Referat. Økonomiudvalget (ØK) Udvalgsmøde ØK Onsdag den 14. september 2016 Kl. 13:00 Lokale Kongsgårde. Medlemmer. Fraværende

Referat Økonomiudvalget (ØK) Udvalgsmøde ØK Onsdag den 14. september 2016 Kl. 13:00 Lokale Kongsgårde Medlemmer Claus Wistoft (V) Kirstine Bille (F) Torben Therkelsen (V) Kai Pedersen (A) Jan Fischer (A) Peter Andersen (L) Marianne Kirkegaard (V) Fraværende

Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 921. Halvårsregnskab 2016 og budgetopfølgning pr. 31. juli 2016...2 922. Budget 2017 - Økonomiudvalgets indstilling af budgetforslag til byrådets 1. behandling...6 923. Tillæg nr. 20 til Syddjurs Kommuneplan 2013. Endelig behandling...8 924. Kommuneplan 2016. Endelig vedtagelse...11 925. Boligområde ved Langkær i Ugelbølle. Kommuneplantillæg nr. 1 til Syddjurs Kommuneplan 2016. Forslag...15 926. Boligområde ved Gåsebakken i Ugelbølle. Kommuneplantillæg nr. 2 til Syddjurs Kommuneplan 2016. Forslag...17 927. Boligområde ved Carl Th. Dreyers Vej i Ebeltoft. Lokalplan. Endelig vedtagelse...19 928. Skoler. Kvalitetsrapport 2016...21 929. Fritids- og friluftspolitik frem mod 2020...24 930. Lokalt kommunal parkeringsregulativ - Vedtagelse...26 931. National handlingsplan 2016 - "Styrket indsats for den ældre medicinske patient"...28 932. Koordineret sektorplanlægning mellem ældreområdet og dagtilbudsområdet...31 933. Medlemskab af Danmark på Vippen...33 934. Fremtidens gæsteservice på Djursland...36 935. Ansøgning til erhvervspuljen...38 936. Forslag til Erhvervshandlingsplan 2016-17...40 937. Dansk Industris Lokale Erhvervsklima 2016...41 938. djursbo, afd. 119, Søhusparken, byggeregnskab - skema C...43 939. Orientering 14/9-2016...45 940. Udbud af Rønde Vandrerhjem, Grenåvej 10B, 8410 Rønde - Lukket sag...46 941. Udbud af erhvervsgrunde, Julius Kajus Vej i Ebeltoft - Lukket sag...47 942. Salg af del af matr.nr. 6ac, Rønde By, Bregnet - Lukket sag...48 943. Salg af grunde efter nedrivning af ejendomme - Lukket sag...49 944. Arealoverførsel matr. nr. 1bo, Knebel By, Knebel - Lukket sag...50 945. Ansøgning om alkoholbevilling, åbningstid og bestyrer - Lukket sag...51 946. Ansøgning om alkoholbevilling, åbningstid og bestyrer - Lukket sag...52 947. Ansøgning om alkoholbevilling, åbningstid og bestyrer - Lukket sag...53 948. Efterretningssager - alkoholbevillinger mv. - Lukket sag...54

Side 2 921. Halvårsregnskab 2016 og budgetopfølgning pr. 31. juli 2016 Sagsnr.: 16/9140 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Halvårsregnskab aflægges i denne sag sammen med budgetopfølgning pr. 31. juli 2016 vedr. drift og anlæg, ligesom der her foreligger en rapportering af ikke-finansielle mål pr. 31. juli 2016. Der forventes generelt budgetoverholdelse på tværs af driftsvirksomheden. Under Arbejdsmarkedsudvalgs bevillingsansvarsområder forventes et betydeligt mindreforbrug i 2016, som netto forbedrer årets forventede driftsresultat med ca. 11 mio. kr. Der anmodes derudover i denne budgetopfølgning om en række flytninger mellem bevillinger, som samlet set er budgetneutrale, dvs. ikke påvirker kommunekassen negativt. Sagsfremstilling Der er på baggrund af forbruget ultimo juli 2016 udarbejdet et forventet regnskab for 2016, ligesom der med denne budgetopfølgning foreligger et lovpligtigt kommunalt halvårsregnskab pr. 30.6.2016. Halvårsregnskabet er en integreret del af denne budgetopfølgning vedr. drift og anlæg samt ikkefinansielle mål. Generelt set forventes budgetoverholdelse på tværs af drifts- og anlægsvirksomheden. Det skal fremhæves, at der forventes et mindreforbrug på 35,1 mio. kr. på Arbejdsmarkedsudvalgets område i 2016. Faldet i udgifterne skyldes hovedsageligt tre forhold: færre flygtninge end budgetlagt, færre forsikrede ledige end budgetlagt og færre på permanente ydelser end budgetlagt (førtidspension og fleksjob). Mindreforbruget under Arbejdsmarkedsudvalgets områder modsvares til dels af mindre indtægter på tilskud under Økonomiudvalgets område i forbindelse med sommerens midtvejs- og efterregulering af den kommunale økonomi. Her er der samlet en mindre indtægt på 24,0 mio. kr. Mindreindtægten er fordelt med 11,4 mio. kr. vedr. overførselsudgifter, 6,1 mio. kr. vedr. beskæftigelsestilskud, 6,3 mio. kr. vedr. tilskud med baggrund i refusionsudviklingen og 0,2 mio. kr. vedr. tilskud på baggrund af udvikling i ledigheden. Samlet set betyder udviklingen i udgifter og indtægter vedr. overførselsudgifterne således en forventet mindreudgift i 2016 på netto 11,1 mio. kr., som med denne budgetopfølgning lægges i kassen. Det skal desuden fremhæves vedr. den aktivitetsbestemte medfinansiering (kommunal medfinansiering af sygehus-økonomien), at der her forventes en merudgift i 2016. Størrelsen af den skønnede merudgift er dog forbundet med betydelig usikkerhed, da årsudgiften også afhænger af sygehusafregningen i resten af 2016. Der søges på den baggrund om en udvidelse af rammen på 6,5 mio. kr. med baggrund i den efterregulering, der er modtaget medio 2016 fra staten vedrørende udgifterne på området i 2015. På den måde påvirker den forventede merudgift til den aktivitetsbestemte medfinansiering ikke kassebeholdningen negativt i denne budgetopfølgning. Som følge af bl.a. fremrykning af anlæg for 25 mio. kr. i 2016 forventes væsentligt højere anlægsvirksomhed end oprindeligt budgetlagt og som grundlæggende forventes at udligne mindreforbruget på driftsvirksomheden. Samlet set vurderes det således, at der på tværs af drifts- og anlægsvirksomheden vil være balance omkring nul, som oprindeligt budgetlagt i 2016.

Side 3 Økonomi og organisatoriske konsekvenser Tabel 1. Hele 1.000 kr. Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse i.f.t. Korr. Budget Ansøgning om tillægsbevilling 1 - Drift Syddjurs Kommune i alt 2.491.922 2.439.721-52.200-27.674 10 - Drift Økonomiudvalget 321.366 296.704-24.662 900 10645 Administrativ organisation 257.210 253.710-3.500 900 12 - Udv. for sundhed, ældre Drift og soc. 735.548 746.948 11.400 6.500 12462 Sundhedsudgifter m.v. 211.063 219.919 8.856 9.156 Tilbud til ældre og 12532 handicappede 311.175 313.719 2.544-2.656 15 - Udv. for plan, udvikling Drift og kultur 56.229 54.194-2.035 0 15332 Biblioteker 14.811 14.411-400 -300 Folkeoplysning, fritid og 15338 natur 24.214 23.939-275 300 16 - Drift Arbejdsmarkedsudvalget 614.787 579.713-35.074-35.074 16546 Tilbud til udlændinge 38.004 25.731-12.273-12.273 16557 Midlertidige ydelser 281.335 267.907-13.428-13.428 16558 Permanente ydelser 271.498 262.808-8.690-8.690 16568 Arbejdsmarkedsindsatser 23.950 23.267-683 -683 Tabel 2. 1 Hele 1.000 kr. Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse i.f.t. Korr. Budget Ansøgning om tillægsbevilling Syddjurs Kommune i alt -583.688-570.274 5.689 16.444 10 Økonomiudvalget -583.688-570.274 5.689 16.444 10755 Renter 7.720 5.710-2.010-2.000 10825 Finansforskydninger -7.576-7.596-7.745 3.000 10762 Tilskud og udligning -583.832-568.388 15.444 15.444 Tabel 3. Ansøgning Ansøgning Afvigelse Korrigeret Forventet om om (1.000 kr.) i.f.t. korr. budget regnskab tillægsbevilling bevilling anlægsbudget 1 Anlæg i alt 147.742 112.477-35.264-2.900 20.000 10 Økonomiudvalget -39.572-12.846 26.726 17.500 450 Jordforsyning - køb 10022-20.987-14.487 6.500 14.500 3.450 og salg

Side 4 Ejendomme - køb og 10025 salg -32.257-9.032 23.225 3.000-3.000 11 Udv. for familie og institutioner 19.800 11.400-8.399-6.600 20.000 11322 Skoleområdet 15.124 8.525-6.599-5.600 20.000 11525 Dagtilbud til børn 4.675 2.875-1.800-1.000 0 12 Udv. for sundhed, ældre og soc. 56.487 13.434-43.053-3.350 0 12462 Sundhedsudgifter m.v. 5.017 2.467-2.550-2.550 0 Tilbud til ældre og 12532 handicappede 50.333 9.830-40.503-800 0 14 Udv. for natur, teknik og miljø 82.597 74.672-7.925-9.050-3.050 14228 Vej og parkvæsen 39.989 40.447 458-1.600 400 14022 Jordforsyning - byggemodning 23.178 19.731-3.448-3.450-3.450 14025 Ejendomme 19.030 14.094-4.936-4.000 0 15 Udv. for plan, udvikling og kultur 28.429 25.816-2.613-1.400 2.600 15332 Biblioteker 19.218 14.543-4.675-4.000 0 Folkeoplysning, fritid 15338 og natur 4.781 7.381 2.600 2.600 2.600 Lovgrundlag Den kommunale styrelseslovs 45a og 57 indeholder bestemmelser om proceduren i forbindelse med aflæggelse af halvårsregnskabet. Med hjemmel i lovens 45a, 46 og 57 er der endvidere i bekendtgørelse om kommunernes budget- og regnskabsvæsen, revision m.v. fastsat en række proceduremæssige krav, herunder om tidsfrister for kommunalbestyrelsens godkendelse af halvårsregnskabet. Halvårsregnskabet skal senest godkendes af byrådet på det første møde i september og inden 1. behandlingen af budgettet for det kommende år. Indstilling Kommunaldirektøren indstiller, 1. at halvårsregnskabet og forventet regnskab 2016 til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse. 2. at budgetopfølgningen pr. 31. juli 2016 til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse. 3. at der meddeles negativ tillægsbevilling til drift på 27,7 mio. kr. fordelt som det fremgår af tabel 1 under økonomiske konsekvenser. 4. at der meddeles tillægsbevilling til finansiering på 16,4 mio. kr. fordelt som det fremgår af tabel 2 under økonomiske konsekvenser. 5. at der meddeles negativ tillægsbevilling til rådighedsbeløb på anlæg på 2,9 mio. kr., fordelt som det fremgår af tabel 3 under økonomiske konsekvenser. 6. at nettobeløbet af ovennævnte pkt. 3, 4 og 5 på afrundet 14,1 mio. kr. tilføres kassebeholdningen. 7. at der meddeles anlægsbevilling på 20,0 mio. kr. som specificeret i tabel 3 under økonomiske konsekvenser. Beslutning i Direktionsmøde den 06-09-2016 Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse. Fraværende: Jørgen Andersen

Side 5 Beslutning i Koncernledelsesmøde den 07-09-2016 Drøftet. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 14-09-2016 Indstilles til Byrådets godkendelse. Bilag 1 Åben Halvårsregnskab 2016 og budgetopfølgning 31 07 2016 - Samlet rapportering.docx - SagsNr.16-9140_Dok.Nr.181339-16_v12_Halvårsregnskab 2016 og budgetopfølgning 31 07 2016 - Samlet rapportering 185069/16 2 Åben Koncernrapportering - Ikke-finansielle mål pr. 31. juli 2016 181234/16

Side 6 922. Budget 2017 - Økonomiudvalgets indstilling af budgetforslag til byrådets 1. behandling Sagsnr.: 16/31131 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé I henhold til drejebogen for budget 2017 udarbejder økonomiudvalget på sit møde den 14. september 2016 sin indstilling til budgetforslag til byrådets møde den 21. september 2016. Budgetforslaget udgøres af et oplæg, som har været drøftet på byrådets budgetseminar den 25. og 26. august 2016. Sagsfremstilling Budgetforslaget er udarbejdet med udgangspunkt i overslagsår 2017 i det vedtagne budget for 2016. Budgetgrundlaget er pris- og lønfremskrevet og korrigeret med KL s skøn fra marts 2016. Basisbudgettet er endvidere korrigeret for politiske beslutninger og tekniske fejl ved prisfremskrivning og lignende. Budgetprocessen tager afsæt i et budgetoplæg i balance fra direktionen. Budgetoplægget, der drøftes på økonomiudvalgets møde, svarer til det oplæg, der indgår i budgetkataloget, som det har været forelagt på byrådets budgetseminar den 25. og 26. august 2016. Afsnit med de dele af budgetkataloget, der indgår i oplægget, er vedlagt som bilag. Høringssvar til budgetkataloget kan læses på: http://www.syddjurs.dk/politik/budget-og-regnskab/hoeringssvar-2017 Som en del af budgettet indgår analyser vedtaget i budget 2016, som i det 3. budgetår 2018 er på cirka 150 mio. kr. Analyserne skulle anvise sammenhængende forslag i et flerårigt perspektiv. Derudover er der til budget 2017 udarbejdet nye budgetanalyser, der skal beskrive muligheder for omstilling af og ændring i såvel serviceproduktion som kvalitet. Målet er at reducere driftsomkostningerne med 20 mio. kr. årligt fra og med 2017. For at skabe et rum for politisk prioritering arbejdes der med rammekommissorier, der omfatter budgetreduktioner på 30 mio. kr. i varige årlige driftsbesparelser. I oplægget indgår valg af statsgaranti af skat og tilskud på baggrund af statens skøn for udviklingen i de skattepligtige indkomster i 2017. Der er i 2017 forudsat uændrede skatteprocenter i forhold til 2016 på 25,9 for kommunal indkomstskat og 1,00 for kirkeskat, samt uændret grundskyldspromille på 33,80. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Netto, 1000 kr. 2017 2018 2019 2020 Skatter -1.925.271-1.996.948-2.059.867-2.127.973 Tilskud og udligning -617.870-561.348-552.669-546.749 Finansiering i alt -2.543.141-2.558.296-2.612.536-2.674.722 Driftsvirksomhed i alt 2.435.690 2.395.308 2.386.709 2.400.019 Pris- og lønstigninger i overslagsår 52.697 106.170 161.912 Renter 5.662 7.705 8.221 8.775 Resultat ordinær drift -101.789-102.586-111.436-104.017 Afdrag 35.104 33.365 34.744 37.436 Afdrag, ældreboliger 5.984 6.135 6.289 6.449 Anlægsvirksomhed 90.305 106.008 63.477 27.515 Nye anlæg, pulje 0 0 26.523 62.485 Skattefinansieret anlæg i alt 90.305 106.008 90.000 90.000 Anlæg, plejeboliger 33.879 33.879 12.710 0 Forsyningsvirksomhed 0 0 0 0 Resultat efter afdrag og anlæg 63.483 76.801 32.307 29.869

