REFERAT SUNDHED & OMSORGSUDVALGET

REFERAT SUNDHED & OMSORGSUDVALGET den 06.10.2011 i Borgmesterens mødelokale

Afbud SAGSOVERSIGT 1 Godkendelse af dagsorden... 3 2 Ændret anvendelse af og nedlæggelse af boliger på Gl. Vardevej og Grådybet.... 4 3 Byggeregnskab samt godkendelse af endelig lejefastsættelse vedr. opførelse af 78 boliger Specialcentret, Fyrparken med tilhørende servicearealer... 7 4 Sammenlægning af Kommunikationscenter og Hjælpemiddelcentralen på Høgevej 11... 10 5 Brugertilfredshedsundersøgelse på Kommunikationscenteret og Hjælpemiddelcentralen... 13 6 Forbedret patientuddannelse... 16 7 Sundhedspolitik - Sundhedsindsats på tværs i nærmiljø... 18 8 Information, forespørgsler og orientering... 22 PUNKTER PÅ LUKKET MØDE Side 2 af 22

Sagsnr. 1 Godkendelse af dagsorden Sundhed & Omsorgsudvalget, den 06.10.2011 punkt nr. 1 Beslutning Godkendt Afbud Heidi Møller (A) Side 3 af 22

Sagsnr. 2011-1873 2 Ændret anvendelse af og nedlæggelse af boliger på Gl. Vardevej og Grådybet. Indledning Borger & Arbejdsmarked har planer for udvikling af området på Gl. Vardevej med henblik på at forbedre forholdene for udsatte borgere. Sagsfremstilling Værestedet Refugium foreslås flyttet til nedlagt købmandsbutik og café Gl. Vardevej 51 og 53 samt Grådybet 33 1. og 2. sal. Refugium har 6 akutpladser, der ønskes indrettet i 2 lejligheder Grådybet 33, 1. og 2. hver lejlighed indrettes med 3 værelser med eget toilet og bad. I forlængelse af ophold på forsorgshjem og pensionater er der behov for skæve boliger, der kan tilgodese en målgruppe af udsatte borgere, der har svært ved at indpasse sig eller ikke magter at bo i traditionelt udlejningsbyggeri. Borger & Arbejdsmarked ønsker derfor at indrette i alt 18 skæve boliger i alt i området. På Gl. Vardevej 53-55 er der aktuelt 8 lejligheder, som ønskes ombygget og ændret til 10 lejligheder. På Gl. Vardevej 57 er der aktuelt 10 lejligheder, som ønskes ombygget og ændret til 8 lejligheder. I forhold til ændring af boligerne, er der behov for genhusning af nuværende beboere, hvilket ikke anses for at være problematisk, idet der i øjeblikket er et stort flow i lejlighederne. Det kan evt. komme på tale at anvende ¼ reglen ved genhusning. Der har været afholdt beboermøde i området, hvor beboerne er orienteret om overvejelserne om at etablere Skæve boliger og Refugium i området. Nedlæggelse af boliger Med henvisning til bemærkningerne i Lovforslag nr. 151 om ændring af Lov om midlertidig regulering af boligforholdene FT 98/99, ( 46, stk. 3), kan en kommune uden kommunalbestyrelsens samtykke tage en bolig i brug til offentligt formål. En betingelse herfor er, at ejendommen har været i kommunens eje på tidspunktet for lovændringen, dvs. før den 12. januar 1999. Boligerne Gl. Vardevej og Grådybet 33 administreres af Dansk Almennyttig Boligselskab(DAB) på vegne af Sundhed & Omsorg. DAB står for drift og vedligehold af ejendommene og de vil orienterende blive inddraget i byggeprocessen. Sagen forelægges Sundheds & Omsorgsudvalget til godkendelse af anvendelse af boligerne til andet formål. Side 4 af 22

