Helhedsplaner kursus 10.03.2009
Program 1 2 3 4 5 De overordnede rammer Vilkår for støtte Proces, organisering og samarbejde Økonomi Cases: Toften, Etagehusene, Silergården
1. De overordnede rammer Støttemuligheder jf. Lov om almene boliger Renoveringsstøtteordningen, 91: Opretning Vedligeholdelse Forbedring Ombygning Sammenlægning af boliger Miljøforbedringer Fremme af innovation
Landsbyggefonden - LBF Driftsstøtteordningen Ordning for frikøb af hjemfald
Landsbyggefonden - LBF Selvejende institution, stiftet af almene boligorganisationer og oprettet ved lov Forvalter grundkapital samt administration af - pligtmæssige bidrag - driftsstøtteordningen - renoveringsstøtteordningen - beboerrådgiverordningen -m.m.
Landsbyggefonden - ramme for støtte Støtte svarende til en investering på 2.400 mio. kr. pr år i årene 2007 2012 (behovet frem til 2020 er 160.000 mio. kr.) Særlig pulje på 600 mio. kr. til særlig indsats i socialt belastede boligområder Heraf 200 mio. kr. til huslejenedsættelse - Rækkehusene i Albertslund Syd 220 kr. pr. m2 i tilskud - Toften 39 kr. pr. m2 i tilskud
2. Vilkår for støtte Der skal være dokumenteret behov Væsentlige forhold - Investering skal være større end 10 % af ejendomsværdien Arbejder skal først og fremmest betales ved huslejestigninger eller anvendelse af henlagte midler Sker finansiering med midler fra boligorganisationens egenkapital eller dispositionsfond og/eller egen trækningsret Eventuel forsikringsdækning skal anvendes Eventuelt ansvar skal gøres gældende erstatning anvendes Habilitet - der må ikke anvendes rådgivere, der har medvirket ved opførelse
LBF- krav ved støtte: Baggrund for at søge om støtte for at forbedre konkurrenceevne Afdelingens udvikling i den konkrete bydel / bysamfund Opstilling af mål Løsningsforslag med vurdering af mulighed for målopfyldelse Lokalt samarbejde, kommune, offentlige institutioner og erhvervsliv Organisering af byggesager Koordinering - sociale, fysiske, økonomiske, organisatorisk indsatser
Ansøgningsmateriale Skema A Dokumentation for teknisk tilstand Budget for de foreslåede arbejder Eventuel sammenfatning i en helhedsplan
Eksempel: Skema A
Eksempel:
Konkurrenceevne? Hvilke udfordringer kan en afdeling stå overfor med hensyn til sikring af sin konkurrenceevne på lang sigt?
Udfordringer for fremtiden - konkurrenceevnen Boligens beliggenhed, pris, størrelse, teknisk stand og udstyr Bymæssig integration Nye bosætningsmønstre Fællesanlæg Tilgængelighed Fleksibilitet Identitet Miljø Ghettoisering Sociale indsatser
Vilkår for boligsektoren: Nye livsformer
Vilkår for boligsektoren: En aldrende befolkning Andel af den danske befolkning, der er over 60 år 1959: 15,2% 1974: 18,4% 1999: 19,7% 2024: 25,6%
Vilkår for boligsektoren: Flere m2 pr. borger
Vilkår for Vestegnens kommuner: Gennemsnitsindkomster
Vilkår for Vestegnens kommuner: Procentdel lavindkomst husstande
3. Proces, organisering, samarbejde Det generelle procesforløb i en helhedsplan
Vigtige udsagn om processen
Almennets udgivelser Proces frem til skema A Proces frem til skema B og C
Planlægning frem til skema A Almennets procespil med 4 faser
Planchemateriale til de 4 faser
Projektudvikling: Mock-ups Udføre prøve på renoveringsløsning: Teste programpunkter 1:1 Visualisiere projekt Udlede erfaringer Inddrage beboere
Mock-up: Askerød
Mock-up: Etagehusene, Albertslund Syd
Mock-up: Rækkehusene, Albertslund Syd
Typisk organisationsdiagram
Organisationsdiagram for Masterplan Syd
Organisationsdiagram Askerød
Kommunen som samarbejdspartner Tilsynsmyndighed Udvikling af boligområder Boliger til ældre Imødegåelse af ghettoisering Godkender helhedsplan i kommunalbestyrelse Bidrager økonomisk med kapitaltilførsel
Valg af tekniske rådgivere Honorar større end 500.000 kr. Tilbudsloven annonceringspligt - Tildelingskriterie økonomisk mest fordelagtige tilbud - mulighed for at lade miljøhensyn indgå ved tildeling
Valg at tekniske rådgivere Honorar større end EU tærskelværdier, pt. 1,5 mio. kr. EU s udbudsdirektiv Prækvalifikation - dokumentation for miljøpolitik i opgaveløsning - relevant kapacitet for nøglemedarbejdere - interne miljøpolitik Tildeling - eks: begrundet oplæg til 5 miljømæssige fokusområder for opgavens løsning
