Arbejdstilsynets reaktioner over for Viborg Kommune 1. kvartal 2016 1
FORORD: Viborg Kommune samler løbende en række data om personaleforhold for de ansatte ved Viborg Kommune til brug for borgere, politikere, Direktion, MED-system og andre interesserede. Reaktionerne fra Arbejdstilsynet er opsummeret i tabeller i afsnit 1 og der er en kort redegørelse for den enkelte reaktion samt bemærkninger om, hvilke tiltag arbejdspladsen p.t. har gjort i afsnit 2. Arbejdstilsynets reaktioner vises som smiley er på Arbejdstilsynets hjemmeside. Grøn smiley gives for et godt arbejdsmiljø, hvor der arbejdes med de problemer der opstår. Gul smiley gives, hvis man har fået et strakspåbud eller et påbud med frist. Rød smiley gives, hvis man har fået et forbud mod at fortsætte arbejdet indtil manglen er rettet op eller, hvis man har fået rådgivningspåbud. Den røde og gule smiley bliver altid vist på Arbejdstilsynets hjemmeside i mindst seks måneder. Det gælder uanset, om virksomheden har efterkommet påbuddet inden da. Er påbuddet ikke løst inde de seks måneder, bliver smiley en vist indtil de arbejdsmiljøproblemer, der har udløst den, er blevet løst. Når et påbud er efterkommet, erstattes den gule eller røde smiley af en grøn smiley på Arbejdstilsynets hjemmeside. Den grønne smiley gælder i 5 år. Et rådgivningspåbud (rød smiley) betyder, at arbejdspladsen pålægges at hente ekstern rådgivning for at løse problemstillingen. Viborg kommune har indgået en aftale med en autoriseret arbejdsmiljørådgiver, hvorfor arbejdspladsen skal rette henvendelse til Personale og Organisation, hvis de får et rådgivningspåbud. Antallet af reaktioner inden for områderne er bl.a. afhængige af, hvilke institutioner eller afdelinger arbejdstilsynet vælger at besøge. Arbejdstilsynet koncentrerer ofte arbejdet systematisk med kampagner inden for bestemte brancher. F.eks. har der i 2. halvår 2015 været en indsats på lærernes psykiske arbejdsmiljø. Antallet af smiley er vil variere i forhold til organisationsændringer i kommunen, f. eks. sammenlægning af institutioner. Kommunen har 8 arbejdspladser under Revas, som er arbejdsmiljøcertificeret og derved har opnået en kronesmiley (en grøn smiley med en krone over). Arbejdstilsynets reaktioner over for Viborg kommune i 2012, 2013, 2014 og 2015 kan findes mere detaljeret på kommunens intranet. De kvartalsvise nøgletal offentliggøres på viborg.dk. Yderligere oplysninger: Heikki Visby Wickberg. Redaktion: Heikki Visby Wickberg og Knud Sejer Jensen Forsidebillede: Camilla Fabricius Redaktionen afsluttet den 9. juni 2016 Viborg Kommune Personale og Organisation Prinsens Alle 5 8800 Viborg 2
1. Oversigt Status over Arbejdstilsynets reaktioner pr. 31. marts 2016 i forhold til Viborg Kommunes arbejdspladser Arbejdstilsynets reaktioner - status 31/3 2016 Samlet antal tildelte smileys Heraf: Grønne smileys Gule smileys Røde smileys De tekniske områder 4 3 1 Kultur og fritid 14 13 1 Skoler 69 65 4 Dagtilbud for børn og unge 50 49 1 Familieområdet 7 7 Ældre 51 51 0 Social / Psykiatri / Voksenhandicap 38 35 3 Beskæftigelse 6 6 Administration 4 3 1 I alt 243 232 10 1 Arbejdstilsynets reaktioner i 1. kvartal 2016 Arbejdstilsynets reaktioner i 1. kvartal 2016 Tildelte smileys Grønne smileys Kultur og fritid 1 1 Skoler 1 Børn og Unge 4 2 Ældre 4 4 Social / Psykiatri / Voksenhandicap 3 2 Beskæftigelse 2 2 Gule smileys (Påbud) Strakspåbud om at sikre trykflasker mod at kunne vælte. Strakspåbud om at bortskaffe Kaliumdichromat fra fysiklokalet. Påbud om at udarbejde arbejdspladsbrugsanvisninger (APB) Påbud om at sikre, at arbejdet med løft af saltsække Påbud om at sikre tilfredsstillende akustiske forhold i "Det store rum" i Bamsehuset Påbud om at sikre tilfredsstillende akustiske forhold i SFO Påbud om at sikre, at arbejdspladsvurderingen er i virksomheden, Røde smileys (Rådgivningspåbud) I alt 13 9 4 0 Kilde: Egne optællinger fra Personale og Organisation - arbejdsmiljøområdet Områder der ikke er nævnt har ikke haft besøg fra Arbejdstilsynet. 3