Lovgrundlag, planer m.v. Bemærkningerne i Lovforslag nr. 151 om ændring af Lov om midlertidig regulering af boligforholdene FT 98/99, ( 46, stk. 3). Økonomi Ombygning af boliger til Refugium og Skæve boliger finansieres af Socialudvalgets anlægsbudget med tilskud fra Staten. Social & Tilbud afholder udgiften til tomgangsleje i forbindelse med frigørelse af ejendommene til formålet. Personaleforhold Planmæssige konsekvenser Konsekvenser for andre udvalg Socialudvalget skal tage stillingen til flytning af Refugium til Gl. Vardevej 51 og indretning af skæve boliger Gl. Vardevej 53,55 og 57. Sagsfremstillinger er vedhæftet som bilag. Høring Sagen har været til høring i Fællesforvaltningen. Der er ingen kommentarer til sagen. Vurdering herunder alternativer INDSTILLING Direktionen indstiller, at 2 lejligheder Grådybet 33, 1. og 2. sal nedlægges som bolig og ændres til 6 akutpladser. 8 lejligheder Gl. Vardevej 53-55 ombygges og ændres til 10 lejligheder, som skal anvendes til skæve boliger 10 lejligheder Gl. Vardevej 57 ombygges og ændres til 8 lejligheder, som skal anvendes til skæve boliger Bilag Etablering af skæve boliger Gl. Vardevej 53-55. Flytning af Refugium til Gl. Vardevej 51. Skæve boliger til mænd og kvinder - Gl. Vardevej 57 - Hjemløsestrategien 2009-2012 Sundhed & Omsorgsudvalget, den 06.10.2011 punkt nr. 2 Beslutning Godkendt Side 5 af 22

Afbud Heidi Møller (A) Side 6 af 22

Sagsnr. 2011-19441 3 Byggeregnskab samt godkendelse af endelig lejefastsættelse vedr. opførelse af 78 boliger Specialcentret, Fyrparken med tilhørende servicearealer Indledning Byrådet har i 2006 og 2007 meddelt anlægsbevilling til opførelse af Specialcentret i Sædding, Esehuset. Projektet er nu afsluttet og der er udarbejdet anlægsregnskab. Regnskabet, der er påtegnet af BDO Kommunernes Revision, fremsendes nu til godkendelse. Sagsfremstilling Esehuset er opført ved og i den nedlagte Sædding skole. De 78 boliger er opført på de tidligere boldspilsarealer bag skolen medens servicearealerne, ca. 2.000 m 2, stort set er etableret i de tidligere skolebygninger. Boligdelen omfatter udover de enkelte boliger fælleskøkkener og fællesstuer, hvor beboerne kan samles. Servicearealerne er bygget op omkring den eksisterende bygning fra den tidligere Sædding Skole, men boliggrupperne er bygget i 2 runde huse som har lukket forbindelsesgang til servicearealerne. Lovgrundlag, planer m.v. Bygge- og boliglove m.v. Økonomi Boligdelen: Forholdet mellem anskaffelsessum og bevilling: Bevilling inkl. moms kr. 98.201.000 Regnskab inkl. moms kr. 94.970.849 Mindreudgift inkl. moms kr. 3.230.151 Finansiering af anskaffelsessummen: Lån: 91% kr. 86.423.473 Grundkapital: 7% kr. 6.647.959 Beboerindskud: 2% kr. 1.899.417 Anskaffelsessum i alt kr. 94.970.849 Låneforhold: A conto lån ved ibrugtagning kr. 85.540.000 Endeligt lånebehov kr. 86.423.473 Yderligere lånoptagelse kr. 883.473 Side 7 af 22

Husleje: Ifølge lejebudgettet udgør den endelige husleje 850,77 kr. pr. m 2 ud fra et samlet areal på 5.338 m 2. Eller 9,67 kr. mindre end foreløbigt opkrævet. Lejen reguleres ved førstkommende lejefastsættelse pr. 1. januar 2012. Den månedlige husleje fastsættes til 4.851,94 kr. Beboerindskud: Ifølge lejebudgettet udgør indskuddet 24.351 kr. pr. bolig. I forhold til foreløbigt fastsat indskud, 25.180,00 kr. pr. bolig, er der tale om et samlet mindre indskud på 64.662 kr. Da en del lejere har fået bevilget indskudslån reguleres indskuddene først ved genudlejning. Skæringsdato: Boligerne blev taget i brug den 1. september 2009. Servicearealerne: Bevilling ekskl. moms kr. 34.365.500 Regnskab ekskl. moms kr. 34.155.090 Mindreudgift ekskl. moms kr. 210.410 Nettoanlægsudgift: Anlægsudgift ekskl. moms kr. 34.155.090 Statstilskud til servicearealer kr. 3.120.000 Nettoudgift for servicearealer ekskl. moms kr. 31.035.090 I henhold til reglerne for støttet byggeri ydes der et statstilskud på 40.000 kr./bolig i alt 3.120.000 kr. Tilskuddet modtages efter indberetning af godkendelsesskema C til Velfærdsministeriet og udbetales i januar kvartal 2012. Personaleforhold bemærkninger. Planmæssige konsekvenser bemærkninger. Konsekvenser for andre udvalg Regnskaber for bolig- og centerdel er godkendt af Teknik- & Forsyningsudvalget den 19. september 2011. Høring Høringssvar er indarbejdet i sagsfremstillingen. Side 8 af 22

Vurdering herunder alternativer bemærkninger. INDSTILLING Direktionen indstiller, at det indstilles til byrådet, at projektets støtteberettigede anskaffelsessum godkendes med 94.970.849 kr. den kommunale grundkapital fastsættes til 6.647.959 kr. indskuddet fastsættes til 24.351 kr. pr. bolig den månedlige husleje fastsættes til 4.851,94 kr. der gives en tillægsbevilling til lånoptagelse i 2011 på 883.473 kr. der gives en tillægsbevilling til servicearealtilskud i 2011 på -3.120.000 kr Det indstilles endvidere til byrådet, jf. Teknik- & Forsyningsudvalget, at: regnskaber for bolig- og centerdel godkendes. Sundhed & Omsorgsudvalget, den 06.10.2011 punkt nr. 3 Beslutning Godkendt Afbud Heidi Møller (A) Side 9 af 22

Sagsnr. 2011-12677 4 Sammenlægning af Kommunikationscenter og Hjælpemiddelcentralen på Høgevej 11 Indledning SOSU-skolen og Kommunikationscenteret er i dag naboer på Gjesinglund Allé 6 i Esbjerg V. SOSU-skolen har købt de bygninger, hvor Kommunikationscenteret i dag er bosiddende. Købet er begrundet i, at SOSU-skolens undervisningsaktiviteter er i vækst, og skolen derfor har pladsproblemer. Købet er godkendt af Byrådet den 29. august, 2011, hvor det besluttedes, at en andel af provenuet skal anvendes til nye lokaler til etablering af Kommunikationscenteret. SOSU-skolen overtager bygningerne den 30. juni, 2012. Rehabilitering har udarbejdet et ideoplæg, som er godkendt at Teknisk Forvaltning ideoplægget er vedlagt. Sagsfremstilling Kommunikationscenteret løser opgaver inden for rammerne af Lov om Specialundervisning af voksne. Målgruppen er borgere med funktionsnedsættelse inden for høre, tale, stemme og synsområderne. Kommunikationscenteret løser, ligesom Hjælpemiddelcentralen, en række opgaver for Billund, Fanø, Varde og Vejen Kommuner. Der er derfor et udbygget samarbejde mellem de to institutioner, både på det mere overordnede faglige niveau og om konkrete borgere. I foråret, 2011, er det besluttet at flytte dele af synsområdet fra Kommunikationscenteret til Hjælpemiddelcentralen, idet der herved opnås en mere smidig sagsgang ligesom borgeren vil opleve, en mere helhedsorienteret sagsbehandling. De to institutioner oplever begge et øget konkurrencepres fra samarbejdskommunerne om pris og kvalitet. Der skal derfor arbejdes med at styrke institutionernes faglige, ledelsesmæssige og styringsmæssige formåen således at institutionerne samlet set kan håndtere dette pres og fremstå som en samlet og konkurrencedygtig enhed. Disse krav vil bedst kunne imødekommes hvis institutionerne samles under et tag. I forlængelse af SOSU-skolens købstilbud på bygningerne på Gjesinglund Allé 6, har medarbejderne været præsenteret for et ideoplæg om en sammenlægning af Kommunikationscenteret og Hjælpemiddelcentralen. Medarbejderne har taget positivt imod dette ideoplæg. Sundhed & Omsorg har endvidere sammen med Teknisk Forvaltning undersøgt mulighederne for at udvide Hjælpemiddelcentralen, Høgevej 11, med en tilbygning, der kan rumme Kommunikationscenterets aktiviteter. Det er Teknisk Forvaltnings vurdering, at disse godt kan rummes på Høgevej 11. Ideoplægget har efterfølgende dannet udgangspunkt for, at der er udarbejdet en foreløbig kravspecifikation, som er egnet til, at der kan udarbejdes et konkret oplæg, der kan danne udgangspunkt for en efterfølgende udbudsproces. Teknisk Forvaltning har udarbejdet en overordnet tidsplan for hele forløbet og regner med at bygningerne kan tages i brug den 15. september, 2012. I tidsrummet fra salgsdatoen og indtil ibrugtagning forventes Kommunikationscenterets medarbejdere genhuset. Der arbejdes med en løsning, hvor Hjælpemiddelcentralens og andre lokaler inddrages i Kommunikationscenterets undervisningsaktiviteter i denne periode. Side 10 af 22

Lovgrundlag, planer m.v. bemærkninger. Økonomi Opførelsen af tilbygningen forventes afholdt inden for 7,5 mio.kr. Personaleforhold Personalet på både Kommunikationscenteret og Hjælpemiddelcentralen bliver berørt af ombygningen. Personalet er, som anført ovenfor, positivt indstillet over for sammenlægningen og er medinddraget i sammenlægningsprocessen. Planmæssige konsekvenser bemærkninger. Konsekvenser for andre udvalg bemærkninger. Høring Ideoplægget sendes i høring i Ældrerådet og Handicaprådet. Vurdering herunder alternativer Såfremt tilbygningen ikke igangsættes, vil Kommunikationscenteret skulle genplaceres i andre lokaler andetsteds i Esbjerg, hvorved de forventede sammenlægningsgevinster ikke kan høstes. INDSTILLING Direktionen indstiller, at Ideoplægget sendes i høring hos Ældrerådet og Handicaprådet. Sundhed & Omsorgsudvalget, den 08.09.2011 punkt nr. 2 Beslutning Godkendt Høringssvar Handicaprådet anbefaler sammenlægningen af de 2 institutioner, idet adgangsforhold og tilgængelighed for handicappede forudsættes at indgå i projektet. Side 11 af 22

Arne Nikolajsen orienterede Ældrerådet om ideoplægget på ældrerådsmødet den 7. september og der blev mundtlig meddelt, at der ikke var indsigelser til ideoplægget. INDSTILLING Direktionen indstiller, at Sundhed & Omsorgsudvalget Godkender ideoplægget Sundhed & Omsorgsudvalget, den 06.10.2011 punkt nr. 4 Beslutning Godkendt Afbud Heidi Møller (A) Side 12 af 22

Sagsnr. 2011-12677 5 Brugertilfredshedsundersøgelse på Kommunikationscenteret og Hjælpemiddelcentralen Indledning Som led i den løbende opfølgning på brugernes oplevelse af de ydelser som Kommunikationscenteret og Hjælpemiddelcentralen leverer, er der lavet en brugertilfredshedsundersøgelse i maj august måned 2011. Undersøgelsen følges op af en samlet handleplan for de to institutioner. Resultaterne af undersøgelsen er vedlagt som bilag. Sagsfremstilling Begge institutioner leverer ydelser til borgere med funktionsnedsættelser. Der er tale om ydelser til borgere med begrænsninger inden for høre-, læse-, syns-, hjerneskadeog taleområderne, ligesom borgere der har behov for særlig indretning af biler og boliger indgår i målgruppen. Endelig leveres ydelser til børn (hjælpemidler). Ydelserne leveres til borgere i Billund, Fanø, Esbjerg, Varde og Vejen kommuner, og borgerne herfra indgår derfor også i undersøgelsen. Undersøgelsen har omfattet 665 brugere, som enten har besvaret et elektronisk spørgeskema eller er blevet interviewet telefonisk. Hjælpemiddelcentralen For Hjælpemiddelcentralen er der stor brugertilfredshed med såvel vente- og åbningstider, det første møde med Hjælpemiddelcentralens sagsbehandlere og udbytte af indsatsen. 80% af borgerne giver udtryk for at ventetiden har været på 1 måned eller derunder, mens 4 % har ventet mere end 5 måneder. Brugerne giver udtryk på en tilfredshed på ca. 4 med det hjælpemiddel de har fået bevilget (på en skala fra 1 5, hvor 5 er meget tilfreds). Tilsvarende er tilfredsheden med det første møde med en medarbejder på Hjælpemiddelcentralen på 4,29. 91% af brugerne giver udtryk for, at de klarer sig bedre i hverdagen med det hjælpemiddel, de har fået bevilget dog er der på synsområdet kun en tilfredshed på 80% på særlige it-hjælpmidler. Endelig giver 87% af brugerne udtryk for, at de er tilfredse eller meget tilfredse med sagsbehandlingen. Kommunikationscenteret For Kommunikationscenteret er der ligeledes stor tilfredshed med såvel vente- og åbningstider, det første møde og efterfølgende indsats og udbytte af indsatsen. 72% af brugerne har vurderet, at ventetiden har været på under 1 måned det skal dog bemærkes, at det formentlig er vanskeligt for brugerne at skelne mellem, hvilke opgaver der hører til i hvilken sektor og ventetiden derfor er en subjektiv størrelse. Reelt får brugeren en tid til konsultation ved første henvendelse. Side 13 af 22

Der er generelt stor tilfredshed med det første møde med medarbejderen på Kommunikationscenteret. På skalaen fra 1 5 er gennemsnittet på 4,28. 77% af brugerne giver udtryk for, at de klarer sig bedre i hverdagen efter indsatsen, mens 21% giver udtryk for at indsatsen ikke har gjort, at de klarer sig bedre. 65% af brugerne med en senhjerneskade og tale/stemmevanskeligheder, klarer sig bedre i hverdagen, mens det for brugere med hørevanskeligheder er 82%, der klarer sig bedre i hverdagen. Lovgrundlag, planer m.v. Økonomi Personaleforhold Planmæssige konsekvenser Konsekvenser for andre udvalg Høring Bestyrelsen på Kommunikationscenteret. Vurdering herunder alternativer INDSTILLING Direktionen indstiller, at Undersøgelsens resultater tages til efterretning. Bilag Bilag brugertilfredshedsundesøgelse Side 14 af 22

Sundhed & Omsorgsudvalget, den 06.10.2011 punkt nr. 5 Beslutning Godkendt Side 15 af 22

Sagsnr. 2011-20862 6 Forbedret patientuddannelse Indledning Hver tredje dansker er i dag kronisk syg, og tallet er stigende. Nogle kronisk syge borgere lever et godt og aktivt liv trods sygdom. Andre kronisk syge har en dagligdag præget af dårlig livskvalitet og ringe mulighed for at klare sig selv. De er afhængige af hjælp fra andre og tilbringer en stor del af deres tid hos læger og på sygehuse. Fælles for borgere med kronisk sygdom er, at de har brug for et livslangt behandlingsforløb 1. I henhold til sundhedsaftalerne a 2008 mellem Region Syddanmark og Esbjerg kommune skal en del af rehabiliteringen af kronisk syge borgere fremover varetages i kommunalt regi i form af såkaldte patientuddannelser, hvor borgerne får hjælp til at mestre egen situation 2. På trods af en målsætning om et sammenhængende sundhedsvæsen er der i Esbjerg Kommune en oplevelse af, at en stor del af borgere med kroniske lidelser fravælger de kommunale patientuddannelser. Sagsfremstilling På baggrund af ovenstående igangsættes i 2011 en antropologisk undersøgelse af, hvorfor borgere med iskæmisk hjertesygdom fravælger eller falder fra de kommunale tilbud om patientuddannelse. Formålet med analysen er: 1. At bidrage til et overblik over fravalg og frafald på borgernes vej gennem det nære sundhedsvæsen i Esbjerg Kommune. 2. Gennem antropologiske metoder og tilgange at undersøge, hvorvidt der kan ske forbedringer, så flere borgere med iskæmisk hjertesygdom i fremtiden vil benytte de kommunale patientuddannelser. Sammenfattende skal ovenstående bidrage til at opnå indsigt og anbefalinger i forhold til at tilpasse og målrette de kommunale rehabiliteringstilbud baseret på borgernes reelle behov. Således vil analysen pege på muligheder og nye veje, der kan udvikles med det mål at sikre at flere borgere med kronisk hjertesygdom vælger de kommunale patientuddannelser. Analysens succeskriterier er: Den kvantitative kortlægning er udarbejdet i november 2011. De kvantitative data vil danne grundlag for interviews med borgere. Interviews med sundhedsfaglige aktører (jf. afsnit L) foretages i løbet af oktober 2011. Data indgår i den samlede rapport. Telefoninterviews med 12 borgere er udført med udgangen af november 2011. Data indgår i den samlede rapport. Dybdegående interviews med 6-8 borgere er udført med udgangen af november 2011. Data indgår i den samlede rapport. 1 Jf. rapporten Den kroniske patient, DSI 2009 2 Jf. www.regionsyddanmark.dk/wm280603 Side 16 af 22

