Den 29. januar 2013 Forslag til lokalplan nr. 943 Cityerhverv, Kannikegade/Åboulevarden Aarhus Midtby Planlægning og Byggeri Teknik og Miljø Aarhus Kommune Aarhus Kommune har udarbejdet et forslag til den fremtidige anvendelse af det viste lokalplanområde, der omfatter matr. nr. 779a Århus Bygrunde samt alle parceller, der efter den 7. juli 2012 udstykkes i området. Samtidig har kommunen udarbejdet tillæg nr. 57 til Kommuneplan 2009. Forslaget betyder: Området må anvendes til cityformål. Forslaget kan ses på: Borgerservice på Rådhuset, Risskov og Viby Bibliotek Hovedbiblioteket, Mølleparken, Aarhus, Bygningsinspektoratet, Kalkværksvej 10, Aarhus og http://aarhus.dk/annoncer fra onsdag den 30. januar 2013 til onsdag den 27. marts 2013. Derefter vil kommunen tage endelig stilling til planen. I henhold til 4 I Lov om miljøvurdering af planer og programmer er der truffet afgørelse om, at lokalplanen og kommuneplantillægget ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering, idet planen fastlægger anvendelsen af et mindre område på lokalt plan eller mindre ændringer i gældende planer og ikke vurderes at få væsentlig indvirkning på miljøet jf. 3, stk. 2. Klager over retlige spørgsmål i forbindelse med Aarhus Kommunes afgørelse kan påklages til Planlægning og Byggeri, Kalkværksvej 10, 8000 Aarhus C email:planlaegningogbyggeri @aarhus.dk der videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klage skal være indgivet inden 4 uger efter offentliggørelsen af denne afgørelse. Deres mulighed: Hvis du mener, at forslaget bør ændres, eller du i øvrigt har kommentarer til forslaget, bedes du sende dine bemærkninger til Planlægning og Byggeri, Kalkværksvej 10, 8100 Aarhus C, E-mail: planlaegningogbyggeri@aarhus.dk, senest den 27. marts 2013. VEND!
Lokalplanens indhold Lokalplanområdet er udlagt til cityformål. Cityformål omfatter butikker, kontorer, hoteller, restaurationer, cafeer, biografer, udstillingslokaler og lignende, samt offentlige funktioner og sådanne andre funktioner, der med fordel kan placeres i et center af regional betydning, samt boliger. Anvendelsen skal i stueetagen af randbebyggelsen være publikumsorienteret i form af butikker, restauranter, udstillingslokaler, foyerfunktioner og lign. Det samlede bruttoareal til butiksformål må ikke overstige 600 m². Vejadgangen til lokalplanområdet må kun ske fra Kannikegade. Bilparkering skal etableres som fælles parkering med min. 36 p-pladser, i parkeringskælder under terræn/bebyggelse. Cykelparkering skal etableres som en kombination af parkering på terræn og i kælder. Etagearealet må ikke overstige 8000 m². Bygninger må ikke opføres med mere end en maks. højde på 18 meter over gadeniveau mod Åboulevarden og 18,5 meter mod Kannikegade. Facade på ny bebyggelse mod Kannikegade skal fremstå i en konstellation af murværk, puds og terræn. Tag skal fremstå i skifer og skal fremstå som en sammenhængende tagflade uden tekniske installationer. Facade mod Åboulevarden skal fremstå i en konstellation af murværk, puds, beton, skærmtegl, stål og glas. Til facadebeklædning må ikke benyttes reflekterende materiale, som kan give anledning til væsentlige gener for omgivelserne. Parabolantenner med en diameter større end 100 cm må alene opsættes efter særlig tilladelse fra Aarhus Kommune. Inden for lokalplanområdet skal der indrettes opholdsarealer svarende til mindst 2 % af erhvervsetagearealet og mindst 10 % af boligetagearealet. Den under 22.11.2000 af byrådet vedtagne lokalplan nr. 622 for Aarhus Kommune ophæves. For lokalplanområdet som helhed er der fastsat bestemmelser om bl.a. formål, område og opdeling, anvendelse, trafikforhold, teknisk forsyning, bebyggelsens omfang og placering m.m., bebyggelsens udseende, opholdsarealer, støjforhold, særlige forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse og ophævelse af ældre lokalplan. Retsvirkningerne af forslaget til lokalplanen Fremlæggelsen af forslaget for offentligheden medfører et midlertidigt forbud mod enhver bebyggelse, udstykning, nedrivning og ændret anvendelse af ejendommene i lokalplanområdet, der vil kunne foregribe indholdet af den endelige plan. En eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom kan fortsætte uændret. Disse midlertidige retsvirkninger gælder, indtil der er vedtaget og offentliggjort en endelig lokalplan, dog højst i et år fra tidspunktet for offentliggørelse af forslaget. Efter udløbet af den tid, hvor forslaget er fremlagt for offentligheden, vil det være muligt for kommunen at fravige forbuddet og tillade, at en ejendom bebygges eller på anden måde udnyttes i overensstemmelse med lokalplanforslaget, hvis dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om et større bygge- og anlægsarbejde. Retsvirkningerne af lokalplanen Lokalplanen gælder fra den dag, det er offentliggjort, at planen er vedtaget endeligt. Dette indebærer, at hvis en ejendom ønskes bebygget, udstykket eller anvendt på en anden måde end hidtil, skal det ske i overensstemmelse med planen. Lokalplanen medfører derimod ikke pligt til at opføre de bygninger, anlæg m.v., der er indeholdt i planen, og en eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte uændret. Bestemmelserne i private byggeservitutter og andre såkaldte tilstandsservitutter bortfalder i det omfang, de ikke er forenelige med lokalplanen. Kommunen kan dispensere fra lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Når en dispensation berører omboendes interesser, skal disse underrettes om den pågældende dispensation og have 14 dages frist til at fremkomme med bemærkninger herom, før dispensationen eventuelt gives. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun foretages ved en ny lokalplan. Med venlig hilsen Torben Simonsen Side 2 af 2
Lokalplan nr. 943 FORSLAG I offentlig høring fra 30. januar til 27. marts 2013 Cityerhverv, Kannikegade/Åboulevarden, Aarhus Midtby Indeholder tillæg nr. 57 til Kommuneplan 2009
Om dette hæftes indhold Der indledes med et afsnit om lokalplanens indhold, hvor baggrunden for lokalplanen beskrives, ligesom målet med planen og planens hovedtræk også beskrives. Til afsnittet hører illustrationer, der viser en af de måder, planen gør det muligt at udnytte området på. Derefter følger afsnittet med de bindende bestemmelser for den fremtidige udnyttelse af lokalplanområdet, bygningers udseende, veje og stiers forløb m.v. Herefter følger et afsnit som beskriver hvordan lokalplanen forholder sig til kommuneplanen og anden planlægning som vedrører lokalplanen. Det drejer sig f.eks. om veje, stier, skoler, institutioner, støj, teknisk forsyning m.v. Det sidste afsnit omhandler hvilke retsvirkninger forslaget til lokalplanen har, og hvad der vil gælde når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort. Bagest i hæftet sidder lokalplankortet som visuelt supplerer lokalplanensbestemmelser. Her ligger lokalplanområdet Yderligere oplysninger om lokalplanen fås ved Planlægning og Byggeri, Byplanafdelingen Kalkværksvej 10, 8000 Aarhus C Tlf. 8940 2640 E-mail: planlaegningogbyggeri@aarhus.dk Lokalplanen kan ses ved Borgerservice på Rådhuset, Risskov og Viby Bibliotek Tlf. 8940 2222 http://www.aarhus.dk/lokalplaner Kortgrundlag Aarhus Kommune, Teknik og Miljø Lokalplanen er udarbejdet af Planlægning og Byggeri, Byplanafdelingen i samarbejde med: Arkitektfirmaet C. F. Møller Europaplads 2, 11 8000 Aarhus C Vedtagelsesdatoer Forslag til Lokalplan nr. 943 er godkendt af Aarhus Byråd den 16. januar 2013. Forslaget er offentlig fremlagt fra den 30. januar til den 27. marts 2013.