Eksempel på udbud : Gadekæret Offentliggørelse på www
Eks.: Udbudsbekendtgørelse
Eks.: Udbudsbekendtgørelse
Opsamling
4. Økonomi -finansielle instrumenter Egen trækningsret - Organisationsbestyrelse disponerer Støttede lån - indtil 2008, beboerydelse 3,4 % - efter 2008, fordelte arbejder, beboerydelse 5 % Driftsstøtte - supplerende støtte, kvartalsvis tilskud - kapitaltilførsel LBF 2/5 Kommune, boligorganisation og kreditforening hver 1/5
Økonomi -finansielle instrumenter Fritagelse for pligtmæssige bidrag til LBF - Den del, der indbetales til den lokale dispositionsfond Huslejenedsættelse - Kvartalsmæssigt tilskud Omprioritering af oprindelig belåning - Lettelse af afdelingens kapitaludgifter
Økonomi -husleje Askerød 199 mio. kr. 275.000 kr. pr. bolig 0 % Gadekæret 360 mio. kr. 530.000 kr. pr. bolig 15 % Rækkehuse 700 mio. kr. 1.300.000 kr. pr. bolig 25 %
Landsbyggefondens støtteregler: Opdeling i forskellige arbejder Byggeskader Miljøarbejder Lejlighedssammenlægning Ustøttede arbejder
Opdeling i forskellige arbejder Eks.: Fordelingsskema
Energi og Miljø: Lovkrav BR96 til BR06 ingen stramninger i krav til energiforbrug! BR06 BR08 stramning af krav på 25 % - nybyggeri Forventede stramninger på 25 % i 2010, 2015 og 2020 BR08 renovering, krav gælder - forbedring af mere end 25 % af klimaskærmen - udgifterne er større end 25 % af ejendomsværdien - dog, kun hvis rentabelt
Energi og Miljø: Økonomi Rentabilitet Dyrt at renovere I række- og gårdhuse er ingen tiltag udover BR08 rentable! Varmeudgift ca. 15.000 kr. / år Mulig reduktion af varmeforbrug, maksimalt 2/3 Mulig besparelse, maksimalt 10.000 kr./år Et 30-årigt realkreditlån på 133.000 kr. koster ca. 10.000 kr./år Fjernvarme er meget billig, lave stigninger Eksempel Anneberghuse
Energi og Miljø: Økonomi LBF støtter ikke energiforbedringer -byggeskader - udeområder (miljøarbejder) - nødvendige opretningsarbejder - sammenlægning af boliger - tilgængelighed BL og LBF s holdning beboernes sammensparede penge skal ikke bruges til at skamride en politisk klimadagsorden aktuelt investeringsbehov på 160 mia. kr.! Kan det betale sig, sker det af sig selv
5. Eksempler cases Helhedsplaner i BO-VEST Albertslund Syd Masterplan Syd VA 4 Nord VA 4 Syd VA 4 Række VA 5 Kanalens Kvarter AB Etagehusene AB Syd I alt 2200 boliger 5000 mennesker Renovering for 1500 mio. kr. Partnerskab med Albertslund Kommune
Helhedsplaner i BO-VEST Albertslund Nord - VA afd. 8 Bæk- Fosgården - AB afd. Nord AB afd. Solhusene VA afd. Toften VA afd. Askerød VA afd. Gadekæret VA afd. Galgebakken TMG afd. 13 Silergården
Helhedsplaner i BO-VEST -påvej Gårdhusene i vest - VA afd. 6 Vest - AB Vest VA afd. Hyldespjældet
Case: Fremtidssikring i Toften
Fremtidssikringsanalyse -et værktøj Selvstædigt produkt hos flere boligorganisationer Registrering Analyse Idéforslag Beskrivelse af afdelingen Økonomi Byggeteknisk tilstand Attraktionsværdi Scenarier for fremtiden Forslag til forbedringer og omdannelsestiltag Det videre forløb
Fremtidssikring af Toften Procesdiagram for beslutning Bo Vest Nævnet Beboerne Tid Indhold Form Mål Gruppe Forberede projektet Workshop Research af tidligere forslag Generering af nye idéer Opnå /skabe ejerskab Dialogmøder Fokusgruppeinterviews Formulering af problemer Formulering af løsninger Beslutte løsninger Beboermøder Valg af løsninger Januar-februar Marts-august Sept.-nov.
Toften -områdefordeling
Toften - tilgængeligheds boliger - eksisterende forhold - fremtidig tilgængelighedsbolig
Toften tilgængeligheds boliger - eksisterende forhold - fremtidig tilgængelighedsbolig
Toften omdannelse af lejlighed til fælleslokale - eksisterende forhold - fremtidig fælleslokale
Case: Etagehusene fra start til slut Før helhedsrenovering Efter helhedsrenovering
Etagehusene: tids- og handleplan
Etagehusene: Projektforløb
Etagehusene: Tekniske undersøgelser
Etagehusene: Fremtidssikring
Etagehusene: Økonomisk oversigt
Etagehusene: Finansiering AB Finansiering AB:
Etagehusene: Finansiering VA Finansiering VA: