Institutionsprofil for Kvindehuset i Lyngby September 2005
Indholdsfortegnelse 0. Indledning...2 1. Beskrivelse af Kvindehuset i Lyngby...4 2. Kapacitet og belægning...5 3. Personale og økonomi...6 4. Venteliste...7 0. Indledning Institutionsprofilen giver en kort beskrivelse af institutionens målgruppe og tilbud, og beskriver institutionens pladstal, belægning, personale og økonomi. Samtidig afspejler profilen kommunernes anvendelse af institutionen. Institutionsprofilen indgår i det samlede materiale, som ledelsesgruppen for strukturforberedelserne har besluttet skal udarbejdes med det formål at formidle amtslige oplysninger til kommunerne på områder, hvor kommunerne overtager ansvaret 1. januar 2007. Den endelige og konkrete opgørelse af institutionernes økonomi og personale, herunder opgørelse af aktiver og passiver, vil indgå i aftaleudkastet. Der er herudover udarbejdet kommuneprofiler, der indeholder oplysninger om den enkelte kommunes forbrug på de amtslige tilbud samt forbruget på institutioner beliggende i kommunen. Kommuneprofilerne er udsendt til kommunerne medio juli 2005. Endvidere er der udarbejdet notatet Det specialiserede socialområde i Københavns Amt, der beskriver de nye rammer for opgaveløsningen på det specialiserede socialområde efter strukturreformen og giver et overblik over og indblik i den nuværende amtslige opgaveløsning i forhold til personer med særlige behov. Notatet er udsendt til kommunerne medio august. Københavns Amt har decentraliseret kompetencer og ansvar til institutionerne, og styringen foregår gennem mål- og rammestyring På baggrund af politiske målsætninger og handleplaner udarbejdes der for institutions- og forvaltningsområdet et årligt budgetforslag. Amtsrådet fastsætter hermed bevillingsniveauet, dvs. antallet af driftsbevillinger i forbindelse med vedtagelsen af årsbudgettet. På det administrative niveau indgås årligt drifts- og udviklingsaftaler mellem forvaltningen og pågældende institution, der fastsætter institutionens økonomiske rammer, opgaver og mål i det kommende år. Gennem de indgåede drifts- og udviklingsaftaler har den administrative leder ansvar og kompetence på en række felter indenfor opgave- og personaleområdet herunder også ansvaret for lønsumsstyringen. Den enkelte institutionsleder kan derfor i princippet selv afgøre antallet af ansatte, personalets faglige sammensætning, timetal m.v. Det skal ske på en sådan måde, at institutionen kan opfylde de fastsatte aktivitetsmål inden for den tildelte udgiftsramme. Der budgetteres generelt med en belægningsprocent på 95 % blandt andet begrundet ved, at en 100 % belægning vil være urealistisk over hele året på grund af til- og fraflytninger. 2
Det skal bemærkes, at andelen af overhead-udgifter på amtsgården, dvs. udgifter relateret i konto 6, ikke er medtaget i opgørelserne af institutionernes økonomi. På indtægtssiden indgår dog en andel af overhead i takstopkrævningen. 3
1. Beskrivelse af Kvindehuset i Lyngby Kvindehuset er ejet af Københavns Amt og er et midlertidigt botilbud i henhold til Servicelovens 93a. (efter 2007 109). Kvindehuset overgår som udgangspunkt til Region Hovedstaden den 1. januar 2007 med mindre beliggenhedskommunen vælger at overtage det (jf. Lov om social service 190). Kvindehuset er et mellemspecialiseret tilbud. Kvindehuset i Lyngby har til huse i en ældre bygning, som er beliggende i den gamle del af Lyngby. Huset indeholder 10 møblerede værelser i forskellige størrelser. 8 beboerværelser er beliggende på 1. sal og 2 beboerværelser i stueetagen. Alle værelser har adgang til køkken og bad. Derudover er der en fælles opholdsstue / spisestue. Fra spisestuen er der direkte adgang til en lukket have med legemuligheder. Der er 4 børnerum til børn i alle aldre. I kælderen er gratis vaskeri, syværksted og massagestol. Endelig er der cafe specielt for kvinder og børn i udslusning. Kvindehuset yder husly og beskyttelse til kvinder og børn, der har været udsat for fysisk eller psykisk vold eller trusler herom eller tilsvarende krise i relation til familie eller samlivsforhold. Lederen træffer afgørelse om indskrivning. Formålet med opholdet i Kvindehuset er, at yde kvinden hjælp til at få genopbygget selvtillid og selvrespekt. Det er målet herigennem at give mulighed for at få bedre styr på eget liv og fremtid. Der er fokus på sikkerheden, hvorfor der er kameraovervågning ved indgangspartiet. Huset har et overfaldsalarmsystem, som via Falck sender besked til Lyngby Politi. Kvindehuset i Lyngby er normeret til 10 døgnpladser, derudover er der ofte op til 15 børn under 18 år. Kvinderne er i alderen fra 18-70 år. Hovedparten af kvinderne er mellem 20-35 år. Tilbudet retter sig mod kvinder med eller uden børn, der ikke kan opholde sig i eget hjem på grund af fysisk og / eller psykisk vold eller trusler herom. Kvindehuset modtager ikke kvinder med et aktivt misbrug af alkohol eller stoffer eller kvinder, som er psykisk syge. I 2004 var ca. 70% af kvinderne med anden etnisk baggrund end dansk. Kvindehusets kerneydelser: Visitation, husly, støtte og omsorg, handleplaner og udslusning. Den primære årsag for henvendelse til Kvindehuset er vold fra nuværende eller tidligere samlever eller ægtefælle. Udover volden har kvinden ofte en række familieretslige, sociale og psykiske problemer. Mange af kvinderne er opvokset i hjem med vold og forskellige former for misbrug. Kvindehuset arbejder ud fra følgende værdigrundlag: Gennem samarbejde, faglighed og udvikling samt ved anvendelse af rummelighed, humor og omsorg udvises ansvarlighed, tillid, respekt og ligeværd. Familierne får tildelt 2 pædagoger. Den ene har størst fokus på den voksne og den anden på barn/børn. Pædagogerne arbejder tæt sammen indbyrdes og med det øvrige pædagogiske personale omkring familien. Pædagogens opgave er at yde støtte til kvinder og børn i den aktuelle krise i form af samtaler og omsorg. Endvidere tilbydes samtaler med husets socialrådgivere, som kan være behjælpelig med afklaring af familiens sociale forhold, såsom bolig, økonomi, uddannelse, arbejde, separation, forældremyndighed og bodeling. 4
Pædagogen tilbyder samtaler til kvinden så hun får mulighed for: at få overblik over sin situation, at tale om volden, at tale om følelser samt at lægge planer for fremtiden. I perioder bliver der etableret samtalegrupper. Børnene får støtte til at bearbejde de traumatiske oplevelser, de har været udsat for i forbindelse med den vold, der er foregået i hjemmet. Dette foregår ved individuelle samtaler eller ved børnemøder. Derudover tilbydes mor og barn samtaler sammen, hvor deres pædagoger er tilstede. Mor og barn har stort set aldrig talt om den vold, der er foregået. Endvidere tilbydes aktiviteter, som kan styrke relationen mellem mor og børn, samt giver dem nogle positive oplevelser. Kvindehuset udarbejder sammen med kvinden og sagsbehandleren i hjemkommunen handleplan for opholdet. Handleplanen tager udgangspunkt i kvindens ønsker