AARHUS KOMMUNE. LOKALPLAN NR. 943 Cityerhverv, Kannikegade / Åboulevarden, Aarhus Midtby. INDHOLDSFORTEGNELSE Side LOKALPLANENS INDHOLD Beskrivelse af området, baggrund og mål med planen, planens hovedtræk m.v.... 3 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 1. Formål... 11 2. Område og opdeling... 11 3. Anvendelse... 12 4. Trafikforhold... 12 5. Teknisk forsyning... 12 6. Bebyggelsens omfang og placering m.m.... 12 7. Bebyggelsens udseende... 13 8. Opholdsarealer... 14 9. Støjforhold... 14 10. Særlige forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse... 14 11. Ophævelse af ældre lokalplan... 14 LOKALPLANEN OG ANDRE PLANER Lokalplanens forhold til kommuneplanen, veje, stier, støj, institutioner, teknisk forsyning m.v..... 15 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Retsvirkninger af forslaget til lokalplanen... 22 Retsvirkninger af lokalplanen... 22 TILLÆG NR. 57 TIL KOMMUNEPLAN 2009... Bilag LOKALPLANKORT... Bilag Indholdsfortegnelse Lokalplan nr. 943
2 Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 943
3 LOKALPLANENS INDHOLD Her beskrives baggrunden for lokalplanen, målet med planen samt planens hovedtræk. Lokalplanområdet Denne lokalplan gælder for ejendommen Kannikegade 14 / Åboulevarden. Lokalplanområdet, der er ca. 0,25 ha stort og ligger i byzone, er ved lokalplanens udarbejdelse privat ejet. Lokalplanområdet Baggrund for lokalplanen Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af et ønske om udvidelse af den eksisterende hotelbebyggelse, der ligger mellem Kannikegade og Åboulevarden. I forbindelse med planerne for udvidelsen er det vurderet hensigtsmæssigt at nedrive forhuset mod Kannikegade og erstatte dette af en ny og tidssvarende indrettet bygning på samme sted. Forhuset mod Kannikegade er sammen med hotellets øvrige bebyggelse omfattet af Lokalplan nr. 622, der blandt andet har til formål at bevare bygningen. Det har derfor været nødvendig at udarbejde en ny lokalplan, der muliggør nedrivning af bygningen. Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 943
4 Planens hovedtræk Lokalplanområdet udlægges til cityformål, herunder hotel- og butiksformål. Lokalplanen giver mulighed for opførelse af et nyt forhus mod Kannikegade i 5 etager samt en ny bygning i gårdrummet i 5 etager. Planen indeholder bestemmelser, der har til formål, at det nye forhus tilpasses de historiske omgivelser og helhedsvirkninger i byrummet omkring Bispetorvet. Som vist på nedenstående kort, muliggør lokalplanen en bibeholdelse af randbebyggelse mod Åboulevarden (1) og mellembygning (2), mens mellembygning (3) og randbebyggelse mod Kannikegade (4) nedrives og erstattes af 2 nye bygninger. De 2 nye bygninger opføres i 5 etager som vist på lokalplankortet. Eksisterende forhold Lokalplanen giver mulighed for etablering af en ny forbindelse gennem bebyggelsen, der forbinder Åboulevarden med Kannikegade og Bispetorv. Med denne forbindelse åbnes der op for bevægelse på tværs af byens gader, og muligheder for nye aktive byrum opstår. Passagen krydser byens gamle voldanlæg, hvorpå bebyggelsen er beliggende, og kan derfor fungere som historiefortællende element i byen. I randbebyggelsen skal anvendelsen i stueetagen ud mod Åboulevarden og Kannikegade være publikumsorienteret i form af butikker, restauranter, udstillingslokaler, foyerfunktioner og lignende. Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 943
5 I randbebyggelsernes stueetage langs Kannikegade og Åboulevarden må der ikke indrettes lokaler til boliger. Vejadgang til ejendommen og dens gård- og kælderarealer med personbilparkering sker fra Kannikegade via portåbning i randbebyggelsen. I lokalplanområdet må etagearealet ikke overstige 8000 m². Heraf må højst 600 m² etageareal anvendes til butiksformål og lignende. I lokalplanområdet er der udlagt byggefelter for bebyggelsens placering. Lokalplanen indeholder bestemmelser om bebyggelsens udseende, karakter og materialeholdning m.m. Endvidere indeholder lokalplanen bestemmelser, der har til formål at undgå generende spejlrefleksvirkninger. I bygningen mod Kannikegade er der i den arkitektoniske tilpasning arbejdet med en delvis åben stueetage som hos naboerne, samt en facadeudformning der indgår i helheden omkring Bispetorv. Illustrationerne på de følgende sider viser Bispetorv og Kannikegade 14, som det ser ud i dag, samt et eksempel på hvordan en fremtidig bebyggelse kan indgå i helheldsoplevelsen af torvet. Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 943
6 Bispetorv i dag Kannikegade 14 i dag Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 943
7 Bispetorv med eksempel på fremtidig bebyggelse Kannikegade 14 med eksempel på fremtidig bebyggelse Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 943
8 Illustrationsplan 1:500 Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 943
9 Vejledende illustration af facade på ny bebyggelse mod Kannikegade 1:250 Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 943
10 Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 943
11 LOKALPLANENS BESTEMMELSER Dette afsnit indeholder bindende bestemmelser om arealernes anvendelse, bygningers og vejes udformninger m.v. 1. Formål Lokalplanen har til hovedformål at sikre: at at området anvendes til cityformål, og udformning af ny bebyggelse og øvrige anlæg sker under hensyn til den omliggende bebyggelse. 2. Område og opdeling Stk. 1. Lokalplanområdet er afgrænset, som vist på lokalplankortet, og omfatter jf. matrikelkortet følgende matr. nr. 779a, Århus Bygrunde samt alle parceller, der efter den 7. juli 2012 udstykkes i området. Se fodnote 1. Udsnit af matrikelkort mål 1:1000 Lokalplangrænse 1 I tvivlstilfælde defineres den nøjagtige grænse af Aarhus Kommune, Teknik og Miljø. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 943
12 3. Anvendelse Stk. 1. Lokalplanområdet er udlagt til cityformål. Cityformål omfatter butikker, kontorer, hoteller, restaurationer, caféer, biografer, udstillingslokaler og lignende, samt offentlige funktioner og sådanne andre funktioner, der med fordel kan placeres i et center af regional betydning, samt boliger. Stk. 2. Stk. 3. Anvendelsen skal i stueetagen af randbebyggelsen være publikumsorienteret i form af butikker, restauranter, udstillingslokaler, foyerfunktioner og lign. Det samlede bruttoareal til butiksformål må ikke overstige 600 m². 4. Trafikforhold Stk. 1. Stk. 2. Stk. 3. Vejadgang til lokalplanområdet må kun ske fra Kannikegade, som vist på lokalplankortet. Bilparkering skal etableres som fælles parkering med min. 36 p-pladser, i parkeringskælder under terræn/bebyggelse. Cykelparkering skal etableres i henhold til retningslinjer for anlæg af parkeringsarealer i Aarhus Kommune. Cykelparkering skal etableres som en kombination af parkering på terræn og i kælder. 5. Teknisk forsyning Stk. 1. Stk. 2. Nybyggeri skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning. Såfremt nybyggeri opføres som lavenergibebyggelse, skal der jf. Planlovens 19, stk. 4 dispenseres fra ovenstående stk. 1. 6. Bebyggelsens omfang og placering m.m. Stk. 1. Stk. 2. Stk. 3. Etagearealet inden for lokalplanområdet må ikke overstige 8000 m². Bygninger må kun opføres inden for de på lokalplankortet viste byggefelter bortset fra mindre bygningsdele, såsom trappe- og elevatortårne og lignende, der må opføres uden for byggefelterne. Bygninger må ikke opføres med mere end de på lokalplankortet angivne etager og i en maks. højde på henholdsvis 18 meter over gadeniveau mod Åboulevarden og 18,5 meter over gadeniveau mod Kannikegade. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 943
13 Stk. 4. Langs Kannikegade skal facaden på ny bebyggelse placere sig i samme facadelinje som den bygning, der erstattes. 7. Bebyggelsens udseende Stk. 1. Facade på ny bebyggelse mod Kannikegade skal som hovedprincip fremstå i en konstellation af murværk, puds og natursten. Facaden på ny randbebyggelse langs Kannikegade skal som hovedprincip fremstå med en udformning og en opdeling, som vist på vejledende facade illustration, side 9. Stk. 2. Tag på ny randbebyggelse langs Kannikegade skal fremstå i skifer, med et udtryk tilsvarende de omkringliggende bygninger. Tag på ny randbebyggelse langs Kannikegade skal fremstå som en sammenhængende tagflade uden tekniske installationer. Stk. 3. Stk. 4. Stk. 5. Stk. 6. Stk. 7. Stk. 8. Facade på ny bebyggelse mod Åboulevarden skal som hovedprincip fremstå i en konstellation af murværk, puds, beton, skærmtegl, stål og glas. Vinduer i stueetage må ikke tilmures eller blændes ved tildækning og lign., således at det får karakter af facadebeklædning, jf. også 3, stk. 2. Til facadebeklædning må ikke benyttes reflekterende materiale, som kan give anledning til væsentlige gener for omgivelserne i form af spejlrefleksvirkninger. Såfremt der på tage etableres teknikhuse, overdækninger, ventilation, elevator- og trappetårne og lignende skal disse udformes, så de indgår på en harmonisk måde i den samlede arkitektoniske helhed. Ny bebyggelse skal med hensyn til proportioner, tag- og facadeudformning, materiale- og farvevalg udformes på en sådan måde, at der efter Aarhus Kommunes, Planlægning og Byggeri, skøn opnås en arkitektonisk sammenhængende og miljømæssigt tilfredsstillende helhedsvirkning. Se fodnote. 2 Parabolantenner med en diameter større end 100 cm må alene opsættes efter særlig tilladelse fra Aarhus Kommune, Planlægning og Byggeri. 2 Der henvises til Lokalplan 591, Temaplan om strøggadernes anvendelse og bygningers ydre fremtræden og skiltning. Centrale dele af Aarhus Midtby. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 943
14 8. Opholdsarealer Stk. 1. Inden for lokalplanområdet skal der indrettes opholdsarealer svarende til mindst 2 % af erhvervsetagearealet og mindst 10 % af boligetagearealet. Opholdsarealer over terrænniveau, på tage og lignende samt glasoverdækkede opholdsarealer, må indrettes og medregnes i den samlede opholdsarealberegning. 9. Støjforhold Stk. 1. Stk. 4. Vejtrafikstøj Det skal sikres, at det konstante, indendørs støjniveau, som vejtrafikstøj påfører støjfølsom erhvervsbebyggelse (kontorer, hoteller) og boliger, ikke overstiger 33 db L den på døgnbasis. Virksomhedsstøj Ved etablering af virksomheder skal det sikres, at virksomhederne ikke påfører omgivelserne et støjniveau, der overstiger de grænseværdier, der er gældende i henhold til kommuneplanens støjbestemmelser. 10. Særlige forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse Generelt gælder, at ny bebyggelse ikke må tages i brug før: Den i 6 nævnte tilslutning til kollektiv varmforsyning har fundet sted, jf. dog 6, stk. 2. 11. Ophævelse af ældre lokalplan Den under 22.11.2000 af byrådet vedtagne lokalplan nr. 622 for Aarhus Kommune ophæves. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 943
15 LOKALPLANEN OG ANDRE PLANER Her beskrives lokalplanens forhold til kommuneplanen og anden planlægning, som vedrører lokalplanen. Kommuneplanen Grundlaget for udarbejdelsen af lokalplanen har været Kommuneplan 2009, som byrådet har vedtaget. Kortet på følgende side er et udsnit af kommuneplanens rammekort for det aktuelle område, og lokalplanen omfatter som vist en del af rammernes område 010103 CY, der er cityområde, hvor anvendelsen er fastlagt til cityformål. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, idet forhusbebyggelsen mod Kannikegade, der forudsættes nedrevet, er medtaget på kommuneplanens liste over bevaringsværdige bygninger, samtidig med at udvidelsen af det eksisterende hotel indebærer en mindre overskridelse af det maksimale etageareal gældende for karréen som helhed. I kommuneplanen er den maksimale bebyggelsesprocent for den pågældende karré fastsat til 300. I nærværende lokalplan er der fastsat bestemmelse om, at det maksimale etageareal ikke må overstige 8000 m², hvilket svarer til en bebyggelsesprocent på ca. 310 for den pågældende karré. Lokalplanen er i overensstemmelse med retningslinjer og planforslag m.m. vedrørende detailhandel, herunder maksimale butiksstørrelser, idet der i lokalplanen er fastsat en bestemmelse om, at det samlede bruttoetageareal til butiksformål ikke må overstige 600 m². Forhuset mod Kannikegade er medtaget på kommuneplanens liste over bevaringsværdige bygninger, og udvidelsen af hotellet indebærer en mindre overskridelse af kommuneplanens maksimale bebyggelsesprocent for karréen. På denne baggrund er der udarbejdet et tillæg til kommuneplanen, hvor ændringerne i denne lokalplan er indarbejdet. Tillægget, der har nr. 57, er gengivet bagest i lokalplanen. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 943
16 Kommuneplanens rammer Lokalplanområdet Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 943
17 Lokalplanlægning Lokalplanområdet er omfattet af Lokalplan nr. 591, der er en temaplan om strøggadernes anvendelse og bygningers ydre fremtræden og skiltning for centrale dele af Aarhus Midtby. Nærværende lokalplan er i overensstemmelse med lokalplan nr. 591. Lokalplanområdet er ligeledes omfattet af Lokalplan 622, der har dannet plangrundlaget for opførelsen af ny randbebyggelse mod Åboulevarden. Nærværende lokalplan er ikke i overensstemmelse med Lokalplan 622, der blandt andet har til formål at bevare forhuset mod Kannikegade. Med vedtagelsen af nærværende lokalplan ophæves Lokalplan nr. 622. Bebyggelsens påvirkning af bymiljøet Mod Åboulevarden medfører lokalplanen ingen ændringer i forhold til det omgivende bygningsmiljø, idet den eksisterende randbebyggelse langs Åboulevarden bevares. Lokalplanen giver mulighed for nedrivning af den eksisterende randbebyggelse mod Kannikegade, og erstatte den med en ny og tidssvarende indrettet bygning, der medvirker til at løfte bebyggelsens samlede kvalitetsniveau. Den nye facade vil indgå i helheden med Bispetorv og bidrage til områdets udvikling. Da den nye bygningskrop har samme proportioner som den eksisterende bygning, indgår den således fortsat i den rumdannende husrække omkring Bispetorv. Lokalplanen giver mulighed for en forbindelse for gående gennem lokalplanområdet fra Åboulevarden til Kannikegade. Denne forbindelse åbner for nye potentielle bevægelsesmønstre og byrumsaktiviteter, ligesom historien om byens gamle voldanlæg hvorpå bebyggelsen er beliggende, kan fortælles i forbindelse hermed. Visuel påvirkning af kysten Bebyggelse, der opføres iht. lokalplanen, vil ikke påvirke kysten visuelt, idet det ikke vil være muligt at se bebyggelsen fra kysten som følge af eksisterende høje omgivende bebyggelser. Aarhus Kommuneatlas I kommuneatlasset er forhuset mod Kannikegade registreret med en bevaringsværdi på 3, og fremgår derfor på kommuneplanens liste over bevaringsværdige bygninger. Den øvrige bebyggelse på matriklen er ikke bevaringsværdig. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 943
18 Før Aarhus Kommune træffer beslutning om tilladelse til nedrivning af en bygning, der er bevaringsværdig, skal der ske offentlig bekendtgørelse ved annoncering i dagspressen. Der gives en frist på mindst 4 uger og højst 6 uger for fremsættelse af bemærkninger og indsigelser. Aarhus Kommunes beslutning om at tillade nedrivning af en bevaringsværdig bygning og om ikke at nedlægge forbud mod nedrivningen skal desuden offentlig bekendtgøres. Arkæologiske forhold Moesgård Museum har oplyst, at ejendommen, der er omfattet af lokalplanen, rummer væsentlige kulturlevn fra vikingetid og middelalder. Mindre udgravninger på ejendommen har vist, at der er flere meter tykke kulturlag fra vikingetid og middelalder under baggården til Kannikegade 14, mens byens vold fra vikingetiden befinder sig lidt længere mod syd på ejendommen. Længst ude mod Åboulevarden kan man forvente at finde gammelt havnebolværk. Museet har oplyst, at de kulturhistoriske levn skal udgraves i henhold til Museumslovens 27. Hvis der ved kommende anlægsarbejder påtræffes jordfaste fortidsminder (bopladser, gravpladser, kulturlag, o. lign.), skal arbejdet standses og fundet anmeldes til museet, jf. museumslovens 27, stk.1. Trafikforhold Vejadgangen til ejendommen i lokalplanområdet skal ske fra Kannikegade, der giver videre forbindelse til Skolegade, Skolegyde og Havnegade / Skolebakken. Fra Kannikegade vil der via portåbning i randbebyggelsen være adgang til ejendommens kælder- og gårdarealer med personbilparkering, ligesom vareindlevering til ejendommen skal ske fra Kannikegade. Der forudsættes ikke etableret parkering ud over de eksisterende 36 pladser. Kunder og ansatte i bil vil derfor i et vist omfang være henvist til at benytte eksisterende parkeringsanlæg i City. Støjforhold Lokalplanen indeholder bestemmelser til sikring af et maksimalt indendørs støjniveau på 33 db L den hidrørende fra vejtrafik, i lokaler til kontor- og hotelformål, boligformål og lignende støjfølsomme anvendelser. En sikring heraf vurderes ikke at medføre specielle afskærmningsforanstaltninger. Lokalplanen indeholder endvidere en bestemmelse om, at virksomheder i lokalplanområdet ikke må påføre omgivelserne et støjniveau, der overskrider de grænseværdier, der er gældende i henhold til kommuneplanens bestemmelser om virksomhedstøj. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 943