Side 7 Finansforskydninger 4.535-1.814-226 -226 Deponeringspulje 5.000 5.000 5.000 5.000 Optagelse af byggekredit, plejeboliger -33.879-33.879-12.710 0 Optagelse af lån, automatisk adgang -27.000-12.000-7.000-7.000 Optagelse af lån, dispensation -8.000-21.000-28.000-30.000 Resultat 4.139 13.108-10.629-2.357 Lovgrundlag I henhold til lov om kommunernes styrelse og bekendtgørelse om kommunernes budget- og regnskabsvæsen, revision m.v. skal økonomiudvalget inden den 15. september udarbejde et forslag til budget og budgetoverslagsår. Perioden for de flerårige budgetoverslag er fastsat til 3 år. Økonomiudvalgets forslag til årsbudget og flerårige budgetoverslag skal undergives 2 behandlinger i byrådet med mindst 3 ugers mellemrum. Byrådets 2. behandling af forslaget til årsbudget og flerårige budgetoverslag skal foretages senest den 15. oktober. Indstilling Direktionen indstiller, at Økonomiudvalget til Byrådet indstiller budgetforslaget for 2017 og overslagsårene 2018 til 2020 til 1. behandling. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 14-09-2016 Økonomiudvalget indstiller direktionens budgetforslag for 2017 og overslagsårene 2018 til 2020 til 1. behandling i Byrådet. Bilag 1 Åben Resultatopgørelse for budget 2017 183962/16 2 Åben Hovedoversigt til budgetforslag for 2017.PDF 183961/16 3 Åben Bevillingsoversigt for budget 2017 185214/16 4 Åben Oplæg til anlægsbudget til 1. behandling den 21.09.16.pdf 183614/16 5 Åben Budgetkatalog 2017 - direktionens oplæg - drift 182084/16 6 Åben Budgetkatalog 2017 - direktionens oplæg - anlæg 182086/16 7 Åben Bemærkninger til basisbudget inkl. tekniske korrektioner 182040/16

Side 8 923. Tillæg nr. 20 til Syddjurs Kommuneplan 2013. Endelig behandling Sagsnr.: 16/14032 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Forslag til Kommuneplantillæg nr. 20 til Syddjurs Kommuneplan 2013 har været fremlagt i 8 ugers offentlig høring. Tillægget afgrænser landsbyen Basballe og udlægger et område til et blandet bolig og erhvervsområde. De indkomne bemærkninger, der er behandlet i bemærkningsnotatet, er vedlagt som bilag. Notat fra det offentlige møde, den 22. februar 2016 i Børnehaven Børnenes Gård i Basballe, er vedlagt som bilag. Tillægget fremlægges til byrådets endelige behandling. Sagsfremstilling Tillæg nr. 20 til Syddjurs Kommuneplan 2013 er udarbejdet med det formål at afgrænse Basballe. Basballe er en mindre landsby, beliggende ved Femmøller og i udkanten af Mols Bjerge. Afgrænsningen gennemføres for at give mulighed for, at der kan etableres andet erhverv end jordbrugserhverv i de 5-6 gårde, der udgør landsbyen. Gården Schmidtsminde husede indtil for nylig Naturcenter Syddjurs og Børnehaven Børnenes Gård, der er flyttet til hhv. Karpenhøj Naturcenter og Børnehaven i Knebel. Shelterpladsen og bålhytten består, og kan efter aftale med Naturcenteret fortsat besøges af alle. Mols Cross Club er hjemmehørende på motocrossbanen, der ligger ved Basballe. Afgrænsningen af landsbyen holder en afstand til motocrossbanen, der er bestemt af støjpåvirkningen, så der ikke med afgrænsningen gives mulighed for at opføre boliger eller anden støjfølsom anvendelse i en afstand af motocrossbanen, der kan få konsekvenser for banens anvendelse. Basballe er en mindre landsby, oprindeligt bestående af 5 gårde. Det er vurderet, at der ikke skal gives mulighed for en egentlig udvidelse af landsbyen, men at udviklingen skal ske inden for landsbyens nuværende rammer, i form af tilbygninger, ombygninger eller nybyggeri efter nedrivning. Afgrænsningen respekterer samtidig fredningen, og de naturmæssige og landskabelige hensyn i området. Forslaget har været fremlagt i 8 ugers offentlig høring fra den 9. februar til den 5. april 2016. Der blev afholdt et offentligt møde om kommuneplantillægget den 22. februar 2016 på Børnehaven Børnenes Gård. Notat fra mødet er vedhæftet som bilag. Der er i høringsperioden indkommet i alt 13 bemærkninger og indsigelser til det fremlagte forslag. Høringssvarene er gennemgået i bemærkningsnotatet, der er vedlagt som bilag. Der er fremsendt indsigelse mod afgrænsningen, og de muligheder afgrænsningen giver, som indsigerne ikke mener, at landsbyen kan rumme. Nogle af indsigerne mener, at Syddjurs Kommune ikke har lov til foretage afgrænsningen, da afgrænsningen efter deres opfattelse er i modstrid med de retningslinier for afgrænsede landsbyer, som fremgår af Syddjurs Kommuneplan 2013. Det er byrådets beslutning, hvilke landsbyer, der skal afgrænses og hvilke, der ikke skal afgrænses. Med en afgrænsning af en landsby fastligges det område, hvor indenfor der kan ske en byudvikling i

Side 9 form af mindre nye parcelhusudstykninger, udstykninger af eksisterende grunde og opførelse af enkelte boliger som infill, og omdannelse af eksisterende bebyggelse, herunder overflødiggjorte landbrugsbygninger. I Basballe er afgrænsningen trukket tæt på den eksisterende bebyggelse, da det er vurderet, at fredningen, de særlige landskabelige hensyn og hensynet til støjpåvirkningen fra motocrossbanen tilsammen ikke levner mulighed for en udvidelse af landsbyen. Udviklingen må derfor ske inden for de nuværende rammer. Flere af de indkomne bemærkninger forholder sig udelukkende til det aktuelle projekt for et bo- og aktivitetstilbud for psykisk handicappede. Flere understreger, at Basballe er den mest ideelle placering for projektet. Afgrænsningen af Basballe er foretaget uden at skele til det aktuelle projekt. Skulle det aktuelle projekt falde, er den planlægningsmæssige begrundelse, at landsbyens beliggenhed; omgivet af smuk natur, indenfor Nationalparkens område og ved Mols Bjerge Vej, der er en af de mere benyttede indgange til Nationalpark Mols Bjerge, giver Basballe et særligt potentiale, som kun kan udnyttes, hvis landsbyen er afgrænset i kommuneplanen og der udlagt som blandet bolig og erhvervsområde. Det anbefales derfor, at de indkomne indsigelser mod kommuneplantillægget ikke imødekommes. Kommuneplantillæg nr. 20 er screenet i forhold til miljøvurdering. Afgørelsen om at Tillæg nr. 20 ikke skal miljøvurderes er påklaget inden for fristen. Klagen vedr. miljøvurdering behandles aktuelt i Naturog Miljøklagenævnet. Klagen har ikke fået opsættende virkning. En endelig vedtagelse af kommuneplantillæg nr. 20 må forventes at kunne blive påklaget til Natur og Miljøklagenævnet. Lovgrundlag Lov om planlægning. LBK nr.1529 af 23/11/2015. Indstilling Direktøren indstiller, at Tillæg nr. 20 til Syddjurs Kommuneplan 2013 godkendes og fremsendes til byrådets endelige vedtagelse. Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den 04-05-2016 Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse. Fraværende: Kirstine Bille (F) Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 18-05-2016 Indstilles til Byrådets godkendelse. Beslutning i Byrådet den 25-05-2016 Tilbagesendes Udvalget for plan, udvikling og kultur. Fraværende: Peter Andersen (L) Supplerende Sagsfremstilling Byrådet tilbagesendte kommuneplantillægget til Udvalget for Plan, Udvikling og Kultur på sit møde den 25. maj 2016, på baggrund af en henvendelse fra ansøgeren. Planafdelingen har efterfølgende haft dialog med ansøger. På den baggrund har forvaltningen udarbejdet et forslag til en ændret landsbyafgrænsning af Basballe, der giver mulighed for at realisere et tilrettet projekt til det bo- og aktivitetstilbud for voksne med fysisk eller psykisk nedsat funktionsevne, som Byrådet har ønsket at give mulighed for. Kortbilag, der viser den ændrede afgræsning, er vedlagt som bilag. Der har været gennemført en 14 dages høring af den ændrede landsbyafgrænsning blandt de tilgrænsende ejendomme i perioden fra den 10. august til den 24. august 2016. De indkomne bemærkninger er behandlet i et selvstændigt notat. Notatet inkl. kopi af de fremsendte bemærkninger er vedlagt som bilag. De indsigelser der indkom i forbindelse med den oprindelige 8 ugers offentlige høringsfase, skal fortsat indgå i sagens behandling.

Side 10 Endvidere indkom en klage til Natur- og Miljøklagenævnet over Syddjurs Kommunes afgørelse, om at Tillæg nr. 20 ikke skal miljøvurderes. Klager har ikke fået medhold. Natur- og Miljøklagenævnets endelige afgørelse vedr. klage over manglende miljøvurdering vedlægges. Den foreslåede ændring af landsbyafgrænsningen er vurderet at være mindre væsentlig, og at der ikke reelt foreligger et nyt planforslag. Der skal således ikke gennemføres en ny screening for miljøvurdering. Det er planafdelingens vurdering at landsbyafgrænsningen fortsat respekterer de landskabelige og fredningsmæssig hensyn, som lå til grund for den oprindelige afgrænsning, og at hensynet til den eksisterende motocrossbane fortsat er iagtaget. Ændringen af landsbyafgrænsningen er vurderet at være mindre væsentlig i forhold til høringsmaterialet i det oprindelige forslag, hvorfor ændringen kan gennemføres i forbindelse med den endelige vedtagelse. Indstilling Direktøren indstiller, at Tillæg nr. 20 til Syddjurs Kommuneplan 2013 vedtages endeligt med den ændring af landsbyafgrænsningen, der fremgår af vedlagte kortbilag. Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den 07-09-2016 Det indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse, at tillæg nr. 20 til Syddjurs Kommuneplan 2013 vedtages endeligt med den fremlagte ændring af landsbyafgrænsningen. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 14-09-2016 Indstilles til Byrådets godkendelse, at tillæg nr. 20 til Syddjurs Kommuneplan 2013 vedtages endeligt med den fremlagte ændring af landsbyafgrænsningen. Bilag 1 Åben Forslag til Tillæg nr. 20 til Syddjurs Kommune 2016 78341/16 2 Åben Bemærkninger, indsigelselser og ændringsforslag. Samlet dokument 78342/16 3 Åben Bemærkningsnotat. KPT nr. 20. Basballe 69497/16 4 Åben Notat fra offentligt møde om KPT20 40436/16 5 Åben Præsentation offentligt møde KPT 20 78340/16 6 Åben Per Meyer. Tilbagekaldelse af indsigelse 80679/16 7 Åben Klage over afgørelse vedr. miljøvurdering KPT nr. 20 80798/16 8 Åben Afgørelse fra NMKN vedr. Klage SMV Tillæg nr. 20. Basballe. 173749/16 9 Åben Forslag til ændring af landsbyafgrænsning. Kortbilag. 173745/16 10 Åben Bemærkningsnotat inkl. høringssvar vedr. ændringsforslag Tiillæg nr. 20. 173748/16

Side 11 924. Kommuneplan 2016. Endelig vedtagelse Sagsnr.: 16/29193 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Kommuneplan 2016 for Syddjurs Kommune fremlægges hermed til endelig vedtagelse. Syddjurs Kommuneplan 2016 bygger på Kommuneplan 2013 og Planstrategi 2015 for Syddjurs Kommune. I forbindelse med vedtagelsen skal Byrådet tage stilling til i hvilken udstrækning indkomne ændringsforslag skal give anledning til ændringer i kommuneplanlægningen. Mindre ændringer kan vedtages i forbindelse med den endelige vedtagelse. Væsentlige ændringer kræver fornyet offentlig høring. Sagsfremstilling Kommuneplan 2016 er en digital kommuneplan, der er at finde på hjemmesiden www.syddjurs.dk/kommuneplan2016. Forslag til Kommuneplan 2016 har været i offentlig høring i perioden 19. april til 14. juni 2016. Der er i alt indkommet 61 høringssvar til kommuneplanforslaget. Der har været afholdt 2 offentlige møder med temaerne mobilitet og infrastruktur, bosætning, og branding, udviklingsprojekter samt landsbyudvikling. I høringsperioden har forvaltningen ført drøftelser med den overordnede myndighed, som er Erhvervsstyrelsen. Styrelsen skal blandt andet sikre, at kommuneplanen er i overensstemmelse med de statslige interesser. Drøftelserne har primært omhandlet rammeudlæg til bolig- og erhvervsformål og omfartsvejen ved Mørke. Erhvervsstyrelsen har nedlagt indsigelse efter planlovens 29, hvilket indebærer, at Kommuneplanen ikke kan vedtages endeligt før Erhvervsstyrelsen har trukket sin indsigelse tilbage. I indsigelsen har Erhvervsstyrelsen stillet krav om, at et nyudlæg til boliger ved Eskerod udgår, et nyudlæg til boliger ved Mørke udgår Dernæst er en række mindre justeringer af mere teknisk karakter i kommuneplanforslaget blevet drøftet med Erhvervsstyrelsen. Drøftelserne har medført, at Plan- og Udvikling anbefaler, at disse justeringer indarbejdes i kommuneplanen. Et kort resume af de ændringer, der foreslås som følge af drøftelserne med Erhvervsstyrelsen, de indkomne høringssvar og redaktionelle rettelser kan ses i bilag 3 Oversigt over ændringer af kommuneplanforslag 2016. En mere detaljeret gennemgang af høringssvarenes betydning for kommuneplanlægningen kan ses i bilag 2 Behandling af høringssvar til kommuneplan 2016. Alle indsendte høringssvar er ligeledes samlet i bilag 1 Høringssvar til kommuneplan 2016, hvor også aftalenotat med Erhvervsstyrelsen og betingelser for Erhvervsstyrelsens ophævelse af deres veto kan ses. Reviderede, annullerede og nye rammer for lokalplanlægning En stor del af høringssvarernes ændringsforslag omhandler: forslag til nye rammeområder, rammeområder som er blevet taget ud i forslag til kommuneplan 2016,

Side 12 nye rammeområder i Kommuneplanforslaget eller ændrede rammeområder. I tidligere kommuneplaner har der været arealudlæg til boligformål, der rækker betydeligt ud over den forventede tilvækst og udbygning i den kommende 12-årige planperiode. Dette er et forhold, som Naturstyrelsen (nu Erhvervsstyrelsen) allerede var opmærksom på i forbindelse med den forrige kommuneplan 2013 og fortsat er opmærksom på. Det indgår således i Statens udmeldinger til kommuneplanlægningen, at der ikke må inddrages mere areal til byudvikling, end til det forventede behov i den 12 årige planperiode. Det har således været nødvendigt at udtage/annullere en række hidtil gældende rammeområder i forhold til kommuneplan 2013. Kommuneplan 2016 indeholder også nye udlæg til boligformål. Ud over de indstillede ændringer vil der blive foretaget sproglige og redaktionelle ændringer frem mod den offentlige bekendtgørelse af kommuneplanen. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Ingen økonomiske eller organisatoriske konsekvenser. Lovgrundlag Lov om planlægning Indstilling Direktøren indstiller, 1. at kommuneplan 2016 vedtages endeligt med følgende ændringer: a) at forvaltningens forslag til ændringer tiltrædes, sådan som de fremstår af dokumentet oversigt over ændringer af kommuneplanforslag 2016, herunder b) at Erhvervsstyrelsens betingelser for ophævelse af veto mod Syddjurs Kommunes forslag til Kommuneplan 2016 tiltrædes, hvilket indebærer, at kommuneplanforslaget ændres på følgende punkter: Rammeområde 2.3.BE3 i Eskerod udgår. Nyudlæg i Rammeområde 9.1.B6 i Mørke udgår, og indgår som perspektivområde. at de indgåede aftaler mellem forvaltningen og Erhvervsstyrelsen om justeringer af forslag til Kommuneplan 2016 tiltrædes, sådan som de fremstår i dokumentet Høringssvar til kommuneplan 2016, høringssvar nr. 1, Notat om aftalte ændringer. c) at følgende høringssvar imødekommes helt eller delvist og giver anledning til ændringer i kommuneplanlægningen, således som de fremstår i dokumentet Behandling af høringssvar til kommuneplan 2016 : 3: Naturstyrelsen; vedr. Natura 2000 områder 4: Forsvarsministeriet; vedr. strækningsanlæg og antennemaster 10: Energinet; vedr. tekniske anlæg 14: Ryomgård Distriktsråd; vedr. områdefornyelser og turisme 22: Jan Nielsen; vedr. landsbyafgrænsning i Skiffard 24: Rasmus Hansen; vedr. landsbyafgrænsning i Bendstrup 25: Frederik Emil Valdemar Estrup; vedr. udtagelse af område 5.2.BE3 i Pindstrup 26: Peter Stilling; vedr. udlæg til boligområde 3.2.B10 i Ugelbølle. 31: Janni Esmann Mikkelsen; vedr. forslag til reduktion af offentlig område 4.1.O1 i Knebel 35: Danmarks Frie Autocampere; vedr. princip for areal til autocamperpladser

Side 13 37: Morten Knudsen pva. Ryomgård Realskole; vedr. nyt boligområde 5.1.B22 i Ryomgård 39: Morten Knudsen pva. Ejere af ejendom i Skrejrup; vedr. landsbyafgrænsning i Skrejrup 43: Kim og Arense Nordentoft; vedr. udtagelsen af boligområde 3.2.B5 i Ugelbølle 48: Heinrich Lausdahl; vedr. landsbyafgrænsning i Ørby 57: Rasmus Bech Jensen; vedr. landsbyafgrænsning i Skrejrup d) at følgende høringssvars forslag til ændringer ikke imødekommes; 7: Aarhus Stift; vedr. tekniske anlæg og rekreative rammer 12: Ådalens Distriktsråd; vedr. Biogas 13: Hornslet Distriktsråd; vedr. perspektivområder og nye rammeudlæg til boliger 15: Mols og Helgenæs Distriktsråd; vedr. omfartsvej øst om Knebelbro 18: Djurslands Landbrugsforening; vedr. områder til store husdyrbrug, afvanding mv. 21: Torsten Klein Mikkelsen; vedr. vindmølleområde på Ebeltoft færgehavn 23: Anne Kristine Mouritsen; vedr. landsbyafgrænsning i Agri 27: Michael Tetzlaff; vedr. forslag til nyt boligområde ved Dueholm Planteskole i Rønde 29: Ejerforeningen Hvide Hus Vej 2-10; vedr. bygningshøjde for Hvide Hus 32: Jesper Skovdal; vedr. flytning af rekreativt område 7.14.R4 i Karlby mv 34: Flemming Kattrup; vedr. National Park Mols Bjerge 36: Knud Clausen; vedr. udtagelsen af del af rammeområde 7.1.B3 i Lime 38: Allan Rasmussen vedr. øget bygningshøjde mv. i rammeområde 5.1.B19 Ryomgård 40: Brian Broni; vedr. ændring af landsbyafgrænsning i Nødager 41: Jens Søren Østergaard Jensen; vedr. udtagningen af boligområderne 7.1.B3, 7.9.B2 og 7.9.B3 i Lime og Skørring 42: Rikke Skyum pva Jan Kjær Madsen; vedr. forslagets rammeændring fra 2.1.E3 til 2.1.B35 i Hornslet 44: Thomas og Elin Skyum pva. Beboere i Ugelbølle; vedr. nyt boligområde 3.2.B10 i Ugelbølle 45: Jens Ove Iversen pva af borgere i Lime og Lemmer; vedr. Biogasområde ved Lime 46: Annie Eggert-Hansen vedr. udtagningen af boligområderne 7.9.B2 og 7.9.B3 i Skørring 47: Ulrich Lange vedr. forslag til nyt rammeområde ved Rodskov 50: Kurt Birk pva Jakob Randrup; vedr. ændring af landsbyafgrænsning i Esby 51: Beboere på Kastanievej; vedr. nyt udlæg til boligområde 5.1.B22 i Ryomgård 52: Kirsten og Søren Nielsen-Man; vedr. boligområde 4.1.B6 i Knebel 53: Djurs Estate v. Jens Meilvang; vedr. ønske om nyt boligområde i Ryomgård 54: Mick Rasmussen; vedr. ønske om landsbyafgrænsning i Stabrand 56: Ronni Schnoor Warming; ønske om nyt rammeområde i Lime 58: Peter Helles vedr. overførsel af perspektivområde i Mørke til rammeområde 59: Kristen Nordby og Sigrid Thomassen; vedr. udvidelse af landsbyafgrænsning i Krajbjerg 60: Gruppen bag Eco village; vedr. udtagelsen af rammeområde 10.1.B5 i Thorsager 61: Ejerforeningen Hvide Hus Vej 3 vedr. bygningshøjde for Hvide Hus 2. at høringssvarerne i øvrigt tages til efterretning. Beslutning i Direktionsmøde den 06-09-2016 Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse Fraværende: Jørgen Andersen Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 14-09-2016 Indstilles til Byrådets godkendelse.

