Visitationsprocedure på skoleområdet Vejledning Januar 2016 1
Indledning Dette er en vejledning i, hvordan proceduren omkring en til specialundervisning skal foregå. Hvad er specialpædagogisk bistand? Specialpædagogisk bistand og specialundervisning er undervisning/ pædagogisk bistand, hvor eleven får støtte i mere end 9 undervisningstimer (klokketimer) om ugen. Specialundervisning kan foregå i almindelige klasser, i specialklasser og på specialskoler (link: FSL paragraf 16, stk. 3, 1 pkt, BEK paragraf 1) 2
Visitationsprocedure på skoleområdet Vejledningen indeholder en procedure for, hvordan sprocedure på skoleområdet i Ballerup Kommune er tilrettelagt. Visitationsprocessen er opdelt og beskrevet i fem faser: 1. Ansøgning om 2. Visitationsprocedure til specialundervisning på hjemskolen eller i specialskole/specialklasse a. Visitationsprocedure til specialundervisning b. Visitationsprocedure for skolestartere c. Visitation af tilflyttere, børn med anden betalingskommune og børn, som er anbragt d. Visitationsudvalgets sammensætning 3. Efter en 4. Opstart i specialskole/specialklasse 5. Resprocessen 3
1. 2. 3. 4. 5. Ansøgning til Visitation Efter Opstart i specialskole/ specialklasse Re Visitation til specialundervisning Ved en indsats, der kræver mere end 9 timer, kan der ansøges om timer til specialpædagogisk bistand/specialundervisning. Specialundervisning kræver en afgørelse og forældre har en klageadgang. 4
FASE 1: Arbejdet med ansøgning til til specialundervisning på hjemskolen eller i specialskole/specialklasse 1. Ansøgning 2. Visitation 3. Efter 4. Opstart i specialskole/ specialklasse 5. Re Ansøgning om specialpædagogisk bistand kan kun ske efter indstilling til Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR), der på den baggrund foretager en pædagogisk psykologisk vurdering (PPV). Det er den pædagogiske leder på skolen, der vurderer, om der skal ansøges om specialpædagogisk bistand. Inden der træffes beslutning om ansøgning til specialpædagogisk bistand, skal pædagogisk leder på skolen sikre, at inklusionsindsatsen er afprøvet, evalueret og justeret, og at den skriftlige handleplan foreligger. Det skal fremgå af ansøgningen, hvordan der har været arbejdet med handleplanen, og at indsatsen er evalueret i samarbejde med elev, klasseteam, forældre, skolens ressourcepersoner og PPR. 5
Det er skolen, som har ansvaret for elevens undervisning og trivsel og for udarbejdelsen af ansøgningen. Denne opgave understøttes af PPR, der har ansvaret for at udarbejde en PPV. PPV en vedlægges skolens ansøgning, som har forældreunderskrift. Af ansøgningsskemaet skal det fremgå om der samtidig søges om særligt fritidstilbud og transport I ansøgningen peges på barnets primære problemstilling og vanskelighed samt et bud på hvilket læringsmiljø, som bedst imødekommer barnets udfordringer. Ansøgningsskemaet til skal understøttes af en række skal-dokumenter og eventuelle kan-dokumenter. Der er udarbejdet en check-liste over dokumenter, der skal vedlægges. Det skal ligeledes fremgå, hvornår der skal være udarbejdet en 50 undersøgelse. (Beslutning om 50 undersøgelse træffes i samråd med en myndighedssagsbehandler.) Hvis der visiteres til et dagbehandlingstilbud, skal der foreligge en 50 undersøgselse. 6
FASE 2: Visitationsprocedure til specialundervisning på hjemskolen eller i specialskole/specialklasse 1. Ansøgning til 2. Visitation 3. Efter 4. Opstart i specialskole/ specialklasse 5. Re a. Visitationsprocedure til specialundervisning Skolen og BFO/Klub fremsender en samlet påtegnet ansøgning med forældreunderskrift - til sekretariatet for sudvalget i PPR. Husk BFO/klub, PPV og eventuel udtalelse fra Børnepsykriatisk afdeling og kørsel Sekretariatet for sudvalget sikrer, at ansøgningen indeholder alle relevante dokumenter. 7
Sekretariatet for sudvalget har det samlede overblik over de specialiserede tilbud i forhold til økonomi, pladser, gruppesammensætninger, aldersfordeling m.v. Sekretariatet for sudvalget sagsbehandler ansøgninger og udarbejder et opsamlingsnotat/sagsfremstilling til sudvalget. 8
b. Visitationsprocedure for skolestartere Daginstitutionen har ansvaret for udarbejdelse af en ansøgning til i samarbejde med PPR og med inddragelse af pædagogisk leder fra skolen. Ansøgningen underskrives af forældrene. Hvis den pædagogiske leder på skolen ønsker, at sudvalget tager stilling til ansøgningen, påtegner han/hun den og sender den til sekretariatet for sudvalget Herefter følges principperne for indhold af ansøgning til. Se side 6. 9