19 Forureningsforhold jord Natur og Miljø, Virksomheder og Jord har pr. 16. august 2012 oplysninger om, at ejendommen matr.nr. 779a Århus Bygrunde tidligere har været anvendt til maskinværksted, autoophug, produkthandel, renseri samt trykkeri i perioden ca. 1915 til 1989. Geoteknisk Institut har i 1986 og 1989 udført forureningsundersøgelser på ejendommen. I forbindelse med analyser af jorden blev det konstateret, at jorden er let forurenet, og at der stedvis er indhold af slagger og brokker. Endvidere har Bascon i 2000 foretaget en undersøgelse i forbindelse med forklassificering af jord, der skal bortskaffes ved byggearbejde. På baggrund af disse forureningsundersøgelser har Århus Amt den 12. december 2000 vurderet, at der ikke er grundlag for at kortlægge matriklen i henhold til lov om forurenet jord. Ejendommen ligger inden for et områdeklassificeret område. Det betyder, at området som udgangspunkt er let forurenet, fordi det ligger i en del af byzonen, som gennem længere tid er blevet påvirket med skorstensrøg fra industri, kakkelovne samt bilos. Områdeklassificering er et begreb, som er indført på landsplan i alle byzoner pr. 1. januar 2008. Bygge- og anlægsarbejde På grund af de tidligere aktiviteter på ejendommen bør forureningsforholdende undersøges nærmere, før bygge og anlægsarbejdet iværksættes. Inden nedbrydning af bygninger skal det undersøges, om der er overskridelser af bly i gulve i rum, hvor der tidligere har været håndteret bly i forbindelse med trykkeri i ejendommen. Overskudsjord / byggeaffald Eventuel bortskaffelse af overskudsjord skal ske i henhold til Aarhus Kommunes Jordflytningsregulativ, og bortskaffelse af byggeaffald skal ske i henhold til Aarhus Kommunes Regulativ for erhvervsaffald. Da hele lokalplanområdet er områdeklassificeret, skal eventuel jordflytning herfra forudgående anmeldes til Natur og Miljø. Der skal udtages prøver af fyld/overskudsjord inden bortskaffelse. Jorden skal analyseres for indhold af tungmetaller, PAH og kulbrinter. Jord med indhold af slagger og andet affald skal håndteres særskilt og bortskaffes til godkendt modtager. Grundvand Ved behov for grundvandssænkning skal der altid ansøges hos Aarhus Kommune, Natur og Miljø. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 943
20 Miljøvurdering I henhold til 4 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer er der truffet afgørelse om, at lokalplanen og kommuneplantillægget ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering, idet planen fastlægger anvendelsen af et mindre område på lokalt plan og ikke antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, jf. lovens 3 stk. 1, nr. 3. Kollektiv trafik Lokalplanområdet er kollektivt trafikbetjent med adskillige buslinjer i Busgaden og ved Skolebakken / Skibbrogade. Teknisk forsyning Elforsyningen har til opretholdelse af den nuværende / fremtidige forsyning i området behov for, at den eksisterende transformerstation, som forefindes på området, fortsat er i drift. Adgangsforhold til den eksisterende transformerstation må ikke forringes af hensyn til drift og vedligeholdelse. Elforsyning sker fra: Vandforsyning sker fra:.. Varmeforsyning kan ske fra:.. Kloakforsyning sker ved:.. NRGI A/S Dusager 22 8200 Aarhus N. Aarhus Vand A/S Bautavej 8210 Aarhus V AffaldVarme Aarhus Bautavej 8210 Aarhus V. Aarhus Vand A/S Bautavej 8210 Aarhus V Spilde- og regnvandsledninger Kloakering skal ske i henhold til gældende betalingsvedtægter for Aarhus Vand A/S, Bautavej 1, 8210 Aarhus V. Området skal separatkloakeres, så det er forberedt til en fremtidig separering af Aarhus Vands kloaksystem. Både regn og spildevand kobles på fællesledning i Kannikegade, hvorfra det ledes til Marselisborg Renseanlæg. De eksisterende stik skal anvendes. Tilslutningstilladelsen meddeles af Aarhus Kommune, Planlægning og Byggeri, Kalkværksvej 10, 8000 Aarhus C i forbindelse med behandlingen af byggesagen. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 943
21 Tilladelse fra andre myndigheder Lokalplanens gennemførelse kræver ikke tilladelse fra andre myndigheder. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 943