Side 14 Bilag 1 Åben Høringssvar Kommuneplan 2016 15092016.pdf 191968/16 2 Åben Behandling af høringssvar Kommuneplanforslag 2016 15092016.pdf 191950/16 3 Åben oversigt over ændringer af kommuneplanforslag 2016.pdf 184853/16

Side 15 925. Boligområde ved Langkær i Ugelbølle. Kommuneplantillæg nr. 1 til Syddjurs Kommuneplan 2016. Forslag Sagsnr.: 16/31066 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé I høringsperioden til Kommuneplan 2016 indkom et høringssvar med forslag til at udvide rammeområde 3.2.B10 i Ugelbølle Øst. I forbindelse med den endelige vedtagelse af Kommuneplan 2016 blev det indstillet at udvide rammeområdet i overensstemmelse med det indkomne forslag. Byrådet skal på denne baggrund beslutte om forslag til Kommuneplantillæg nr. 1 skal vedtages, og sendes i offentlig høring. Sagsfremstilling I direktørens indstilling til endelig vedtagelse af kommuneplan 2016 indgik, at kommuneplanramme til boligformål, benævnt 3.2.B10 i Ugelbølle, øst for Langkær rammebelægges i Kommuneplan 2016. Endvidere indgik det i indstillingen, at udvide rammeområdet gennem et kommuneplantillæg. I forbindelse med den offentlige høring af forslag til Syddjurs Kommuneplan 2016 modtog Syddjurs Kommune høringssvar med ønske om, at rammeområde 3.2.B10 udvides. Det indkomne høringssvar med forslag til at udvide rammeområdet er i overensstemmelse med strukturplanen for Ugelbølle. Området har i sin helhed fremgået af Syddjurs kommuneplaner som perspektivområde siden 2009. Forslaget muliggør at hele området kan udvikles efter en samlet plan, hvilket Plan og Udvikling vurderer er planlægningsmæssigt fornuftigt. Under forudsætning af Byrådets endelige vedtagelse af Kommuneplan 2016, herunder rammeudlægget 3.2.B10, og beslutning om at udvide rammeområdet gennem et kommuneplantillæg, foreslås det at vedtage forslag til kommuneplantillæg nr. 1. Afgrænsningen af rammeområde 3.2.B10 ændres således, at afgrænsningen tilpasses perspektivområde angivet i Syddjurs Kommuneplan 2013. Miljøvurdering Plan og Udvikling har desuden udarbejdet udkast til miljøscreening, hvor det antages, at planforslaget ikke skal miljøvurderes. Natur- og miljømyndigheden har dog ikke endeligt afgjort dette og en vedtagelse af planforslaget til offentlig høring er derfor under forudsætning af, at afgørelsen og indholdet i miljøscreeningen ikke giver anledning til ændringer af planforslaget. Lovgrundlag Lov om Planlægning Indstilling Direktøren indstiller, 1. at Kommuneplantillæg nr. 1 til Syddjurs Kommuneplan 2016 vedtages som forslag 2. at kommuneplantillæg nr. 1 til Syddjurs Kommuneplan 2016 fremlægges i otte ugers offentlig høring under forudsætning af, at det afgøres, at forslaget ikke skal miljøvurderes og at en endelig screening for miljøvurdering ikke giver anledning til ændringer af planforslaget 3. at udvalget tager stilling til afholdelse af et borgermøde i forbindelse med offentliggørelsen, og i så fald fastlægger en dato og et tidspunkt. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 14-09-2016 Økonomiudvalget indstiller til Byrådet:

Side 16 1. at Kommuneplantillæg nr. 1 til Syddjurs Kommuneplan 2016 vedtages som forslag, 2. at kommuneplantillæg nr. 1 til Syddjurs Kommuneplan 2016 fremlægges i otte ugers offentlig høring under forudsætning af, at det afgøres, at forslaget ikke skal miljøvurderes og at en endelig screening for miljøvurdering ikke giver anledning til ændringer af planforslaget, 3. at der afholdes et borgermøde i forbindelse med offentliggørelsen, der bekendtgøres i forbindelse med Byrådets behandling. Der forventes afholdt fælles borgermøde vedrørende boligområde ved Langkær i Ugelbølle og boligområde ved Gåsebakken. Bilag 1 Åben Kommuneplantillæg nr. 1 til Syddjurs Kommuneplan 2016 Justering af boligområde øst for Langkær i Ugelbølle.pdf 180549/16 2 Åben Høringssvar fra Peter Stilling.pdf 180589/16

Side 17 926. Boligområde ved Gåsebakken i Ugelbølle. Kommuneplantillæg nr. 2 til Syddjurs Kommuneplan 2016. Forslag Sagsnr.: 16/31182 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé I høringsperioden til Kommuneplan 2016 indkom et høringssvar med ønske om, at rammeområde 3.2.B5 for boligområde ved Gåsebakken i Ugelbølle, fastholdes med samme udstrækning som i Syddjurs Kommuneplan 2013. I forbindelse med den endelige vedtagelse af Syddjurs Kommuneplan 2016, er det indstillet, at afgrænsningen af kommuneplanramme 3.2.B5 til åben-lav boligformål udvides med et mindre areal mod vest og at den resterende del af det oprindelige rammeområde 3.2.B5 i Kommuneplan 2013 udlægges til perspektivområde i kommuneplan 2016. Byrådet skal på denne baggrund beslutte om forslag til Kommuneplantillæg nr. 2 skal vedtages, og sendes i offentlig høring. Sagsfremstilling I direktørens indstilling til endelig vedtagelse af kommuneplan 2016 indgik, at kommuneplanramme til boligformål, benævnt 3.2.B5 i Kommuneplan 2016, udvides vest for Gåsebakken gennem et kommuneplantillæg. Endvidere indgik det i indstillingen, at den resterende del af det oprindelige rammeområde 3.2.B5 i Kommuneplan 2013 udlægges til perspektivområde i kommuneplan 2016. I forbindelse med den offentlige høring af forslag til Syddjurs Kommuneplan 2016 modtog Syddjurs Kommune høringssvar med ønske om, at området ikke udtages. Grundejer forventer, at der skal udarbejdes lokalplan for området indenfor de næste 2-3 år med henblik på udstykning. Kommuneplantillæg nr. 2 er udarbejdet for at ca. 1 ha til boligformål i tilknytning til Gåsebakken fortsat kan udnyttes. Rammeområdets afgrænsning har baggrund i strukturplan for Gåsebakken, hvor udvidelsen udgør etape III. Det samlede område, der blev taget ud udgjorde ca. 5,7 ha. Plan og udvikling anbefaler, at fastholde den resterende del på ca. 4,7 ha. som perspektivareal, med henblik på fremtidige nærmere undersøgelser af områdets muligheder for boligbebyggelse. Forslaget til kommuneplantillæg muliggør, at området kan udvikles gradvist i takt med behovet for boliger, hvilket Plan og Udvikling vurderer er planlægningsmæssigt fornuftigt. Under forudsætning af Byrådets endelige vedtagelse af Kommuneplan 2016, herunder rammeudlægget 3.2.B5, og beslutning om at udvide rammeområdet gennem et kommuneplantillæg, foreslås det at vedtage forslag til kommuneplantillæg nr. 2. Kommuneplantillægget medfører, at rammeområdet får tildelt nyt rammeområdebetegnelse så området fremover benævnes 3.2.B12. Miljøvurdering Plan og Udvikling har desuden udarbejdet udkast til miljøscreening, hvor det antages, at planforslaget ikke skal miljøvurderes. Natur- og miljømyndigheden har dog ikke endeligt afgjort dette og en vedtagelse af planforslaget til offentlig høring er derfor under forudsætning af, at afgørelsen og indholdet i miljøscreeningen ikke giver anledning til ændringer af planforslaget. Lovgrundlag Lov om planlægning. Indstilling Direktøren indstiller,