Mundtlig aflevering af undersøgelsens resultater december 2011. Skriftlig rapport afleveres medio januar 2011. Lovgrundlag, planer m.v. bemærkninger Økonomi bemærkninger Personaleforhold bemærkninger Planmæssige konsekvenser bemærkninger Konsekvenser for andre udvalg bemærkninger Høring bemærkninger Vurdering herunder alternativer bemærkninger INDSTILLING Direktionen indstiller, at Sundhed & Omsorgsudvalget tager kommissoriet om forbedret patientuddannelse til efterretning. Bilag Kommissorium - kommissorium forbedret patientuddannelse - 20.09.2011 Sundhed & Omsorgsudvalget, den 06.10.2011 punkt nr. 6 Beslutning Godkendt Side 17 af 22

Sagsnr. 2010-8337 7 Sundhedspolitik - Sundhedsindsats på tværs i nærmiljø Indledning Esbjerg Kommune har modtaget midler fra Sundhedsstyrelsens satspulje til forebyggelsesindsatser i nærmiljøer. Midlerne skal over de kommende fire år bruges til at: fremme sundheden og trivslen i lokalområdet Sædding og Ådalen, afprøve forskellige metoder til skabelsen af forankringsdygtige sundhedsfremmeindsatser og samtidig være med til at skabe et tættere samarbejde på tværs af kommunens forvaltninger. Der orienteres i det følgende omkring projektets baggrund og status. Sagsfremstilling På baggrund af erfaringerne fra Esbjerg Kommunes Sundhedspolitik 2007-2010 er der truffet beslutning om, at kommunens sundhedspolitik for 2011-2014 i højere grad skal bygge på en udvikling af indsatserne således, at disse kommer så tæt på borgerne som muligt, i borgernes nærmiljø. I foråret 2010 opslog Sundhedsstyrelsen satspuljen til forebyggelsesindsatser i nærmiljøet. I forlængelse heraf blev der ansøgt om og modtaget midler til et område i Ådalskolens skoledistrikt, dels fordi der i området ikke tidligere har været et stort antal projekter, hvorfor området vil kunne fungere som udviklingsarena for samarbejdet på tværs af de kommunale forvaltninger, og dels fordi området matcher kriterierne for satspuljemidlerne. Samtidig er lokalområdet sammenligneligt med en lang række andre områder i kommunen, hvorfor erfaringerne fra nærmiljøprojektet på sigt vil kunne udbygges og anvendes i andre nærmiljøer i kommunen. Projektets mål deler sig i følgende fire spor: Forankring 1. Afprøve en række tilgange til skabelsen af forankringsdygtige indsatser, bl.a. ved at tage udgangspunkt i lokalområdets nuværende rammer og eksisterende ressourcer. Tværgående samarbejde 2. Skabe synergieffekt i forhold til de overordnede sundhedspolitiske tiltag i kommunen ved at skabe et tættere samarbejde på tværs af de involverede forvaltninger og/eller lokale aktører. Metode 3. Afprøve en række metoder til rekruttering og fastholdelse af mindre ressourcestærke borgere, med henblik på at tilpasse eksisterende såvel som fremtidige sundhedsfremmetilbud til målgruppen. Sundhedsfremme 4. Forbedre målgruppens handlekompetencer og sundhedsadfærd samt områdets sociale sammenhængskraft ved bl.a. at sikre involvering og deltagelse af borgere og lokale aktører i relevante dele af projektets faser. Side 18 af 22