og behov og udarbejdes senest en måned efter indskrivningen. Handleplanen anvendes i det daglige arbejde omkring kvinden og bliver fulgt op efter yderligere en måned. Efter opholdet tilbydes udslusning/efterværn i op til 1 år. I den periode afholdes hjemmebesøg, ligesom der er mulighed for at komme i Kvindehusets udslusningscafe. Endvidere er der en gang om måneden mulighed for gratis advokatbistand for de indskrevne kvinder. Kvindehuset yder rådgivning og vejledning til ikke indskrevne kvinder, hvis problemstillinger er svarende til de kvinder, der bor i huset. I perioder er der kontakt til studiegrupper af politikere m.v., studerende fra uddannelsesinstitutioner og elever fra folkeskoler omkring emnet: Vold i familien. For yderligere information henvises til Kvindehusets hjemmeside www.kvindehuset.dk Seneste bygningssyn har fundet sted medio februar 2005. 2. Kapacitet og belægning På Kvindehuset i Lyngby er der normeret med 10 dagpladser. I tabel 2.1 er belægningen i 2004 opgjort. Tabel 2.1: Belægning på Kvindehuset i Lyngby i 2004 Helårspladser 2004 Antal normerede pladser Samlet antal helårspladser i 2004 Belægningsprocent 2004 Døgnpladser 10 10,1 101,0% I tabel 2.2 er anvendelsen af pladser opgjort ud fra kvindens tidligere opholdskommunes placering i og uden for regionen. 5
Tabel 2.2: Antal helårspladser 2004 fordelt på kommuner* Kommuner Helårspladser Region Hovedstaden Beliggenhedskommune: Lyngby-Taarbæk 0,2 Brøndby 0,2 Gentofte 0,6 Gladsaxe 0,7 Herlev 0,2 Hvidovre 0,1 Høje-Taastrup 0,9 Tårnby 0,1 Vallesbæk 0,1 Københavns Amt i alt 3,1 Københavns Kommune 5,2 Frederiksberg Kommune 0,5 Allerød (Frederiksborg Amt) 0.01 Farum (Frederiksborg Amt) 0,16 Frederiksværk (Frederiksborg Amt) 0,01 Helsingør (Frederiksborg Amt) 0,02 Karlebo (Frederiksborg Amt) 0,04 Dragsholm (Vestsjællands Amt) 0,11 Ringsted (Vestsjællands Amt) 0,08 Skælskør (Vestsjællands Amt) 0,08 Sorø (Vestsjællands Amt) 0,07 Fakse (Storstrøms Amt) 0,04 Brønderslev (Nordjyllands Amt) 0,14 Frederikshavn (Nordjyllands Amt) 0,003 Silkeborg (Århus Amt) 0,34 Blåbjerg (Ribe Amt) 0,10 Sverige 0,10 * Det er kvindens tidligere opholdskommune, der er opgjort. Øvrige 3. Personale og økonomi I tabel 3.1 ses amtets samlede forbrug og budget 2004 for Kvindehuset i Lyngby, heri indgår direkte henførbare omkostninger såsom planlagt vedligeholdelse, kørsel, ledsagerordninger m.m. Tabel 3.1: Samlede budget og forbrug på Kvindehuset i Lyngby 2004 1.000 kr. Budget Forbrug Løn 3.703 3.626 Øvrig drift 1.073 991 Takstindtægter 0 0 Øvrige indt -2.269-2.487 I alt 2.507 2.130 I tabel 3.2 ses personalesammensætningen opdelt på personalegrupper. 6
Tabel 3.2: Personalegrupper på Kvindehuset i Lyngby 2004 Personalegrupper Antal årsværk Administrativt personale 1,7 Pædagogisk personale 7,5 Psykolog, Fysioterapeut, socialrådg. o.l. 1,0 Pedel og teknisk personale 0,2 Andet personale, herunder køkken 1,4 I alt 11,8 NB: Data er fremkommet ved udtræk i Silkeborg Data I tabel 3.3 fremgår fordelingen af ansættelsesforhold. Tabel 3.3: Ansættelsesforhold i 2004 Antal årsværk Overenskomst-/fastansatte 11,6 Tjenestemands ansatte 0,0 Vikarer 0,2 I alt 11,8 Takster Der er ikke takster på krisecenterområdet. Kvindehuset finansieres med 50% fra amtet og 50% fra staten. 4. Venteliste Der er ikke venteliste til Kvindehuset. Kvinden optages ved henvendelse såfremt der er plads og den pågældende falder indenfor målgruppen, og ellers viderehenvises den pågældende til andet relevant tilbud. 7