Side 18 1. at Kommuneplantillæg nr. 2 til Syddjurs Kommuneplan 2016 vedtages som forslag, 2. at kommuneplantillæg nr. 2 til Syddjurs Kommuneplan 2016 fremlægges i otte ugers offentlig høring under forudsætning af, at det afgøres, at forslaget ikke skal miljøvurderes og at en endelig screening for miljøvurdering ikke giver anledning til ændringer af planforslaget, 3. at udvalget tager stilling til afholdelse af et borgermøde i forbindelse med offentliggørelsen, og i så fald fastlægger en dato og et tidspunkt. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 14-09-2016 Økonomiudvalget indstiller til Byrådet: 1. at Kommuneplantillæg nr. 2 til Syddjurs Kommuneplan 2016 vedtages som forslag, 2. at kommuneplantillæg nr. 2 til Syddjurs Kommuneplan 2016 fremlægges i otte ugers offentlig høring under forudsætning af, at det afgøres, at forslaget ikke skal miljøvurderes og at en endelig screening for miljøvurdering ikke giver anledning til ændringer af planforslaget, 3. at der afholdes et borgermøde i forbindelse med offentliggørelsen, der bekendtgøres i forbindelse med Byrådets behandling. Der forventes afholdt fælles borgermøde vedrørende boligområde ved Langkær i Ugelbølle og boligområde ved Langkær i Ugelbølle. Bilag 1 Åben Forslag til Kommuneplantillæg nr 2 til Syddjurs Kommuneplan 2016.pdf 182435/16 2 Åben Udkast til Miljøscreening.doc 182439/16

Side 19 927. Boligområde ved Carl Th. Dreyers Vej i Ebeltoft. Lokalplan. Endelig vedtagelse Sagsnr.: 16/29023 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Forslag til lokalplan nr. 377 har været i otte ugers offentlig høring. Der er indkommet ni bemærkninger/indsigelser, som er behandlet i vedlagte bemærkningsnotat, og som giver anledning til forslag om rettelser jf. sagsfremstillingen. Byrådet skal tage stilling til lokalplanens endelige vedtagelse med forslag til ændringer. Sagsfremstilling Lokalplanområdet ligger i den østlige del af Ebeltoft og omfatter matrikel nr. 7h og 66, begge Boeslum By, Dråby, samt del af 6u og del af 23p, begge Boeslum By, Dråby. Tilsammen udgør området et areal på godt 13 ha. Matrikel nr. 7h, 66 og 23p er ved lokalplanens udarbejdelse kommunalt ejet. Arealet, som omfatter matrikel nr. 6u, er ved lokalplanens udarbejdelse privatejet. Lokalplanen giver mulighed for at opføre 42 åben-lave boliger og et antal tæt-lave boliger fordelt på 2 storparceller. Lokalplanen fastlægger en disponering, som sikrer en god fordeling og sammenhæng mellem bebyggede områder, fælles friarealer, veje og stier og under hensyntagen til lokalplanområdets landskabs- og naturbeskyttelser. Offentlig høring I løbet af den otte ugers offentlige høring, fra den 8. december 2015 til den 2. februar 2016, er der indkommet ni bemærkninger/ indsigelser. Der blev afholdt offentligt borgermøde om lokalplanforslaget den 13. januar 2016. Referat fra mødet er vedlagt. Vejdirektoratet nedlagde veto efter planlovens 29, idet planen ændrer linjeføringen af en mulig tilslutningsvej til den planlagte statslige omfartsvej omkring Ebeltoft. Vejdirektoratet har tilkendegivet, at man er indstillet på at trække indsigelsen tilbage, hvis den nye linjeføring og tilslutning indgår i kommuneplan 2016. På denne baggrund har den ændrede linjeføring indgået i forslag til Kommuneplan 2016, og lokalplanen kan vedtages endeligt efter Byrådets vedtagelse af Kommuneplan 2016. Bemærkninger/indsigelser er behandlet i bemærkningsnotat af Plan og Udvikling, som er vedlagt. Selve bemærkningerne/indsigelserne er også vedlagt. De centrale og gennemgående emner i bemærkningerne/indsigelserne er: Behov for nye byggegrunde Natur og landskab, herunder rekreativ værdi Bebyggelsen og beplantning, herunder placering, højde og etageantal Drikkevandsinteresser Fredskov og skovbyggelinje Planlagt omfartsvej og eventuel støjdæmpning Vandforsyning Etape-udbygning Jf. bemærkningsnotat foreslår Plan og Udvikling, at lokalplanen vedtages endeligt med følgende tilføjelser/rettelser: 6.14 ændres således at kravene til lavenergilavenergiklasse skal leve op til bestemmelserne i BR2015, som er trådt i kraft efter lokalplanforslagets udarbejdelse. At 8.7 ændres, således at lokalplanen ikke fastlægger en bestemt type hæk

Side 20 At afsnit i lokalplanens redegørelsesdel vedrørende ændret linjeføring for forbindelsesvejen til den planlagte omfartsvej ændres jf. bemærkning fra Vejdirektoratet At 11.3 ændres, således at, herunder anlæg til håndtering af regnvand, udgår. Der vil endvidere blive foretaget mindre redaktionelle rettelser uden indholdsmæssig betydning. Rettelser vil blive foretaget efter den endelige behandling i Byrådet i forbindelse med den offentlige bekendtgørelse af lokalplanen. Lokalplanforslaget uden rettelser er således vedlagt. Klage over afgørelse om ikke-miljøvurdering Lokalplanforslaget er screenet i henhold til Lov om Miljøvurdering af planer og programmer. Der er truffet afgørelse om, at der ikke er pligt til miljøvurdering af lokalplanforslaget. Denne afgørelse er påklaget, og klagen behandles aktuelt af Natur- og Miljøklagenævnet. Syddjurs Kommune v. Natur & Miljø har været i dialog med Natur- og Miljøklagenævnet, som har oplyst, at klagen ikke har opsættende virkning, og er således ikke til hinder for den endelige vedtagelse af lokalplanen. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Godt halvdelen af arealet er kommunalt ejet, og opmærksomheden henledes på kommende anlægsudgifter til en byggemodning for eksempel i til anlæg af veje, stier og anlæg til håndtering af regnvand. Lovgrundlag Lov om planlægning. Indstilling Direktøren indstiller, at lokalplan nr. 377 vedtages endeligt med rettelser jævnfør sagsfremstilling. Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den 07-09-2016 Det indstilles til Økonomiudvalget og Byråd at lokalplan nr. 377 vedtages endeligt med de rettelser der følger sagsfremstillingen. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 14-09-2016 Indstilles til Byrådets godkendelse. Bilag 1 Åben Indsigelsesnotat. Lokalplan nr. 377 for et boligområde ved Carl Th Dreyers Vej i Ebeltoft 166708/16 2 Åben PDFSamler dokument 166692/16 3 Åben Referat fra det offentlige møde om Lokalplan nr. 377, afholdt d. 13.01.2016 i Konferencen, Ebeltoft 4 Åben 27.11.15_Lokalplan nr 377_Boligområde ved Carl Th Dreyers Vej i Ebeltoft_FORSLAG til off fase.pdf 172409/16 172412/16