22 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Retsvirkninger af forslaget til lokalplanen Fremlæggelsen af forslaget for offentligheden medfører et midlertidigt forbud mod enhver bebyggelse, udstykning, nedrivning og ændret anvendelse af ejendommene i lokalplanområdet, der vil kunne foregribe indholdet af den endelige plan. En eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom kan fortsætte uændret. Disse midlertidige retsvirkninger gælder, indtil der er vedtaget og offentliggjort en endelig lokalplan, dog højst i et år fra tidspunktet for offentliggørelsen af forslaget. Efter udløbet af den tid, hvor forslaget er fremlagt for offentligheden, vil det være muligt for kommunen at fravige forbudet og tillade, at en ejendom bebygges eller på anden måde udnyttes i overensstemmelse med lokalplanforslaget, hvis dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om et større byggeeller anlægsarbejde. Retsvirkninger af lokalplanen Lokalplanen gælder fra den dag, det er offentliggjort, at planen er vedtaget endeligt. Dette indebærer, at hvis en ejendom ønskes bebygget, udstykket eller anvendt på en anden måde end hidtil, skal det ske i overensstemmelse med planen. Lokalplanen medfører derimod ikke pligt til at opføre de bygninger, anlæg m.v., der er indeholdt i planen, og en eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte uændret. Hvis det er af væsentlig betydning for at få planen ført ud i livet, kan kommunen ekspropriere privates ejendomme eller rettigheder over ejendomme efter Lov om Planlægning, 47. Bestemmelser i private byggeservitutter og andre såkaldte tilstandsservitutter bortfalder i det omfang, de ikke er forenelige med lokalplanen. Kommunen kan dispensere fra lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Når en dispensation berører omboendes interesser, skal disse underrettes om den påtænkte dispensation og have 14 dages frist til at fremkomme med bemærkninger herom, før dispensation eventuelt gives. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun foretages ved en ny lokalplan. Lokalplanens retsvirkninger Lokalplan nr. 943
1 TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN Tillæg nr. 57 til Kommuneplan 2009 for Århus Kommune Kommuneplantillægget omhandler et område, der ligger i rammeområdet 010103CY. Baggrunden for udarbejdelse af kommuneplantillægget er, at det i forbindelse med planerne for en udvidelse af det eksisterende Hotel Cabinn, beliggende mellem Kannikegade og Åboulevarden, blev vurderet hensigtsmæssigt at nedrive forhusbebyggelsen mod Kannikegade og erstatte den af en ny bygning med samme højde og proportioner. Den samlede bebyggelse, der er fordelt på en forhusbebyggelse mod Kannikegade og mod Åboulevarden og forbundet af en mellembygning, er omfattet af Lokalplan nr. 622, der bl.a. har til formål at bevare forhuset mod Kannikegade. Forhuset er registreret bevaringsværdigt med en bevaringsværdi på 3 og medtaget på kommuneplanens liste over bevaringsværdige bygninger. Udvidelsen af bebyggelsen indebærer tillige en mindre overskridelse af det maksimale etageareal i henhold til Lokalplan nr. 622 og kommuneplanen. Ovennævnte forhold har nødvendiggjort udarbejdelse af ny lokalplan, Lokalplan nr. 943, samt nærværende tillæg nr. 57 til. kommuneplanen. Ændringen medfører, at bygningen Kannikegade 14 udtages af kommuneplanens liste over bevaringsværdige bygninger, og rammekortet ændres for så vidt angår angivelse af den maksimale bebyggelsesprocent for den pågældende karré fra 300 til 310. Rammebestemmelserne for 010103CY har fortsat følgende ordlyd: Rammeområde 010103CY 61 Cityområde Områdets anvendelse er fastlagt til cityformål. Det maksimale etageantal må ikke overstige 5. For matr. nr. 799a og 799b gælder, at randbebyggelse mod Åboulevarden må indrettes med en tilbagerykket tagetage over de anførte 5 etager. Den maksimale bebyggelsesprocent er angivet for hver enkelt karré på rammekortet. Øvrige rammebestemmelser Bebyggelsen skal som hovedregel opføres som sluttet bebyggelse i facadelinje med nabobebyggelsen. Anvendelsen i underetagen langs åen, skal være publikumsorienteret i form af butikker og lignende. Kommuneplantillæg Lokalplan nr. 943
2 Rammekort til Tillæg til Tillæg nr. 57 til Kommuneplan nr. 28 til Kommuneplan 2009. 2009 for Aarhus Kommune Kommuneplantillæg Lokalplan nr. 943
Kannikegade 5 etager F 18,5 m 1 etage Eksisterende bebyggelse 5 etager + penthouse 18 m 1 etage 5 etager 18,5 m F Åboulevarden Lokalplangrænse Eksisterende bebyggelse 0 5 10 25m Bevaringsværdig bebyggelse, der nedrives 5 etager Byggefelter (etageantal) Opholdsareal Mulig forbindelse for gående Lokalplan nr. 943 Lokalplankort Mål: 1:500 Dato: 12.10.2012 Tegnet af: CMB P - adgang PLANLÆGNING OG BYGGERI BYPLANAFDELINGEN