2. Redegørelse for Arbejdstilsynets reaktioner fordelt på områder Bemærk: En vejledning er at betragte som en løftet pegefinger og arbejdstilsynet vil være opmærksom på forholdet ved deres næste besøg og det må forventes at der handles på vejledningen. En vejledning betragtes som et mindre alvorligt forhold og udløser derfor normalt en grøn smiley, medmindre arbejdspladsen i øvrigt har en gul eller rød smiley. 1. De tekniske områder Park og Vej Service er blevet politianmeldt af arbejdstilsynet i fortsættelse af ulykke med brændekløver (november 2015) 2. Kultur og fritid Følgende arbejdspladser har haft besøg fra arbejdstilsynet i 1. kvartal og fået en GRØN SMILEY for sikkert Hovedbiblioteket 3. Skoler 1 gul smiley Følgende arbejdspladser har haft besøg fra arbejdstilsynet i 1. kvartal og fået en GUL SMILEY for brud på arbejdsmiljøloven: Søndre Skole Strakspåbud om at sikre trykflasker mod at kunne vælte. Det er Arbejdstilsynets vurdering, at trykflaskerne fritstående på gulvet i fysiklokalet udgør en fare, idet flaskerne kan vælte. En trykflaske kan indeholde så stort et tryk, at hvis hætte og ventil slås af, fx ved væltning, vil trykflasken blive slynget gennem luften med stor kraft. Derudover kan en trykflaske der vælter, ramme ansatte og udgør dermed en ulykkesrisiko. Tiltag fra arbejdspladsens side: Der er monteret en metalkæde i væggen, der kan holde trykflasken. Kæden sikrer at flaskerne ikke vælter. Strakspåbud om at bortskaffe Kaliumdichromat fra fysiklokalet. Kaliumdichromat er faremærket med faresymbolet Tx, der betyder "Meget giftigt" og er af denne grund forbudt at anvende i Folkeskolen, ligesom stoffet kun bør håndteres under helt specielle forhold i andre situationer. Dertil kommer at stoffet også har kræftfremkaldende egenskaber i selv små doser. Tiltag fra arbejdspladsens side: Kaliumdichromat er bortskaffet. Herudover foretages en generel oprydning i kemikalieskabet. Påbud om at udarbejde arbejdspladsbrugsanvisninger (APB) på faremærkede produkter. Arbejdstilsynet konstaterede under besøget at der ikke var udarbejdet arbejdspladsbrugsanvisninger, der var tilpasset det konkrete arbejde med adskillige faremærkede produkter. Tiltag fra arbejdspladsens side: Faremærkede produkter i fysiklokalet er gennemgået og sorteret. Der er påsat nye mærkater og IT-programmet ECO-Online er indkøbt til håndtering af sikkerhedsdatablade og Arbejdspladsbrugsanvisninger (APB). Påbud om at sikre, at arbejdet med løft af saltsække i garage planlægges, tilrettelægges og udføres, så det er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt. Arbejdet udsætter de ansatte for belastninger, der kan medføre skade på især lænderyg, skulder og nakke. Risikoen ved løft af saltsække skal undgås ved hensigtsmæssig tilrettelæggelse af arbejdet, herunder eventuelt ved brug af tekniske hjælpemidler. Tiltag fra arbejdspladsens side: Sække med 25 kg er bortskaffet. Næste vinter indkøbes sække med kun 15 kg salt. 4
4. Børn og Unge 2 grønne smiley og 2 gule smiley Følgende arbejdspladser har haft besøg fra arbejdstilsynet i 1. kvartal og fået en GRØN SMILEY for sikkert Skovbørnehaven Fredly Møldrup Børnehus Følgende arbejdspladser har haft besøg fra arbejdstilsynet i 1. kvartal og fået en GUL SMILEY for brud på arbejdsmiljøloven: Dagtilbudskontoret - Område Vest Påbud om at sikre tilfredsstillende akustiske forhold i "Det store rum" i Bamsehuset, således de ansatte ikke udsættes for unødig og generende støj og akustik. Støjniveauet skal holdes så lavt, som det er rimeligt i forhold til den tekniske udvikling. Tiltag fra arbejdspladsens side: Der er opsat støjdæmpende plader på vægge og loft. Dagplejerne oplever betydelig forbedring i akustikken, når de opholder sig i rummet. SFO Kernehuset Hald Ege Skole Påbud om at sikre tilfredsstillende akustiske forhold i SFO kernehuset Hald Ege skole, således de ansatte ikke udsættes for unødig støj og dårlig akustik. Støjniveauet skal holdes så lavt, som det er rimeligt i forhold til den tekniske udvikling. Tiltag fra arbejdspladsens side: Der er foretaget målinger og indhentet tilbud på støjdæmpning. Der opsættes støjdæmpende plader på lofter og vægge i uge 28. Der skal meldes tilbage til arbejdstilsynet i uge 32. 