Side 21 928. Skoler. Kvalitetsrapport 2016 Sagsnr.: 16/20341 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Kommunalbestyrelsen udarbejder hvert andet år en kvalitetsrapport for folkeskolen. Således i 2016 og igen i 2018. Der blev dog udarbejdes en ekstraordinært kvalitetsrapport i 2015 (skoleåret (2013-14). Nærværende rapport er derfor anden udgave efter folkeskolereformen, hvor fokus flyttes så meget som det kan væk fra processer mod elevernes læring. Formålet med reformen er netop, at alle elever skal lære mere, at alle elever skal trives bedre og at den sociale arv brydes.. Rapporten udsendes forud for mødet til udvalgsmedlemmerne og forvaltning gennemgår den på mødet. Sagsfremstilling Der er udarbejdet en kommunal kvalitetsrapport i henhold til bekendtgørelse 665 af 20. juni 2014 Kvalitetsrapporten udarbejdes hvert andet år Kommunalbestyrelsen indhenter udtalelse fra skolebestyrelsen om kvalitetsrapporten Kvalitetsrapporten offentliggøres på internettet Rapporten har fokus på resultater frem for input og aktiviteter, som tidligere kvalitetsrapporter har haft. Fokus er rettet mod, hvilke resultater kommunen og kommunens skoler opnår med hensyn til elevernes læring, trivsel og overgang til ungdomsuddannelse samt inklusion og kompetencedækning. De nationale mål for folkeskolen er: Måltal: 1. Folkeskolen skal udfordre alle elever, så de bliver så dygtige de kan. 2. Folkeskolen skal mindske betydningen af social baggrund ifht. faglige resultater. 3. Tilliden til og trivslen i folkeskolen skal styrkes. Mindst 80% af eleverne skal være gode til at læse og regne i nationale test. Andelen af de allerdygtigste elever i dansk og matematik skal stige år for år. Andelen af elever med dårlige resultater i de nationale test skal reduceres år for år. Elevernes trivsel skal øges. Inklusionsmål: Andelen der inkluderes i almindelig undervisning skal øges. Andelen som får under 2 i læsning og matematik reduceres frem mod 2018 Kompetencedækning: Kompetencedækningen skal være 85% i 2016 stigende til 90% i 2018 Mål for EUD reform:

Side 22 Flere elever skal vælge erhvervsuddannelse direkte fra 9. eller 10. klasse Mål for ungdomsuddannelse: 95% af en årgang skal gennemføre mindst en ungdomsuddannelse. Sammenfattende om det faglige niveau kan det konkluderes at langt de fleste elever i Syddjurs kommunes skoler opnår gode kompetencer i skolen. Mere end 2/3 opnår således gode færdigheder i dansk og matematik. Fokus bliver derfor på målstyret undervisning i læsning og matematik. Til denne indsats får kommunen hjælp fra undervisningsministeriet, de såkaldte læringskonsulenter som er tilknyttet kommunen i både skoleåret 15/16 og 16/17. Billedet af de øvrige målsætninger er på en gang en uensartet udvikling både for skolerne enkeltvis og kommunen som helhed og ofte placeret omkring eller over landgennemsnittet. Der er iværksat særlige fokuspunkter omkring kompetencer, hvor der er sat ind med ressourcer til efteruddannelsesforløb for alle personalegrupper på skolerne. Der er også fokus på at unge for taget en ungdomsuddannelse, således er der iværksat flere indsatser og forløb i forhold til elever der ikke vurderes at være uddannelsesparate. I den forbindelse kan det nævnes at de seneste tal i kvalitetsrapporten viser at flere unge i Syddjurs Kommune vælger erhvervsuddannelse. I 2016/17 er der også sat fokus på medbestemmelse, mobning og toiletterne i kommunens skoler. I forhold til medbestemmelse er der indledt et samarbejde med Danske Skoleelever som holder kursus i uge 31. Med hensyn til mobning og toilet forhold vil skolerne og forvaltning inddrage elevrådene omkring dette. Det er derfor en vurdering, at status for Syddjurs kommune i forhold til ovenstående resultater og målsætninger, at der forestår et væsentligt arbejde i at forfølge disse målsætninger de kommende år. Et arbejde hvor skinnerne er udlagt og en positiv udvikling er i gang men, hvor den også skal fastholdes. Lovgrundlag Folkeskoleloven Indstilling Direktøren indstiller at Kvalitetsrapporten drøftes og sendes til høring i skolebestyrelserne. Beslutning i Udvalget for familie og institutioner (FI) den 13-06-2016 Drøftet og sendes i høring. Fraværende: Ole Bjerregaard (V) Supplerende Sagsfremstilling Sagen genbehandles på baggrund af høringssvar fra skolerne. Forvaltningen foreslår, at der fremadrettet arbejdes med fokus på 3 temaer indenfor skoleområdet: 1. Målstyret undervisning med primært fokus på dansk og matematik. 2. Fokus og intensiverede indsatser i forhold til de ikke uddannelsesparate elever 3. Trivsel, mobning og elevernes medbestemmelse. Beslutning i Udvalget for familie og institutioner (FI) den 05-09-2016 Indstilles til Byrådets godkendelse. Jesper Yde Knudsen ((Ø) er imod at kommune pålægger de enkelte lærer at anvende den specifikke pædagogiske metode målstyret undervisning. Selvfølgelig skal skoler og lærere opfylde fælles mål.

Side 23 Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 14-09-2016 Indstilles til Byrådets godkendelse. Bilag 1 Åben Molsskolen. Høring Kvalitaetsrapport 177262/16 2 Åben Thorsager Skole. Høring kvalitetsrapport 177252/16 3 Åben Mørke Skole. Høring Kvalitetsrapport 177026/16 4 Åben Marienhoffskolen, Ryomgaard. Høring Kvalitetsrapport 177025/16 5 Åben Rosmus Skole. Høring Kvalitetsrapport 176903/16 6 Åben Skoler. Kvalitetsrapport 2016 117767/16 7 Åben udkast - Kvalitetsrapport 2016 (2).docx 114145/16 8 Åben Pindstrupskolen. Høringssvar Kvalitetsrapport 2016 178339/16 9 Åben Ebeltoft Skole. Svar vedr. kvalitetsrapport 178602/16 10 Åben Rønde Skole. Høringssvar Kvalitetsrapport 178594/16 11 Åben SV: Høringssvar om kvalitetsrapporten - Udtalelse vedr kvalitetsrapport 14-15.docx 179054/16 12 Åben Ådalsskolen. Høringssvar kvalitetsrapport 179049/16 13 Åben Høringssvar til Kvalitetsrapport 2016 - Kolind Centralskole - Høringssvar til Kvalitetsrapport 2016 - Kolind Centralskole.msg 182930/16