,5 35 40 Gl. Færgevej 25 B, skel mod bro 1,5 39 40, skel mod bro 1,5 41 40, skel mod vej 1,5 40 40 Jens Kromanns Vej 24, skel 1,5 36 40 Tabel 7. Samlet støjbelastning ved beregningspunkter 1,5 meter over terræn i db(a), lørdag eftermiddag ved et aktivitetsniveau jfr. tabel 2. 1.sal S1. sal Gl. Færgevej 18, 2 Gl. Færgevej 18, vest Gl. Færgevej 25 B, nord Gl. Færgevej 25 B, øst 1sal Højde over terræn, m Støjbelastning, db(a) Grænseværdi, db(a) 15 35 40 17,8 35 40 15 39 40 17,8 40 40 16,3 34 40 16,3 33 40 5,4 39 40 5,4 32 40 13 38 40 15,8 39 40 Jens Kromanns Vej 24 9,2 33 40 Jens Kromanns Vej 24, 2 9,2 36 40 Tabel 8. Samlet støjbelastning ved beregningspunkter på facader i db(a), lørdag eftermiddag ved et aktivitetsniveau jfr. tabel 2 8
Højde over terræn, m Støjbelastning, db(a) Grænseværdi, db(a) Gl. Færgevej 16, skel 1,5 36 40 Gl. Færgevej 18, skel mod vej 1,5 33 40 Gl. Færgevej 25 B, skel mod bro 1,5 36 40, skel mod bro 1,5 38 40, skel mod vej 1,5 37 40 Jens Kromanns Vej 24, skel 1,5 35 40 Tabel 9. Samlet støjbelastning ved beregningspunkter 1,5 meter over terræn i db(a), søndag ved et aktivitetsniveau jfr. tabel 2 1.sal S1. sal Gl. Færgevej 18, 2 Gl. Færgevej 18, vest Gl. Færgevej 25 B, nord Gl. Færgevej 25 B, øst 1sal Højde over terræn, m Støjbelastning, db(a) Grænseværdi, db(a) 15 33 40 17,8 33 40 15 37 40 17,8 37 40 16,3 32 40 16,3 31 40 5,4 37 40 5,4 29 40 13 35 40 15,8 36 40 Jens Kromanns Vej 24 9,2 32 40 Jens Kromanns Vej 24, 2 9,2 36 40 Tabel 10. Samlet støjbelastning ved beregningspunkter på facader i db(a), søndag ved et aktivitetsniveau jfr. tabel 2 9
Vurdering: Med baggrund i den gennemførte undersøgelse kan det konstateres, at der ved ejendommen Gl. Færgevej 27 kan beregnes et støjbidrag fra den samlede aktivitet ved skel mod vejen på 41 db(a). Støjbidraget kan optræde lørdag eftermiddag dvs. mellem kl.14.00 og kl. 18.00. I det pågældende tidsrum gælder en grænse på 40 db(a). Der er for det pågældende beregningspunkt beregnet en usikkerhed på 3,7 db(a). Jfr. Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984 Ekstern støj fra virksomheder er en støjgrænse er overskredet, hvis måleværdien minus ubestemtheden er større end støjgrænsen. I nærværende tilfælde er der tale om et beregnet støjniveau på 41 db(a) og en usikkerhed på 3,7 db(a), hvormed det beregnede støjbidrag minus usikkerheden er på 41-3,7 = 37,3 db(a). På den baggrund er det Fredericia Kommunens vurdering, at støjgrænsen på 40 db(a) må anses for værende overholdt. Samlet set er det Fredericia Kommunes vurdering, at støjbidraget fra bridgewalking overholder de vejledende støjgrænser på 45 d(a) / 40 db(a) / 35 db(a) for henholdsvis dag-, aften- og natperioden når de anførte forudsætninger for aktivitetsniveauet overholdes. Ud over undersøgelse af det aktuelle støjniveau, er der gennemført undersøgelser af mulige støjdæmpende foranstaltninger bestående af dæmpning af sikringsskinnen og/eller dæmpning af sikringskuglens raslen mod sikringsskinnen. Disse dæmpninger er af Rambøll vurderet til 2-3 db(a) for dæmpning af skinnesikringen og 7-9 db(a) ved dæmpning af slidsen i sikringsskinnen. Det er Fredericia Kommunens vurdering, at det bør overvejes at etablere disse dæmpninger, da der jfr. ovenstående vil være tale om markante dæmpninger af støjen. Da støjgrænserne imidlertid er overholdt uden dæmpning er der ikke grundlag for at kræve dette ved det oplyste aktivitetsniveau. Det skal bemærkes, at ovenstående vurdering er baseret på, at der ved kommunikation på aktiviteten anvendes headset, der ikke bidrager til støjniveauet. De gennemførte undersøgelser afdækker ikke forholdet vedrørende klagepunktet om øget vindstøj fra broen. Fredericia Kommune gennemfører derfor sammen med Bridgewalking Lillebælt en undersøgelse, der skal danne grundlag for en vurdering af støjbidraget herfra og eventuelle nødvendige tiltag til sikring af overholdelse af støjgrænserne. Venlig hilsen Henrik Aagaard Jørgensen kopi tilsendt: Adam Friis Hansen, Gl. Færgevej 18, 7000 Fredericia Nils Jørgensen, Gl. Færgevej 25B, 7000 Fredericia Ole Søndergaard Larsen, Jens Kromanns Vej 24, 7000 Fredericia 10