c. Visitation af tilflyttere, børn med anden betalingskommune og børn, som er anbragt Tilflyttere Administrationen i PPR rekvirerer sagsakter fra den kommune, som familien fraflytter. Fraflytningskommunen har pligt til inden 4 uger at videresende PPR-journaler/beskrivelser vedr. specialpædagogisk bistand til en elev. Der skal være samtykke fra forældrene for at journaler/ppv er kan videresendes. PPR leder godkender modtagelse af sagsakter. Sagen drøftes med den pædagogiske leder på skolen for at afdække inklusionspotentialet. PPR udarbejder en ansøgning, hvis det vurderes, at barnet ikke kan inkluderes i distriktsskolen. Hvis den pædagogiske leder på skolen ønsker, at sudvalget tager stilling til ansøgningen, påtegner han/hun den og sender den til sekretariatet for sudvalget. Børn med anden betalingskommune Barnets hjemkommune skal godkende en, inden den iværksættes. Bopælskommunen betaler tilbuddet. OBS: Der skal være indgået en aftale 10
d. Visitationsudvalget Visitationsudvalget er øverste besluttende myndighed. Der udarbejdes referater fra alle er. Visitationsudvalget består af to personer med beslutningskompetence: Centerchef, Center for Skoler, Institutioner og Kultur (C-SIK) PPR leder, Center for Børne- og Ungerådgivning (C-BUR) Herudover deltager: En økonomisk konsulent fra C-SIK En administrativ medarbejder En specialkonsulent med ansvar for området En distriktskoleleder Der afholdes årligt møder i sudvalget. (Datoer for møderne vil fremgå af årshjul for skoleledere) Klager over afgørelsen kan indgives til Ballerup Kommune, som skal svare senest 4 uger efter modtagelsen. Opnås der ikke enighed mellem forældre og kommune, genovervejer sudvalget sagen, og kan der stadig ikke opnås enighed med forældrene sender kommunen klagen og sagens akter til Klagenævnet for Vidtgående Specialundervisning. 11
FASE 3: Efter en 1. Ansøgning til 2. Visitation 3. Efter 4. Opstart i specialskole/ specialklasse 5. Re Procedure i sekretariatet for sudvalget: Administrativ medarbejder udarbejder referat fra smøde. Det skal fremgå, hvilket tilbud/indsats der bevilges, samt beslutning om evt. fritidstilbud og kørsel. En eventuel til skoletilbud, fritid og kørsel registreres i økonomisystemet (EKJ) hurtigst muligt og senest 28. februar. Beslutningsbrev sendes til forældre om skoletilbud og eventuel fritid og kørsel med kopi til relevante parter. Forældrene skal have klagevejledning. Husk journalisering af alt i SBSYS. Forud for budgetopfølgninger foretages kvartalsvis opfølgning på, om registrering i EKJ er i overensstemmelse med TEA. 12
FASE 4: Opstart i tilbud/indsats 1. Ansøgning til 2. Visitation 3. Efter 4. Opstart i specialskole/ specialklasse 5. Re Skolen udarbejder i samarbejde med elev, forældre samt PPR en pædagogisk handlingsplan for eleven. I forbindelse med opstart på specialskole eller i specialklasse er det modtagende skoles ansvar at informere og tilrettelægge opstart i samarbejde med elev og forældre. Modtagende skole indkalder til et overleveringsmøde med deltagelse af relevante parter med viden om barnet. I forbindelse med opstart på specialskole eller i specialklasse udarbejder modtagende skole i samarbejde med elev, forældre samt PPR en pædagogisk handlingsplan for eleven. 13
FASE 5: Resprocessen 1. Ansøgning til 2. Visitation 3. Efter 4. Opstart i specialskole/ specialklasse 5. Re Den pædagogiske leder på specialskole, almen skole og skoler med specialklasser har ansvar for skolens specialundervisningselever. Dette ansvar indebærer, at det som minimum 1 gang årligt skal vurderes, om den iværksatte indsats skal ændres eller fortsætte. Skolen indkalder årligt til et resmøde på det enkelte specialiserede tilbud med deltagelse af forældre, skole, repræsentant for barnets distriktsskole og PPR. (Eventuelt socialrådgiver.) 14
Procedure i sekretariatet for sudvalget i forbindelse med de årlige reer til specialtilbud: Resansøgning modtages i sekretariatet for sudvalget fra skoler med specialtilbud. Af ansøgningsskemaet skal fremgå, hvilken gruppe eleven anbefales at gå i samt evt. fritidstilbud og kørsel. Den endelige beslutning træffes på resmødet. Hurtigst muligt og senest 28. februar skal oplysninger i EKJ tjekkes/ajourføres. Resansøgning og brev journaliseres i SBSYS. Beslutningsbrev sendes til forældre om skoletilbud og eventuel fritid og kørsel med kopi til relevante parter. Klager over afgørelsen kan indgives til Ballerup Kommune, som skal svare senest 4 uger efter modtagelsen. PPR leder har ansvar for afholdelse af møde om klagen, hvor forældrene deltager. Opnås der ikke enighed mellem forældre og kommune, sender kommunen klage og sagens akter til Klagenævnet for Vidtgående Specialundervisning. 15
Center for Skoler, Institutioner og Kultur Center for Børne- og Ungerådgivning Ballerup Kommune, januar 2016 Kontakt: xxx@balk.dk eller tlf. nr. 16