5. Ældre 4 grønne smiley Følgende arbejdsplads har haft besøg fra arbejdstilsynet i 1. kvartal og fået en GRØN SMILEY for sikkert Demenscenter Viborg Sundhedscenter Viborg Frivillighedskoordinator, Rehabiliteringsteamet Sygeplejen Distrikt Syd Tømmergården/Skottenborg Aktiviteten Vesterparken Sygeplejen Distrikt Syd Tømmergården/Skottenborg har dog fået 3 vejledninger om: Vejledning om høje følelsesmæssige krav. Det vil være op til en konkret vurdering, hvilke forebyggelsestiltag, der er egnede på den enkelte arbejdsplads, men generelt vil forebyggelsestiltag, der sigter på, at forebygge de høje følelsesmæssige krav og have større virkning end tiltag, hvis formål er, at håndtere kravene. Den mest virkningsfulde forebyggelse handler om, at forebygge belastningen i kontakten, fordi selve kontakten er et grundvilkår. Vejledning om skærmarbejdspladser og arbejdsstillinger ved brug af telefon Arbejdstilsynet kan anbefale, at man i virksomheden arbejder med indretning af skærmarbejdspladser og eventuelt forsøger, at få et overblik over, hvor lang tid den enkelte medarbejder arbejder ved en computer, og her skal medregnes tiden ved de stationære computere på kontoret, tiden ved en bærbar computer ved møde/spisemødet og tiden ved en ipad ude hos den enkelte borger. Så det vil sige, at tiden skal medregnes, uanset om arbejdet foregår ved en stationær eller bærbar computer eller en ipad. Vejledning om varme i kontorlokaler Kan temperaturen ikke holdes på et passende niveau selv ved normale udetemperaturer, bør det undersøges, hvad årsagen hertil kan være. Temperaturen kan blive for høj, hvis lokalerne får tilført mere varme, end de kan afgive. 6. Social / Psykiatri / Voksenhandicap 2 grønne smiley og 1 gul smiley 5
Følgende arbejdsplads har haft besøg fra arbejdstilsynet i 1. kvartal og fået en GRØN SMILEY for sikkert Psykiatri Bostøtte Viborg, St. Sct. Hans Gade 6 Psykiatri Bostøtte Karup, Engparken 12 Følgende arbejdspladser har haft besøg fra arbejdstilsynet i 1. kvartal og fået en GUL SMILEY for brud på arbejdsmiljøloven: Handicap Bofællesskaberne Kærsangervej 68 Påbud om at sikre, at arbejdspladsvurderingen er i virksomheden, og den er tilgængelig for virksomhedens ledelse, ansatte og Arbejdstilsynet. Arbejdsgiveren skal sikre at virksomhedens arbejdspladsvurdering er i virksomheden, og at den er tilgængelig for virksomhedens ledelse, ansatte og Arbejdstilsynet. Arbejdstilsynet har noteret sig at virksomheden har været opmærksom på, at der skal gennemføres en ny arbejdspladsvurdering pga. af væsentlige forandringer (ledelsesskift). På besøgspunktet kunne der dog heller ikke fremvises en APV før ledelsesskiftet. Tiltag fra arbejdspladsens side: Der er udarbejdet APV med tilhørende handleplan. APV en er tilgængelig for alle medarbejdere på afdelingens fællesdrev. Psykiatri Bostøtte Viborg, St. Sct. Hans Gade 6 har dog fået en vejledning om dårlig akustik i møde- og undervisningslokale. Ved besøget blev lokalet "Hønsehuset" besigtiget og arbejdstilsynet vurderer at efterklangstiden er for lang i forhold til at lokalet bruges til ret store møder og undervisning. Psykiatri Bostøtte Karup, Engparken 12 har dog fået en vejledning om manglende flugtveje fra værestedet/kontoret. Ved besøget kunne det konstateres, at der ikke er en flugtvej fra værestedet/kontoret på adressen. Værestedet er beliggende på 1. sal, hvor der er mulighed for at psykiatriske borgere/patienter kan mødes. 7. Beskæftigelse 2 grønne smiley Følgende arbejdsplads har haft besøg fra arbejdstilsynet i 1. kvartal og fået en GRØN SMILEY for sikkert Beskæftigelse Ny Indsats Jobcenter Viborg / Arbejdsmarkedsstaben / UU 8. Administration Viborg Rådhus - Børn & Unge, Teknik & Miljø, Kultur & Service, Socialområdet, Sundhed og Omsorg har fået en vejledning fra arbejdstilsynet om støj i åbne kontorlandskaber Ved Arbejdstilsynets besøg på rådhuset blev der blandt andet drøftet støj og forstyrrelser, når man arbejder i åbne kontorlandskaber og fælleskontorer. Sundhed & Omsorgs kontorarbejdspladser er indrettet på 1. sal ud for husets store trappe og siddearrangement, der ofte benyttes af ventende borgere. Arbejdstilsynet forstod, at der på arbejdspladsen er gjort nogle tiltag for at mindske belastninger som følge af støj og forstyrrelser. Blandt andet ved indretning af stillerum/mødelokaler. 6