Den overordnede tilgang i projekt Sædding og Ådalen på toppen er borger- og aktørinddragelse. Tilgangsvinklen udspringer af et ønske om at udvikle helhedsorienterede og tværgående indsatser med udgangspunkt i lokalområdet. Samtidig er hensigten at afprøve forskellige former for borger- og aktørinddragelse med henblik på at skabe ny indsigt i borgernes levede liv og herigennem sikre, at indsatsernes indhold og kvalitet udvikles og tilrettelægges bedst muligt efter borgernes ønsker og behov, inden for de givne økonomiske og politiske rammer. Samtidig tages der udgangspunkt i områdets eksisterende ressourcer, hvorved ikke blot borgerne men også dagplejen, børnehaven, sundhedsplejen, skolen, klubben, fritidstilbud, ældrecentret, kirken og det lokale foreningsliv involveres, med henblik på at skabe nærværende, relevante og forankringsdygtige sundhedsfremmetiltag. Der har i projektets indledende fase været foretaget en lokalsamfundsanalyse bestående af: Telefoninterviews med 483 borgere fra 18 år og op med fokus på borgernes sundhedsvaner og trivsel. Spørgeskemaundersøgelse blandt eleverne i 0. 9. klasse på Ådalskolen (ca. 450 besvarelser). Stilskrivning i 6. klasse med fokus på elevernes hverdag og fritid samt ønsker til den perfekte dag. 29 dybdegående interviews med borgere - fokus på den enkelte borgers ressourcer og behov. 10 interviews med lokale aktører (kommunale fagprofessionelle, foreninger, organisationer etc.). I forlængelse af bevillingen fra Sundhedsstyrelsen ligger en forpligtigelse til at igangsætte indsatser inden for risikofaktorerne mental sundhed, rygning, fysisk aktivitet og alkohol. Udover disse områder har lokalsamfundsanalysen peget på, at der er behov for indsatser, som tager hånd om dels områdets beboerdemokrati i form af fællesskaber og netværker og dels tandsundhed blandt børn og unge samt problemstillinger vedrørende overvægt, især blandt mænd. På baggrund af lokalsamfundsanalysens resultater er der udarbejdet en revideret projektbeskrivelse, som er indsendt til Sundhedsstyrelsen til endelig godkendelse. Et af de tilbud, som på nuværende tidspunkt er sat i gang, er invitation til rygestopkurset Kom og Kvit. Gennem rundringninger opfordres beboere i nærmiljøet til at deltage i et rygestopkursus, hvis de ryger. Konceptet muliggør samtidig en langt mere individuel tilgang til borgerens rygestop, baseret på målgruppens behov. Tilbuddet omfatter også gratis nikotintyggegummi og andre hjælpemidler til rygeafvænning i den første uge af rygestoppet. Ha det godt med dig selv er et andet projekt i nærmiljøet, som netop er startet op efter skolesommerferien. Ha det godt med dig selv er et tilbud til overvægtige børn i 5.-7. klasse, som gennem tre måneder kan deltage i gruppesamtaler og sjov motion. En overordnet sammenfatning af projektet samt en kort beskrivelse af de enkelte indsatser findes i bilagsmaterialet. Mere dybdegående materiale kan rekvireres ved forespørgsel. Side 19 af 22

Lovgrundlag, planer m.v. Sundhedsloven 119. Økonomi Sundhedsstyrelsen har bevilget kr. 7.428.000 til anvendelse inden 31. oktober 2014. Herudover finder der en egenfinansiering sted til projektledelse og deltagelse på kr. 2.608.000 samt kr. 20.000 til administration og revision, i alt kr. 2.628.000. Beløbet afholdes indenfor nuværende budget. Personaleforhold En lang række af de kommunale medarbejdere, som arbejder i nærmiljøet, vil blive involveret i forbindelse med de enkelte tiltag. Indsatserne vil være et led i løsningen af deres kerneopgaver. Planmæssige konsekvenser Konsekvenser for andre udvalg Høring Vurdering herunder alternativer INDSTILLING Direktionen indstiller, at Sundhed & Omsorgsudvalget tager orienteringen vedr. projekt Sædding og Ådalen på Toppen til efterretning. Bilag Sundhedspolitik 2011-2014 Sædding og Ådalen på toppen Side 20 af 22

Sundhed & Omsorgsudvalget, den 06.10.2011 punkt nr. 7 Beslutning Godkendt Side 21 af 22

Sagsnr. 8 Information, forespørgsler og orientering Orientering om formandens virksomhed Orientering fra direktøren om igangværende projekter Sundhed & Omsorgsudvalget, den 06.10.2011 punkt nr. 8 Beslutning Orienteret Side 22 af 22